1. ARQ° SERGIO ENRIQUE MELGAR LAZO
ADMINISTRACIONDEOBRAS

2. Proyectos que no resolvían problemas y que
no contaban con recursos para su Operación
y Mantenimiento. De esa manera se usaban
ineficientemente los escasos recursos
públicos destinados a inversión.
CREACION DEL SNIP
¿Por qué se crea el Sistema Nacional
de Inversión Pública - SNIP?
Durante muchos años fue muy común que las
Entidades Públicas pasen directamente de la
idea de un Proyecto a la elaboración del
Expediente Técnico y de ahí a la ejecución de
la obra.
obteniendo como resultado

3. NORMATIVIDAD
que las entidades públicas encargadas de ejecutar
proyectos de inversión pública, deben aplicar una
serie de principios, procesos, metodologías y normas
técnicas que permitan optimizar el uso de los
recursos públicos.
I.- SISTEMA NACIONAL DE INVERSION
PUBLICA - SNIP
El SNIP es uno de los sistemas administrativos
del Estado, que como el de Presupuesto,
Tesorería, Contaduría, Control, Contrataciones
y Adquisiciones, etc., es de observancia y
cumplimiento obligatorio para todos los
niveles de gobierno.
Ante esta situación, y sabiendo que los recursos disponibles para la inversión
pública son limitados, se creó el SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓNPÚBLICA por
LEY 27293 (D.S. Nº 102-2007-EF: Reglamento de la Ley del SNIP y su modificatoria
por Ley 28802)
¿Que establece?

4. ¿Qué es el SNIP?
El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a través de un conjunto de
principios, métodos, procedimientos y normas técnicas certifica la calidad de los
Proyectos de Inversión Pública (PIP).
EFICIENCIA En la utilización de recursos de inversión.
SOSTENIBILIDAD
En la mejora de la calidad o ampliación de la
provisión de los servicios públicos intervenidos
por los proyectos
MAYOR IMPACTO
SOCIO-ECONOMICO
Es decir, un mayor bienestar para la población.
La Inversión Pública debe estar orientada a MEJORAR la capacidad prestadora
de servicios públicos del Estado de forma que éstos se brinden a los ciudadanos
de manera oportuna y eficaz.
Conellosebusca:

5. ¿Qué es el SNIP?
Esta MEJORA de la calidad de la inversión debe orientarse a lograr que cada nuevo sol
(S/.) invertido produzca el mayor bienestar social.
Esto se consigue con proyectos sostenibles, que operen y brinden servicios a la
comunidad ininterrumpidamente.
Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir
determinadas funciones a lo largo de la preparación, evaluación ex ante, priorización,
ejecución y evaluación ex post de un proyecto.
Conforman el SNIP:
•El Órgano Resolutivo o la más alta autoridad ejecutiva de la unidad,(Alcaldes,
Presidentes de Gobiernos Regionales, Ministerios, etc.)
•Las Unidades Formuladoras (UF) u órgano responsables de la formulación de los estudios de
preinversión.
•Las Oficinas de Programación e Inversiones (OPI) encargadas de la evaluación y declaración de viabilidad de los PIP.
•Las Unidades Ejecutoras (UE) responsables de la ejecución , operación, mantenimiento y
evaluación ex post de los PIP en las diferentes entidades públicas
de todos los niveles de Gobierno.
ACTORES DEL SNIP

6. ¿RESUMEN-Qué es el SNIP?
DGPM (Dirección General de Programación Multianual del Sector Público)

7. ¿Para qué un Sistema Nacional de
Inversión Pública?
Para mejorar la calidad de la inversión pública en el Perú

8. Analizar antes de desembolsar Recursos Públicos.
IDEA
“Secuencia de pasos que todo PIP, por Ley, debe cumplir; o mejor dicho,
la forma cómo el país ha decidido hacer inversión”
CICLO DE PROYECTOS
Operación y Mantenimiento

9. ¿Quiénes conforman el SNIP?
DIRECCION GENERAL DE POLITICA DE INVERSIONES (DGPI-MEF)

10. ORGANO RESOLUTIVO
ORGANO RESOLUTIVO (OR)
¿Quiénes conforman el SNIP?

11. Oficina de Programación e Inversiones - OPI
OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSION - OPI
ORGANO RESOLUTIVO¿Quiénes conforman el SNIP?

12. UNIDAD FORMULADORA (UF)
Son cualquier órgano o dependencia de las entidades (previamente registradas
en el Banco de Proyectos).
Oficina de Programación e Inversiones - OPIORGANO RESOLUTIVO¿Quiénes conforman el SNIP?

13. Oficina de Programación e Inversiones - OPIOficina de Programación e Inversiones - OPIORGANO RESOLUTIVO¿Quiénes conforman el SNIP?
UNIDAD EJECUTORA (UE)
Son cualquier órgano o dependencia de las entidades, con capacidad para
ejecutar los Proyectos de Inversión Pública de acuerdo a la normatividad
presupuestal vigente. No requieren su inscripción en el Banco de Proyectos.

