Tensiones entre el desarrollo curricular y el proceso de construcción cultural afrocolombiana
1. TENSIONES ENTRE EL DESARROLLO CURRICULAR DEL SISTEMA EDUCATIVO COLOMBIANO Y EL PROCESO DE CONSTRUCCION CULTURAL AFROCOLOMBIANA Por: DANIEL GARCES ARAGON Ph. D. Ciencias de la Educación. Área Historia de la Educación latinoamericana Pasantía Académica en la Universidad Alcalá de Henares- Madrid y Pablo de Olavide – Sevilla España. Publicación de varios artículos en Colombia, España, Argentina y Cuba. Ponencias en Colombia, España, EEUU, Cuba, Ecuador y Venezuela. Coautor de varios libros. Docente del Doctorado de RUDECOLOMBIA en la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia y la Universidad del Cauca. Miembro del grupo de investigación HISULA Clasificado Nivel A en COLCIENCIAS. Ex-Coordinador de la Comisión Pedagógica Nacional de Comunidades Afrocolombianas.
2. REFERENTES HISTORICOS RESUMEN Encuentro de mundos 1492 Conquista / Colonia Construcción de la República 1851 Abolición legal de la esclavización Constitución 1886 Concordato 1887 Teoría de la degeneración de la raza 1918 Contextualización del problema Elementos sociológicos Elementos Culturales Problema Racismo estructural e institucional en el sistema educativo colombiano
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4. CARACTERISTICAS BASICAS DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA AMPLIA DIVERSIDAD ETNICA Relaciones de interacción mediadas por el marco constitucional y legal Desarrollo institucional presenta praxis de racismo estructural e institucional Significativa presencia de afrocolombianos estimada entre 26% - 30% Dos testimonios lingüísticos propios: palanquero /creole Economía de capitalismo salvaje, con soporte teórico del neoliberalismo, afecta a ¾ partes de la población Existen practicas culturales de los diferentes grupos étnicos y ausencia de presencia del Estado en muchas áreas territoriales El soporte institucional se fundamenta en el desconocimiento de la diversidad cultural afrocolombiana a pesar del marco legal existente Violencia interna estimulada por la desigualdad, expresada por: delincuencia común, delincuencia organizada que estimulan el desplazamiento forzado, la migración interna y externa, los más afectados son los afrocolombianos Un sistema de salud que desatiende a quienes no tienen cómo pagar los costosos servicios y de deficiente calidad para quienes desde el empleo hacen sus aportes Un empleo escaso y con baja remuneración en correspondencia con los niveles de formación alcanzados Se requiere la instauración de un proceso curricular que construya una sociedad equitativa, incluyente, el uso de la racionalidad científica y tecnológica para la toma de decisiones con una práctica institucional y social de Estado que l a refuerce.
5. MARCO LEGAL DEL PROCESO ETNOEDUCATIVO Reconocimiento constitucional de ser grupo étnico Un conjunto de Leyes y Decretos reglamentarios que lo desarrollan Ley 70/93 Ley 115 / 94 Ley 725 / 2001 Decreto 804 / 95 Decreto 1122 / 98 Decreto 1627 / 96 Decreto 2249 / 95 Leyes de planes de desarrollo del gobierno nacional Art. 9 del Decreto 1122 /98, establece la obligatoriedad en la Educación Superior y Normales Superiores de la enseñanza de la Cátedra de Estudios Afrocolombianos en este nivel de formación Qué se ha hecho y se está haciendo sobre la inclusión, fomento y desarrollo de la cultura afrocolombiana de manera sistemática, estructural, secuencial y continua en las diferentes instituciones de Educación Superior en el País? Violación del marco legal por parte de entidades territoriales e instituciones del Estado como universidades y el MEN que no hace el control respectivo para garantizar el cumplimiento del marco normativo.
6. PERTINENCIA ETNICO CULTURAL AFROCOLOMBIANO EN EL CURRICULO EDUCATIVO Educación pertinente ocurre cuando las políticas y su ejecución curricular están articuladas a las prioridades del contexto en el cual se desarrollan Pertinencia social y pertinencia cultural Se requiere articulación del currículo con los desarrollos científicos logrados sobre nuevos conocimientos tecnológicos y de la cultura afrocolombiana, así como de sus saberes. Hacer explicita la valoración de la diversidad etnocultural afrocolombiana en el desarrollo curricular Definición y ejecución de políticas que efectivamente hagan viable la inclusión de la cultura afro colombiana en el sistema educativo colombiano
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8. ALTERNATIVAS DE SOLUCION Ofrecimiento de pregrados en armonía con las necesidades de producción en zonas de comunidades afrocolombianas Aplicación integral a la Ley 65 de 1988 a través de la creación de las subsedes de la Universidad del Pacífico y la conformación de su planta de funcionamiento de tiempo completo, así como, la formulación de nuevos programas que sean pertinentes a la región Tener en cuenta la conexidad entre la calidad de la Educación Básica, Educación Media y Educación Superior; implica que se requiere crear las condiciones para el desarrollo de la educación pertinente en todos los niveles del sistema educativo colombiano Mejorar las condiciones de acceso y permanencia de los afrocolombianos a la Educación Superior, fomentando los créditos condonables y la creación de universidades oficiales para atender esta población en sus áreas de asentamiento Fomento de los procesos de investigación en articulación de las prioridades de etnodesarrollo del pueblo afrocolombiano y en su condición de protagonista en la relación sujeto-objeto de la investigación. Realización de actividades de extensión universitaria, teniendo como centro la cultura afrocolombiana y su población como actores principales
9. RECOMENDACIONES Conformación de equipos técnicos interdisciplinarios afrocolombianos, con el respaldo y articulación de las universidades; del Pacifico, Tecnológica del Chocó, académicos de las organizaciones de Base, para el diseño de programas contextualizados de acuerdo con las necesidades de etnodesarrollo afrocolombiano. Articulación de los capítulos III, VI, y VII de la Ley 70 de 1993 para que la educación este en armonía con la producción, mejora de los ingresos y el etnodesarrollo afrocolombiano. Compromiso del Gobierno para asumir las alternativas de solución y concretar su acción práctica en el desarrollo institucional del Estado Garantizar y facilitar la continuidad de la construcción, ejecución y consolidación de la etnoeducación afrocolombiana, selección contextualizada del currículo y aplicación didáctica para el reconocimiento de la diversidad etnocultural de afrodescendencia Definición de políticas que modernicen el desempeño de las instituciones gubernamentales haciéndolas incluyentes y vinculantes de la diversidad cultural afrocolombiana en su desarrollo teórico-práctico Transformación de la modalidad de Educación Media de las instituciones educativas en atención a las necesidades vocacionales y laborales de comunidades afrocolombianas en sus comunidades de asentamientos.