UP | 14 Lobby

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El lobby como práctica de comunicación institucional

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UP | 14 Lobby

  1. 1. Lic. Federico Stellato Carrera: Periodismo | Materia: Periodismo Institucional Buenos Aires – Argentina, 2016 Clase: Lobby
  2. 2. Contexto
  3. 3. Definición La expresión lobby (o cabildeo) se define como la actividad que una persona o grupo de personas con intereses determinados (políticos, económicos, religiosos, etc.) hace para influir en las autoridades públicas con respecto a ciertas decisiones o políticas que pueden afectarlos. Fuente: http://www.legislarbien.com.ar, texto obtenido de la Biblioteca Nacional de Chile (7/07/05)
  4. 4. Expresión La palabra lobby proviene del inglés y significa sala de estar. A finales del SXIX, llamaban lobbies a los salones situados antes de llegar al recinto de la Cámara de los Comunes en Inglaterra donde comerciantes y políticos conversaban con los diputados con el fin de obtener ciertos favores. De aquí vendría la significación de la actividad que se conoce como lobbying.
  5. 5. Significado Deriva de su significado original, que es el salón o vestíbulo contiguo a un salón de sesiones parlamentario o a la oficina de un ministro, espacio en que esas autoridades eran de fácil acceso para que un ciudadano interesado se acercara a dialogar con ellos. Fuente: http://www.legislarbien.com.ar, texto obtenido de la Biblioteca Nacional de Chile (7/07/05)
  6. 6. Antecedentes En 1876 aparecieron en EEUU normas sobre registro de lobbyistas, y hay normas similares en el Reino Unido, Canadá y la Unión Europea. Los principios tras las regulaciones son que se reconoce el lobby como un derecho de todo ciudadano para hacer valer sus intereses frente a las autoridades así como el resguardo de la transparencia y la confianza pública en toda actividad de un gobierno representativo. En EE.UU el lobbying esta protegido por la Constitución y por la Ley Federal de Regulación (1946) que establece un registro de los lobbyistas, su sueldo, sus objetivos, para quienes trabajan. Fuente: http://www.legislarbien.com.ar, texto obtenido de la Biblioteca Nacional de Chile (7/07/05)
  7. 7. La práctica del Lobby Práctica que pretende lograr influencia en la aprobación de leyes por medio de la constitución de un grupo de interés, cuyos miembros logran votos a favor de una ley o en contra de una determinada medida legislativa. Las organizaciones mantienen lobbyistas que se relacionan con gobiernos extranjeros, grandes empresas o grupos de ciudadanos. Ellos pueden estar preocupados por una ley específica, o su modificación, o con decretos reglamentarios y regulaciones estatales. Fuente: Presentación “El lobbyista” Dr. José María Cafferata
  8. 8. Las organizaciones mantienen lobbistas
  9. 9. Algunos puntos de interés • El término "lobby" se usa de forma negativa porque da una imagen de grupos impositores de sus ideas. • El lobby ha existido siempre y forma parte de las ideologías de la sociedad en su mayoría. • En ámbitos empresariales se utiliza la influencia del cabildeo sobre legisladores y políticos. • Si los lobbys son organizados y tienen acceso al poder mediático pueden influir rápidamente en la política. Fuente: Presentación “El lobbyista” Dr. José María Cafferata
  10. 10. Objetivos del Lobby El objetivo del lobby puede variar desde conseguir hacer aprobar, bloquear o enmendar una legislación, hasta conseguir una regulación reglamentaria favorable, obtener un contrato del gobierno o una decisión favorable del Presidente. Generalmente, las mismas tácticas se utilizan en niveles provinciales o municipales. Fuente: Presentación “El lobbyista” Dr. José María Cafferata
  11. 11. Estado (Autoridades públicas) Ciudadanos Grupos de interés Grupos de presión Lobby Actores de la sociedad civil
  12. 12. Estado (Autoridades públicas) Funcionarios públicos • Poder Ejecutivo • Poder Legislativo • Empleados de ambos poderes, Comités y staffs Actores gubernamentales