14. Oficina de Programación e Inversiones - OPIOficina de Programación e Inversiones - OPIORGANO RESOLUTIVOII.- FASE DE PREINVERSIÓN
La Fase de Preinversión tiene como objeto
evaluar la conveniencia de realizar un PIP en
particular.
En esta fase se realiza la evaluación ex ante del
proyecto, destinada a determinar la pertinencia,
rentabilidad social y sostenibilidad del PIP,
criterios que sustentan la declaración de
viabilidad.
La elaboración del Perfil es obligatoria.
La fase de preinversión culmina con la
declaratoria de viabilidad del PIP.

15. Oficina de Programación e Inversiones - OPIOficina de Programación e Inversiones - OPIORGANO RESOLUTIVONiveles mínimos de Estudios de Preinversión

16. Oficina de Programación e Inversiones - OPIOficina de Programación e Inversiones - OPIORGANO RESOLUTIVO
Procedimientos para la presentación y evaluación
de Estudios de Preinversión de Proyectos de
Inversión Pública

17. Oficina de Programación e Inversiones - OPIOficina de Programación e Inversiones - OPIORGANO RESOLUTIVOPROYECTO DE INVERSION PUBLICA
Toda intervención limitada en el tiempo
Que utiliza total o parcialmente recursos públicos
Con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar, recuperar o
rehabilitar la capacidad productora de bienes o servicios de una
Entidad
Con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar, recuperar o
rehabilitar la capacidad productora de bienes o servicios de una
Entidad
Debe constituir la solución a un problema vinculado a los fines y competencias de
una Entidad, pudiendo ejecutarse en más de un ejercicio presupuestal, conforme al
cronograma de ejecución de los estudios de preinversión.

18. Oficina de Programación e Inversiones - OPIOficina de Programación e Inversiones - OPIORGANO RESOLUTIVOCONTENIDO DE UN PROYECTO
Aspectos Generales
Identificación
Formulación
Evaluación

19. Oficina de Programación e Inversiones - OPIOficina de Programación e Inversiones - OPIORGANO RESOLUTIVOIII.- FASE DE INVERSIÓN
La fase de inversión comprende la
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DEFINITIVO,
EXPEDIENTE TÉCNICO u otro documento
equivalente, y LA EJECUCIÓN DEL PIP.
La Fase de Inversión culmina luego de que el PIP
ha sido totalmente ejecutado, liquidado
(Informe de Cierre).
La elaboración de los estudios definitivos o
expedientes técnicos detallados debe ceñirse a
los parámetros bajo los cuales fue otorgada la
declaración de viabilidad y observar el
cronograma de ejecución del estudio de
preinversión con el que se declaró la viabilidad.

20. Oficina de Programación e Inversiones - OPIOficina de Programación e Inversiones - OPIORGANO RESOLUTIVOProcedimientos de la Inversión Pública

21. Oficina de Programación e Inversiones - OPIOficina de Programación e Inversiones - OPIORGANO RESOLUTIVOProcedimientos de la Inversión Pública

22. Oficina de Programación e Inversiones - OPIOficina de Programación e Inversiones - OPIORGANO RESOLUTIVOProcedimientos de la Inversión Pública
Órgano Resolutivo
Aprueba el ET

23. Oficina de Programación e Inversiones - OPIOficina de Programación e Inversiones - OPIORGANO RESOLUTIVOInversión Pública y Sistemas AdministrativosOficina de Programación e Inversiones - OPIOficina de Programación e Inversiones - OPIORGANO RESOLUTIVOInversión Pública y Sistemas Administrativos

24. Oficina de Programación e Inversiones - OPIOficina de Programación e Inversiones - OPIORGANO RESOLUTIVOInversión Pública y Sistemas AdministrativosOficina de Programación e Inversiones - OPIOficina de Programación e Inversiones - OPIORGANO RESOLUTIVOInversión Pública y Sistemas AdministrativosOficina de Programación e Inversiones - OPIOficina de Programación e Inversiones - OPIORGANO RESOLUTIVOIV.- FASE DE POSTINVERSION
Un PIP se encuentra en la Fase de Postinversión
una vez que ha culminado totalmente la ejecución
del PIP.
La Fase de Postinversión comprende la operación
y mantenimiento del PIP ejecutado, así como la
evaluación ex post.
La evaluación ex post es el proceso para
determinar sistemática y objetivamente la
eficiencia, eficacia e impacto de todas las acciones
desarrolladas para alcanzar los objetivos
planteados en el PIP.

25. EJEMPLOS DE INEFICIENCIA EN LA
ASIGNACION DE RECURSOS PUBLICOS

31. ¡Muchas Gracias!