1. ANA MARÍA LÓPEZ ÁLZATE
STEVEN LÓPEZ OLAYA
ANDRÉS FELIPE ZAPATA
AGUIRRE
TEORIA DE LA BUROCRACIA. 1-5
ADMINISTRACION 2012 UNICATOLICA

2. Sociólogo alemán (Erfurt, Prusia, 1864 - Múnich, Baviera, 1920). Max Weber
era hijo de un jurista y político destacado del Partido Liberal Nacional en la
época de Bismarck. Estudió en las universidades de Heidelberg, Berlín y
Gotinga, interesándose especialmente por el Derecho, la Historia y la
Economía.
En 1909 fundó la Asociación Sociológica
Alemana.
Frente a la prioridad de la lucha de clases
Weber puso así los como motor de la historia en el
fundamentos del método de pensamiento marxista, Weber prestó más
trabajo de la sociología moderna atención a la racionalización como clave
-y de todas las ciencias del desarrollo de la civilización occidental:
sociales-, a base de construir un proceso guiado por la racionalidad
modelos teóricos que centren el instrumental plasmada en la burocracia.
análisis y la discusión sobre
conceptos rigurosos. Criticó los objetivos expansionistas
de su país durante la Primera Guerra
Mundial (1914-18).
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3. .
CONTENIDO
-INTRODUCCIÓN
-SIGNIFICADO
-ORIGEN DE BUROCRACIA
-MODELO BUROCRATICO
-CARACTERISTICAS DEL MODELO BUROCRATICO
WEBERIANO
-VENTAJAS DE LA BUROCRACIA
-EFECTOS DE LA BUROCRACIA
-TIPO DE AUTORIDAD DE LAS ORGANIZACIONES,
SEGÚN MAX WEBER
-CRTITICAS AL MODELO BUROCRATICO
-IMPACTO DE LA BUROCRACIA EN LA ADMINISTRACION
-SINDROME DE LA BUROCRATIZACION
-CONCLUSIONES
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4. H
I
S
T
O
R
I
A
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5. ORIGEN DE LA
BUROCRACIA
- Bure: :  Cratos:
- OFICINA O ESCRITORIO  -ORDEN
-termino, oficina o escritorio de orden.
-“burocracia”
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6. - depende estrictamente de el ámbito en el
cual se este mencionando, ya que según
sea el sentido o el espacio de utilización
de este tendrá una connotación diferente.
- Sentido vulgato
- Sentido clase dominante
- Sentido modelo organizacional
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7. ¿Qué es la burocracia?
 Según Max Weber, la burocracia es una organización que
opera y funciona con fundamentos racionales (normas y
procedimientos)1.
 En un sentido peyorativo, la burocracia significa lentitud,
exceso de trámites y requisitos, así como un
distanciamiento total entre el prestador de los servicios
públicos y el usuario de los mismos (el poder del escritorio,
ventanilla u oficina sobre el ciudadano).
 La regulación y los procedimientos de las organizaciones –
públicas y privadas– pueden llegar a convertirse en fines y no
en medios, terminando por entorpecer el propio actuar de tales
organizaciones ante el excesivo formalismo y papeleo.
1 Weber, M. "Economía y Sociedad". Fondo de Cultura Económica. México, 1992.
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8. CONCEPTO DE BUROCRACIA
FORMA DE ORGANIZACIÓN HUMANA, BASADA EN LA RACIONALIDAD,
ADECUACION DE LOS MEDIOS A LOS FINES, DE FORMA DE
GARANTIZAR LA MAXIMA EFICIENCIA POSIBLE EN EL LOGRO DE SUS
OBJETIVOS.
 ESTADO MODERNO
 IGLESIA
 UNIVERSIDAD
 GRANDES EMPRESAS
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9. ORIGENES DE LA TEORIA
DE LA BUROCRACIA.
 LIMITACIONES DE LA TEORIA CLASICA COMO DE LA TEORIA DE
LAS RRHH.
 MODELO RACIONAL QUE CONTEMPLARA VARIAS VARIABLES,
APLICABLE A LAS EMPRESAS.
 TAMAÑO Y COMPLEJIDAD DE LAS EMPRESAS, EXIGIERON
MODELOS DE ORGANIZACION MAS DEFINIDOS.
 SOCIOLOGIA DE LA BUROCRACIA.
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10. •MODELO BUROCRATICO
• Pensamiento de Max Weber El opinaba que
la organización debía ser eficiente por
excelencia. Que era diseñado este modelo
para funcionar con exactitud. Para obtener
buenos resultados se necesitaba detallar y
precisar por anticipado como debían hacerse
las cosas.
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11. CONT.
