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                                         Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013




Subsecretaría de Educación Básica
Dirección General de Educación Primaria Federalizada




                LINEAMIENTOS GENERALES
                 CICLO ESCOLAR 2012-2013




                                                                                0
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                                                       ÍNDICE

Presentación
Disposiciones Generales ………………………………………………………                                                                      7
Lineamientos de la Dirección General
1.    Trámites ante la Subdirección de Servicios Generales…………………………………….                                          14
2.    Trámites ante Espacios Educativos………………………………………………………..                                                     15
3.    Trámites ante la Subdirección de Adquisiciones …………………………………………..                                            15
4.    Trámites para la exención del pago por el servicio de agua potable …………………….                                 15
5.    Recepción de Actas de Verificación del Servicio Público …………………………………                                        16
6.    Atención a emergencias escolares y desastres …………………………………………....                                            16
7.    Trámites para Oficios de Comisión, Adscripción y Ratificación Temporal ante la
      Subdirección de Recursos Humanos ………………………………………………………                                                       17

Lineamientos de la Subdirección Técnica

1.  PREFC 2012-2013………………………………………………………………………..….                                                                     21
2.  Programa de Reforma Integral de la Educación Básica ………………………………….                                                 27
3.  Sistema de Asesoría Académica a la Escuela (SAAE) …………………………………..                                                  30
4.  Estrategia Integral para la Mejora del Logro Educativo (EIMLE) ……………………….                                          35
5.  Programa de Atención a Grupos Multigrado ………………………………………………..                                                      37
6.  Programa Estatal de Lectura………………………………………………………………….                                                              39
7.  Programa de Educación en Ciencias basada en la indagación ………………………….                                              42
8.  Programa de Atención a la Equidad de Género …………………………………………...                                                    43
9.  Programa de Educación Ambiental ………………………………………………………….                                                            44
10. Programa Habilidades Digitales para Todos….……………………………………………..                                                     45
11. Programa de Red Escolar …………………………………………………………………….                                                                47
12. Programa de distribución de Libros de Texto Gratuitos ………………………………...…                                             50
13. Programas Compensatorios (Arraigo del Maestro en el Medio Rural) ………………….                                          52
14. Cooperativas Escolares………………………………………………………………….……                                                                 54
15. Programa de Alimentación Saludable ……………………………………………………….                                                          60
16. Recomendaciones para la época de calor ………………………………………………….                                                        69
17. Programa de Seguridad y Emergencia Escolar ………………………………………...….                                                    70
18. Programa de Escuelas de Calidad …………………………………………………………..                                                           71
19. Programa Ver Bien para Aprender Mejor ………………………………………………...…                                                       74
20. Parlamento de las Niñas y los Niños de México y Veracruz ……………………………...                                            75
21. Olimpiada del Conocimiento Infantil…………………………………………………………                                                          77
22. Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y la Integración Educativa ..…                                79
23. Programa de Albergues Escolares Rurales ....................................................................       81
24. Programa de Internado de Educación Primaria ……………………………………………                                                      85
25. Programa de Primaria para Niñas y Niños Jornaleros Agrícolas Migrantes …………….                                      89
26. Conciertos Didácticos………………………………………………………………….……                                                                  91
27. Actividades Cívicas y Culturales del Gobierno del Estado ………………………………..                                            91
28. Concursos………………………………………………………………………………………                                                                         92
             “Día de muertos”.
             Concurso “El Niño y la Mar”
             Concurso “Expresión Literaria sobre los Símbolos Patrios”
             Concurso de Interpretación del Himno Nacional Mexicano
             Reconocimiento Estatal a la Labor del Maestro Veracruzano
29. Programa Escuelas de Tiempo Completo…………………………………………...........                                                    96
30. Solicitudes de Viajes de Estudio ……………………………………………………...……..                                                       99




                                                                                                                            1
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Lineamientos de la Subdirección de Supervisión Escolar

1.    Trámites administrativos de escuelas oficiales …………………………………………….              101
2.    Trámites administrativos de escuelas particulares ………………………………………..            105
3.    Programa regular de Becas en efectivo …………………………………………………….                    108
4.    Asociaciones de Padres de Familia …………………………………………………………                       109
5.    Programa Nacional de Escuela Segura …………………………………………………….                      110
6.    Programa Escuela Siempre Abierta …………………………………………………………                        111
7.    Parcelas Escolares …………………………………………………..………………………                              113
8.    Consejos Escolares de Participación Social …………………………………….………..                114
9.    Trámites de personal ………………………………………….…………………………….                             119
10.   Archivo ………………………………………….…………………………………………….                                    124
                                                                                     125
Atención a Quejas ……………………………………………………………….
                                                                                     142
Carrera Magisterial ……………………………………………………………...

Anexos
Anexo 1. Lista oficial de útiles Escolares…………………………………………..……………..                  145
Anexo 2: Calendario escolar 2012-2013…………………………….………………….                            148

Directorio

Anexo CD
   Formatos de Trámites Generales
   Formatos de Trámites de la Subdirección Técnica
   Formatos de Trámites de la Subdirección de Supervisión Escolar
   Formatos de Trámites de Atención a Quejas




                                                                                              2
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Presentación.
La Dirección General es un área sustantiva de la Secretaría de Educación de
Veracruz., quienes participamos en ella estamos conscientes de los cambios que
actualmente se viven en los ámbitos cultural, económico, tecnológico, laboral y
social, por lo que dentro de los propósitos planteados está la búsqueda de mejores
formas de operar la administración y buscar alternativas para la formación de las
nuevas generaciones, que hoy más que nunca, requieren que se atienda su
necesidad de conocer y desarrollar competencias que necesariamente hacen ver
a la educación en el sentido amplio “no sólo de escolarización” 1 sino como un
medio en la conformación de los parámetros de una nueva sociedad.

Para contribuir con lo anterior y cumplir las funciones asignadas, la Dirección
General se organiza en dos Subdirecciones:

En la Subdirección de Supervisión Escolar se llevan a cabo todos los procesos de
movimientos de personal, donde los compañeros bajo su atinada gestión logran
que las escuelas cuenten con los recursos humanos para su completo
funcionamiento y control escolar.

La Subdirección Técnica se encarga de operar los diferentes programas
institucionales, con el apoyo de un preparado equipo de asesores cuya
encomienda es formar a los docentes y lograr que las escuelas avancen en un
nuevo paradigma de Gestión Educativa Estratégica, de apropiación de la Reforma
Curricular entre otras sustantivas misiones.


Además se cuenta con una oficina de atención al Servicio Educativo, Carrera
magisterial y el Área de la Secretaría Particular. Del exterior se suman las 30
jefaturas de sector, 275 zonas escolares y 4139 escuelas, distribuidas en el
estado.

Gracias al apoyo de todos ustedes logramos alcanzar las metas establecidas
como un compromiso formal de bienestar y progreso, principales pilares de la
gestión del C. Gobernador del Estado Lic. Javier Duarte de Ochoa; y del
Secretario de Educación, Lic. Adolfo Mota Hernández, para con la sociedad
veracruzana.

Entre los logros obtenidos durante el Ciclo Escolar 2011-2012                                           podemos
mencionar los siguientes:

Se brindó una atención expedita y diligente a quienes acudieron a realizar trámites
administrativos, a los que plantearon problemas laborales y de otra índole.

1
 Tedesco, Juan Carlos. “Sociedad del conocimiento y educación” en Educar en la sociedad del conocimiento, dirigida por
Enrique Tandeter. Fondo de Cultura Económica. Primera Edición, 2002.pp.57-69.




                                                                                                                         3
Dirección General de Educación Primaria Federalizada.
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Se cumplió con las acciones desarrolladas en el Marco de la Reforma Integral de
la Educación Básica, contando con el apoyo constante de los Asesores Técnicos
de Sector y Zona, así como mayor involucramiento del personal Directivo y de
Supervisión.

En materia de formación continua, participaron 20,906 educadores en el Curso
Básico; se inscribieron 13,967 en los Cursos Estatales de Actualización
atendiendo a distintas necesidades formativas, que tuvieron valor para el
Programa de Carrera Magisterial, siendo una de ellas la línea de Gestión Escolar,
cuyos directivos participantes vieron en este curso la oportunidad para mejora sus
prácticas frente a las diversas problemáticas que enfrentan.

Se ofertaron jornadas de capacitación: Curso Básico de Formación Continua,
Diplomado para Maestros que atienden 3º y 4º grados con el apoyo de los GAN
representantes de algunos sectores educativos, quienes se configuraron como
coordinadores de región; el Curso Estatal, las Asesorías en el Marco del Programa
Emergente para la Mejora del Logro Educativo y para escuelas Multigrado, así
como el uso de materiales vía electrónica de los Planes de Clase en apoyo a la
aplicación de ENLACE.

Para estimular la permanencia, se benefició a 146 docentes en el Programa de
Arraigo del Maestro en el Medio Rural, diversas orientaciones y asesoría en la
aplicación de las técnicas y métodos de enseñanza y los comprometimos, como
agentes de transformación de las comunidades donde laboran.

En la Olimpiada del Conocimiento Infantil 2012, nuevamente obtuvimos ganadores
de primer lugar en las tres categorías, urbano, rural y particular, incorporando a la
Delegación Veracruz un total de 29 alumnos destacados, quienes participaron en
la Convivencia Cultural 2012 realizada en la ciudad de México, acompañados de
4 docentes representantes del sistema federalizado.

Además reconocemos y agradecemos el apoyo de los Sectores organizadores del
Concurso del Himno Nacional en su Etapa Regional, de los participantes en los
actos cívicos, en los Parlamentos Infantiles y en los diversos concursos que
durante el ciclo escolar se desarrollaron.

Se logró este año que 3 docentes fueran premiados con el Reconocimiento a la
Labor del Maestro concurso convocado por el Consejo Interinstitucional
Veracruzano de Educación (CIVE).

En el aspecto administrativo, gracias a su apoyo se realizaron los trámites de los
maestros de nuevo ingreso, cambios, asignación de dobles plazas, licencias por
comisión sindical y nos avocamos a solventar las problemáticas entre el personal
docente-directivo, directivos-educadores-padres de familia preservando los
derechos laborales, profesionales y escalafonarios de los trabajadores de la
educación.


                                                                                        4
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Para el ciclo 2012-2013 la Dirección General de Educación Primaria Federalizada,
tal como lo establece el Programa Veracruzano de Educación 2011-2016
contribuirá con las metas de superar el rezago, disminuir el analfabetismo, y elevar
la calidad educativa y en la prestación de los servicios2 , para ello con base en el
avance obtenido durante el ciclo escolar anterior, esta instancia define y
desarrollará acciones estratégicas, en cuatro ejes fundamentales: Modelo de
Gestión Educativa Estratégica, Aplicación del Plan y los Programas 2011,
Trayecto Formativo y Evaluación Formativa por las implicaciones que ésta tiene
en el uso de la Cartilla de Educación Básica.

Para lograr lo anterior, la Dirección General sostiene la idea de que la escuela
como institución, es el punto principal de partida donde diversos actores se
agrupan para pensar, proponer, demandar y gestionar acciones para atender
significativamente el proceso de aprendizaje y las formas de influencia en el
entorno social.

La principal preocupación es ofrecer una educación de calidad, que por sí misma
debe “ser capaz de motivar al estudiante, pudiendo percibir que ésta vale la pena” ,
motivarlo para ser mejor persona, para poder convivir armónicamente y para
brindar los beneficios de su aprender a los que le rodean, de ahí que la escuela
debe cumplir con los principios de interés por el continuo desarrollo intelectual, el
espíritu de servicio a la comunidad, generar en los alumnos comportamientos que
vayan de acuerdo a la sociedad en que se desenvuelven y sobre todo saber
colaborar con los demás. De esta manera la escuela al cumplir con los principios
de calidad estará contribuyendo a lograr sociedades que los adopten.

Debemos tomar conciencia sobre que la formación de nuevas generaciones,
quienes están ávidos de aprender con estilos diferentes a los tradicionalmente
usados, se debe transformar para motivar a los alumnos a poner en operación una
cultura de calidad, donde los conflictos se resuelvan a través del diálogo y no de la
fuerza y la imposición; se deben establecer principios de calidad en el desempeño
docente, identificando dos perspectivas: la actitud hacia la responsabilidad de ser
formador con el conocimiento cabal de su profesión y la vivencia que se da a
través de la aplicación continua, sistémica y constante en su trabajo. Se trata
pues, de tomar parte en la edificación de una educación para la paz que nos cobije
a todos, en la construcción de una mejor calidad de vida, y de una mejor sociedad.
Por tal motivo los invitamos a que durante este ciclo escolar 2012-2013 tengamos
presente lo siguiente:

Primero: Hacer nuestro trabajo con entusiasmo, pues el entusiasmo genera
estados de bienestar y calidad en lo que producimos.


2
    SEV. Programa Veracruzano de Educación 2011-2016 . Pag. 11.




                                                                                                     5
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Segundo: Tener siempre presente la voluntad de servicio, pues en sus centros
escolares se cuenta con niños y niñas, hombres y mujeres que día a día se
esfuerzan por ser mejores en la atención de quienes requieren de su apoyo.

Tercero: Realizar nuestras actividades en ambientes de trabajo armónicos donde
la paz y la tolerancia sean nuestros principales ejemplos para compartir con los
que nos rodean.

Como dice Paulo Coelho “nuestra vida es un combate diario, que puede ser
encarado de forma superficial o responsable. El que toma en serio las riendas de
su vida lucha con la mejores armas y un objetivo claro: caminar aprendiendo…”

Que tengan todos ustedes un excelente ciclo escolar.



                                 PROFR. ALEJANDRO ACEVEDO PALESTINO
                                                   DIRECTOR GENERAL




                                                                                      6
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Disposiciones Generales
La observancia a estas disposiciones es de carácter general y obligatorio para
todas las escuelas públicas y privadas incorporadas, se deben dar a conocer al
personal de las jefaturas de sector, zonas escolares y de cada escuela en la
primera reunión de trabajo del presente ciclo escolar, con el fin de garantizar que
el servicio educativo se proporcione dentro del marco normativo actual. Se deberá
conservar un ejemplar en la dirección de cada plantel u oficina de la zona o
jefatura de sector y podrá ser consultado o revisado las veces que sea necesario.

La educación primaria es obligatoria, es el tramo del segundo y tercer periodo de
la Educación Básica, consta de seis grados y se imparte a niñas, niños de 6 a 14
años de edad.

Para las alumnas y alumnos que ingresan en el ciclo escolar 2012-2013, el trabajo
educativo se organizará en apego al Acuerdo 592 por el que se establece la
Articulación de la Educación Básica en el que se determina el Plan de Estudios
2011, Programas de Estudio, Estándares Curriculares y Aprendizajes Esperados.

Inscripciones:

Los Directores de escuela, organizarán las inscripciones el día 10 de agosto de
2012, realizándose actividades de organización escolar, reuniones de planeación y
todos aquellos procedimientos que tengan como propósito la inscripción de los
alumnos y la organización de grupos.

Los requisitos y documentos que deberán cubrir y entregar para llevar a efecto las
inscripciones de los alumnos en las escuelas primarias:
    Ser de 6 a 14 años cumplidos hasta el 31 de diciembre de 2012.
    Acta de nacimiento certificada, certificado de preescolar, Cédula Única de
       Registro de Población CURP, (no indispensable para inscripción); cartilla
       nacional de vacunación, (todos estos documentos en original y copia).
    Boleta de Calificaciones del grado escolar anterior.
    Para los aspirantes que se inscriban y presenten necesidades educativas
       especiales, que requieran atención complementaria, las decisiones al
       respecto, deberán ser tomadas conjuntamente entre las autoridades de la
       escuela, la instancia de educación especial en la entidad y el padre de
       familia o tutor.
    La inclusión educativa de los menores con necesidades educativas
       especiales, con o sin discapacidad a los planteles de educación básica,
       deberá sujetarse a lo previsto en el Artículo 41 de la Ley General de
       Educación.

