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PRESUPUESTO PÚBLICO Autora:  Lic.  Esp.  Rosanna Silva F   silvarosanna@gmail.com
Fundamentación Bibliográfica ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Autora: Lic. Esp. Rosanna Silva Fernández
Presupuesto Definición Según Diversos Autores: Plan de acción expresado en términos financieros. Conjunto de decisiones que van a determinar los propósitos de una empresa y los medios para lograrlos, incluyendo las disposiciones de los recursos materiales y humanos, las formas de organización, los métodos de trabajo y las medidas de tiempo, cantidad y calidad.  Muñoz Amato, (1999) Es un plan traducido en posibilidades financieras … Son la médula del proceso administrativo. Gladys y Marshall, (1999) Lic. Rosanna Silva
Presupuesto Público Lic. Rosanna Silva Programa que dirige toda  la actividad gubernamental  en función de orientar  los procesos sociales y  servir a los intereses del  pueblo. Es un instrumento de Control de las  finanzas públicas. Plan Económico  de las actividades  que durante un período  Determinado ha  de realizar el Gobierno. (Gladys y Marshall) (Rodríguez Reyes) (Muñoz Amato)
Presupuesto Público a Nivel Mundial ,[object Object],[object Object],[object Object],Antecedentes Lic. Rosanna Silva Finales del Siglo XVIII:   Parlamento Británico.  1820 - 1821:  Francia y Estados Unidos adoptan el sistema  en el sector gubernamental. 1912 – 1925:  El sector privado empieza a utilizar  el presupuesto. En el sector público: Se aprueba la Ley de Presupuesto Nacional. 1930:  1er Simposio Internacional de Control Presupuestal. (Ginebra). 1948:  Presupuesto por Programas y Actividades.
Presupuesto Público en Venezuela ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Antecedentes Lic. Rosanna Silva
Tipos de Presupuestos Públicos Fuente: UNA (1999) Autora: Lic. Esp. Rosanna Silva Fernández Asigna los recursos  a los programas y de acuerdo a las metas establecidas por cálculo  de costos unitarios. Asigna recursos a los organismos administrativos, según el objetivo del gasto.  Por las unidades de asignación de recursos Identifica las metas  con relación a los planes de largo y mediano plazo, porque es parte del proceso de planificación. No permite identificar  los objetivos y metas porque no forman parte del proceso de planificación Por la identificación de objetivos y metas Forma parte del proceso de planificación; coordina las realizaciones anuales con los planes. No facilita la planificación y a veces, ni siquiera  considera este aspecto.  Por la conexión con la planificación Debidamente estructurada con relación  a diversos  factores que facilitan amplia información sobre el gasto. Muy inorgánica y carente  de elementos de información. Por la forma de presentación Utiliza muchas clasificaciones: Económicas, funcional, por programas, institucional, por objeto, según moneda, por resultados, entre otros que facilitan análisis de la política fiscal. Clasificación institucional y por objeto  del gasto, que no se prestan para análisis de la política fiscal. Por el Uso de los Sistemas  de Clasificación Énfasis en las cosas que el Gobierno hace. Énfasis en las cosas que el Gobierno compra. Por la Finalidad Por Programa Tradicional Elementos de Comparación