CARACTERISTICAS
PRINCIPALES DE LA
BUROCRACIA
ES LA ORGANIZACIÓN EFICIENTE POR NATURALEZA
1. REGLAMENTOS ESTABLECIDOS POR ESCRITO.
2. COMUNICACIONES FORMALES.
3. DIVISION SISTEMATICA DEL TRABAJO.
4. IMPERSONALIDAD DE LAS RELACIONES.
5. JERARQUIA DE AUTORIDAD.
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12. CONT.
CARACTERISTICAS
PRINCIPALES DE LA
BUROCRACIA
6. PROCEDIMIENTOS ESTANDARIZADOS
7. COMPETENCIA TECNICA Y MERITOS EN ELECCION.
8. ESPECIALIZACION DE LOS ADMINISTRADORES.
9. PROFESIONALIZACION DE LOS PARTICIPANTES.
10. COMPLETA PREVISION DEL FUNCIONAMIENTO.
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13. • CARACTERISTICAS DEL MODELO
WEBERIANO
• Carácter legal de las normas y reglamentos
•Carácter formal de las comunicaciones
•Carácter racional y división del trabajo
•Impersonalidad en las relaciones, Jerarquía de
autoridad,
•Rutinas y procedimientos estandarizados
•Competencia técnica y meritocracia
•Especialización de la administración
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14. CONT.
VENTAJAS DE LA
BUROCRACIA
1. RACIONALIDAD CON LOGROS DE OBJETIVOS.
2. ADECUADO DESEMPEÑO EN EL CARGO.
3. RAPIDEZ EN LAS DECISIONES.
4. INTERPRETACION UNIFORME DE NORMAS.
5. PROCEDIMIENTOS ESTANDARIZADOS, MENORES
COSTOS Y ERRORES.
6. SELECCIÓN POR CAPACIDAD Y COMPETENCIA.
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15. CONT.
VENTAJAS DE LA
BUROCRACIA
7. REDUCCION DE ROCES, CONOCE SU TAREA.
8. UNIFORMIDAD EN LAS DECISIONES.
9. PREPONDERANCIA DE LA ANTIGUEDAD.
10. CONFIABILIDAD.
11. BENEFICIOS PARA LAS PERSONAS (CARRERA).
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16. VENTAJAS DE LA BUROCRACIA
•Racionalidad en relación con el logro de los objetivos
de la organización.
•Precisión en la definición del cargo y de la operación,
por el conocimiento exacto de la organización.
• Interpretación inequívoca garantizada por la
reglamentación específica y escrita.
• Uniformidad de rutinas y procedimientos, que
favorece la estandarización y la reducción de costos y
errores.
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17. VENTAJAS DE LA BUROCRACIA
-Continuidad de la organización mediante la sustitución
inmediata del personal que se retira.
•Reducción de la fricción entre las personas, pues cada
funcionario conoce aquello que se exige de él y cualés son
los límites entre sus responsabilidades y las de los demás
colaboradores.
•Coherencia, pues los mismos tipos de decisiones deben
tomarse en las mismas circunstancias.
• Subordinación de los empleados nuevos a los más
antiguos. Confiabilidad.
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18. VENTAJAS DE LA BUROCRACIA
Existen también beneficios desde el punto de
vista de las personas en la organización, pues se
formaliza la jerarquía, se divide el trabajo y
funciones, entre las personas de manera
ordenada, y estas se entrenan para volverse
especialistas en sus campos específicos,
pudiendo hacer carrera en la organización, de
acuerdo con los meritos personales y su
competencia técnica.
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19. FACTORES QUE FAVORECEN
LA MODERNA BUROCRACIA
 SISTEMA RETRIBUTIVO DE FUNCIONARIOS.
 CRECIMIENTO DE LAS TAREAS DEL ESTADO.
 SUPERIORIDAD TECNICA DEL SISTEMA.
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20. EFECTOS DE LA BUROCRACIA
•Repercusiones sobre los objetivos de las asociaciones
(división de tareas) Repercusiones sobre los miembros del
mismo aparato administrativo (personal DV profesional).
•Repercusiones sobre los interesados externos al aparato
(trabajo a favor a favor de grupo de interseco) Consideración
del ser humano. Creciente formalismo mayor valoración, de
actividades.
• Dependencia del funcionario ante el aparato burocrático y su
jefe.
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21. EFECTOS DE LA BUROCRACIA
•Integración mental o indoctrinacion.
• Posición social del funcionario.
•Definición de carrera o escalafón.
•Mayor influjo del aparato y estructura burocrático.
Lo anterior se debe a los mecanismos burocráticos
dentro de una identidad, organización o persona
natural ante forma de vida.
