1. Pedagogía en Educación Básica con Mención.
Facultad de Educación Básica.
Universidad Católica de Temuco.
Fundamentos de la Educación Básica
Resumen: Historia de la educación chilena
Joselyn Isabel Lizama Poza.
Alumna.
María Elena Mellado
Profesora.
30/06/2012.
Fecha.

2. Pedagogía Básica con Mención.
Facultad de Educación.
Universidad Católica de Temuco.
“Historia de la educación chilena”
En el presente resumen del texto, la presentación de este libro tiene un gran enriquecimiento en
el saber del pasado, de nuestra educación y proporciona antecedentes importantes para apreciar los
soportes institucionales y conceptuales ligados por ese pasado y sobre los cuales se proyecta la actual
reforma. Evento importante que todo profesor iniciante en pedagogía debe saber para desenvolverse
como pedagogo destacado frente al mundo la educación.
Destaca la frase de Ricardo Lagos Escobar que dice “Es en la educación donde se juega el
destino de Chile.” La educación es el timón de dirección de un país ya que todas las otras ramas y/
ministerios de un gobierno dependen de una buena educación que éstos hayan tenido en su formación
educativa.
1.-Tiempos coloniales
La educación en esta época enfocó principalmente en la evangelización de los aborígenes, por
lo tanto se enseña sólo la fe católica, ya que todo otro aprendizaje se consideraba peligroso. No a todos
los niños indígenas se les enseñaba a leer y a escribir, éstos aprendizajes estaban reservados para
aquellos que cuando fuesen adultos ocuparían cargos, como alcaldes, magistrados, escribanos u otros
cargos de importancia para la época.
Las enseñanzas eran evangelizar e imponer las buenas costumbres, destacando en este labor a
los Franciscanos, Jesuitas, Mercedarios, Capuchinos, y otras órdenes religiosas.
Para la educación primaria no había reglamento, solo había instrucciones que se distingue entre
educación y enseñanza. Nacen las escuelas de iglesias, de los cabildos o reales. Otro punto a destacar es
la creación de universidades desde finales del siglo XVI al XVIII; tales como la pontificia U. Santo
Tomás de la orden dominica y la universidad de San Miguel por La compañía de Jesús.
2.-La educación entre 1810-1860
En este período de la historia la educación no es de tanta importancia para los gobiernos, lo
importante era consolidarse como país, política y socialmente. Pero sin embargo, destacan en esta
época los nombres de Juan Egaña, Manual de Salas y Camilo Henríquez como gestores de la
educación, presentándose el primer plan de gobierno en materia de educación. Juan Egaña es
considerado el padre de la educación pública ya que él fue quien crea el Instituto Nacional en 1813, en
los años que siguen se crea el liceo de hombres de Coquimbo en 1821, el liceo de niñas nace en 1877
gracias a la gestión de Miguel Luis Amunátegui y el gobierno de Aníbal Pinto, y es éste quien abre las
puertas por decreto a las mujeres a la educación secundaria y universitaria.
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La constitución de 1833, establece las escuelas públicas, sostenidas por el erario nacional y
conventual (las que son sostenidas por las iglesias). Entre los personajes se destaca también Manuel
Montt que en su gobierno se crean la Universidad de Chile y la escuela de Preceptoras, y deja las bases
de las escuelas de artes y oficios. Dentro de este período se envían al extranjero a personas que
investiguen las metodologías utilizadas en otros países, dentro de este marco destaca en esta época se
toman metodologías y se crean sistemas de lectura y escritura, en ella es importante destacar la labor de
Claudio Matte con el silabario Matte, métodos de lectura, entre otros.
En otro aspecto, en cuanto a la educación diferencial por decreto en 1852 se crea la primera
escuela especial de sordomudos.
• Las subvenciones; desde sus inicios en los siglos coloniales nació junto a los conventos y
cabildos, pero fue en 1876 cuando el estado se hace cargo de la subvención de las escuelas.
Dicha ayuda se sistematizó iniciándose el pago de subvenciones a los sostenedores de
establecimientos educacionales gratuitos que no pretendieran obtener utilidades por el servicio
que entregan.