En ningún caso y por ningún motivo, se podrá negar el derecho del niño o joven a
recibir el servicio educativo, ni condicionar la inscripción o la entrega de


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documentos oficiales debido a la falta de contribución económica que acuerde la
Asamblea de la Asociación de Padres de Familia.

Los directores, personal docente y personal de apoyo y asistencia a la educación,
se abstendrán de promover y/o realizar el cobro o manejar cuotas de inscripción,
cuotas especiales o recursos económicos diferentes a los entregados por la
Secretaría de Educación Pública, conforme a lo establecido por la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

No es obligatorio el uso del uniforme escolar. Serán los padres de familia quienes
mediante Asamblea acordarán su empleo. Éste será opcional y no se podrá exigir
marca, logotipo o lugar de compra. Está prohibida la venta de uniformes en los
planteles educativos oficiales. La falta de uniforme no será objeto de sanción
alguna.

Los materiales y útiles escolares que se incluyen en las listas para cada nivel
educativo son los necesarios para realizar las actividades durante el ciclo escolar;
sin embargo conforme se desarrollen los programas de estudios, el profesor podrá
solicitar otros materiales escolares que en ningún caso serán riesgosos,
superfluos, excesivos u onerosos. (Anexo 1).

Calendario oficial y actividades cívicas:

Las labores educativas se sujetarán al Calendario Escolar 2012-2013 publicado
por la Secretaría de Educación Pública (Anexo 2). Los supervisores escolares y
directores de planteles educativos podrán consultarlo con el propósito de obtener
la información pertinente que les permita orientar adecuadamente al personal bajo
su jurisdicción, a fin de planear las tareas a ejecutarse en el presente período
lectivo, así como disponer de lo necesario para el cabal cumplimiento de planes y
programas de estudio.

El primer día de actividades escolares será, el lunes 20 de agosto de 2012 y el
último el viernes 5 de julio de 2013.

Las labores de las escuelas se suspenderán únicamente en los días señalados en
el calendario y los que determinen el Poder Ejecutivo Federal y/o Estatal, en su
caso. Las determinaciones para suspender labores por contingencias ambientales
o de otra naturaleza, se emitirán por el señor Secretario de Educación y se
transmitirán invariablemente a través de la cadena de mando

Los Honores a la Bandera Nacional deberán realizarse de manera obligatoria al
inicio del año escolar, los días lunes de cada semana y al clausurar el curso, en
los términos previstos en la ley correspondiente. Al finalizar el protocolo de
honores a la bandera, se entonará el Himno al Estado de Veracruz.

Las fechas por conmemorar deberán incorporarse al trabajo normal de la escuela
y tendrán como propósito fortalecer la formación cívica de los educandos y de la


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comunidad. Las conmemoraciones señaladas en el calendario cívico en los días
sábado y domingo, deberán transferirse para su referencia histórica a la
ceremonia de inicio de semana. Se celebrarán las señaladas en el calendario
cívico del Gobierno del Estado de Veracruz, en aquellos lugares e instituciones de
trascendencia histórica regional o local.

Previo a los desfiles conmemorativos que se realicen en fechas cívicas, se
rendirán honores a la bandera en las respectivas instituciones o en la plaza cívica
de la localidad.

La participación tanto de docentes como de educandos en actos cívicos y desfiles,
se considerará como parte de su formación cívica y no será motivo para
suspender clases en fecha sucesiva.

Curso Básico:

Durante los días 13, 14, 15, 16 y 17 de agosto de 2012, se llevará a cabo el Curso
Básico de Formación Continua para Maestros en Servicio 2012 “La
Transformación de la práctica docente” en cada una de las escuelas y zonas
escolares; que contribuye a que los docentes, directivos y asesores técnicos
pedagógicos, reflexionen sobre las prácticas educativas que a diario realizan en su
comunidad escolar y que a partir de la actual reforma, sitúan como un referente
fundamental el aprendizaje de los estudiantes”3, por lo que será obligatoria la
presencia de todos los docentes en su respectiva escuela o sede señalada para
que participen de manera activa en el Curso. En virtud de lo anterior no se
autorizarán permisos.

Organización Escolar:

Luego del ingreso de alumnos y personal a la escuela, todas las puertas de
acceso al plantel permanecerán cerradas. Solamente podrán ingresar los padres
de familia previamente citados o por causa justificada; el personal autorizado por
la DGEPF debidamente acreditado. Los distribuidores de desayunos escolares; el
personal de limpieza y/o mantenimiento y los proveedores de la cooperativa
escolar podrán ingresar previa autorización del director del plantel.

Está prohibido el acceso y permanencia en el plantel de toda persona u organismo
ajeno al mismo, así como utilizar las instalaciones oficiales para actividades
diferentes a las educativas, salvo en los casos autorizados por la Dirección
General. En el caso del personal comisionado podrán ingresar y permanecer en
los centros educativos portando su identificación de la SEV o SEP para llevar a
cabo su labor de información, asesoría y gestoría, considerando que sus
actividades no deben interrumpir o suspender el servicio educativo.

3
 SEP. Curso Básico de Formación Continua para Maestros en Servicio 2012.La transformación de la práctica docente.
Mensaje del Mtro. Víctor Mario Gamiño Casillas. Director General de Formación Continua de Maestros en Servicio. México.
D.F. julio 2012. Pág. 5.




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Es obligatoria la aplicación del Plan 2011 y los Programas de Estudio de
educación básica, el uso de los libros de texto gratuitos y de materiales de apoyo
proporcionados y establecidos por la SEP, por lo que cada docente frente a grupo
diseñará su Planeación Didáctica, dicho documento permanecerá en el aula.

Considerando que las ofertas de Formación Continua que se operarán durante el
ciclo escolar son de apoyo para el mejoramiento de la práctica docente, se
considera necesario que todos los docentes participen en ellas por su importancia
en el dominio de los programas de estudio, aprendizajes esperados y estándares
curriculares, en concordancia con los estándares de desempeño docente.

En cada escuela el personal directivo y docente elaborarán su PETE y PAT como
un instrumentos que permite la planeación colegiada, el trabajo colaborativo, el
establecimiento de acuerdos y compromisos, seguimiento y evaluación de los
mismos, con ello, se facilita la gestión y posibilita el encuentro entre la comunidad
educativa. Los supervisores y directores de las escuelas promoverán que los
Programas Institucionales se consideren en el Plan Estratégico de Transformación
Escolar y en el Plan anual de Trabajo (PAT). Estos documentos permanecerán en
la dirección del plantel o en la sede de la supervisión de zona o jefatura de sector
y se tendrán que hacer los seguimientos correspondientes durante el ciclo escolar.
Así mismo, los supervisores de zona y jefes de sector diseñarán su PETE y PAT.

En cada centro escolar se dispondrá lo necesario para fomentar la ingesta de
agua pura, la activación física y el establecimiento de acciones encaminadas hacia
la promoción de una cultura de la salud integral. Además vigilarán los productos
que se expenden en las cooperativas escolares.

Con fundamento la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Públicos, los trabajadores de la DGEPF están obligados a atender con
diligencia las instrucciones, requerimientos o resoluciones que reciba de la
Secretaría de Educación Pública (SEP), de la Dirección General y demás
organismos internos de control de la Secretaría de Educación de Veracruz (SEV).

El personal docente y directivo es responsable de custodiar y cuidar la
documentación oficial e impedir o evitar su uso indebido, sustracción, destrucción
u ocultamiento. En caso de extravío, se formulará un Acta de Hechos y denunciará
los hechos ante el Ministerio Público. El Acta de Hechos y la Averiguación Previa
deberán ser remitidas a la Dirección General a la Oficina de Atención a Quejas,
marcando copia a la jefatura de sector y a la supervisión escolar correspondiente.

Los jefes de sector, supervisores de zona y directores de escuelas matutinas,
vespertinas, nocturnas, o de tiempo completo que operen en el mismo inmueble
se coordinarán para el cuidado del edificio, mobiliario, materiales educativos,
recursos didácticos, equipos de seguridad y equipo informático. Se deberá hacer
uso de éstos, en los diferentes turnos o modalidades, atendiendo siempre a la



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organización de cada escuela y a la coordinación y corresponsabilidad que al
respecto debe existir entre dichas autoridades.

En caso de presentarse cualquier siniestro o emergencia escolar el director del
plantel deberá solicitar el apoyo del área de protección civil de la localidad y
reportar de inmediato la incidencia a las autoridades superiores correspondientes.

El personal directivo es responsable del consumo racional de energía eléctrica,
agua y servicio telefónico en escuelas, sedes de zona y sector escolar. La
iluminación de los planteles escolares deberá apagarse al término de las labores
del último turno escolar.

Si algún miembro del personal directivo, docente, administrativo, técnico o manual
cambia de adscripción, la autoridad correspondiente extenderá el oficio de
liberación”, siempre y cuando haya entregado a su jefe inmediato la
documentación oficial y bienes a su cargo de acuerdo al puesto desempeñado.

Queda prohibido que personal ajeno a las escuelas, que no ostente nombramiento
como personal contratado por la Secretaría de Educación realice funciones de
docente frente a grupo (no se admiten “ cuijes”) con la finalidad de salvaguardar la
integridad de los alumnos. El personal directivo que lo permita será acreedor de
una nota en el expediente de personal o la amonestación que el área
correspondiente determine.

El personal administrativo y de intendencia está impedido normativamente para
atender labores docentes frente a grupo.

Los documentos y expedientes que a continuación se mencionan son de la
responsabilidad del Director y deben estar debidamente integrados y actualizados:

    Libro de registro de asistencia del personal.
    Registro de licencias médicas, permisos económicos, reporte de inasistencias, del
     personal de la escuela
    Plan Estratégico de Transformación Escolar, Plan Anual de Trabajo (incluyendo
     acciones del Trayecto Formativo) y los planes de acción de Biblioteca escolar,
     Aula de Medios, etc.
    Expediente del Consejo Técnico, incluyendo Acta de instalación y sus comisiones
     respectivas, el Libro de actas de las reuniones del Consejo Técnico Consultivo y
     con el personal.
    Acta del Comité de Seguridad y Emergencia Escolar.
    Libro de visitas de autoridades educativas, y de personal de supervisión y asesoría
     en el marco del SAAE.
    Libro de registro de alumnos egresados.
    Registro e inventario de bienes muebles debidamente actualizado. Este
     expediente deberá contar con las cédulas censales y reporte de altas y bajas de
     todos los bienes del plantel.




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    Expediente de libros de la biblioteca escolar y de aula con el inventario actualizado
     Expediente de circulares, convocatorias y disposiciones superiores.
    Expediente de información estadística y de registro y certificación.
    Expediente de control de boletas de evaluación (folios asignados, reposición, etc.)
     y a partir del ciclo 2012-2013 de Cartillas de Educación Básica.
    Expediente de recepción y control de libros de texto gratuitos.
    Expediente de la Asociación de Padres de Familia.
    Expediente del Consejo Escolar de Participación Social.
    Expedientes del personal que participa en carrera magisterial y administrativa,
     conteniendo los documentos que las Coordinaciones Estatales de los programas
     señalan.
    Expedientes del personal docente, técnico, administrativo y manual.
    Plantilla de personal.
    Expediente del Comité de Coordinación y Vigilancia de la Cooperativa Escolar,
     conteniendo el libro de contabilidad y de actas.
    Expediente de programas institucionales e interinstitucionales (oportunidades,
     Lectura, PEC,HDT, prevención de las adicciones y conductas antisociales, etc.) .
    Expedientes de alumnos (cada docente).
    Ficha individual acumulativa con datos socioeconómicos y médicos de alumnos
     (detección gruesa visual de los alumnos).
    Otros que sean solicitados por la autoridad nacional o estatal.


Seguridad y disciplina escolar:
Antes de la hora de entrada a clases de los alumnos, durante el receso y a la hora
de salida, todo el personal de la escuela es responsable de la vigilancia y atención
del alumnado para evitar accidentes y situaciones inconvenientes. El Director de la
escuela deberá organizar al personal para cubrir todas las áreas del plantel
(incluyendo los sanitarios).

El personal que labora en los planteles educativos tratará con respeto a los
alumnos considerando sus derechos y obligaciones. De igual forma se dirigirá a
compañeros, padres de familia y público en general para favorecer relaciones
armónicas.

Por ningún motivo se impondrá a los alumnos castigo corporal o psicológico.
Tampoco se les negará la entrada al plantel o se les suspenderá de las
actividades escolares, ni podrán ser expulsados. Los problemas de conducta u
otros en los que incurran los alumnos de la escuela, deberán hacerse del
conocimiento oportuno de los padres o tutores, quedando registrado en su
expediente personal.

Queda prohibido proporcionar información relativa al personal, alumnos, activo fijo
y en general sobre la organización escolar a particulares y a cualquier otra
instancia no acreditada. Todas las solicitudes de datos personales de alumnos y
personal deberán ser canalizadas a la Dirección General para su atención
procedente.




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Es pertinente acordar con los integrantes del Consejo Escolar de Participación
Social y la Asociación de Padres de Familia, los mecanismos que permitan
prevenir situaciones que pongan en peligro la seguridad de los alumnos. Para ello
se recomienda la integración de comisiones de padres de familia que vigilen los
accesos a los planteles escolares durante los horarios de entrada y salida de
clases. Se tomarán acuerdos y compromisos entre los padres de familia y las
autoridades educativas para la atención y seguimiento de las problemáticas, los
cuales deberán quedar por escrito.

Toda solicitud de atención, queja o denuncia deberá ser escuchada por la
autoridad a quien se dirija, informando de ello a la autoridad inmediata superior.
En caso de que la solicitud o el planteamiento se hagan por escrito,
invariablemente deberá ser admitido, acusando recibo del mismo y responderse
por el mismo medio, en tiempo y forma.

Sin excepción alguna, toda queja o denuncia de maltrato o abuso psicológico o
sexual a los alumnos, será atendida y documentada de manera inmediata por el
director del plantel, conforme lo establecen los Lineamientos para la atención de
quejas. El director invariablemente procederá al levantamiento del Acta de Hechos
en la que con toda precisión se narren los sucesos, informando a sus autoridades
de manera inmediata. Los diversos niveles directivos deberán determinar las
acciones inmediatas para la atención de la problemática registrada y, a su vez,
informar a su nivel superior sobre las medidas adoptadas.




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Lineamientos de la Dirección General
Esta Dirección General en apoyo a las necesidades materiales que requieren las
instituciones públicas del nivel (bajo previo diagnóstico) participa en las gestiones
y trámites ante las Unidades Administrativas de esta Secretaría, en los siguientes
rubros:

1. Trámites ante la Subdirección de Servicios Generales.
1.1. Trámite de condonación del servicio de energía eléctrica para escuelas y
oficinas.

Requiere presentar la siguiente documentación:

Oficio de solicitud de apoyo dirigido al Profr. Alejandro Acevedo Palestino, Director
General de Educación Primaria Federalizada, con los siguientes anexos:

    Oficio de solicitud dirigida al Lic. William Alberto Campos Argüelles
     Subdirector de Servicios Generales, solicitando la Condonación del Servicio
     de Luz, si es por primera vez.
    Especificar en el oficio: nombre de la escuela, clave del centro de trabajo,
     teléfono, dirección y Municipio.
    Anexar original y copia del último recibo de energía eléctrica pagado (el
     recibo deberá estar a nombre de la Institución, de no ser así deben hacer el
     cambio de razón social directamente en Comisión Federal de Electricidad).
    Para las oficinas, anexar copia del documento que ampare la propiedad del
     inmueble o la renta del mismo que lo avale.

1.2 Trámite para Cambio de Voltaje
Si la escuela no pertenece a Cobranza Centralizada deberán hacer el cambio de
voltaje directamente en Comisión Federal de Electricidad.

