Ciclo de Videoconferencias para Red Iberoamericana de Escuelas Judiciales sobre Cambio Climático

1. Red Iberoamericana de Escuelas Judiciales
(RIAEJ)
¨Cambio Climático: Impacto
Ambiental, Social y Económico¨
Yomayra J. Martinó Soto
Abogada – Consultora
Coordinadora ¨Tercera Comunicación Nacional sobre Cambio
Climático de la República Dominicana¨ (CNCCMDL, Ministerio
Ambiente y PNUD)
Suprema Corte de Justicia
16 de mayo de 2014
Santo Domingo, RD

2. Cambio Climático y sus implicaciones
en lo ambiental, económico y social
Principales Instrumentos Jurídicos al
Nivel Internacional
Derecho Ambiental Doméstico y CC
Consideraciones Finales

3. Triple Dimensión: Ambiental,
Económico y Social

4. Económica

5. Fuente : Stockholm Environment Institute. May, 2008
Prevention Web (2010) en sus estadísticas
de los desastres naturales en República
Dominicana en el período 1980-2008
resume 40 eventos, 1.446 muertos,
2.655.426 afectados y daños económicos en el
orden de 2.557.130 miles de dólares.
Fuente: IISD Report Junio 2011. Herrera, Alejandro. et al.

6. Fuente: IPCC, 2012

7.  Equidad y Pobreza
 Vulnerabilidad y
Resiliencia
 Desarrollo
 Acceso a Servicios
 Vivienda Digna, entre
otros.
1990-2007 USD Precios Constantes
Comportamiento Implicaciones
Fuente: CEPALSTAT. Los datos de Honduras son de 2006

8. Social

9. Salud
Seguridad Alimentaria
Migración Ambiental
Servicios Públicos

10. ¨Los riesgos asociados al impacto de cambio climático en los
eventos extremos que sufre Centroamérica son elevados debido
a su exposición geoclimática, mientras que la vulnerabilidad
de los asentamientos humanos y las actividades productivas es
cada vez mayor. Entre 1930 y 2008 la región ha padecido 248
eventos extremos mayores asociados a fenómenos climáticos e
Hidrometeorológicos¨.
¨Casi toda Costa Rica, salvo las partes norte de
las provincias de Limón, Heredia y Alajuela,
está expuesta a deslizamientos de intensidades
entre media y muy alta¨.
PNUMA/PNUD/EIRD/Banco Mundial, 2010).
Fuente: CEPAL, CCAD.“La Economía del Cambio Climático en Centroamérica¨,
Síntesis 2010.

11. Ambiental

12. Variación de la Precipitación
http://maps.grida.no/go/graphic/precipitation_changes_trends_over_land_from_1900_to_2000
http://maps.grida.no/go/graphic/trends-in-sea-level-1870-2006
Incremento mundial del nivel
medio del mar 1870 - 2006
Sequías

13.  Cambio Patrones de Precipitaciones
 Cambio Uso de Suelo
 Variaciones de Temperatura
 Variaciones Ciclos de Cosechas
 Impacto en los bosques y recursos hídricos
 Afectaciones de Agropecuaria
 Afectación a Ecosistemas y Procesos Ecológicos

14. CMNUCC
Protocolo de Kyoto
Negociaciones

15. •1988 (Ginebra, Suiza)
•OMM + PNUMA
•3 Grupos De Trabajo y 1
de Tarea Especial

16. Objetivo: Estabilizar la Concentración de gases de efecto invernadero en la
atmósfera a niveles que impidan las Interferencias antropógenas (de origen
humano) peligrosas en el sistema climático.
Los Países Signatarios:
 Recogen y comparten la información sobre las emisiones de GEIs, las
políticas nacionales y las prácticas óptimas en materia de reducción de
emisiones.
 Ponen en marcha estrategias nacionales para abordar el problema de
las emisiones y adaptarse a los efectos previstos del cambio climático,
incluida la prestación de apoyo financiero y tecnológico a los países en
desarrollo.
 Cooperan para prepararse y adaptarse a los efectos del cambio
climático.

17.  CMNUCC entró en vigor el 21 de marzo de 1994
 Órgano de mayor autoridad dentro del Convenio, y el
tomador de decisiones.
 Se reúne anualmente desde el 1995. Tiene sede en Bonn,
Alemania. A la fecha cuenta con 195 miembros y 2
observadores.
 CoP 21 será celebrada en Diciembre 2014 en Perú

18. Objetivo: Establecer compromisos vinculantes de
reducción de las emisiones para Partes que son
países desarrollados.
 Estableció un Primer Periodo de Compromisos 2008- 2012 de
reducir en al menos un 5% las emisiones globales que se
tenían para 1990
 Compromete los países partes a reducir sus emisiones a
través de metas específicas.
 Se fundamente en el Principio de Responsabilidad Común
pero Diferenciada
 Distinción entre países industrializados/ desarrollados, y en
vías de desarrollo (Anexo I y No Anexo I)

19.  Art. 4 y 12, ambos en sus párrafos 1ros, dispone
que se debe informar a la CoP, sobre sus fuentes
de emisión y absorción por sumidero de cada
GEI´s, sobre programas nacionales, medidas de
adaptación y mitigación, y cualquier otra
información pertinente para el cumplimiento de
la Convención.
 De ahí el origen de las Comunicaciones
Nacionales.

20. Legislación Doméstica

21. Constitución Dominicana
(26 de enero de 2010)
Ley Estrategia Nacional De Desarrollo
Decreto 601-08 crea CNCCMDL y
Establece la Cuenta de Carbono
Política Nacional sobre Cambio Climático (en
proceso de aprobación)
Leyes Sectoriales de Ambiente
Normativa Técnica y Resoluciones

22.  Art. 63, 9: Ordena políticas para el incentivo de un
¨Desarrollo Sostenible¨
 Art. 194: Ordena una planeación y ordenamiento
territorial que considere la necesidad de adaptación al
CC.
 La END establece como 4to Eje Estratégico:
Una Sociedad de Producción y Consumo Ambientalmente
Sostenible que Adapta al Cambio Climático: “Una sociedad
con cultura de producción y consumo sostenible, que
gestiona con equidad y eficacia los riesgos y la protección del
medio ambiente y los recursos naturales y promueve una
adecuada adaptación al cambio climático”.

23.  Necesidad Nuevo Pacto Vinculante y Agenda Post-
2015
 Nuevo Periodo de Compromisos de Kioto
 Centroamérica y República Dominicana precisan unir
esfuerzos en la identificación de vulnerabilidades y
mejorar su habilidad de adaptación al CC
 Fortalecimiento en el cumplimiento del marco
regulatorio doméstico relacionado a CC

24. Muchas gracias por su
Atención….
Preguntas?
Yomayra J. Martinó Soto
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25. Red Iberoamericana de Escuelas Judiciales
(RIAEJ)
¨Cambio Climático: Impacto
Ambiental, Social y Económico¨
Yomayra J. Martinó Soto
Abogada – Consultora
Coordinadora ¨Tercera Comunicación Nacional sobre Cambio
Climático de la República Dominicana¨ (CNCCMDL, Ministerio
Ambiente y PNUD)
Suprema Corte de Justicia
16 de mayo de 2014
Santo Domingo, RD