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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
          FACULTAD DE EDUCACIÓN




    LA PLANIFICACIÓN EDUCATIVA:
   Concepto, objetivos, enfoques, etapas



            Prof. Virginia Cisneros
¿QUÉ ES PLANIFICAR?
► “Planificar es la acción consistente en
 utilizar un conjunto de procedimientos
 mediante los cuales se introduce una mayor
 racionalidad y organización en unas
 acciones y actividades previstas de
 antemano en las que se pretenden alcanzar
 determinados objetivos, habida cuenta de la
 limitación de los recursos”

                                 Francisco Farro Custodio
“Planificar es el proceso de
   establecer objetivos y
   escoger el medio más
   apropiado para el logro de
   los mismos antes de
   emprender la acción”

              Walter Andía Valencia



“ Planificar es el proceso de
   preparar un conjunto de
   decisiones para la acción
   futura, dirigida al logro de
   objetivos por medios
   preferibles”
                     Yehezkel Dror
¿Qué es planificación?
“ La planificación, de una manera general, es
  una técnica, un instrumento utilizado par la
  previsión y esencialmente la prospección de
  una situación..”

                              Max Meneses Rivas
“ la planificación es el proceso que mediante
   la aplicación de principios de racionalidad
   señala objetivos y metas encaminadas al
   bienestar de la comunidad y a relacionar y
   combinar en forma óptima los recursos
   necesarios para alcanzarlos”

                              Max Meneses Rivas
►En términos generales, se entiende
 por planificación al proceso
 anticipatorio de asignación de
 recursos para el logro de fines
 determinados.

►Es posible ajustarla acorde con las
 características de cada organización.
PLANIFICACIÓN EDUCATIVA
“ La planificación
 educativa es el
 proceso de orientación
 racional y sistemático
 de actividades y
 proyectos a
 desarrollar asignando
 adecuadamente los
 recursos existentes
 para lograr los
 educativos
 educacionales”

         Otoniel Alvarado
¿Por qué planificar en
            educación?
► Por la complejidad y características de los
  procesos educativos.
► Por la actual escasez de recursos y las crecientes
  necesidades educativas de la población.
► Por la situación de incertidumbre, producto de una
  realidad compleja y cambiante.
► Por las expectativas de la comunidad de participar
  en la educación de los niños y jóvenes.
OBJETIVOS DE LA
                PLANIFICACIÓN
►   Aminorar los efectos negativos derivados de algo
    indeseable que se prevé ha de ocurrir en el futuro.
►   Evitar la presión de situaciones inmediatas.
►   Definir objetivos claros y coherentes.
►   Ofrecer criterios de decisiones.
►   Alcanzar objetivos coordinados.
►   Aprovechar las futuras coyunturas favorables.
►   Orientar el proceso de cambios o transformaciones
    estructurales.
►   Orientar el proceso de desarrollo integral del país.
LOGROS DE LA
    PLANIFICACIÓN
   Mejor   conocimiento    de    la   realidad
    educativa .
   Mejor atención de la demanda.
   Mejoramiento de la oferta educativa.
   Desarrollo de tecnologías y capacitación
    docente.
   Mejor administración    de   los   recursos
    financieros.
   Visión a largo plazo del desarrollo de la
    Educación.
FACTORES QUE LIMITAN LA PLANIFICACIÓN

►   Restricciones económico – financieras.

►   Incapacidad y fragilidad del Estado para responder a las
    demandas.

►   Carácter pendular de las políticas.

►   Excesivo empirismo en el manejo de la planificación.

►   La falta de poder de decisión de los entes de gestión.