Si la escuela pertenece a Cobranza Centralizada requiere presentar la siguiente
documentación:
    Solicitar a la C. F. E. por escrito una prueba de suministro.
     Solicitud de apoyo al Profr. Alejandro Acevedo Palestino Director General de
     Educación Primaria Federalizada.
    Oficio de cambio de voltaje dirigido a C. Lic. William Alberto Campos
     Argüelles Subdirector de Servicios Generales, especificando:
            Nombre de la escuela, clave del centro de trabajo, teléfono y
           domicilio, carga o voltaje, anexar copia del último recibo de energía
           eléctrica pagado, copia de prueba de suministro, listado de todos los
           aparatos eléctricos con consumo de voltaje.




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    Los teléfonos de la Subdirección de Servicios Generales en la SEV: (228)
    8128598 Fax: (228) 8128620, en Kilómetro 4.5 Carretera Federal Xalapa-
    Veracruz en la Colonia SAHOP C. P. 91,190.

2. Trámites ante Espacios Educativos.

2.1 Solicitud de construcción y mejoras de espacios educativos.

      Solicitud al Profr. Alejandro Acevedo Palestino, Director General de
       Educación Primaria Federalizada.
      La escuela deberá contar con los servicios municipales de agua, luz y
       drenaje.
      Es importante manifestar que las solicitudes deberán ser presentadas
       preferentemente en el periodo de enero a junio de cada año, con el propósito
       de que se considere su atención en el programa del siguiente ejercicio fiscal.
      Especificar en el oficio nombre de la escuela, clave del centro de trabajo,
       domicilio, localidad y municipio.
      Especificar la solicitud de construcción o mejora (dimensión), bardas, aulas,
       impermeabilización, reconstrucción, drenaje, banquetas, etc.
      Beneficio tangible de la obra (impacto).
      Remitir documento que acredite la propiedad del terreno a favor del Gobierno
       del Estado.
      Para planteles cuyas instalaciones físicas se encuentren en mal estado o
       sufran algún percance ocasionado por fenómenos meteorológicos y que sea
       necesario llevar a cabo una rehabilitación, deberán anexar fotografías que
       muestren el estado en el que se encuentra el inmueble escolar.

3. Trámites ante la Subdirección de Adquisiciones
3.1 Solicitud para adquisición de mobiliario escolar

      Oficio dirigido al Profr. Alejandro Acevedo Palestino, Director General de
       Educación Primaria Federalizada.
       Anotar nombre de la escuela, clave del centro de trabajo, domicilio, localidad
       y Municipio.
       Enumerar mobiliario: bancas, sillas, pizarrones, escritorios, banderas,
       bandas de guerra, archiveros, ventiladores, climas, etc.
      Anexar fotografías (si están en sus posibilidades).

4. Trámite para la exención del pago por el servicio de agua
potable

Con fundamento en la Gaceta Oficial No. 234 del Gobierno del Estado de
Veracruz-Llave del 22 de Noviembre del 2002, en el Capítulo IV, Artículos 218 en
el que se señala: “Estarán exentos de pago de los derechos por servicio de agua



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potable los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal, cuando dicho servicio se
preste en locales o edificios pertenecientes a los mismos, que estén destinados a
servicios públicos”, así como el Artículo 219 que dice: “Las instituciones que
tengan derecho de gozar de exención de pago de la contribución por el servicio de
agua deberá solicitarla al Ayuntamiento”.

. 5. Recepción de Actas de Verificación del Servicio Público

La recepción de Actas de Verificación del Servicio Público se realizará previa
solicitud de la Unidad de Planeación, Evaluación y Control Escolar, deberá remitir
en original con las especificaciones de cada caso.

Especificaciones:

    Cada trámite deberá realizarse por separado de acuerdo a las necesidades
     escolares.
    Deberá ser solicitado por el Director de la Escuela, anexando en el oficio
     domicilio o teléfono de la escuela o particular para su notificación.
    Los trámites podrán ser remitidos a través de la Jefatura del Sector o
     Supervisión Escolar.

6. Atención a Emergencias Escolares y Desastres

Esta Dirección General para su actuación y seguimiento en los casos de
Emergencia Escolar y Desastres derivadas de fenómenos naturales y
transgresiones a los edificios escolares, solicita a las Jefaturas de Sector y
Supervisiones de Zona Escolar que den a conocer puntualmente las situaciones
de emergencia que viven las escuelas para la cual se requiere de un resumen de
hechos de los centros de trabajo afectados en sus condiciones: humanas,
materiales y laborales; nombre, clave y localidad, situación de emergencia y
acción inmediata implementada.

A la brevedad deberá remitir un informe específico en el cual integrará: acta
circunstanciada de hechos, fotografías, atención ante otros organismos
(Ayuntamiento, Protección Civil, Seguro Escolar, Ministerio Público, etc.), con el fin
de dar a conocer a la Subsecretaría de Educación Básica los hechos y coordinar
la atención oportuna del servicio ante las diversas instancias de competencia.

El Programa de Aseguramiento de Bienes Patrimoniales de la Secretaría de
Educación Pública ejerce la Póliza de Seguros de daños materiales y
responsabilidades adjudicada a la Compañía Aseguradora Interacciones S.A.
Grupo Financiero Interacciones, con una vigencia de las 00:00 horas del día
primero de junio de 2010 a las 24 horas del 31 de mayo de 2011. Con cobertura
en incendio, robo con violencia y asalto, dinero y valores, rotura de cristales,
responsabilidad civil general, equipo electrónico, rotura de maquinaria en sus
cláusulas    correspondientes    remitirse    a    la    pág.  de    la    SEV



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www.sev.gob.mx.servicios.sicobip (Sistema de Control de Bienes Patrimoniales),
donde encontrarán los formatos relacionados con el inventario de bienes muebles,
catálogos auxiliares para el inventario de muebles y documentos para el Programa
Integral de aseguramiento Patrimonial (SEP).

Por lo cual cada Centro de Trabajo deberá mantener actualizado su archivo de
propiedad, bienes muebles e inmuebles y de hechos relevantes, con el fin de que
aseguren el control, el acceso y la recuperación rápida y eficiente de la
información, es recomendable remitir una copia de dicha documentación al
Archivo por Escuela que se tiene en esta Dirección General.

7. Trámites para Oficios de Comisión, Adscripción y Ratificación
Temporal ante la Subdirección de Recursos Humanos.

El trámite se realiza a Asesores Técnicos Pedagógicos que están comisionados
en las Jefaturas de Sector y Supervisiones de Zona de Educación Primaria
General, con la finalidad de que el docente pueda obtener el Oficio de Comisión a
través de un proceso de validación administrativa, transparente y aprobada por el
Oficial Mayor para efectos de promoción en Carrera Magisterial.

Asimismo se gestiona ante la Subdirección de Recursos Humanos el Oficio de
Adscripción Temporal para los docentes de nuevo ingreso y Ratificación Temporal
para los que continúan desempeñando la función de Asesor Técnico Pedagógico y
que están adscritos a un DPR.

Para tal efecto, se solicita el envío en tiempo y forma de los documentos conforme
a las especificaciones señaladas en la Circular No. DGEPF/0145/2011 que a
continuación se indican:

1. Plantilla de Personal 2012-2013 de Jefaturas de Sector y Supervisiones
   Escolares.
2. Oficio de Comisión del Asesor Técnico.
3. Oficio de solicitud de Adscripción Temporal (sólo docentes de nuevo ingreso).

7.1. Documentos a entregar a la Dirección General:
La Jefatura de Sector del 25 de agosto al 23 de septiembre del año en curso, será
la instancia por la cual se turnarán los siguientes documentos:

    Plantilla SIPSE (la función debe decir asesor técnico pedagógico).
     Solicitud dirigida al Director de Educación Primaria Federalizada para la
     adscripción temporal del asesor técnico pedagógico.
    Oficio de comisión del asesor técnico pedagógico elaborado por el Jefe de
     Sector ó Supervisor Escolar.
    Copia del talón de cheque del ATP.
    Plantilla de personal elaborada por la Supervisión de Zona o Jefatura de
     Sector.


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7.2. Observaciones a los oficios de comisión:

    Las Jefaturas de Sector y Supervisiones Escolares deberán actualizar
     plantilla SIPSE (en el apartado “función” debe decir asesor técnico
     pedagógico). en el apartado “observaciones” no debe registrarse la función.
    El oficio de comisión es dirigido al asesor técnico pedagógico y signado por el
     jefe de sector ó supervisor escolar, especificando RFC, clave presupuestal,
     nivel de sueldos, clave de centro de trabajo, turno, etapa de carrera
     magisterial, n°. de oficio de adscripción temporal y período de comisión. el
     oficio de adscripción temporal es dirigido al Director General de Educación
     Primaria Federalizada, indicando el nombre completo, RFC, clave
     presupuestal, clave del centro de adscripción, clave del centro de comisión
     temporal, turno y período.
    Las Supervisiones de Zona y Jefaturas de Sector notificarán en tiempo y
     forma las altas y bajas de los ATP, para reportar los movimientos a recursos
     humanos.
    Omitir la solicitud de comisión para los docentes que se encuentran en motivo
     20, cubriendo interinato y plaza para efectos de jubilación.
    Los Jefes de Sector al recibir los primeros oficios de comisión de las distintas
     supervisiones escolares y observar la falta de algunos, deberán acudir a la
     Dirección General de Educación Primaria Federalizada para revisar el motivo
     por el cual no se emitió el documento del personal que fue reportado en la
     plantilla, para dar seguimiento al trámite.
El oficio de comisión avala su participación en Carrera Magisterial del 1º de
Septiembre al 31 de Agosto del ciclo escolar en cuestión, por lo que se otorgará
sólo al personal que cumpla con este plazo.

La documentación solicitada, permitirá realizar el trámite ante Oficialía Mayor de la
SEV; quien ha precisado algunas de las incidencias más frecuentes, que son
motivo de rechazo:

    El empleado no se encuentra registrado en la Plantilla SIPSEV.
    El empleado se encuentra registrado en otra Plantilla SIPSEV, distinta a
     donde se pide la comisión.
    En el SIPSEV no tiene la función de Asesor Técnico – Pedagógico, motivo
     por el cual se solicita copia de SIPSEV de inicio de curso.
    Familiaridad: Para los casos que en años anteriores han presentado rechazo
     por este concepto y son erróneos, solicitamos que desde inicio de curso
     presenten copia de acta de nacimiento del asesor técnico y del supervisor
     escolar, con el fin de aclarar la no familiaridad.




                                                                                        18
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7.3. Código de rechazos:

2.   El empleado no cuenta con oficio de adscripción temporal.
3.   El centro de trabajo solicitado para el oficio de comisión no corresponde al
     centro de trabajo de adscripción temporal.
4.   Los efectos de la plaza son posteriores al 1º de septiembre.
5.   El empleado no se encuentra registrado en la plantilla SIPSE.
6.   En plantillas de personal no indica que realiza actividades de apoyo técnico.
7.   Centro de trabajo no autorizado para el desempeño de actividades técnico
     pedagógicas.
8.   La categoría de la plaza no corresponde.
9.   Incurre en el Artículo 46 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores
     Públicos.
10. El centro de trabajo solicitado para el oficio de comisión, no corresponde al
    reportado en la plantilla de personal SIPSE.
11. El empleado no tiene plazas vigentes.


Es responsabilidad de la Jefatura de Sector presentar las propuestas de
movimiento de personal de los centros de trabajo 30FIZ… y 30FJS… a esta
Dirección General, para su gestión ante Oficialía Mayor de la SEV.

Para cualquier aclaración comunicarse a los tels. 8125784 Ext. 165 y 8125804 Ext.
229 o al correo electrónico primfedatp@hotmail.com




                                                                                       19
Dirección General de Educación Primaria Federalizada.
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Lineamientos de la
Subdirección Técnica


La principal función de la Subdirección Técnica es orientar a las escuelas públicas
y particulares incorporadas a la DGEPF para que apliquen los enfoques del Plan y
Programa de estudios oficiales, así como las demás disposiciones técnico-
académicas aplicables.

                                              Dirección General de
                                              Educación Primaria
                                                  Federalizada




                             Subdirección                    Subdirección de
                               Técnica                      Supervisión Escolar




   Departamento de                            Departamento de
Operación de Programas                           Programas
 Técnico Pedagógicos                           Institucionales


                                                                     Programas
                      Programas                         Primaria para Niñas y Niños Migrantes
       Rector Estatal de Formación Continua             Albergues e Internado de Educación
       Reforma Curricular de Educación Primaria         Primaria
       Actualización Docente                            Integración Educativa
       Atención a Grupos Multigrado.                    Atención a Niños con Capacidades y
       Estrategia Integral para la Mejora de Logro      Actitudes Sobresalientes
       Educativo (EIMLE)                                MGEE y Escuelas de Calidad
       Estímulos al Docente (Arraigo).                  Escuela y Salud
       Estatal de Lectura.                              Seguridad y Emergencia Escolar
       Educación Ambiental                              Olimpiada del Conocimiento Infantil
       Enseñanza Indagatoria de la Ciencia              Parlamentos Federal y Estatal de los
       Equidad de Género y PREVIOLEM                    niños y las niñas.
       Escuelas de Tiempo Completo                      Ver Bien para Aprender Mejor
       Habilidades Digitales para Todos y UNETE         Cooperativas Escolares
       Distribución de Libros de Texto Gratuito         Apoyo a la Supervisión Escolar
                                                        Evaluación Institucional.
                                                        Actos Cívicos y Concursos




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1. Programa Rector Estatal de Formación Continua para Maestros
de Educación Básica en Servicio 2012-2013.

En el Programa Nacional de Desarrollo 2007-2012, se establece como un objetivo
prioritario elevar la calidad de la educación. “La calidad educativa comprende los
rubros de cobertura, equidad, eficacia, eficiencia y pertinencia. Estos criterios son
útiles para comprobar los avances de un sistema educativo, pero deben verse
también a la luz del desarrollo de los alumnos, de los requerimientos de la
sociedad y de las demandas del entorno internacional.

Una educación de calidad significa atender e impulsar el desarrollo de las
capacidades y habilidades individuales, en los ámbitos intelectual, afectivo,
artístico y deportivo, al tiempo que se fomentan los valores que aseguren una
convivencia social solidaria y se prepara para la competitividad y exigencias del
mundo del trabajo”4.

La intención es fortalecer las capacidades de los maestros para la enseñanza, la
investigación, la difusión del conocimiento y el uso de nuevas tecnologías,
alineándolas con los objetivos nacionales de elevación de la calidad educativa,
estímulo al aprendizaje, fortalecimiento de los valores éticos de los alumnos y
transmisión de conocimientos y habilidades para el trabajo, principalmente.

Para ello dentro del Programa Rector, se han incluido acciones específicas
dirigidas a robustecer la formación del personal docente, estableciendo un
mecanismo anual de rendición de cuentas sobre los avances obtenidos.

El Programa Rector Estatal de Formación Continua tiene el propósito de
“Fortalecer el proceso de Formación Continua y Superación Profesional de los
maestros de educación básica en servicio, a través de la articulación organizativa
y funcional entre áreas educativas, la Coordinación Estatal de Actualización
Magisterial, los Programas Nacionales e Instituciones de Educación Superior, así
como la presentación de un servicio de acompañamiento académico a los
colectivos docentes que desarrollan trayectos formativos, a fin de mejorar
permanentemente su actividad profesional e incidir en los resultados del Sistema
Educativo Estatal”.
      Sus prioridades son:
       Garantizar programas de estudio para la formación continua y superación
        profesional equitativa, pertinente y de calidad dirigidos a todos los maestros
        en servicio de educación básica, enfocado a la mejora de sus competencias.
       Analizar las prioridades de educación básica, para establecer las condiciones
        para articular acciones de formación continua emprendidas por las
        instituciones involucradas en el desarrollo profesional de los docentes.

