1. Es una organización o estructura organizativa
caracterizada por La burocracia es una forma de
organización humana que se basa en la
racionalidad, en la adecuación de los medios a los
objetivos pretendidos, con
el fin de garantizar la máxima eficiencia en la búsqueda de
esos procedimientos explícitos y regularizados, división de
responsabilidades y especialización del trabajo, jerarquía y
relaciones impersonales. Podría definirse como un
conjunto de técnicas o metodologías dispuestas para
aprender o racionalizar la realidad exterior- que pretende
ser controlada por el poder central- a fin de conocerla y
dominarla de forma estandarizada o uniforme
3. Modelo Burocrático
Uno de los pilares fundamentales de los
conceptos Organizacionales clásicos lo
proporciono el modelo burocrático de Max
Weber.
La burocracia, para Max Weber, es la
organización eficiente por excelencia, la
sociedad por extensión, de las empresas .
Parar conseguir esta eficiencia planeada, el
modelo burocrático necesita detallar y precisas
por anticipado como deben hacerse las cosas.
4. ORIGENES DE LA TEORIA DE LA BUROCRACIA
a. La fragilidad y parcialidad de la teoría clásica y de la teoría de las
relaciones humanas, opuestas y contradictorias entre sí. Ambas
revelaban 2 puntos de vista extremistas e incompletos sobre la
organización, creando la necesidad de un enfoque. Más amplio y
completo, de la estructura y de los participantes de la organización.
b. Se hizo necesario un de organización racional, capaz de
caracterizar todas las variables
involucradas, y el comportamiento de los miembros, aplicable a la
fábrica y a todas las
formas de organización humana.
c. El creciente tamaño y la complejidad de las empresas pasó a
exigir modelos
organizacionales mejor definidos. La "industria en gran escala
depende de la organización,
de la administración y de las personas con diferentes habilidades.
5. a. La sociedad tradicional, predominan las características
parciales y hereditarias (familia)
b. B. La sociedad carismática, predominan las características
místicas, arbitrarias y personalistas (partidos políticos)
c. La sociedad legal, racional o burocrática, predominan
normas impersonales y una racionalidad en la escogencia
de los medios y de los fines (grandes empresas)
6. TIPOS DE AUTORIDAD
Weber consideró la
burocracia como un
tipo de
poder, describe 3
tipos de autoridad:
Autoridad tradicional.
Autoridad
carismática.
Autoridad
legal, racional o
burocrática.
7. AUTORIDAD CARISMATICA
Líder absoluto que
rompe lo cotidiano y
ordinario.
No puede ser
delegado, ni
recibirlo en
herencia.
El líder se impone
por ser alguien
fuera de lo común.
8. AUTORIDAD TRADICIONAL
Tiene las características
que prevalecen en las
sociedades
tradicionales.
No tiene base racional y
está basado en el poder
que se hereda o que ha
sido delegado.
9. AUTORIDAD LEGAL
El grupo gobernante es
elegido y ejerce
autoridad sobre sus
subordinados, siguiend
o ciertas normas y
leyes.
10. Ejerció una gran
influencia, no solo
en la sociología
burguesa
contemporánea, sin
o en la concepción
de los principios de
administración y de
dirección.
11. CARACTERÍSTICAS DE LA
BUROCRACIA SEGÚN WEBER
Carácter legal de las
normas y reglamentos
Carácter formal de las
comunicaciones
Carácter racional y
división del trabajo
Impersonalidad en las
relaciones
12. Jerarquía de autoridad
Rutinas y procedimientos
estandarizados
Competencia técnica y
meritocratica
13. Fue uno de los
fundadores de la
sociología moderna.
Contribuyó de
manera notable al
pensamiento
económico, social y
administrativo.
14. No sólo estudió la
administración de
una sola
Organización, sino
que también se
interesó en la
estructura económica
y política de la
sociedad.
15. Sus discursos o lecciones acerca del
mecanismo burocrático fueron una
conclusión natural de consideraciones
históricas y factores sociales más
generales que llevaron al desarrollo de
Organizaciones complejas.
16. ESPECIALIZACION PROFESIONALIZA
DE LA CION DE LOS
ADMINISTRACION PARTICIPANTES
COMPLETA PREVISION
DEL FUNCIONAMIENTO
18. JERARQUIZACION SUPERCONFORMI
COMO BASE DEL DAD CON
PROCESO DE RUTINAS Y
DECISION PROCEDIMIENTOS
DIFICULTAD EN
EXHIBICION DE LA ATENCION DE
SEÑALES DE CLIENTES
AUTORIDAD
19. uniformidad de rutinas y procedimientos
que favorece la estandarización y la
reducción de costos y errores
continuidad de la organización a través de
la sustitución del personal que se retira
reducción de la fricción entre las
personas, c/ funcionario conoce aquello que
se exige de él y cuales son sus límites entre
sus responsabilidades y las de los demás
20. Consistencia, pues los mismos tipos de
decisión deben tomarse en las mismas
circunstancias.
Subordinación, de los mas nuevos con
respecto a los mas antiguos.
Confiablidad, el negocio es conducido
de acuerdo con reglas conocidas.
Existe beneficios desde el punto de
vista de las personas en la
organización.
21. Weber noto la fragilidad de la estructura burocrática, que enfrenta
un dilema típico: existen expresiones de fuerzas externas para
obligar al burócrata a seguir otras normas diferentes a las de la
organización y el compromiso de los subordinados con las reglas
burocráticas tiende a debilitarse, la organización para ser
eficiente exige un tipo especial de legitimidad, racionalidad
disciplina y limitación en sus alcances
22. DISFUNCIONES DE LA
BUROCRACIA
La burocracia es una organización
cuyas consecuencias deseadas se
resumen en la previsión de su
funcionamiento, con el propósito de
obtener la mayor eficiencia de la
organización
Las disfunciones de la burocracia son:
1. interiorización de las normas y
exagerado apego a los
reglamentos
2. exceso de formalismo y papeleo
3. resistencia al cambio
4. despersonalización de las
relaciones
23. CRITICAS AL MODELO
BUROCRATICO
Realmente no puede
existir un tipo de
organización ideal.
La jerarquía.
Competencias con
poca claridad.
Sistema de
contratación y
promoción no basado
en méritos.
24. Los funcionarios pueden
eludir responsabilidades.
Distribución de funciones
puede ser inefectiva.
Sobre-especialización.
Rigidez e inercia en los
procesos
25. Impacto De La Teoría
Burocrática
La administración moderna difícilmente
puede asumir la totalidad de las ideas
expuestas por Weber. Se sabe que no
existe, en ninguna parte, un modelo de
burocracia, sino una gran variedad de
gradualidades y de matices en la
burocratización de las organizaciones
modernas.
26. . Aplicaciones del modelo Weberiano en la
empresa moderna
La especialización de operarios y de procesos de trabajo.
La idea de la estandarización del desempeño de
funciones.
La noción de la centralización en la toma de
decisiones, cuando así conviene a los fines de la
organización. O en caso contrario, la descentralización.
La uniformidad de prácticas institucionalizadas, que vienen
a tipificar la moderna noción de imagen corporativa.
La no duplicación de funciones.
La profesionalización de la función administrativa como
distinta de la función de los accionistas propietarios.
La admisión y promoción en función de los méritos y
talentos de las personas.
La idea de que la organización, si bien es «gente» al final
de cuentas, debe lograr altos niveles de
estandarización, para lograr que se haga lo que se
debe, no lo que se quiere.