  13. 13. Elementos del Lobby El lobby es la actividad desarrollada por ciertos influyentes en los pasillos del Congreso y otras oficinas de gobierno para obtener una resolución o una ley favorables a los intereses que representan. Hay aquí cinco elementos que merecen ser analizados: a) la influencia b) los pasillos c) la posibilidad de lograr una resolución deseada d) la ventaja obtenida en favor de intereses particulares e) el carácter oneroso de dicha actividad Fuente: Cosme Beccar Varela, Diario Jurídico La Ley, marzo 2003
  14. 14. Interés público Por su naturaleza, que es la de influir en las autoridades públicas para que tomen decisiones que favorezcan a los intereses que los lobbyistas representan y que no necesariamente son los intereses del resto de los ciudadanos. Por caer bajo la sospecha de hacer tráfico de influencias. Fuente: Cosme Beccar Varela, Diario Jurídico La Ley, marzo 2003
  15. 15. Tráfico de influencias El lobby se diferencia del tráfico de influencias y de la corrupción en el sentido de que no ofrece pagos, favores o recompensas a las autoridades por actuar a favor de personas o grupos organizados, sino que simplemente hace esfuerzos por dejar constancia de sus intereses para que sean tomados en cuenta a la hora de tomar una decisión ejecutiva o votar una iniciativa legal.
  16. 16. Tráfico de influencias
  17. 17. El lobbyista El lobbyista es la persona que trata de influir a favor de ciertos grupos de interés, que debería ser un técnico experto, capaz de comunicar y explicar temas complejos y delicados, en una forma clara y comprensible. INFLUIR A FAVOR DE CIERTOS GRUPOS DE INTERÉS
  18. 18. Grupo de interés
  19. 19. ¿Cómo lo hace? Los lobbyistas tratan de influenciar a los funcionarios a través de contactos personales o sensibilizando a la opinión pública a través de los medios de comunicación. CONTACTO CON LOS FUNCIONARIOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
  20. 20. Contacto a través de los medios de comunicación Contacto con funcionarios Periodista Kent Brockman
  21. 21. Grupo de presión Son un conjunto de individuos que se unen con un objetivo común para influir en las políticas públicas. Pueden actuar individualmente a través de una institución paraguas. • Grupos de negocios • Grupos sindicales • Grupos ambientalistas • Asociaciones profesionales • Grupos religiosos Fuente: Presentación “El lobbyista” Dr. José María Cafferata
  22. 22. Grupo de presión (cont.) Los grupos de presión en forma local o también se importan o implanta otros que terminan formando grupos mundiales. • Estrategias de movilización ciudadana. • Influir activamente en la política • Manifestarse contra la condición sexual o social de otros grupos • Reformar la enseñanza o proceso de educación. Fuente: Presentación “El lobbyista” Dr. José María Cafferata
  23. 23. Ejemplos
  24. 24. Movilización del 8N en Buenos Aires Marcha del orgullo Gay Paro docente en la Provincia de Buenos Aires Participación ciudadana
  25. 25. AFP (Agence France-Presse) 
  26. 26. Amado Bodou y José Nuñez Carmona
  27. 27. Sebastián Piñera y la Sagrada Familia
  28. 28. Film: Gracias por fumar
  29. 29. Film: Gracias por fumar Nick Naylor (Aaron Eckhart), portavoz jefe de las grandes tabaqueras, se gana la vida defendiendo los derechos de los fumadores y los fabricantes de tabaco en la cultura neopuritana tan en boga hoy en día. Nicke se enfrenta a los fanáticos de la salud que desean prohibir el tabaco y a un oportunista senador que pretende poner etiquetas con la palabra veneno en las cajetillas de cigarrillos. Emprende una ofensiva de relaciones públicas, refutando los peligros de los cigarrillos en programas de televisión y contratando a un agente en Hollywood (Rob Lowe) para que promueva el hábito de fumar en las películas.
  30. 30. Muchas gracias. twitter @fedestellato Facebook federico.stellato Slideshare http://www.slideshare.net/federicostellato

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