4
    Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. México pp. 183



                                                                                              21
Dirección General de Educación Primaria Federalizada.
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       Promover una cultura de evaluación interna que permita acompañar y
        obtener información de los procesos de Formación continua de los Maestros
        en Servicio de la Entidad.
       Profesionalizar el equipo técnico pedagógico, directivos, equipos técnicos de
        Programas Nacionales y de Centros de Maestros.
       Construir un servicio pertinente y oportuno de asistencia técnica a las
        escuelas, a partir de establecer espacios que permitan la participación activa
        y comprometida de los actores involucrados en los procesos de formación
        continua a nivel regional.
       Fortalecer la construcción de un servicio pertinente y oportuno de asistencia
        técnica a las escuelas.
       Establecer acuerdos para generar las condiciones de Formación Continua.
       Organizar y gestionar los servicios de Formación Continua y Superación
        Profesional a partir de las necesidades del Sistema Educativo Estatal.
       Constituir a la escuela en el espacio principal de desarrollo profesional de los
        docentes a partir de campos de formación.
       Ofrecer un servicio de acompañamiento académico a los colectivos docentes.
       Propiciar mayor equidad en la atención a la población educativa de los
        grupos vulnerables.
       Impulsar el desarrollo de los mecanismos de sistematización, organización y
        análisis de los resultados obtenidos en los Exámenes Nacionales de
        Actualización de Maestros en Servicio, que apoyen en el proceso de
        formación continua de los docentes.
       Favorecer que los niveles educativos de acuerdo a sus resultados y
        necesidades de formación continua, seleccionen los Trayectos Formativos
        sujetos a examen por nivel educativo y los de educación básica.
        Apoyar a los niveles educativos conforme sus resultados y necesidades de
        formación continua, seleccionen sus Trayectos formativos no sujetos a
        examen.
Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013:

        Los Jefes de Sector, informarán a los Supervisores de Zonas Escolares lo
         referente al Programa de Formación Continua 2012-2013.

         Nombrar en cada uno de los Sectores Educativos a un Asesor Técnico
         para que participe como Enlace de Formación Continua.

        Los Supervisores de Zona Escolar asignarán a un Asesor Técnico como
         responsable de zona en las acciones que se emprendan en el programa.




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      Los Supervisores de Zona junto con los Directores, favorecerán la
       conformación de colectivos de: directivos, docentes y asesores.

      Los Supervisores de Zona Escolar, informarán a los Directores y Asesores
       Técnicos de las acciones a desarrollar sobre el acompañamiento
       académico a las escuelas así como el seguimiento a los colectivos
       docentes.

      Los Enlaces de Formación Continua de Sector y de Zona conforme la
       estrategia operativa del nivel participarán en reuniones de acompañamiento
       académico, organizadas por la Dirección General.

      Los enlaces, serán los responsables de recopilar información que se solicite
       como parte del proceso de seguimiento y evaluación de cada una de las
       escuelas.

       Reunirán la información correspondiente a las zonas escolares y las harán
       llegar a la Dirección General, en los períodos establecidos para tal fin. Es
       importante aclarar que el incumplimiento de esta disposición, repercutirá en
       proceso de evaluación al que son sometidos los colectivos, por lo que se
       les recomienda prever estrategias de operación a fin de cumplir en tiempo y
       forma con el proceso.

Estrategias del Programa Nacional de Formación Continua
En el marco de las acciones prioritarias de la DGEPF, el Programa Nacional de
Formación Continua ofrece a los maestros en servicio actividades que les
permitan adquirir conocimientos, desarrollar habilidades y actitudes con el
propósito de fortalecer sus competencias contribuyendo así elevar la calidad del
servicio que se oferta en la entidad.
El Programa se integra con diversos subprogramas entre los que destacan: el
Curso Básico de Formación Continua para Maestros en Servicio, los Cursos
Estatales Diplomados y los materiales de la Biblioteca de Actualización de
Maestros, entre otros.


Lineamientos:
1.1. Curso Básico de Formación Continua:
Una de las políticas fundamentales para favorecer el incremento de la calidad
educativa es brindar una oferta de actualización y capacitación a los maestros y
maestras que responda a sus necesidades de formación y a los retos de la
educación en la sociedad actual.
Por lo anterior, en este ciclo escolar, la SEP implementa el Curso Básico de
Formación Continua para Maestros en Servicio 2012 “Transformación de la


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Dirección General de Educación Primaria Federalizada.
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práctica docente”, que contribuye a que los docentes, directivos y asesores
técnico pedagógicos, reflexionen sobre las prácticas educativas que a diario
realizan en su comunidad escolar y que a partir de la actual Reforma, sitúan como
un referente fundamental el aprendizaje de los estudiantes”5.

En este programa de Formación un punto de partida es la reflexión de la práctica
docente y el análisis de los procesos de pensamiento complejo, que permiten a los
docentes crear situaciones de aprendizaje que sean para los estudiantes retos
intelectuales, para movilizar sus saberes e involucrarse en su aprendizaje, al saber
indagar, cuestionar, seleccionar y descubrir nuevos conocimientos, a lo largo de
su vida.

El curso está integrado por 5 temas:
    1. Retos para una nueva práctica educativa.
    2. La Reforma Integral de la Educación Básica: Un proceso hacia la mejora
       educativa.
    3. La formación continua frente al reto de la profesionalización docente.
    4. La Evaluación formativa. Evaluar para aprender.
    5. Programas de relevancia Social:
                  Consejos Escollares de Participación Social,
                  Relaciones tutoras personalizadas,
                  El docente como promotor de una nueva cultura de la salud.

Lineamientos:
    El Curso Básico marca el inicio de labores académicas del ciclo escolar 2012-
     2013, siendo éste de asistencia y participación obligatoria. La inasistencia de
     un docente será motivo de descuento salarial.
      Se realizará en el mes de agosto conforme al calendario establecido por
       SEP-SEV, su desarrollo será de 40 horas presenciales dividido en 5 temas.
       Participarán directivos, docentes y asesores técnico-pedagógicos del nivel de
       educación primaria.
      El material de trabajo se proporcionará vía electrónica a través de los
       coordinadores de grupo y Centros Regionales de Actualización para
       Maestros (CRAM).
      Durante la fase estatal de capacitación del Curso Básico, participarán
       asesores técnicos de sector, y éstos serán los responsables de capacitar al
       resto de asesores de sector, asesores de zona, Jefes de Sector y
       Supervisores Escolares.
      Las sedes del curso durante la fase regional serán responsabilidad de las
       Jefaturas de Sector.

5
 SEP. Curso Básico de Formación Continua para Maestros en Servicio 2012. “Transformación de la práctica docente”
Presentación.. Pag. 5




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Dirección General de Educación Primaria Federalizada.
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   Las sedes locales serán responsabilidad de los Supervisores Escolares, bajo
    la observancia de los Jefes de Sector.
    El registro de participación en el Curso Básico 2012 lo deberán reportar en el
    RECAE en documento y vía electrónica de conformidad con las indicaciones
    dadas a conocer en la Circular SEV/DGEPF/ST/137/2012
   Para subir información a la plataforma SICEAM se requiere entrar a la
    dirección http://siceam.sev.gob.mx y contar con clave y contraseña del portal
    SEV.
   El registro de asistencia de docentes a las reuniones colegiadas será un
    instrumento interno de control de cada jefatura de sector y/o zona escolar.
   Los Jefes de Sector, los Supervisores de Zona y los Asesores Técnico-
    Pedagógicos serán los responsables de realizar el seguimiento.
   Los resultados de cada docente en el curso y su participación en el desarrollo
    de acciones colegiadas serán los elementos básicos para acceder a otra
    línea de formación continua y de superación profesional. Es necesario que
    cada docente tenga bien determinado el compromiso y trayecto a seguir.
   Para este ciclo escolar 2012-2013, durante la etapa extensiva (desarrollada
    durante todo el ciclo escolar), continuarán conformados los colectivos de:
    directivos, asesores técnicos, docentes unigrado por centro escolar y los
    sectorizados con docentes que laboran con grupos multigrado, cuya temática
    central del Trayecto Formativo deberán ser las relacionadas con el Programa
    de Reforma Curricular de la Educación Primaria y la implementación del
    Modelo de Gestión.
   Para los docentes con grupos multigrado, cada jefatura de sector designará
    una o dos sedes dependiendo del número de maestros de escuelas de 1 a 4
    docentes para que se integren a un colectivo. El personal de asesoría
    técnico-pedagógica será quien los coordine. Las escuelas multigrado de 5
    docentes se reunirán en los colectivos de grupos unigrado.
   Durante el ciclo escolar se desarrollarán reuniones de colectivos por función
    (asesores, directivos, docentes multigrado y unigrado), y además podrán
    organizar reuniones colegiadas de docentes por grado escolar en las zonas
    escolares a fin de fortalecer el intercambio de ideas y detectar las
    necesidades de atención académica en cada grado para construir y
    desarrollar su Trayecto Formativo.


1.2. Cursos Estatales de Formación Continua:
Su propósito es ofrecer espacios de estudio para analizar algún tema específico
relacionado con las necesidades de actualización detectadas durante el ciclo
escolar, para contribuir al proceso de formación permanente de los docentes de
educación básica-primaria, generando espacios de reflexión y análisis sobre la




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Dirección General de Educación Primaria Federalizada.
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práctica docente desde diversas funciones: docente frente a grupo, directivo o
personal de asesoría técnico-pedagógica.

    Se ofrendará a todos los docentes, inscritos o no en el Programa de Carrera
    Magisterial, de conformidad con lo establecido en la (s) convocatoria (s) que
    se emitirán en los meses de septiembre-noviembre de 2012-enero-febrero
    2013.
   Podrán participar todos los educadores que se inscriban de acuerdo al
    Trayecto Formativo seleccionado, siempre y cuando los aspirantes hayan
    tomado el Curso Básico.
   Los Jefes de Sector y Supervisores de Zona serán los responsables de dar
    difusión a la convocatoria emitida y de motivar a los mentores para que
    participen en esta acción de formación continua y superación profesional de
    maestros de educación primaria.
   Los períodos de realización serán establecidos conforme a los lineamientos
    y las instancias oficiales, previo dictamen de aceptación del Programa de
    Carrera Magisterial, dados a conocer a través de una convocatoria emitida
    por la Subsecretaría de Educación Básica y/o la Dirección General de
    Educación Primaria Federalizada, misma que indicará las fechas y el número
    de horas de trabajo de cada curso, por lo que no podrán modificarse,
    previniendo que la participación de los docentes sea anulada en la 22ª Etapa
    del Programa de Carrera Magisterial.
   El profesor podrá adquirir los puntos que le correspondan para ser sumados
    en el Factor Formación Continua del Programa de Carrera Magisterial,
    dependiendo de su desempeño, participación y evaluación especificada en el
    curso, las competencias esperadas y los productos solicitados exprofeso.
   Para la acreditación de estos cursos, es indispensable cumplir con el 90% de
    asistencia y con un mínimo de 70% de dominio de contenidos y /o temas
    evaluados con el instrumento formal exprofeso incluido en la o las
    propuestas.
   Los Asesores Técnicos serán los responsables de realizar el proceso de
    evaluación y asignar el porcentaje correspondiente, así como la puntuación
    obtenida.
   Los Jefes de Sector y los supervisores de zona serán los que validen con el
    Vo. Bo., los documentos que amparan los resultados obtenidos durante el
    desarrollo de los cursos.
   La Dirección General, junto con los Jefes de Sector y los Supervisores de
    Zona, serán los responsables de revisar, validar y entregar los registros de
    control y asistencia (RECAE) en los períodos establecidos para tal fin, la
    propuesta de fecha a confirmar es en los meses de noviembre-diciembre de
    2012 y enero-mayo de 2013, los registros serán digitalizados en la base
    diseñada en el programa y plataforma que designe la Subsecretaría de
    Educación Básica, Coordinación Estatal de Actualización y la Coordinación


                                                                                      26
Dirección General de Educación Primaria Federalizada.
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     de Carrera Magisterial, respetando el formato y cada una de las celdas
     establecidas, su captura se realizará por etapas y en el tiempo establecido, a
     esta Dirección General se le entregará por sector, zona escolar y grupos
     coordinados, copia del formato capturado en la plataforma correspondiente.
    Los listados capturados por grupo y etapa, serán validados y entregados de
     manera impresa a la Dirección General de Educación Primaria Federalizada,
     en los tiempos señalados en la convocatoria que se expide para tal fin. Se
     hace la observación de que el incumplimiento de esta disposición puede
     afectar la acreditación de los participantes como lo señalan los requisitos
     que se establecen en la normatividad de la Coordinación Estatal de
     Actualización y del Programa de Carrera Magisterial.
    Las constancias de acreditación del curso las expedirá la Subsecretaría de
     Educación Básica a través de la Coordinación Estatal de Actualización y
     serán distribuidas vía Jefatura de Sector y Supervisiones Escolares a los
     docentes que acrediten el curso estén o no participando en el Programa de
     Carrera Magisterial.

1.3. Diplomados:
Los Diplomados forman parte del trayecto formativo de Profesionalización de los
docentes en servicio, y serán ofertados por la Dirección General de Formación
Continua, destinados a aquéllos que hayan acreditado los Exámenes Nacionales
de Actualización de Maestros en Servicio, de acuerdo a la línea de formación
continua y de superación profesional que hayan seleccionado.
    La duración de estas ofertas es de 120 horas.
    Se programarán en los meses de enero-junio de 2013, a través de
     convocatorias emitidas por la Instancia correspondiente (Subsecretaría de
     Educación Básica, Coordinación Estatal de Actualización Magisterial y otras
     instancias formadoras de docentes).


2. Programa de Reforma Integral de la Educación Básica. Reforma
Curricular en Educación Primaria.
La Subsecretaría de Educación Básica de la SEP, realiza acciones conducentes
para llevar a cabo la Reforma Integral de Educación Básica trazada en el
Programa Sectorial de Educación 2007-2012, y ratificada por la firma de la Alianza
por la Calidad de la Educación. Una de estas actividades es la implementación de
nuevos programas para la educación primaria.
Durante este ciclo escolar 2012-2013, la Reforma Curricular continuará con la
generalización del uso de la Cartilla de Educación Básica por lo que durante el
transcurso del ciclo escolar se darán diferentes orientaciones relacionadas con la
evaluación formativa y habrá seguimiento al llenado de este instrumento en las
escuelas.



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Dirección General de Educación Primaria Federalizada.
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Las escuelas que participarán en la muestra que representan las distintas
modalidades y tipos de servicio, seguirán siendo las mismas del ciclo escolar
anterior, con la finalidad de contar con una visión más clara de la aplicación del
Plan y Programas 2011, su aceptación y pertinencia en los diversos contextos del
territorio estatal.

Los objetivos de dicho seguimiento son los siguientes:
a) Contar con información para realizar          propuestas que     apoyen    a   la
   implementación de la cartilla de evaluación
b) Constituir un grupo de maestros, directivos y equipos técnicos estatales que, a
   partir de su participación en esta etapa, puedan compartir su experiencia y
   apoyar la sensibilización y capacitación de otros actores.

2.1 Seguimiento a la aplicación del Plan 2011 y Programas de estudio de
Educación Primaria:

El seguimiento a las escuelas que participan en la muestra de Reforma, será a
través de las situaciones cotidianas que viven los maestros y los alumnos en la
aplicación del currículo de educación primaria, sus implicaciones en la
organización y el funcionamiento de la escuela y en el papel de los directivos
escolares, a fin de que apoye en la toma de decisiones que optimice los resultados

Se involucran las autoridades educativas federales y estatales; Equipos
académicos de la Dirección General de Desarrollo Curricular de la SEP (DGDC) y
de Instituciones de Educación Superior formadoras de docentes, así como Jefes
de Sector, Supervisores Escolares, Directivos y Maestros.

El seguimiento consiste en la recopilación, el análisis y el reporte sistemáticos de
información cualitativa y cuantitativa a medida que avance la aplicación de la
cartilla de evaluación de educación primaria.

Organización del seguimiento a las escuelas:
    El seguimiento se organiza en etapas por ciclo escolar.
    En cada período los monitores aplicarán instrumentos, sistematizarán la
     información recabada y elaborarán un reporte por escuela, los que se
     integrarán en Informes Estatales de Avance (tres en el año). Este proceso
     será orientado por la DGDC.
     A partir de los datos Estatales de Avance, la DGDC elaborará informes
     nacionales.
    Realizar capacitación a los equipos responsables del seguimiento a los
     planteles.