En 1901 por decreto se fija un visitador de liceos y colegios subvencionados para verificar el
control de los dineros. Y es en 1911 cuando se crea una comisión para estudiar las condiciones
pedagógicas e higiénicas de los establecimientos subvencionados y de informar de cómo distribuir los
fondos fiscales.
La educación de preceptores.
La educación en 1840 era deplorable, debido a la falta de profesores que impartiesen las clases
idóneamente, se crea por decreto en 1842 la escuela normal de preceptores. Dentro del currículum
estaba leer y escribir a la perfección. En 1854 se crea la escuela normal de preceptoras, bajo la tutoría
de las monjas del Sagrado Corazón, en la presidencia de Manuel Montt. El movimiento alemán en
Chile:- En 1905 en adelante Chile se ve afectado por modelos como Montessori, Spencer, y Dewey.
Plan Arica: En el año de 1961, el cual fue un plan de integración educacional de Arica, su
objetivo era:
– integración de las instituciones y servicios educativos del departamento de Arica
- Buscar una nueva estructura del sistema escolar para una educación sistemática y de desarrollo
de la comunidad.
- Establecer normas para la dirección, organización y funcionamiento del sistema integrado
(Comunidad, coordinación de instituciones sociales).
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En 1964, se producen dos hechos; se inicia la formación de profesores para la atención de niños
deficientes mentales en el instituto se psicología y se crea el departamento de educación especial
(Diferencial) en el ministerio.
La reforma de 1965
Cuando asume el gobierno Eduardo Frei Montalva la educación sufre un cambio espectacular,
siendo su ministro Juan Gómez Millas. Los principios de esta ley son cuatro:
1. Asegurar una efectiva igualdad de oportunidades ante el sistema educacional.
Su finalidad es la formación integral de la personalidad humana, basada en una educación libre y
equitativa, que se lleve a cabo y además asegurar que los niños permanezcan educándose.
2. Responsabilidad socio cultural de la educación.
Su fin que la preside es la formación de una persona educada, que ame a su patria y sea culta. Dispuesta
a un constante cambio. La educación en el corazón de la sociedad, en el seno de su apogeo como
sociedad. Conectar la educación con la sociedad, la educación como motor de avance para vivir en la
sociedad.
3. Formación para la vida activa.
Su finalidad es la formación de un futuro trabajador responsable para la vida laboral, eficaz en su
función como tal, ya sea en una comunidad o en el país sin perder su calidad humana. Formar personas
que se desempeñen en la vida laboral (productividad del país).Empleabilidad. Tengan un retorno, para
poder vivir.
4. Educación como proceso para toda la vida.
Su finalidad es el perfeccionamiento y la capacitación permanente para todo ciudadano, adaptándose a
los cambios y las necesidades existentes en la sociedad.
Perfeccionamiento, educación continua, capacitaciones. De estos cuatro principios se marcaron
estrategias que son importantes mencionar:
1.- expansión cuantitativa. Que se crearan más escuelas.
2-La diversificación del sistema, declara que la educación es para todos por niveles y se fortalece el
desarrollo integral del educando.
Desarrollo y mejoramiento cualitativo del sistema.
Perfeccionamiento de los docentes, planes de estudios, formación de profesores y material
didáctico.
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El impulso iniciador lo podemos observar en el Censo de 1965 en donde se ve un aumento de
las matrículas y por ende se necesita crear aulas y escuelas. Se dotan a estas escuelas de mobiliario,
bibliotecas, talleres y laboratorios, impresión y audiovisuales, materiales escolares para los alumnos.
Estructuración del sistema educacional por niveles, son los siguientes:
a. Educación Parvularia.
b. Educación Básica.
c. Enseñanza Media.
d. Enseñanza Superior.
e. Educación Especial.
f. Educación de Adultos.
Se crean escuelas, expansión del sistema, mayor de docentes egresados en esa época,
equipamiento escolar, textos escolares, asistencialidad escolar. Incremento de la educación de adultos
en niveles básica y media.
- Cuatro años a la educación media, incluyendo la educación Científico-Humanista.
- Educación técnico-profesional, plan común para ambas en 1º y 2º medio.
- Conecta la educación primaria con la educación media (Articulación).
- -Efecto inmediato, expansión del sistema 1º y 2º año de humanidades se transformaron en 7º
y 8º año de enseñanza básica.