Tipos de Presupuestos Públicos Fuente: UNA (1999) Autora: Lic. Esp. Rosanna Silva Fernández Proceso con base técnica y características bien definidas. Proceso empírico, mecánico y unitario. Por la naturaleza del proceso presupuestario. Identifica, casi de inmediato, las duplicaciones  mediante  la clasificación combinada funcional – institucional. Por su forma y contenido el presupuesto tradicional no permite  identificar  las duplicaciones. Por la posibilidad  de establecer  la duplicación de labores. Además de establecer responsabilidad legal y financiera, también  la responsabilidad por falta de ejecución conforme a las metas.  Establece sólo responsabilidad legal y financiera. Por la posibilidad de establecer la responsabilidad Permite determinar el grado de eficiencia, como resultado  del control de la ejecución y de la medición de los resultados.  No puede determinar el grado de eficiencia por falta de control, de avances y evaluación de resultados. Por la Posibilidad de determinar la eficiencia. Énfasis en las relaciones físicas. Énfasis en el control financiero y legal. Por la Forma de Control Por Programa Tradicional Elementos de Comparación
Fases del Presupuesto  Formulación del Presupuesto Programación Preparación del Proyecto Discusión y Aprobación  Legislativa Ejecución del Presupuesto Control y Valoración Control de la Ejecución Evaluación de los Resultados 1 2 3 4 Lic. Rosanna Silva
Fases del Presupuesto  Formulación del Presupuesto Es realizado en base a estimaciones efectuadas por el actual Ministerio de Finanzas y otros órganos competentes. El proyecto es presentado ante el Poder Legislativo. Elaborado por el Poder Ejecutivo. 1 Lic. Rosanna Silva Presupuesto
Fases del Presupuesto  DISCUSIÓN Y APROBACIÓN  2 Estudio por las Cámaras Legislativas (Diputados y  Senadores) Aprobación  o no del proyecto Estudio por Comisiones Especiales Lic. Rosanna Silva
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Fases del Presupuesto  CONTROL 4 Interno: Poder Ejecutivo Externo: Poder Legislativo y Órganos auxiliares Control Judicial Lic. Rosanna Silva
Ciclo  Presupuestario PROYECTAR (Ejecutivo) APROB SANCION AR (Legislativo) EJECUTAR CONTROLAR Lic. Rosanna Silva Judicial (Legislativo)
Bases Legales del  Presupuesto Público LEY ORGANICA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA  DEL SECTOR PÚBLICO Gaceta Oficial  05/09/2000 37029 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Lic. Rosanna Silva
Crédito Público Pública LOAF Contraloría  General  Régimen Presupuestario Hacienda Lic. Rosanna Silva Contab  Púb Auditoria Interna Ley Marco para la Regulación de las finanzas públicas venezolanas ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],LEY ORGANICA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA  DEL SECTOR PÚBLICO  (LOAF)
Cómo citar esta presentación: Silva F., R. (2009).  Presupuesto Público.  (Documento en línea disponible en:  http://www.slideshare.net/rosilfer/presentations ).  Consultado en (escribir  mes y año ) Autora: Lic. Esp. Rosanna Silva Fernández [email_address]

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Presupuesto Público

  • 1. PRESUPUESTO PÚBLICO Autora: Lic. Esp. Rosanna Silva F silvarosanna@gmail.com
  • 2.
  • 3. Presupuesto Definición Según Diversos Autores: Plan de acción expresado en términos financieros. Conjunto de decisiones que van a determinar los propósitos de una empresa y los medios para lograrlos, incluyendo las disposiciones de los recursos materiales y humanos, las formas de organización, los métodos de trabajo y las medidas de tiempo, cantidad y calidad. Muñoz Amato, (1999) Es un plan traducido en posibilidades financieras … Son la médula del proceso administrativo. Gladys y Marshall, (1999) Lic. Rosanna Silva
  • 4. Presupuesto Público Lic. Rosanna Silva Programa que dirige toda la actividad gubernamental en función de orientar los procesos sociales y servir a los intereses del pueblo. Es un instrumento de Control de las finanzas públicas. Plan Económico de las actividades que durante un período Determinado ha de realizar el Gobierno. (Gladys y Marshall) (Rodríguez Reyes) (Muñoz Amato)
  • 5.
  • 6.