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   Efectuar reuniones de intercambio de experiencias con equipos técnicos
    estatales responsables del seguimiento en el marco de la Reforma de la
    Educación Primaria.

Para realizar las acciones de seguimiento se propone establecer monitores los
cuales tendrán las funciones siguientes:
   Asistir a las reuniones de capacitación a las que convoque la DGDC.
   Hacer el seguimiento y la evaluación de al menos dos escuelas primarias, a
    partir de las orientaciones que emita la DGDC.
   Obtener y sistematizar la información obtenida en los y elaborar un reporte
    trimestral por cada plantel.
La capacitación y asesoría que brindará la DGDC a los enlaces de gestión y a los
monitores, tienen como finalidad:
   Ofrecerles la información necesaria para que conozcan y comprendan los
    nuevos programas de estudio.
   Dialogar con ellos sobre las orientaciones específicas para el seguimiento a
    los colegios.
   Aportar herramientas para recopilar, analizar y reportar información de las
    escuelas.
   Reflexionar sobre los resultados obtenidos.
Lineamientos:
   En Educación Primaria Federalizada, durante el proceso de generalización
    de la Reforma Curricular, participarán todas las escuelas distribuidas en los
    30 Sectores Educativos y en diversas Zonas Escolares, de éstas se retomará
    una muestra de seguimiento integrada por 275 centros escolares (uno por
    zona escolar), mismos que llevarán un proceso de seguimiento a través del
    Servicio de Asesoría Académica a la Escuela (SAAE).
    Todo el personal participante deberá conocer el acuerdo 592 y las
    características del Plan 2011 que apoyan la Articulación Curricular planteada
    y la Reforma Integral de la Educación Básica.
   Los Jefes de Sector informarán a los Supervisores de Zona y Asesores
    Técnicos de la Reforma Educativa de las acciones de acompañamiento
    académico y seguimiento a las escuelas.
   Los Jefes de Sector, Supervisores Escolares y los Directores de Escuela
    darán las facilidades necesarias para que los asesores y los docentes,
    asistan a las capacitaciones correspondientes, recordándole que para que los
    procedimientos puedan tener continuidad es necesario que los asesores
    destinados a cada actividad de la Reforma Curricular, se mantengan en esa
    comisión, de ser posible durante todo el ciclo escolar.




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    Los Jefes de Sector y los Supervisores Escolares darán las facilidades
     necesarias para que los asesores visiten periódicamente a las escuelas y les
     brinden acompañamiento académico al colectivo docente como parte de las
     acciones del SAAE.
    Los asesores técnicos aplicarán en diferentes momentos instrumentos
     conforme los lineamientos que se establezcan para tal fin, así mismo
     remitirán a la Dirección General de Educación Primaria Federalizada el
     documento tangible de seguimiento.
    A los docentes participantes en la muestra se les darán indicaciones
     necesarias para contestar instrumentos en línea, mismos que llegarán
     directamente por parte de la Secretaría de Educación Pública a través de la
     Dirección de Desarrollo Curricular.
    Las escuelas participantes en la muestra estatal, proporcionarán las
     facilidades cuando por parte de Instituciones de Educación Superior, se
     presenten a aplicar instrumentos de seguimiento y evaluación.


2.2 El Diplomado de la Reforma Curricular de Educación Primaria.
El Diplomado de la Reforma Curricular de Educación Primaria diseñado y avalado
por la Universidad Nacional Autónoma de México y la Dirección General de
Formación Continua de la SEP, respectivamente se integrará al Catálogo de
Ofertas de Actualización Magisterial y su impartición quedará sujeta a las
indicaciones que se reciban por parte de la Dirección General de Formación
Continua de la SEP.


3. Sistema de Asesoría Académica a la Escuela.

El SAAE en Veracruz se desarrollará sin generar nuevas estructuras ni instancias,
sino mediante la organización y coordinación flexible entre las ya existentes, a fin
de que impulsen la identificación de necesidades y demandas de apoyo
académico de las escuelas ubicadas en el área de influencia común, con la
optimización de procesos y recursos de que disponen para brindar asesoría y
apoyo académico diferenciado a cada plantel.


Por lo anterior, el Sistema de Asesoría Académica a la Escuela se define como:
      el conjunto de acciones, procesos y relaciones sistémicas y coordinadas de las
      instancias, programas y servicios que institucionalmente tienen la facultad y
      responsabilidad de ofrecer apoyo a la escuela, mediante un servicio especializado y
      permanente de asesoría académica para los directivos, maestros y colectivos
      docentes que lo requieran con el fin de mejorar las prácticas educativas y la gestión
      escolar.




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Desde el sistema, la asesoría se concibe como un proceso de
acompañamiento crítico basado en la interacción profesional y orientado a la
resolución de problemas educativos asociados a la gestión y organización
escolar, así como a la enseñanza y las prácticas educativas de directivos y
docentes; es académica porque se centra en incrementar la calidad del
aprendizaje de todos los alumnos y está dirigida a la escuela porque propone
involucrar a todos los miembros de la comunidad, promueve el trabajo colaborativo
y el establecimiento de acuerdos mediante el consenso, con la finalidad de
generar condiciones favorables que faciliten el aprendizaje y la formación de los
alumnos durante su paso por los distintos grados y asignaturas.
3.1 Propósitos generales del SAAE
   Impulsar y apoyar la mejora continua de los procesos educativos esenciales
    que afectan la enseñanza y el aprendizaje de los niños, niñas y jóvenes que
    asisten a las escuelas de educación básica.
   Favorecer y apoyar procesos formativos necesarios para el desarrollo
    intelectual y profesional de directivos y docentes a través de la reflexión
    sistemática y científica sobre sus prácticas educativas y sus consecuencias.
   Promover acciones para que directivos y docentes: a) comprendan y se
    apropien críticamente del Plan de Estudios 2011.Para la Educación Básica,
    b) dominen el enfoque intercultural y los enfoques de enseñanza, y c)
    manejen adecuadamente los enfoques teóricos y metodológicos de los
    materiales de apoyo a la enseñanza.
   Gestionar entre directivos y docentes la comprensión del contexto social
    donde se ubica la escuela y el respeto por la filiación cultural de los alumnos
    y sus comunidades, así como apoyarles en el diseño de estrategias
    diferenciadas para atender su diversidad.
   Acompañar a directivos y docentes en el diseño, implementación y
    evaluación del Plan Estratégico de Transformación Escolar (PETE), para
    atender necesidades educativas que enfrentan cotidianamente en la escuela
    y en el aula.
   Impulsar y orientar la coordinación del trabajo colegiado en las escuelas de
    educación básica para la evaluación de la situación educativa del plantel, la
    mejora de la organización y gestión de la escuela, el intercambio de
    experiencias educativas y el establecimiento de alianzas con los padres de
    familia y otros miembros de la comunidad, en favor de la educación de sus
    alumnos.
   Orientar a los directivos y colectivos escolares en la administración y el uso
    óptimo de los recursos materiales, tecnológicos, financieros y funcionales
    (formación, tiempo) de los que disponen.
   Desde la gestión escolar, desarrollar condiciones para el aprendizaje entre
    pares -alumnos y docentes-, así como vínculos de aprecio y colaboración
    dentro de cada comunidad escolar y su entorno social, a partir de la



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     coordinación con los programas institucionales (Escuela Segura, Escuela
     Siempre Abierta, Escuelas de Tiempo Completo, Escuelas de Calidad,
     Programa para Abatir el Rezago Educativo, Escuela y Salud, entre otros).
    Impulsar la conformación de redes de profesionalización en las escuelas y
     zonas escolares para mejorar el logro educativo de las niñas y los niños que
     cursan la educación básica.


3.2. Beneficiarios
La asesoría beneficia directamente a las escuelas en el aprendizaje de alumnas y
alumnos, así como a los docentes; indirectamente, incide en el desarrollo
educativo, cultural y social de la comunidad. Quienes reciben el servicio de
asesoría académica a la escuela, son:
    Colectivos docentes, constituidos por directivos y profesores del mismo
     centro escolar, organizados para la mejora continua de la escuela.
    Directores y maestros en lo individual, interesados en su desarrollo intelectual
     y el perfeccionamiento de sus prácticas profesionales.
    Colectivos interescolares o redes de profesionalización, integrados por
     profesores y directivos de distintos planteles, zonas escolares,
     coordinaciones, regiones o entidades agrupados por una tarea,
     responsabilidad o interés profesional común.


3.3 Instancias y formas de organización para operar el SAAE

Independientemente de la función que las autoridades deben aportar para el
funcionamiento del SAAE, este flujo de información y realización de acciones sólo
es posible a través del establecimiento de nodos diferenciados:

a) Nodo estatal
Constituido por asesores técnico pedagógicos de las mesas técnicas de educación
básica, coordinaciones de programas nacionales y estatales, así como de la
Coordinación Estatal de Actualización Magisterial.

b) Nodo regional
Constituido por los asesores técnico pedagógicos de jefaturas de sector y
supervisiones escolares, y centros regionales de actualización magisterial.
Las tareas específicas que desarrollará el nodo regional desde el SAAE serán:

     Dar a conocer al nodo escolar los distintos servicios, programas y proyectos
      que apoyan a la escuela.
     Capacitar en el Modelo de Gestión Educativa Estratégica y el Sistema de
      Asesoría Académica a la Escuela a los integrantes del nodo escolar.



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     Ofrecer asesoría y seguimiento para la elaboración del Plan Estratégico de
      Transformación Escolar e identificar las necesidades de formación continua
      de quien integra el nodo escolar con la finalidad es construir su Plan Anual
      de Asesoría (PAA)
     Diseñar su Plan Anual de Asesoría tomando como base el Plan Estratégico
      de Transformación Escolar (PETE) construido por el nodo escolar.
     Recuperar el PAA del ATP que asesora, acompaña y da seguimiento a la
      escuela perteneciente al nodo escolar, con la finalidad de que identifique las
      necesidades de formación, establezca las estrategias y acciones en su PAA
      correspondiente.
c) Nodo escolar
Formado por los Directores de escuela con el apoyo de los asesores de zona
escolar así como el colectivo docente, personal de educación física y especial. Las
Tareas específicas a desarrollar son

     Conocer el Modelo de Gestión Educativa Estratégica (MGEE), el Sistema
      de Asesoría Académica a la Escuela, los distintos servicios, programas y
      proyectos que apoyan a la escuela.
     Elaborar el Plan Estratégico de Transformación Escolar (PETE) a través de
      la metodología del MGEE, con apoyo del asesor técnico pedagógico de la
      escuela, zona escolar, director, jefatura de sector o CRAM.
     El asesor técnico pedagógico asesora, acompaña y da seguimiento en el
      diseño del Plan Estratégico de Transformación Escolar al colectivo docente
      que conforma el nodo escolar y a partir de las necesidades de formación
      continua detectadas, realiza su PAA.
3.4 Modalidades de la Asesoría Académica a la Escuela

Dado que la asesoría académica se concibe como un proceso sistemático de
diálogo, diagnóstico y puesta en marcha de acciones colectivas orientadas a la
resolución de problemas educativos, asociados a la gestión escolar, así como a la
enseñanza y las prácticas educativas de directivos y docentes6, se proponen dos
modalidades de atención para llevarla a cabo:

La Asesoría Académica directa7 será entendida como el apoyo al colectivo
docente que brinda un asesor técnico pedagógico de zona o escuela, subdirector 8
o jefe de enseñanza, de acuerdo al nivel y la modalidad correspondiente.

6
  SEP, Reglas de Operación 2011, del Programa del Sistema Nacional de Formación Continua y
Superación Profesional de Maestros de Educación Básica en Servicio, SEP, México, 2010. p.2
7
  Esta modalidad de asesoría la realizarán los ATP que integran el nodo escolar.
8
  Se hace referencia a esta figura para el caso de los niveles y modalidades en donde existen y
cuya función es desarrollar acciones técnico pedagógicas.



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Para efectos de la implementación del SAAE, se recomienda que cada nivel y
modalidad elija un asesor técnico pedagógico por zona o escuela, el cual deberá
acompañar de manera puntual a un colectivo docente. Algunas de estas escuelas
formarán parte de la muestra focalizada del seguimiento que realizará el nodo
estatal o regional.

En la selección del colectivo docente, es necesario tomar en cuenta las siguientes
características:
    Escuelas con bajos niveles de logro educativo (EIMLE)
    Ubicadas en contexto desfavorables y/o zonas indígenas
    Altos niveles de deserción y reprobación
    Baja eficiencia terminal
    Escuela de tiempo completo.

Se sugiere efectuar reuniones de sensibilización al interior del consejo técnico de
zona o de escuela, e iniciar el diálogo y la negociación entre el asesor, los
directores y colectivo docente, de tal manera que se respeta la dinámica escolar
para iniciar el proceso.

La asesoría académica indirecta9 será la ayuda que brindará el ATP de zona o de
sector e incluso el supervisor escolar, a los colectivos docentes a través de la
figura del director de escuela, organizándolos en el consejo técnico de zona,
según las características específicas de cada nivel y modalidad. En esta
modalidad, el ATP no asiste directamente al colectivo docente, sino que la
asesoría académica se lleva a cabo a través de los directores de las escuelas,
quienes serán los encargados de asesorar y acompañar al colectivo para que
construyan su plan estratégico de transformación escolar. Otra forma de llevarla a
cabo es a través de las reuniones colegiadas o jornadas de capacitación con la
finalidad de analizar temas específicos que satisfagan alguna necesidad formativa
de los colectivos docentes.

Ambas modalidades de asesoría                contribuirán en la mejora de prácticas
educativas y de la gestión escolar.

Lineamientos:
    En cada jefatura de sector se integrarán los colectivos de asesores técnicos
      los cuales sesionarán de conformidad con el Trayecto Formativo a seguir y
      cuando las necesidades del servicio así lo requieran.
    Nuevamente se integrará una muestra estatal conformada por una escuela
      por zona escolar (deberán ratificar la lista del ciclo escolar anterior o
      seleccionar las escuelas y enviar el listado para este ciclo escolar a la
      Dirección General en el mes de septiembre) a la que se le dará asesoría

9
 Esta modalidad de asesoría se realizará por parte de las figuras del nodo regional en reuniones
de consejo técnico consultivo.