- Se crean centros educacionales para 7º y 8º años y enseñanza media completa siendo
algunos transformados a liceos y escuelas técnicos profesionales.
- Se crea el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas
(C.P.E.I.P). Cuyo objetivo es crear los planes y programas de estudios, Guías
metodológicas, material de apoyo para alumnos y profesores en todas las asignaturas.
- Elabora planes innovadores para la educación, preparando profesores para la enseñanza
media en los aspectos de metodologías, evaluación y administración curricular.
- Además se crea Inacap (Instituto nacional de capacitación), como medida de crear mano
calificada para el trabajo.
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- La educación de adultos, centro de educación comunitaria, radios que masifican la
enseñanza tales como, la voz de la costa de Osorno y la santa clara. Además, el objetivo de
masificar la educación de adultos era disminuir el analfabetismo, se crean liceos nocturnos,
una jefatura de educación de adultos, para ellos también hubo la posibilidad de estudiar una
educación Técnico-profesional fomentado por la SOFOFA (Sociedad de Fomento Fabril).
- Creación de la JUNAEB (Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas) que fue creada con
el fin de disminuir el ausentismo y la deserción escolar.
- Se hace realidad la superintendencia de educación pública. Lanzada como propuesta que no
se había llevado a cabo.
- Nace la Oficina Nacional de Planificación en donde el país se divide en 12 regiones, esto
ocurre en 1966.
- Nace como institución INDAP (Instituto Nacional de Desarrollo Campesino).
- Beneficios para el adulto rural, PROMOCIÓN POPULAR Y DESARROLLO SOCIAL.
- Instituto de Capacitación e Investigación reforma agraria (ICIRA)
- La Corporación de la Reforma Agraria (CORA).
Desde 1970
En el gobierno de Salvador Allende, nace el sistema nacional de educación con tres principios
básicos:
1. Educación permanente
2. Educación social
3. Educación Planificada.
Además de capacitación laboral para trabajadores, se plantearon programas para nivelación con la
educación básica y media y la alfabetización.
En 1970 se crea la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI, educación Parvularia), reuniendo
así a todos los jardines infantiles bajo una sola dirección.
Desde el año 1973 al 1990.
En esta época se aumenta la matrícula de educación básica para adultos. En el gobierno de estos
años la educación sufre cambios, se eliminan estudios que atentaran contra la ideología del gobierno
militar. Se planteó la reforma administrativa del estado dividida en tres fases:
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- la reforma estructural, mediante la cual reorganizan los ministerios. Siempre manteniendo la
función del estado, fijando políticas, dictación y supervisión de normas.
- El proceso de regionalización, creación de las secretarias regionales ministeriales de
educación y el traspaso de la comunidad educativa a municipalidades y a privados.
- Reforma Funcional, que busca un funcionario público más eficaz.
La ley nº 18.962 ley de reestructuración
La Ley Orgánica constitucional y Educacional (LOCE).
“El ministerio de educación es la secretaría de estado encargada de fomentar el desarrollo de la
educación en todos sus niveles; asegurar a toda la población el acceso a la educación básica; estimular
la investigación científica y tecnológica y la creación artística, y la protección e incremento del
patrimonio cultural de la nación” (Art, N° 1).
Durante la década de los 80’ se puso en marcha el Programa de Evolución del Rendimiento
Escolar (PER). Hoy en día conocido Sistema de Medición de Calidad de Educación (SIMCE). Las
ventajas que tenían las escuelas particulares gratuitas sobre las fiscales eran la mejor construcción y el
ambiente educativo que se generaba.
Durante este período se aprueban planes de estudio para establecimientos que atienden con
déficit mental, visual y con trastornos específicos de aprendizaje de lecto-escritura y cálculo. En 1988
rige en el país la Unidad de Subvención escolar, la que en 1992 se reajusta en igual porcentaje y
proporción que las remuneraciones del sector público.
En la actualidad es trascendente el SIMCE ya que es uno de los sistemas que nos refleja la
calidad de educación impartida en los diferentes colegios del país.
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*Se trabajo en conjunto con Lissette Gallegos.
Bibliografía.
• Soto Roa, Fredy. (2000). “historia de la educación chilena”. Santiago, Chile.
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