Programas Y Proyectos Administrados Por El Pnud En Aporte Para La Mejora En El Registro Y La Exposición De La Información
1. Lic. Elizabeth A. Rodriguez Gadea -Contaduría General de la Nación PROGRAMAS Y PROYECTOS ADMINISTRADOS POR EL PNUD. Un aporte para la mejora en el registro y la exposición de la información .
2. Lic. Elizabeth A. Rodriguez Gadea -Contaduría General de la Nación OBJETIVO: Presentar una hipótesis que permita habilitar un procedimiento que posibilite la correcta exposición y registro presupuestario-contable de las transferencias previas de fondos efectuadas PNUD, ALCANCE DE LA HIPÓTESIS PROPUESTA: Programas o proyectos en que el Gobierno solicita al PNUD la administración de las disponibilidades asignadas, independientemente del Organismo Internacional de Crédito Financiador.
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9. Lic. Elizabeth A. Rodriguez Gadea -Contaduría General de la Nación Hipótesis propuesta : Las transferencias de fondos hacia PNUD se efectúen a través de anticipos no presupuestarios.
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11. Lic. Elizabeth A. Rodriguez Gadea -Contaduría General de la Nación 1.b. En el momento en que salen los fondos, en la contabilidad se refleja la operación de la siguiente manera: Código Contable Debe Haber 1.1.4.3 Anticipos Monto total transferido al PNUD 1.1.1.2 a: Banco Monto total transferido al PNUD
12. Lic. Elizabeth A. Rodriguez Gadea -Contaduría General de la Nación 1.c. El PNUD efectúa las adquisiciones solicitadas y las informa al responsable del programa que deberá, a través del SAF presupuestario, regularizar presupuestariamente la operación que oportunamente se reflejó como anticipo no presupuestario. 1.c.1.En la contabilidad, la regularización quedaría reflejada de la siguiente manera: Código Contable Debe Haber 1.1.7 Ó 1.2.5 Bienes de consumo o Bienes de uso (según sea el caso) Monto total erogado que coincide con lo transferido al PNUD 1.1.4.3 a: Anticipos Monto total transferido al PNUD
13. Lic. Elizabeth A. Rodriguez Gadea -Contaduría General de la Nación 1.c.2. En el esquema Ahorro Inversión Financiamiento de la Administración Nacional y para el caso en que el desembolso sea sin cargo de devolución, la regularización sería la siguiente : Caso en que el desembolso sea sin cargo de devolución
14. Lic. Elizabeth A. Rodriguez Gadea -Contaduría General de la Nación 1.c.3. En el A I F de la Administración Nacional, y para el caso en que el desembolso provenga de la obtención de préstamos a largo plazo, la regularización sería la siguiente : Caso en que los recursos provengan de la obtención de préstamos a largo plazo
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16. Lic. Elizabeth A. Rodriguez Gadea -Contaduría General de la Nación Caso en que el desembolso sea sin cargo de devolución y que el anticipo supera el ejercicio presupuestario 2.b. En el esquema AIF, la situación quedaría al final del ejercicio n=0 de la siguiente manera. 2.b.1. En el A I F de la Administración Nacional, y para el caso en que el desembolso sea una transferencia no reembolsable, la regularización en n=0 sería la siguiente :
17. Lic. Elizabeth A. Rodriguez Gadea -Contaduría General de la Nación Caso en que los recursos provengan de la obtención de préstamos a largo plazo y que el anticipo supera el ejercicio presupuestario 2.b.2.Caso en que los recursos provengan de la obtención de préstamos a largo plazo y que el anticipo supera el ejercicio presupuestario, la regularización en n=0 sería:
18. Lic. Elizabeth A. Rodriguez Gadea -Contaduría General de la Nación 2.c. En n=1 cuando se proceda a registrar los bienes y/o servicios adquiridos por PNUD por cuenta del responsable del proyecto, el asiento que refleja esta situación en la contabilidad sería: Código Contable Debe Haber 1.1.7 Ó 1.2.5 Bienes de consumo o Bienes de Uso (según sea el caso) Monto total erogado 1.2.1.3 a: Adelanto a proveedores y contratistas a largo plazo Monto total erogado
19. Lic. Elizabeth A. Rodriguez Gadea -Contaduría General de la Nación Caso en que el anticipo supera el ejercicio presupuestario 2.c.1. En el esquema AIF, tanto sea que el proyecto esté financiado con Transferencias no reembolsables o con préstamos a largo plazo, en el ejercicio n=1, O sea en el momento en que se conoce la aplicación cierta del adelanto, la Regularización sería:
20. Lic. Elizabeth A. Rodriguez Gadea -Contaduría General de la Nación 2.d. Situación mixta en la que en n=0 se efectúe una adquisición parcial y quede otra porción como adelanto. 2.d.1.Al final del ejercicio presupuestario n=0 el asiento que refleja esta situación sería: Código Contable Debe Haber 1.1.7 Ó 1.2.5 Bienes de consumo o Bienes de Uso (según sea el caso) Monto total erogado en Bienes de consumo o uso 1.2.1.3 Adelanto a proveedores y contratistas a largo plazo Porción pendiente en las cuentas del PNUD 1.1.4.3 a: Anticipos Monto total transferido al PNUD
21. Lic. Elizabeth A. Rodriguez Gadea -Contaduría General de la Nación 2.d.2. En el ejercicio presupuestario n=1, se regulariza la porción que quedó pendiente como adelanto, que en nuestro ejercicio teórico coincide con el importe oportunamente transferido y no rendido en el ejercicio anterior (Ejercicio n=0). Código Contable Debe Haber 1.1.7 Ó 1.2.5 Bienes de consumo o Bienes de Uso (según sea el caso) Porción pendiente en las cuentas del PNUD 1.2.1.3 a: Adelanto a proveedores y contratistas a largo plazo Porción pendiente en las cuentas del PNUD
22. Lic. Elizabeth A. Rodriguez Gadea -Contaduría General de la Nación Conclusión: Visto que a través del tiempo estos programas han crecido no sólo en cantidad sino en los montos que aumentan el endeudamiento del país; se sugiere a las Contadurías Generales, como proveedoras de información sustantiva para la toma de decisiones trascendentes, adherirse a esta propuesta la cual permitiría lograr la creciente mejora de la calidad y exposición de la información en pos de la transparencia de los actos de gobierno.
23. Lic. Elizabeth A. Rodriguez Gadea -Contaduría General de la Nación Muchas gracias.
Notas del editor
Continuando con el tema de los proyectos financiados y/o administrados por PNUD, paso a explicarles el objetivo de la exposición que realizaré a continuación.