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Lineamientos Ciclo Escolar 2012 2013

  • 1. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 Subsecretaría de Educación Básica Dirección General de Educación Primaria Federalizada LINEAMIENTOS GENERALES CICLO ESCOLAR 2012-2013 0
  • 2. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 ÍNDICE Presentación Disposiciones Generales ……………………………………………………… 7 Lineamientos de la Dirección General 1. Trámites ante la Subdirección de Servicios Generales……………………………………. 14 2. Trámites ante Espacios Educativos……………………………………………………….. 15 3. Trámites ante la Subdirección de Adquisiciones ………………………………………….. 15 4. Trámites para la exención del pago por el servicio de agua potable ……………………. 15 5. Recepción de Actas de Verificación del Servicio Público ………………………………… 16 6. Atención a emergencias escolares y desastres ………………………………………….... 16 7. Trámites para Oficios de Comisión, Adscripción y Ratificación Temporal ante la Subdirección de Recursos Humanos ……………………………………………………… 17 Lineamientos de la Subdirección Técnica 1. PREFC 2012-2013………………………………………………………………………..…. 21 2. Programa de Reforma Integral de la Educación Básica …………………………………. 27 3. Sistema de Asesoría Académica a la Escuela (SAAE) ………………………………….. 30 4. Estrategia Integral para la Mejora del Logro Educativo (EIMLE) ………………………. 35 5. Programa de Atención a Grupos Multigrado ……………………………………………….. 37 6. Programa Estatal de Lectura…………………………………………………………………. 39 7. Programa de Educación en Ciencias basada en la indagación …………………………. 42 8. Programa de Atención a la Equidad de Género …………………………………………... 43 9. Programa de Educación Ambiental …………………………………………………………. 44 10. Programa Habilidades Digitales para Todos….…………………………………………….. 45 11. Programa de Red Escolar ……………………………………………………………………. 47 12. Programa de distribución de Libros de Texto Gratuitos ………………………………...… 50 13. Programas Compensatorios (Arraigo del Maestro en el Medio Rural) …………………. 52 14. Cooperativas Escolares………………………………………………………………….…… 54 15. Programa de Alimentación Saludable ………………………………………………………. 60 16. Recomendaciones para la época de calor …………………………………………………. 69 17. Programa de Seguridad y Emergencia Escolar ………………………………………...…. 70 18. Programa de Escuelas de Calidad ………………………………………………………….. 71 19. Programa Ver Bien para Aprender Mejor ………………………………………………...… 74 20. Parlamento de las Niñas y los Niños de México y Veracruz ……………………………... 75 21. Olimpiada del Conocimiento Infantil………………………………………………………… 77 22. Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y la Integración Educativa ..… 79 23. Programa de Albergues Escolares Rurales .................................................................... 81 24. Programa de Internado de Educación Primaria …………………………………………… 85 25. Programa de Primaria para Niñas y Niños Jornaleros Agrícolas Migrantes ……………. 89 26. Conciertos Didácticos………………………………………………………………….…… 91 27. Actividades Cívicas y Culturales del Gobierno del Estado ……………………………….. 91 28. Concursos……………………………………………………………………………………… 92 “Día de muertos”. Concurso “El Niño y la Mar” Concurso “Expresión Literaria sobre los Símbolos Patrios” Concurso de Interpretación del Himno Nacional Mexicano Reconocimiento Estatal a la Labor del Maestro Veracruzano 29. Programa Escuelas de Tiempo Completo…………………………………………........... 96 30. Solicitudes de Viajes de Estudio ……………………………………………………...…….. 99 1
  • 3. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 Lineamientos de la Subdirección de Supervisión Escolar 1. Trámites administrativos de escuelas oficiales ……………………………………………. 101 2. Trámites administrativos de escuelas particulares ……………………………………….. 105 3. Programa regular de Becas en efectivo ……………………………………………………. 108 4. Asociaciones de Padres de Familia ………………………………………………………… 109 5. Programa Nacional de Escuela Segura ……………………………………………………. 110 6. Programa Escuela Siempre Abierta ………………………………………………………… 111 7. Parcelas Escolares …………………………………………………..……………………… 113 8. Consejos Escolares de Participación Social …………………………………….……….. 114 9. Trámites de personal ………………………………………….……………………………. 119 10. Archivo ………………………………………….……………………………………………. 124 125 Atención a Quejas ………………………………………………………………. 142 Carrera Magisterial ……………………………………………………………... Anexos Anexo 1. Lista oficial de útiles Escolares…………………………………………..…………….. 145 Anexo 2: Calendario escolar 2012-2013…………………………….…………………. 148 Directorio Anexo CD  Formatos de Trámites Generales  Formatos de Trámites de la Subdirección Técnica  Formatos de Trámites de la Subdirección de Supervisión Escolar  Formatos de Trámites de Atención a Quejas 2
  • 4. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 Presentación. La Dirección General es un área sustantiva de la Secretaría de Educación de Veracruz., quienes participamos en ella estamos conscientes de los cambios que actualmente se viven en los ámbitos cultural, económico, tecnológico, laboral y social, por lo que dentro de los propósitos planteados está la búsqueda de mejores formas de operar la administración y buscar alternativas para la formación de las nuevas generaciones, que hoy más que nunca, requieren que se atienda su necesidad de conocer y desarrollar competencias que necesariamente hacen ver a la educación en el sentido amplio “no sólo de escolarización” 1 sino como un medio en la conformación de los parámetros de una nueva sociedad. Para contribuir con lo anterior y cumplir las funciones asignadas, la Dirección General se organiza en dos Subdirecciones: En la Subdirección de Supervisión Escolar se llevan a cabo todos los procesos de movimientos de personal, donde los compañeros bajo su atinada gestión logran que las escuelas cuenten con los recursos humanos para su completo funcionamiento y control escolar. La Subdirección Técnica se encarga de operar los diferentes programas institucionales, con el apoyo de un preparado equipo de asesores cuya encomienda es formar a los docentes y lograr que las escuelas avancen en un nuevo paradigma de Gestión Educativa Estratégica, de apropiación de la Reforma Curricular entre otras sustantivas misiones. Además se cuenta con una oficina de atención al Servicio Educativo, Carrera magisterial y el Área de la Secretaría Particular. Del exterior se suman las 30 jefaturas de sector, 275 zonas escolares y 4139 escuelas, distribuidas en el estado. Gracias al apoyo de todos ustedes logramos alcanzar las metas establecidas como un compromiso formal de bienestar y progreso, principales pilares de la gestión del C. Gobernador del Estado Lic. Javier Duarte de Ochoa; y del Secretario de Educación, Lic. Adolfo Mota Hernández, para con la sociedad veracruzana. Entre los logros obtenidos durante el Ciclo Escolar 2011-2012 podemos mencionar los siguientes: Se brindó una atención expedita y diligente a quienes acudieron a realizar trámites administrativos, a los que plantearon problemas laborales y de otra índole. 1 Tedesco, Juan Carlos. “Sociedad del conocimiento y educación” en Educar en la sociedad del conocimiento, dirigida por Enrique Tandeter. Fondo de Cultura Económica. Primera Edición, 2002.pp.57-69. 3
  • 5. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 Se cumplió con las acciones desarrolladas en el Marco de la Reforma Integral de la Educación Básica, contando con el apoyo constante de los Asesores Técnicos de Sector y Zona, así como mayor involucramiento del personal Directivo y de Supervisión. En materia de formación continua, participaron 20,906 educadores en el Curso Básico; se inscribieron 13,967 en los Cursos Estatales de Actualización atendiendo a distintas necesidades formativas, que tuvieron valor para el Programa de Carrera Magisterial, siendo una de ellas la línea de Gestión Escolar, cuyos directivos participantes vieron en este curso la oportunidad para mejora sus prácticas frente a las diversas problemáticas que enfrentan. Se ofertaron jornadas de capacitación: Curso Básico de Formación Continua, Diplomado para Maestros que atienden 3º y 4º grados con el apoyo de los GAN representantes de algunos sectores educativos, quienes se configuraron como coordinadores de región; el Curso Estatal, las Asesorías en el Marco del Programa Emergente para la Mejora del Logro Educativo y para escuelas Multigrado, así como el uso de materiales vía electrónica de los Planes de Clase en apoyo a la aplicación de ENLACE. Para estimular la permanencia, se benefició a 146 docentes en el Programa de Arraigo del Maestro en el Medio Rural, diversas orientaciones y asesoría en la aplicación de las técnicas y métodos de enseñanza y los comprometimos, como agentes de transformación de las comunidades donde laboran. En la Olimpiada del Conocimiento Infantil 2012, nuevamente obtuvimos ganadores de primer lugar en las tres categorías, urbano, rural y particular, incorporando a la Delegación Veracruz un total de 29 alumnos destacados, quienes participaron en la Convivencia Cultural 2012 realizada en la ciudad de México, acompañados de 4 docentes representantes del sistema federalizado. Además reconocemos y agradecemos el apoyo de los Sectores organizadores del Concurso del Himno Nacional en su Etapa Regional, de los participantes en los actos cívicos, en los Parlamentos Infantiles y en los diversos concursos que durante el ciclo escolar se desarrollaron. Se logró este año que 3 docentes fueran premiados con el Reconocimiento a la Labor del Maestro concurso convocado por el Consejo Interinstitucional Veracruzano de Educación (CIVE). En el aspecto administrativo, gracias a su apoyo se realizaron los trámites de los maestros de nuevo ingreso, cambios, asignación de dobles plazas, licencias por comisión sindical y nos avocamos a solventar las problemáticas entre el personal docente-directivo, directivos-educadores-padres de familia preservando los derechos laborales, profesionales y escalafonarios de los trabajadores de la educación. 4
  • 6. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 Para el ciclo 2012-2013 la Dirección General de Educación Primaria Federalizada, tal como lo establece el Programa Veracruzano de Educación 2011-2016 contribuirá con las metas de superar el rezago, disminuir el analfabetismo, y elevar la calidad educativa y en la prestación de los servicios2 , para ello con base en el avance obtenido durante el ciclo escolar anterior, esta instancia define y desarrollará acciones estratégicas, en cuatro ejes fundamentales: Modelo de Gestión Educativa Estratégica, Aplicación del Plan y los Programas 2011, Trayecto Formativo y Evaluación Formativa por las implicaciones que ésta tiene en el uso de la Cartilla de Educación Básica. Para lograr lo anterior, la Dirección General sostiene la idea de que la escuela como institución, es el punto principal de partida donde diversos actores se agrupan para pensar, proponer, demandar y gestionar acciones para atender significativamente el proceso de aprendizaje y las formas de influencia en el entorno social. La principal preocupación es ofrecer una educación de calidad, que por sí misma debe “ser capaz de motivar al estudiante, pudiendo percibir que ésta vale la pena” , motivarlo para ser mejor persona, para poder convivir armónicamente y para brindar los beneficios de su aprender a los que le rodean, de ahí que la escuela debe cumplir con los principios de interés por el continuo desarrollo intelectual, el espíritu de servicio a la comunidad, generar en los alumnos comportamientos que vayan de acuerdo a la sociedad en que se desenvuelven y sobre todo saber colaborar con los demás. De esta manera la escuela al cumplir con los principios de calidad estará contribuyendo a lograr sociedades que los adopten. Debemos tomar conciencia sobre que la formación de nuevas generaciones, quienes están ávidos de aprender con estilos diferentes a los tradicionalmente usados, se debe transformar para motivar a los alumnos a poner en operación una cultura de calidad, donde los conflictos se resuelvan a través del diálogo y no de la fuerza y la imposición; se deben establecer principios de calidad en el desempeño docente, identificando dos perspectivas: la actitud hacia la responsabilidad de ser formador con el conocimiento cabal de su profesión y la vivencia que se da a través de la aplicación continua, sistémica y constante en su trabajo. Se trata pues, de tomar parte en la edificación de una educación para la paz que nos cobije a todos, en la construcción de una mejor calidad de vida, y de una mejor sociedad. Por tal motivo los invitamos a que durante este ciclo escolar 2012-2013 tengamos presente lo siguiente: Primero: Hacer nuestro trabajo con entusiasmo, pues el entusiasmo genera estados de bienestar y calidad en lo que producimos. 2 SEV. Programa Veracruzano de Educación 2011-2016 . Pag. 11. 5
  • 7. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 Segundo: Tener siempre presente la voluntad de servicio, pues en sus centros escolares se cuenta con niños y niñas, hombres y mujeres que día a día se esfuerzan por ser mejores en la atención de quienes requieren de su apoyo. Tercero: Realizar nuestras actividades en ambientes de trabajo armónicos donde la paz y la tolerancia sean nuestros principales ejemplos para compartir con los que nos rodean. Como dice Paulo Coelho “nuestra vida es un combate diario, que puede ser encarado de forma superficial o responsable. El que toma en serio las riendas de su vida lucha con la mejores armas y un objetivo claro: caminar aprendiendo…” Que tengan todos ustedes un excelente ciclo escolar. PROFR. ALEJANDRO ACEVEDO PALESTINO DIRECTOR GENERAL 6
  • 8. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 Disposiciones Generales La observancia a estas disposiciones es de carácter general y obligatorio para todas las escuelas públicas y privadas incorporadas, se deben dar a conocer al personal de las jefaturas de sector, zonas escolares y de cada escuela en la primera reunión de trabajo del presente ciclo escolar, con el fin de garantizar que el servicio educativo se proporcione dentro del marco normativo actual. Se deberá conservar un ejemplar en la dirección de cada plantel u oficina de la zona o jefatura de sector y podrá ser consultado o revisado las veces que sea necesario. La educación primaria es obligatoria, es el tramo del segundo y tercer periodo de la Educación Básica, consta de seis grados y se imparte a niñas, niños de 6 a 14 años de edad. Para las alumnas y alumnos que ingresan en el ciclo escolar 2012-2013, el trabajo educativo se organizará en apego al Acuerdo 592 por el que se establece la Articulación de la Educación Básica en el que se determina el Plan de Estudios 2011, Programas de Estudio, Estándares Curriculares y Aprendizajes Esperados. Inscripciones: Los Directores de escuela, organizarán las inscripciones el día 10 de agosto de 2012, realizándose actividades de organización escolar, reuniones de planeación y todos aquellos procedimientos que tengan como propósito la inscripción de los alumnos y la organización de grupos. Los requisitos y documentos que deberán cubrir y entregar para llevar a efecto las inscripciones de los alumnos en las escuelas primarias:  Ser de 6 a 14 años cumplidos hasta el 31 de diciembre de 2012.  Acta de nacimiento certificada, certificado de preescolar, Cédula Única de Registro de Población CURP, (no indispensable para inscripción); cartilla nacional de vacunación, (todos estos documentos en original y copia).  Boleta de Calificaciones del grado escolar anterior.  Para los aspirantes que se inscriban y presenten necesidades educativas especiales, que requieran atención complementaria, las decisiones al respecto, deberán ser tomadas conjuntamente entre las autoridades de la escuela, la instancia de educación especial en la entidad y el padre de familia o tutor.  La inclusión educativa de los menores con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad a los planteles de educación básica, deberá sujetarse a lo previsto en el Artículo 41 de la Ley General de Educación. En ningún caso y por ningún motivo, se podrá negar el derecho del niño o joven a recibir el servicio educativo, ni condicionar la inscripción o la entrega de 7
  • 9. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 documentos oficiales debido a la falta de contribución económica que acuerde la Asamblea de la Asociación de Padres de Familia. Los directores, personal docente y personal de apoyo y asistencia a la educación, se abstendrán de promover y/o realizar el cobro o manejar cuotas de inscripción, cuotas especiales o recursos económicos diferentes a los entregados por la Secretaría de Educación Pública, conforme a lo establecido por la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. No es obligatorio el uso del uniforme escolar. Serán los padres de familia quienes mediante Asamblea acordarán su empleo. Éste será opcional y no se podrá exigir marca, logotipo o lugar de compra. Está prohibida la venta de uniformes en los planteles educativos oficiales. La falta de uniforme no será objeto de sanción alguna. Los materiales y útiles escolares que se incluyen en las listas para cada nivel educativo son los necesarios para realizar las actividades durante el ciclo escolar; sin embargo conforme se desarrollen los programas de estudios, el profesor podrá solicitar otros materiales escolares que en ningún caso serán riesgosos, superfluos, excesivos u onerosos. (Anexo 1). Calendario oficial y actividades cívicas: Las labores educativas se sujetarán al Calendario Escolar 2012-2013 publicado por la Secretaría de Educación Pública (Anexo 2). Los supervisores escolares y directores de planteles educativos podrán consultarlo con el propósito de obtener la información pertinente que les permita orientar adecuadamente al personal bajo su jurisdicción, a fin de planear las tareas a ejecutarse en el presente período lectivo, así como disponer de lo necesario para el cabal cumplimiento de planes y programas de estudio. El primer día de actividades escolares será, el lunes 20 de agosto de 2012 y el último el viernes 5 de julio de 2013. Las labores de las escuelas se suspenderán únicamente en los días señalados en el calendario y los que determinen el Poder Ejecutivo Federal y/o Estatal, en su caso. Las determinaciones para suspender labores por contingencias ambientales o de otra naturaleza, se emitirán por el señor Secretario de Educación y se transmitirán invariablemente a través de la cadena de mando Los Honores a la Bandera Nacional deberán realizarse de manera obligatoria al inicio del año escolar, los días lunes de cada semana y al clausurar el curso, en los términos previstos en la ley correspondiente. Al finalizar el protocolo de honores a la bandera, se entonará el Himno al Estado de Veracruz. Las fechas por conmemorar deberán incorporarse al trabajo normal de la escuela y tendrán como propósito fortalecer la formación cívica de los educandos y de la 8