  • 7. Tipos de Presupuestos Públicos Fuente: UNA (1999) Autora: Lic. Esp. Rosanna Silva Fernández Asigna los recursos a los programas y de acuerdo a las metas establecidas por cálculo de costos unitarios. Asigna recursos a los organismos administrativos, según el objetivo del gasto. Por las unidades de asignación de recursos Identifica las metas con relación a los planes de largo y mediano plazo, porque es parte del proceso de planificación. No permite identificar los objetivos y metas porque no forman parte del proceso de planificación Por la identificación de objetivos y metas Forma parte del proceso de planificación; coordina las realizaciones anuales con los planes. No facilita la planificación y a veces, ni siquiera considera este aspecto. Por la conexión con la planificación Debidamente estructurada con relación a diversos factores que facilitan amplia información sobre el gasto. Muy inorgánica y carente de elementos de información. Por la forma de presentación Utiliza muchas clasificaciones: Económicas, funcional, por programas, institucional, por objeto, según moneda, por resultados, entre otros que facilitan análisis de la política fiscal. Clasificación institucional y por objeto del gasto, que no se prestan para análisis de la política fiscal. Por el Uso de los Sistemas de Clasificación Énfasis en las cosas que el Gobierno hace. Énfasis en las cosas que el Gobierno compra. Por la Finalidad Por Programa Tradicional Elementos de Comparación
  • 8. Tipos de Presupuestos Públicos Fuente: UNA (1999) Autora: Lic. Esp. Rosanna Silva Fernández Proceso con base técnica y características bien definidas. Proceso empírico, mecánico y unitario. Por la naturaleza del proceso presupuestario. Identifica, casi de inmediato, las duplicaciones mediante la clasificación combinada funcional – institucional. Por su forma y contenido el presupuesto tradicional no permite identificar las duplicaciones. Por la posibilidad de establecer la duplicación de labores. Además de establecer responsabilidad legal y financiera, también la responsabilidad por falta de ejecución conforme a las metas. Establece sólo responsabilidad legal y financiera. Por la posibilidad de establecer la responsabilidad Permite determinar el grado de eficiencia, como resultado del control de la ejecución y de la medición de los resultados. No puede determinar el grado de eficiencia por falta de control, de avances y evaluación de resultados. Por la Posibilidad de determinar la eficiencia. Énfasis en las relaciones físicas. Énfasis en el control financiero y legal. Por la Forma de Control Por Programa Tradicional Elementos de Comparación
  • 9. Fases del Presupuesto Formulación del Presupuesto Programación Preparación del Proyecto Discusión y Aprobación Legislativa Ejecución del Presupuesto Control y Valoración Control de la Ejecución Evaluación de los Resultados 1 2 3 4 Lic. Rosanna Silva
  • 10. Fases del Presupuesto Formulación del Presupuesto Es realizado en base a estimaciones efectuadas por el actual Ministerio de Finanzas y otros órganos competentes. El proyecto es presentado ante el Poder Legislativo. Elaborado por el Poder Ejecutivo. 1 Lic. Rosanna Silva Presupuesto
  • 11. Fases del Presupuesto DISCUSIÓN Y APROBACIÓN 2 Estudio por las Cámaras Legislativas (Diputados y Senadores) Aprobación o no del proyecto Estudio por Comisiones Especiales Lic. Rosanna Silva
  • 12. Fases del Presupuesto Compromiso Liqui d ación Orden de Pago Pago Recaudación de Ingresos Lic. Rosanna Silva EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO 3
  • 13. Fases del Presupuesto CONTROL 4 Interno: Poder Ejecutivo Externo: Poder Legislativo y Órganos auxiliares Control Judicial Lic. Rosanna Silva
  • 14. Ciclo Presupuestario PROYECTAR (Ejecutivo) APROB SANCION AR (Legislativo) EJECUTAR CONTROLAR Lic. Rosanna Silva Judicial (Legislativo)
  • 15.
  • 16.
  • 17. Cómo citar esta presentación: Silva F., R. (2009). Presupuesto Público. (Documento en línea disponible en: http://www.slideshare.net/rosilfer/presentations ). Consultado en (escribir mes y año ) Autora: Lic. Esp. Rosanna Silva Fernández [email_address]