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22.  · Autoridad tradicional. Cuando los subordinados consideran que las
ordenes de los superiores son justificadas por que esa fue siempre la
manera como se hicieron las cosas (empresas familiares,
artesanales), en jefe impone el poder en todo.
 · Autoridad carismática. En esta los subordinados aceptan las
operaciones del superior como justificadas, a causa de la influencia
de la personalidad y del liderazgo del superior con el cual se
identifican, la legitimación de la autoridad se produce de las
características personales carismáticas del líder y de la devoción y
arreglo que consigue imponer a sus seguidores.
 · Autoridad racional, legal o burocrática. Es cuando los subordinados
aceptan las ordenes de los superiores como justificadas, por que
están de acuerdo con su conjunto de normas que consideran
legítimos, y de losTEORIA DE seBUROCRACIA.poder de mando.
cuales LA deriva el 1-5
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23. CRITICAS DEL MODELO BUROCRATICO
•La estructuración burocrática se da como consecuencia el
comportamiento de los participantes de la organización
según sus logros.
•La forma burocrática suele distraer a los miembros de
esta, de los objetivos principales de la organización.
•La delegación de autoridad y el mantenimiento de la
Organización como un sistema cooperativo adaptable.
• Según el mecanismo burocrático hace desarrollar
liderazgo autocrático y de control que puede traer
dificultades para la organización
• La tendencia actual es utilizar el modelo burocrático
weberiano como punto de partida, sin dejar de reconocer
también sus limitaciones y las consecuencias
disfuncionales de este enfoque altamente estructurado.
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24. CRITICAS DEL MODELO BUROCRATICO
•A riesgo de sobre simplificarlo, este punto de vista,
sugiere: Que la forma burocrática es más apropiada
para actividades rutinarias donde la productividad es el
objetivo.
• No es apropiada para algunas organizaciones que
van dirigidas a otro tipo de objetivos (flexibilidad,
creatividad e innovación).
• El modelo de weber era altamente mecanicista.
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25. DISFUNCIONES DE
LA BUROCRACIA
1. EXAGERADO APEGO A LOS REGLAMENTOS.
2. EXCESO DE FORMALISMO Y PAPELEO.
3. RESISTENCIA AL CAMBIO.
4. DESPERSONALIZACION DE LAS RELACIONES.
5. DECIDE EL JERARCA Y NO EL MAS CAPAZ.
6. PROCEDIMIENTOS SE VUELVEN RUTINARIOS.
7. EXAGERACION EN SIGNOS DE AUTORIDAD.
8. DIFICULTAD EN ATENCION A CLIENTES.
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26. IMPACTO DE LA BUROCRACIA EN LA
ADDMINISTRACION ACTUAL
•En la administración moderna, difícilmente vamos a
encontrar en su totalidad las ideas expuestas por Max
Weber, debido a que no solo encontramos un solo modelo
de ideas sobre la burocracia.
•La especialización de operarios y de procesos del trabajo.
•La idea de la estandarización del desempeño de
funciones.
• La noción de la centralización en la toma de decisiones.
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27. IMPACTO DE LA BUROCRACIA EN LA
ADDMINISTRACION ACTUAL
•La uniformidad de prácticas institucionalizadas.
• La no duplicación de funciones.
• La profesionalización de la función administrativa
como distancia de la función de los accionistas.
• Los meritos por el talento de las personas.
• Lo que se haga como se debe lograr NO lo que se
quiere.
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28. SINDROME DE LA BUROCRATIZACIÓN
•Disminución de la creatividad, originalidad y cantidad de
la producción. Alargamiento de los tiempos fijados para
dar cuenta de la producción, y sensación de pérdida del
sentido de la producción.
•Insistencia en el cumplimiento de las normas de
interacción, a pesar del empobrecimiento de los
intercambios, en el intento de preservar la estructura.
•Aparición en el discurso de elementos que tienden a
ratificar la “ pertenencia”. Imposibilidad de los miembros
de conceptualizar la dinámica grupal en la que están
insertos si no se salen del problema en que están
implicados.
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29. •C0NCLUSIONES:
•Taylor buscaba medios y métodos científicos para realizar el
trabajo rutinario de las organizaciones, su mayor contribución
fue para la gerencia
•Fayol estudiaba las funciones de dirección
•Weber se preocupaba con las características de la burocracia
su contribución fue para la organización, considerada como
un todo A pesar de todas sus limitaciones y restricciones,
observadas por otros autores, la burocracia es una de las
mejores alternativas de organización para cualquier tipo
de grupo o empresa probablemente muy superior a otros
modelos organizacionales que se intentaron durante el siglo
XX
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