  • 10. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 comunidad. Las conmemoraciones señaladas en el calendario cívico en los días sábado y domingo, deberán transferirse para su referencia histórica a la ceremonia de inicio de semana. Se celebrarán las señaladas en el calendario cívico del Gobierno del Estado de Veracruz, en aquellos lugares e instituciones de trascendencia histórica regional o local. Previo a los desfiles conmemorativos que se realicen en fechas cívicas, se rendirán honores a la bandera en las respectivas instituciones o en la plaza cívica de la localidad. La participación tanto de docentes como de educandos en actos cívicos y desfiles, se considerará como parte de su formación cívica y no será motivo para suspender clases en fecha sucesiva. Curso Básico: Durante los días 13, 14, 15, 16 y 17 de agosto de 2012, se llevará a cabo el Curso Básico de Formación Continua para Maestros en Servicio 2012 “La Transformación de la práctica docente” en cada una de las escuelas y zonas escolares; que contribuye a que los docentes, directivos y asesores técnicos pedagógicos, reflexionen sobre las prácticas educativas que a diario realizan en su comunidad escolar y que a partir de la actual reforma, sitúan como un referente fundamental el aprendizaje de los estudiantes”3, por lo que será obligatoria la presencia de todos los docentes en su respectiva escuela o sede señalada para que participen de manera activa en el Curso. En virtud de lo anterior no se autorizarán permisos. Organización Escolar: Luego del ingreso de alumnos y personal a la escuela, todas las puertas de acceso al plantel permanecerán cerradas. Solamente podrán ingresar los padres de familia previamente citados o por causa justificada; el personal autorizado por la DGEPF debidamente acreditado. Los distribuidores de desayunos escolares; el personal de limpieza y/o mantenimiento y los proveedores de la cooperativa escolar podrán ingresar previa autorización del director del plantel. Está prohibido el acceso y permanencia en el plantel de toda persona u organismo ajeno al mismo, así como utilizar las instalaciones oficiales para actividades diferentes a las educativas, salvo en los casos autorizados por la Dirección General. En el caso del personal comisionado podrán ingresar y permanecer en los centros educativos portando su identificación de la SEV o SEP para llevar a cabo su labor de información, asesoría y gestoría, considerando que sus actividades no deben interrumpir o suspender el servicio educativo. 3 SEP. Curso Básico de Formación Continua para Maestros en Servicio 2012.La transformación de la práctica docente. Mensaje del Mtro. Víctor Mario Gamiño Casillas. Director General de Formación Continua de Maestros en Servicio. México. D.F. julio 2012. Pág. 5. 9
  • 11. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 Es obligatoria la aplicación del Plan 2011 y los Programas de Estudio de educación básica, el uso de los libros de texto gratuitos y de materiales de apoyo proporcionados y establecidos por la SEP, por lo que cada docente frente a grupo diseñará su Planeación Didáctica, dicho documento permanecerá en el aula. Considerando que las ofertas de Formación Continua que se operarán durante el ciclo escolar son de apoyo para el mejoramiento de la práctica docente, se considera necesario que todos los docentes participen en ellas por su importancia en el dominio de los programas de estudio, aprendizajes esperados y estándares curriculares, en concordancia con los estándares de desempeño docente. En cada escuela el personal directivo y docente elaborarán su PETE y PAT como un instrumentos que permite la planeación colegiada, el trabajo colaborativo, el establecimiento de acuerdos y compromisos, seguimiento y evaluación de los mismos, con ello, se facilita la gestión y posibilita el encuentro entre la comunidad educativa. Los supervisores y directores de las escuelas promoverán que los Programas Institucionales se consideren en el Plan Estratégico de Transformación Escolar y en el Plan anual de Trabajo (PAT). Estos documentos permanecerán en la dirección del plantel o en la sede de la supervisión de zona o jefatura de sector y se tendrán que hacer los seguimientos correspondientes durante el ciclo escolar. Así mismo, los supervisores de zona y jefes de sector diseñarán su PETE y PAT. En cada centro escolar se dispondrá lo necesario para fomentar la ingesta de agua pura, la activación física y el establecimiento de acciones encaminadas hacia la promoción de una cultura de la salud integral. Además vigilarán los productos que se expenden en las cooperativas escolares. Con fundamento la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, los trabajadores de la DGEPF están obligados a atender con diligencia las instrucciones, requerimientos o resoluciones que reciba de la Secretaría de Educación Pública (SEP), de la Dirección General y demás organismos internos de control de la Secretaría de Educación de Veracruz (SEV). El personal docente y directivo es responsable de custodiar y cuidar la documentación oficial e impedir o evitar su uso indebido, sustracción, destrucción u ocultamiento. En caso de extravío, se formulará un Acta de Hechos y denunciará los hechos ante el Ministerio Público. El Acta de Hechos y la Averiguación Previa deberán ser remitidas a la Dirección General a la Oficina de Atención a Quejas, marcando copia a la jefatura de sector y a la supervisión escolar correspondiente. Los jefes de sector, supervisores de zona y directores de escuelas matutinas, vespertinas, nocturnas, o de tiempo completo que operen en el mismo inmueble se coordinarán para el cuidado del edificio, mobiliario, materiales educativos, recursos didácticos, equipos de seguridad y equipo informático. Se deberá hacer uso de éstos, en los diferentes turnos o modalidades, atendiendo siempre a la 10
  • 12. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 organización de cada escuela y a la coordinación y corresponsabilidad que al respecto debe existir entre dichas autoridades. En caso de presentarse cualquier siniestro o emergencia escolar el director del plantel deberá solicitar el apoyo del área de protección civil de la localidad y reportar de inmediato la incidencia a las autoridades superiores correspondientes. El personal directivo es responsable del consumo racional de energía eléctrica, agua y servicio telefónico en escuelas, sedes de zona y sector escolar. La iluminación de los planteles escolares deberá apagarse al término de las labores del último turno escolar. Si algún miembro del personal directivo, docente, administrativo, técnico o manual cambia de adscripción, la autoridad correspondiente extenderá el oficio de liberación”, siempre y cuando haya entregado a su jefe inmediato la documentación oficial y bienes a su cargo de acuerdo al puesto desempeñado. Queda prohibido que personal ajeno a las escuelas, que no ostente nombramiento como personal contratado por la Secretaría de Educación realice funciones de docente frente a grupo (no se admiten “ cuijes”) con la finalidad de salvaguardar la integridad de los alumnos. El personal directivo que lo permita será acreedor de una nota en el expediente de personal o la amonestación que el área correspondiente determine. El personal administrativo y de intendencia está impedido normativamente para atender labores docentes frente a grupo. Los documentos y expedientes que a continuación se mencionan son de la responsabilidad del Director y deben estar debidamente integrados y actualizados:  Libro de registro de asistencia del personal.  Registro de licencias médicas, permisos económicos, reporte de inasistencias, del personal de la escuela  Plan Estratégico de Transformación Escolar, Plan Anual de Trabajo (incluyendo acciones del Trayecto Formativo) y los planes de acción de Biblioteca escolar, Aula de Medios, etc.  Expediente del Consejo Técnico, incluyendo Acta de instalación y sus comisiones respectivas, el Libro de actas de las reuniones del Consejo Técnico Consultivo y con el personal.  Acta del Comité de Seguridad y Emergencia Escolar.  Libro de visitas de autoridades educativas, y de personal de supervisión y asesoría en el marco del SAAE.  Libro de registro de alumnos egresados.  Registro e inventario de bienes muebles debidamente actualizado. Este expediente deberá contar con las cédulas censales y reporte de altas y bajas de todos los bienes del plantel. 11
  • 13. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013  Expediente de libros de la biblioteca escolar y de aula con el inventario actualizado Expediente de circulares, convocatorias y disposiciones superiores.  Expediente de información estadística y de registro y certificación.  Expediente de control de boletas de evaluación (folios asignados, reposición, etc.) y a partir del ciclo 2012-2013 de Cartillas de Educación Básica.  Expediente de recepción y control de libros de texto gratuitos.  Expediente de la Asociación de Padres de Familia.  Expediente del Consejo Escolar de Participación Social.  Expedientes del personal que participa en carrera magisterial y administrativa, conteniendo los documentos que las Coordinaciones Estatales de los programas señalan.  Expedientes del personal docente, técnico, administrativo y manual.  Plantilla de personal.  Expediente del Comité de Coordinación y Vigilancia de la Cooperativa Escolar, conteniendo el libro de contabilidad y de actas.  Expediente de programas institucionales e interinstitucionales (oportunidades, Lectura, PEC,HDT, prevención de las adicciones y conductas antisociales, etc.) .  Expedientes de alumnos (cada docente).  Ficha individual acumulativa con datos socioeconómicos y médicos de alumnos (detección gruesa visual de los alumnos).  Otros que sean solicitados por la autoridad nacional o estatal. Seguridad y disciplina escolar: Antes de la hora de entrada a clases de los alumnos, durante el receso y a la hora de salida, todo el personal de la escuela es responsable de la vigilancia y atención del alumnado para evitar accidentes y situaciones inconvenientes. El Director de la escuela deberá organizar al personal para cubrir todas las áreas del plantel (incluyendo los sanitarios). El personal que labora en los planteles educativos tratará con respeto a los alumnos considerando sus derechos y obligaciones. De igual forma se dirigirá a compañeros, padres de familia y público en general para favorecer relaciones armónicas. Por ningún motivo se impondrá a los alumnos castigo corporal o psicológico. Tampoco se les negará la entrada al plantel o se les suspenderá de las actividades escolares, ni podrán ser expulsados. Los problemas de conducta u otros en los que incurran los alumnos de la escuela, deberán hacerse del conocimiento oportuno de los padres o tutores, quedando registrado en su expediente personal. Queda prohibido proporcionar información relativa al personal, alumnos, activo fijo y en general sobre la organización escolar a particulares y a cualquier otra instancia no acreditada. Todas las solicitudes de datos personales de alumnos y personal deberán ser canalizadas a la Dirección General para su atención procedente. 12
  • 14. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 Es pertinente acordar con los integrantes del Consejo Escolar de Participación Social y la Asociación de Padres de Familia, los mecanismos que permitan prevenir situaciones que pongan en peligro la seguridad de los alumnos. Para ello se recomienda la integración de comisiones de padres de familia que vigilen los accesos a los planteles escolares durante los horarios de entrada y salida de clases. Se tomarán acuerdos y compromisos entre los padres de familia y las autoridades educativas para la atención y seguimiento de las problemáticas, los cuales deberán quedar por escrito. Toda solicitud de atención, queja o denuncia deberá ser escuchada por la autoridad a quien se dirija, informando de ello a la autoridad inmediata superior. En caso de que la solicitud o el planteamiento se hagan por escrito, invariablemente deberá ser admitido, acusando recibo del mismo y responderse por el mismo medio, en tiempo y forma. Sin excepción alguna, toda queja o denuncia de maltrato o abuso psicológico o sexual a los alumnos, será atendida y documentada de manera inmediata por el director del plantel, conforme lo establecen los Lineamientos para la atención de quejas. El director invariablemente procederá al levantamiento del Acta de Hechos en la que con toda precisión se narren los sucesos, informando a sus autoridades de manera inmediata. Los diversos niveles directivos deberán determinar las acciones inmediatas para la atención de la problemática registrada y, a su vez, informar a su nivel superior sobre las medidas adoptadas. 13
  • 15. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 Lineamientos de la Dirección General Esta Dirección General en apoyo a las necesidades materiales que requieren las instituciones públicas del nivel (bajo previo diagnóstico) participa en las gestiones y trámites ante las Unidades Administrativas de esta Secretaría, en los siguientes rubros: 1. Trámites ante la Subdirección de Servicios Generales. 1.1. Trámite de condonación del servicio de energía eléctrica para escuelas y oficinas. Requiere presentar la siguiente documentación: Oficio de solicitud de apoyo dirigido al Profr. Alejandro Acevedo Palestino, Director General de Educación Primaria Federalizada, con los siguientes anexos:  Oficio de solicitud dirigida al Lic. William Alberto Campos Argüelles Subdirector de Servicios Generales, solicitando la Condonación del Servicio de Luz, si es por primera vez.  Especificar en el oficio: nombre de la escuela, clave del centro de trabajo, teléfono, dirección y Municipio.  Anexar original y copia del último recibo de energía eléctrica pagado (el recibo deberá estar a nombre de la Institución, de no ser así deben hacer el cambio de razón social directamente en Comisión Federal de Electricidad).  Para las oficinas, anexar copia del documento que ampare la propiedad del inmueble o la renta del mismo que lo avale. 1.2 Trámite para Cambio de Voltaje Si la escuela no pertenece a Cobranza Centralizada deberán hacer el cambio de voltaje directamente en Comisión Federal de Electricidad. Si la escuela pertenece a Cobranza Centralizada requiere presentar la siguiente documentación:  Solicitar a la C. F. E. por escrito una prueba de suministro. Solicitud de apoyo al Profr. Alejandro Acevedo Palestino Director General de Educación Primaria Federalizada.  Oficio de cambio de voltaje dirigido a C. Lic. William Alberto Campos Argüelles Subdirector de Servicios Generales, especificando:  Nombre de la escuela, clave del centro de trabajo, teléfono y domicilio, carga o voltaje, anexar copia del último recibo de energía eléctrica pagado, copia de prueba de suministro, listado de todos los aparatos eléctricos con consumo de voltaje. 14
  • 16. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 Los teléfonos de la Subdirección de Servicios Generales en la SEV: (228) 8128598 Fax: (228) 8128620, en Kilómetro 4.5 Carretera Federal Xalapa- Veracruz en la Colonia SAHOP C. P. 91,190. 2. Trámites ante Espacios Educativos. 2.1 Solicitud de construcción y mejoras de espacios educativos.  Solicitud al Profr. Alejandro Acevedo Palestino, Director General de Educación Primaria Federalizada.  La escuela deberá contar con los servicios municipales de agua, luz y drenaje.  Es importante manifestar que las solicitudes deberán ser presentadas preferentemente en el periodo de enero a junio de cada año, con el propósito de que se considere su atención en el programa del siguiente ejercicio fiscal.  Especificar en el oficio nombre de la escuela, clave del centro de trabajo, domicilio, localidad y municipio.  Especificar la solicitud de construcción o mejora (dimensión), bardas, aulas, impermeabilización, reconstrucción, drenaje, banquetas, etc.  Beneficio tangible de la obra (impacto).  Remitir documento que acredite la propiedad del terreno a favor del Gobierno del Estado.  Para planteles cuyas instalaciones físicas se encuentren en mal estado o sufran algún percance ocasionado por fenómenos meteorológicos y que sea necesario llevar a cabo una rehabilitación, deberán anexar fotografías que muestren el estado en el que se encuentra el inmueble escolar. 3. Trámites ante la Subdirección de Adquisiciones 3.1 Solicitud para adquisición de mobiliario escolar  Oficio dirigido al Profr. Alejandro Acevedo Palestino, Director General de Educación Primaria Federalizada.  Anotar nombre de la escuela, clave del centro de trabajo, domicilio, localidad y Municipio.  Enumerar mobiliario: bancas, sillas, pizarrones, escritorios, banderas, bandas de guerra, archiveros, ventiladores, climas, etc.  Anexar fotografías (si están en sus posibilidades). 4. Trámite para la exención del pago por el servicio de agua potable Con fundamento en la Gaceta Oficial No. 234 del Gobierno del Estado de Veracruz-Llave del 22 de Noviembre del 2002, en el Capítulo IV, Artículos 218 en el que se señala: “Estarán exentos de pago de los derechos por servicio de agua 15