►   Escasa participación de la comunidad.
La Planificación Educativa ha sido
               practicada a menudo:
1.   En forma rígida, vertical, aislada y su
     contribución ha sido insuficiente
2.   Se ha limitado a proyectar requisitos para
     alcanzar metas cuantitativas.
3.   Desvinculada de las demandas, intereses y
     posibilidades.
4.   No ha encontrado respuestas adecuadas a la
     limitación de recursos.
5.   Ha ignorado la historia y la cultura nacional.
6.   Desconectada de la realidad y del mercado de
     trabajo.
¿QUIÉN PLANIFICA?
► A nivel nacional, los Ministerios y las
  instituciones del Estado.
► A nivel regional, los Gobiernos Regionales
► A nivel local, los Concejos Provinciales,
  distritales y comunales.
► A nivel empresarial, las Gerencias
¿CON QUÉ SE PLANIFICA?
► Con los dispositivos legales normativos.
► Con los estudios realizados.
► Con los registros históricos.
► Con los datos estadísticos.
► Con las informaciones censales.
► Con el conocimiento de las potencialidades
 existentes.
EXPRESIONES TERMINOLÓGICAS
          EN PLANIFICACIÓN
A)   PLANIFICACIÓN, PROGRAMACIÓN Y
     PLANEAMIENTO
B)   NIVELES OPERACIONALES O DE
     CONCRECIÓN
C)   LARGO, MEDIANO Y CORTO PLAZO
D)   PLANIFICACIÓN NACIONAL, REGIONAL Y
     LOCAL.
E)   PLANIFICACIÓN GLOBAL Y SECTORIAL.
F)   PLANIFICACIÓN INTEGRAL
PLANIFICACIÓN: proceso de planificar a
escala local, regional, nacional o
supranacional.
PROGRAMACIÓN: Conjunto de
procedimientos y técnicas que se utilizan
para la elaboración de planes, programas y
proyectos.
PLANEAMIENTO: Acción y efecto de
planear. Está más relacionado al ámbito
territorial y físico.
B) NIVELES OPERACIONALES O
CONCRECIÓN:
 ►   ACTIVIDAD: Máximo grado de concreción y
     especificidad. A través de ellas se realiza un
     proyecto.
 ►   PROYECTO: Conjunto de actividades que
     concatenadas nos permite desarrollar un
     programa.
 ►   PROGRAMA: Conjunto de proyectos relacionados
     entre sí que nos permite alcanzar las metas y
     objetivos del Plan.
 ►   PLAN: Es el conjunto organizado de fines,
     objetivos, metas, instrumentos, medios y
     recursos para lograr el desarrollo de un
     determinado lugar y en un plazo acordado.
C) EL ESPACIO EN LA
PLANIFICACIÓN:
► NACIONAL: Planificación que abarca todo
  el territorio de una nación, país o estado
► REGIONAL: La planificación abarca una
  región o territorio con características
  comunes
► LOCAL: La planificación que abarca el nivel
  del municipio (territorio) u organismo
  (institucional)
D) PLANIFICACIÓN GLOBAL Y
      SECTORIAL:
► GLOBAL: La planificación del conjunto de
  las actividades económicas, sociales,
  políticas etc. Del país.
  Se expresa en el Plan Nacional de
  Desarrollo.
► SECTORIAL: Planificación de algunas
  áreas, sectores o ramas dentro de las
  cuales se establece un orden de
  prioridades.
E) PLANIFICACIÓN INTEGRAL:

►La planificación abarca todos los
 elementos y diferentes factores,
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  • 1. UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS FACULTAD DE EDUCACIÓN LA PLANIFICACIÓN EDUCATIVA: Concepto, objetivos, enfoques, etapas Prof. Virginia Cisneros
  • 2. ¿QUÉ ES PLANIFICAR? ► “Planificar es la acción consistente en utilizar un conjunto de procedimientos mediante los cuales se introduce una mayor racionalidad y organización en unas acciones y actividades previstas de antemano en las que se pretenden alcanzar determinados objetivos, habida cuenta de la limitación de los recursos” Francisco Farro Custodio
  • 3. “Planificar es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción” Walter Andía Valencia “ Planificar es el proceso de preparar un conjunto de decisiones para la acción futura, dirigida al logro de objetivos por medios preferibles” Yehezkel Dror
  • 4. ¿Qué es planificación? “ La planificación, de una manera general, es una técnica, un instrumento utilizado par la previsión y esencialmente la prospección de una situación..” Max Meneses Rivas
  • 5. “ la planificación es el proceso que mediante la aplicación de principios de racionalidad señala objetivos y metas encaminadas al bienestar de la comunidad y a relacionar y combinar en forma óptima los recursos necesarios para alcanzarlos” Max Meneses Rivas
  • 6. ►En términos generales, se entiende por planificación al proceso anticipatorio de asignación de recursos para el logro de fines determinados. ►Es posible ajustarla acorde con las características de cada organización.
  • 7. PLANIFICACIÓN EDUCATIVA “ La planificación educativa es el proceso de orientación racional y sistemático de actividades y proyectos a desarrollar asignando adecuadamente los recursos existentes para lograr los educativos educacionales” Otoniel Alvarado
  • 8. ¿Por qué planificar en educación? ► Por la complejidad y características de los procesos educativos. ► Por la actual escasez de recursos y las crecientes necesidades educativas de la población. ► Por la situación de incertidumbre, producto de una realidad compleja y cambiante. ► Por las expectativas de la comunidad de participar en la educación de los niños y jóvenes.
  • 9. OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN ► Aminorar los efectos negativos derivados de algo indeseable que se prevé ha de ocurrir en el futuro. ► Evitar la presión de situaciones inmediatas. ► Definir objetivos claros y coherentes. ► Ofrecer criterios de decisiones. ► Alcanzar objetivos coordinados. ► Aprovechar las futuras coyunturas favorables. ► Orientar el proceso de cambios o transformaciones estructurales. ► Orientar el proceso de desarrollo integral del país.
  • 10. LOGROS DE LA PLANIFICACIÓN  Mejor conocimiento de la realidad educativa .  Mejor atención de la demanda.  Mejoramiento de la oferta educativa.  Desarrollo de tecnologías y capacitación docente.  Mejor administración de los recursos financieros.  Visión a largo plazo del desarrollo de la Educación.
  • 11. FACTORES QUE LIMITAN LA PLANIFICACIÓN ► Restricciones económico – financieras. ► Incapacidad y fragilidad del Estado para responder a las demandas. ► Carácter pendular de las políticas. ► Excesivo empirismo en el manejo de la planificación. ► La falta de poder de decisión de los entes de gestión. ► Escasa participación de la comunidad.
  • 12. La Planificación Educativa ha sido practicada a menudo: 1. En forma rígida, vertical, aislada y su contribución ha sido insuficiente 2. Se ha limitado a proyectar requisitos para alcanzar metas cuantitativas. 3. Desvinculada de las demandas, intereses y posibilidades. 4. No ha encontrado respuestas adecuadas a la limitación de recursos. 5. Ha ignorado la historia y la cultura nacional. 6. Desconectada de la realidad y del mercado de trabajo.
  • 13. ¿QUIÉN PLANIFICA? ► A nivel nacional, los Ministerios y las instituciones del Estado. ► A nivel regional, los Gobiernos Regionales ► A nivel local, los Concejos Provinciales, distritales y comunales. ► A nivel empresarial, las Gerencias
  • 14. ¿CON QUÉ SE PLANIFICA? ► Con los dispositivos legales normativos. ► Con los estudios realizados. ► Con los registros históricos. ► Con los datos estadísticos. ► Con las informaciones censales. ► Con el conocimiento de las potencialidades existentes.
  • 15. EXPRESIONES TERMINOLÓGICAS EN PLANIFICACIÓN A) PLANIFICACIÓN, PROGRAMACIÓN Y PLANEAMIENTO B) NIVELES OPERACIONALES O DE CONCRECIÓN C) LARGO, MEDIANO Y CORTO PLAZO D) PLANIFICACIÓN NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL. E) PLANIFICACIÓN GLOBAL Y SECTORIAL. F) PLANIFICACIÓN INTEGRAL
  • 16. PLANIFICACIÓN: proceso de planificar a escala local, regional, nacional o supranacional. PROGRAMACIÓN: Conjunto de procedimientos y técnicas que se utilizan para la elaboración de planes, programas y proyectos. PLANEAMIENTO: Acción y efecto de planear. Está más relacionado al ámbito territorial y físico.
  • 17. B) NIVELES OPERACIONALES O CONCRECIÓN: ► ACTIVIDAD: Máximo grado de concreción y especificidad. A través de ellas se realiza un proyecto. ► PROYECTO: Conjunto de actividades que concatenadas nos permite desarrollar un programa. ► PROGRAMA: Conjunto de proyectos relacionados entre sí que nos permite alcanzar las metas y objetivos del Plan. ► PLAN: Es el conjunto organizado de fines, objetivos, metas, instrumentos, medios y recursos para lograr el desarrollo de un determinado lugar y en un plazo acordado.
  • 18. C) EL ESPACIO EN LA PLANIFICACIÓN: ► NACIONAL: Planificación que abarca todo el territorio de una nación, país o estado ► REGIONAL: La planificación abarca una región o territorio con características comunes ► LOCAL: La planificación que abarca el nivel del municipio (territorio) u organismo (institucional)
  • 19. D) PLANIFICACIÓN GLOBAL Y SECTORIAL: ► GLOBAL: La planificación del conjunto de las actividades económicas, sociales, políticas etc. Del país. Se expresa en el Plan Nacional de Desarrollo. ► SECTORIAL: Planificación de algunas áreas, sectores o ramas dentro de las cuales se establece un orden de prioridades.
  • 20. E) PLANIFICACIÓN INTEGRAL: ►La planificación abarca todos los elementos y diferentes factores, sectores y niveles que comprende el proceso de desarrollo. ►Trata de superar el enfoque unilateral.