  • 17. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 potable los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal, cuando dicho servicio se preste en locales o edificios pertenecientes a los mismos, que estén destinados a servicios públicos”, así como el Artículo 219 que dice: “Las instituciones que tengan derecho de gozar de exención de pago de la contribución por el servicio de agua deberá solicitarla al Ayuntamiento”. . 5. Recepción de Actas de Verificación del Servicio Público La recepción de Actas de Verificación del Servicio Público se realizará previa solicitud de la Unidad de Planeación, Evaluación y Control Escolar, deberá remitir en original con las especificaciones de cada caso. Especificaciones:  Cada trámite deberá realizarse por separado de acuerdo a las necesidades escolares.  Deberá ser solicitado por el Director de la Escuela, anexando en el oficio domicilio o teléfono de la escuela o particular para su notificación.  Los trámites podrán ser remitidos a través de la Jefatura del Sector o Supervisión Escolar. 6. Atención a Emergencias Escolares y Desastres Esta Dirección General para su actuación y seguimiento en los casos de Emergencia Escolar y Desastres derivadas de fenómenos naturales y transgresiones a los edificios escolares, solicita a las Jefaturas de Sector y Supervisiones de Zona Escolar que den a conocer puntualmente las situaciones de emergencia que viven las escuelas para la cual se requiere de un resumen de hechos de los centros de trabajo afectados en sus condiciones: humanas, materiales y laborales; nombre, clave y localidad, situación de emergencia y acción inmediata implementada. A la brevedad deberá remitir un informe específico en el cual integrará: acta circunstanciada de hechos, fotografías, atención ante otros organismos (Ayuntamiento, Protección Civil, Seguro Escolar, Ministerio Público, etc.), con el fin de dar a conocer a la Subsecretaría de Educación Básica los hechos y coordinar la atención oportuna del servicio ante las diversas instancias de competencia. El Programa de Aseguramiento de Bienes Patrimoniales de la Secretaría de Educación Pública ejerce la Póliza de Seguros de daños materiales y responsabilidades adjudicada a la Compañía Aseguradora Interacciones S.A. Grupo Financiero Interacciones, con una vigencia de las 00:00 horas del día primero de junio de 2010 a las 24 horas del 31 de mayo de 2011. Con cobertura en incendio, robo con violencia y asalto, dinero y valores, rotura de cristales, responsabilidad civil general, equipo electrónico, rotura de maquinaria en sus cláusulas correspondientes remitirse a la pág. de la SEV 16
  • 18. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 www.sev.gob.mx.servicios.sicobip (Sistema de Control de Bienes Patrimoniales), donde encontrarán los formatos relacionados con el inventario de bienes muebles, catálogos auxiliares para el inventario de muebles y documentos para el Programa Integral de aseguramiento Patrimonial (SEP). Por lo cual cada Centro de Trabajo deberá mantener actualizado su archivo de propiedad, bienes muebles e inmuebles y de hechos relevantes, con el fin de que aseguren el control, el acceso y la recuperación rápida y eficiente de la información, es recomendable remitir una copia de dicha documentación al Archivo por Escuela que se tiene en esta Dirección General. 7. Trámites para Oficios de Comisión, Adscripción y Ratificación Temporal ante la Subdirección de Recursos Humanos. El trámite se realiza a Asesores Técnicos Pedagógicos que están comisionados en las Jefaturas de Sector y Supervisiones de Zona de Educación Primaria General, con la finalidad de que el docente pueda obtener el Oficio de Comisión a través de un proceso de validación administrativa, transparente y aprobada por el Oficial Mayor para efectos de promoción en Carrera Magisterial. Asimismo se gestiona ante la Subdirección de Recursos Humanos el Oficio de Adscripción Temporal para los docentes de nuevo ingreso y Ratificación Temporal para los que continúan desempeñando la función de Asesor Técnico Pedagógico y que están adscritos a un DPR. Para tal efecto, se solicita el envío en tiempo y forma de los documentos conforme a las especificaciones señaladas en la Circular No. DGEPF/0145/2011 que a continuación se indican: 1. Plantilla de Personal 2012-2013 de Jefaturas de Sector y Supervisiones Escolares. 2. Oficio de Comisión del Asesor Técnico. 3. Oficio de solicitud de Adscripción Temporal (sólo docentes de nuevo ingreso). 7.1. Documentos a entregar a la Dirección General: La Jefatura de Sector del 25 de agosto al 23 de septiembre del año en curso, será la instancia por la cual se turnarán los siguientes documentos:  Plantilla SIPSE (la función debe decir asesor técnico pedagógico). Solicitud dirigida al Director de Educación Primaria Federalizada para la adscripción temporal del asesor técnico pedagógico.  Oficio de comisión del asesor técnico pedagógico elaborado por el Jefe de Sector ó Supervisor Escolar.  Copia del talón de cheque del ATP.  Plantilla de personal elaborada por la Supervisión de Zona o Jefatura de Sector. 17
  • 19. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 7.2. Observaciones a los oficios de comisión:  Las Jefaturas de Sector y Supervisiones Escolares deberán actualizar plantilla SIPSE (en el apartado “función” debe decir asesor técnico pedagógico). en el apartado “observaciones” no debe registrarse la función.  El oficio de comisión es dirigido al asesor técnico pedagógico y signado por el jefe de sector ó supervisor escolar, especificando RFC, clave presupuestal, nivel de sueldos, clave de centro de trabajo, turno, etapa de carrera magisterial, n°. de oficio de adscripción temporal y período de comisión. el oficio de adscripción temporal es dirigido al Director General de Educación Primaria Federalizada, indicando el nombre completo, RFC, clave presupuestal, clave del centro de adscripción, clave del centro de comisión temporal, turno y período.  Las Supervisiones de Zona y Jefaturas de Sector notificarán en tiempo y forma las altas y bajas de los ATP, para reportar los movimientos a recursos humanos.  Omitir la solicitud de comisión para los docentes que se encuentran en motivo 20, cubriendo interinato y plaza para efectos de jubilación.  Los Jefes de Sector al recibir los primeros oficios de comisión de las distintas supervisiones escolares y observar la falta de algunos, deberán acudir a la Dirección General de Educación Primaria Federalizada para revisar el motivo por el cual no se emitió el documento del personal que fue reportado en la plantilla, para dar seguimiento al trámite. El oficio de comisión avala su participación en Carrera Magisterial del 1º de Septiembre al 31 de Agosto del ciclo escolar en cuestión, por lo que se otorgará sólo al personal que cumpla con este plazo. La documentación solicitada, permitirá realizar el trámite ante Oficialía Mayor de la SEV; quien ha precisado algunas de las incidencias más frecuentes, que son motivo de rechazo:  El empleado no se encuentra registrado en la Plantilla SIPSEV.  El empleado se encuentra registrado en otra Plantilla SIPSEV, distinta a donde se pide la comisión.  En el SIPSEV no tiene la función de Asesor Técnico – Pedagógico, motivo por el cual se solicita copia de SIPSEV de inicio de curso.  Familiaridad: Para los casos que en años anteriores han presentado rechazo por este concepto y son erróneos, solicitamos que desde inicio de curso presenten copia de acta de nacimiento del asesor técnico y del supervisor escolar, con el fin de aclarar la no familiaridad. 18
  • 20. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 7.3. Código de rechazos: 2. El empleado no cuenta con oficio de adscripción temporal. 3. El centro de trabajo solicitado para el oficio de comisión no corresponde al centro de trabajo de adscripción temporal. 4. Los efectos de la plaza son posteriores al 1º de septiembre. 5. El empleado no se encuentra registrado en la plantilla SIPSE. 6. En plantillas de personal no indica que realiza actividades de apoyo técnico. 7. Centro de trabajo no autorizado para el desempeño de actividades técnico pedagógicas. 8. La categoría de la plaza no corresponde. 9. Incurre en el Artículo 46 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos. 10. El centro de trabajo solicitado para el oficio de comisión, no corresponde al reportado en la plantilla de personal SIPSE. 11. El empleado no tiene plazas vigentes. Es responsabilidad de la Jefatura de Sector presentar las propuestas de movimiento de personal de los centros de trabajo 30FIZ… y 30FJS… a esta Dirección General, para su gestión ante Oficialía Mayor de la SEV. Para cualquier aclaración comunicarse a los tels. 8125784 Ext. 165 y 8125804 Ext. 229 o al correo electrónico primfedatp@hotmail.com 19
  • 21. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 Lineamientos de la Subdirección Técnica La principal función de la Subdirección Técnica es orientar a las escuelas públicas y particulares incorporadas a la DGEPF para que apliquen los enfoques del Plan y Programa de estudios oficiales, así como las demás disposiciones técnico- académicas aplicables. Dirección General de Educación Primaria Federalizada Subdirección Subdirección de Técnica Supervisión Escolar Departamento de Departamento de Operación de Programas Programas Técnico Pedagógicos Institucionales Programas Programas Primaria para Niñas y Niños Migrantes Rector Estatal de Formación Continua Albergues e Internado de Educación Reforma Curricular de Educación Primaria Primaria Actualización Docente Integración Educativa Atención a Grupos Multigrado. Atención a Niños con Capacidades y Estrategia Integral para la Mejora de Logro Actitudes Sobresalientes Educativo (EIMLE) MGEE y Escuelas de Calidad Estímulos al Docente (Arraigo). Escuela y Salud Estatal de Lectura. Seguridad y Emergencia Escolar Educación Ambiental Olimpiada del Conocimiento Infantil Enseñanza Indagatoria de la Ciencia Parlamentos Federal y Estatal de los Equidad de Género y PREVIOLEM niños y las niñas. Escuelas de Tiempo Completo Ver Bien para Aprender Mejor Habilidades Digitales para Todos y UNETE Cooperativas Escolares Distribución de Libros de Texto Gratuito Apoyo a la Supervisión Escolar Evaluación Institucional. Actos Cívicos y Concursos 20
  • 22. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 1. Programa Rector Estatal de Formación Continua para Maestros de Educación Básica en Servicio 2012-2013. En el Programa Nacional de Desarrollo 2007-2012, se establece como un objetivo prioritario elevar la calidad de la educación. “La calidad educativa comprende los rubros de cobertura, equidad, eficacia, eficiencia y pertinencia. Estos criterios son útiles para comprobar los avances de un sistema educativo, pero deben verse también a la luz del desarrollo de los alumnos, de los requerimientos de la sociedad y de las demandas del entorno internacional. Una educación de calidad significa atender e impulsar el desarrollo de las capacidades y habilidades individuales, en los ámbitos intelectual, afectivo, artístico y deportivo, al tiempo que se fomentan los valores que aseguren una convivencia social solidaria y se prepara para la competitividad y exigencias del mundo del trabajo”4. La intención es fortalecer las capacidades de los maestros para la enseñanza, la investigación, la difusión del conocimiento y el uso de nuevas tecnologías, alineándolas con los objetivos nacionales de elevación de la calidad educativa, estímulo al aprendizaje, fortalecimiento de los valores éticos de los alumnos y transmisión de conocimientos y habilidades para el trabajo, principalmente. Para ello dentro del Programa Rector, se han incluido acciones específicas dirigidas a robustecer la formación del personal docente, estableciendo un mecanismo anual de rendición de cuentas sobre los avances obtenidos. El Programa Rector Estatal de Formación Continua tiene el propósito de “Fortalecer el proceso de Formación Continua y Superación Profesional de los maestros de educación básica en servicio, a través de la articulación organizativa y funcional entre áreas educativas, la Coordinación Estatal de Actualización Magisterial, los Programas Nacionales e Instituciones de Educación Superior, así como la presentación de un servicio de acompañamiento académico a los colectivos docentes que desarrollan trayectos formativos, a fin de mejorar permanentemente su actividad profesional e incidir en los resultados del Sistema Educativo Estatal”. Sus prioridades son:  Garantizar programas de estudio para la formación continua y superación profesional equitativa, pertinente y de calidad dirigidos a todos los maestros en servicio de educación básica, enfocado a la mejora de sus competencias.  Analizar las prioridades de educación básica, para establecer las condiciones para articular acciones de formación continua emprendidas por las instituciones involucradas en el desarrollo profesional de los docentes. 4 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. México pp. 183 21
  • 23. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013  Promover una cultura de evaluación interna que permita acompañar y obtener información de los procesos de Formación continua de los Maestros en Servicio de la Entidad.  Profesionalizar el equipo técnico pedagógico, directivos, equipos técnicos de Programas Nacionales y de Centros de Maestros.  Construir un servicio pertinente y oportuno de asistencia técnica a las escuelas, a partir de establecer espacios que permitan la participación activa y comprometida de los actores involucrados en los procesos de formación continua a nivel regional.  Fortalecer la construcción de un servicio pertinente y oportuno de asistencia técnica a las escuelas.  Establecer acuerdos para generar las condiciones de Formación Continua.  Organizar y gestionar los servicios de Formación Continua y Superación Profesional a partir de las necesidades del Sistema Educativo Estatal.  Constituir a la escuela en el espacio principal de desarrollo profesional de los docentes a partir de campos de formación.  Ofrecer un servicio de acompañamiento académico a los colectivos docentes.  Propiciar mayor equidad en la atención a la población educativa de los grupos vulnerables.  Impulsar el desarrollo de los mecanismos de sistematización, organización y análisis de los resultados obtenidos en los Exámenes Nacionales de Actualización de Maestros en Servicio, que apoyen en el proceso de formación continua de los docentes.  Favorecer que los niveles educativos de acuerdo a sus resultados y necesidades de formación continua, seleccionen los Trayectos Formativos sujetos a examen por nivel educativo y los de educación básica.  Apoyar a los niveles educativos conforme sus resultados y necesidades de formación continua, seleccionen sus Trayectos formativos no sujetos a examen. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013:  Los Jefes de Sector, informarán a los Supervisores de Zonas Escolares lo referente al Programa de Formación Continua 2012-2013.  Nombrar en cada uno de los Sectores Educativos a un Asesor Técnico para que participe como Enlace de Formación Continua.  Los Supervisores de Zona Escolar asignarán a un Asesor Técnico como responsable de zona en las acciones que se emprendan en el programa. 22
  • 24. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013  Los Supervisores de Zona junto con los Directores, favorecerán la conformación de colectivos de: directivos, docentes y asesores.  Los Supervisores de Zona Escolar, informarán a los Directores y Asesores Técnicos de las acciones a desarrollar sobre el acompañamiento académico a las escuelas así como el seguimiento a los colectivos docentes.  Los Enlaces de Formación Continua de Sector y de Zona conforme la estrategia operativa del nivel participarán en reuniones de acompañamiento académico, organizadas por la Dirección General.  Los enlaces, serán los responsables de recopilar información que se solicite como parte del proceso de seguimiento y evaluación de cada una de las escuelas.  Reunirán la información correspondiente a las zonas escolares y las harán llegar a la Dirección General, en los períodos establecidos para tal fin. Es importante aclarar que el incumplimiento de esta disposición, repercutirá en proceso de evaluación al que son sometidos los colectivos, por lo que se les recomienda prever estrategias de operación a fin de cumplir en tiempo y forma con el proceso. Estrategias del Programa Nacional de Formación Continua En el marco de las acciones prioritarias de la DGEPF, el Programa Nacional de Formación Continua ofrece a los maestros en servicio actividades que les permitan adquirir conocimientos, desarrollar habilidades y actitudes con el propósito de fortalecer sus competencias contribuyendo así elevar la calidad del servicio que se oferta en la entidad. El Programa se integra con diversos subprogramas entre los que destacan: el Curso Básico de Formación Continua para Maestros en Servicio, los Cursos Estatales Diplomados y los materiales de la Biblioteca de Actualización de Maestros, entre otros. Lineamientos: 1.1. Curso Básico de Formación Continua: Una de las políticas fundamentales para favorecer el incremento de la calidad educativa es brindar una oferta de actualización y capacitación a los maestros y maestras que responda a sus necesidades de formación y a los retos de la educación en la sociedad actual. Por lo anterior, en este ciclo escolar, la SEP implementa el Curso Básico de Formación Continua para Maestros en Servicio 2012 “Transformación de la 23
  • 25. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 práctica docente”, que contribuye a que los docentes, directivos y asesores técnico pedagógicos, reflexionen sobre las prácticas educativas que a diario realizan en su comunidad escolar y que a partir de la actual Reforma, sitúan como un referente fundamental el aprendizaje de los estudiantes”5. En este programa de Formación un punto de partida es la reflexión de la práctica docente y el análisis de los procesos de pensamiento complejo, que permiten a los docentes crear situaciones de aprendizaje que sean para los estudiantes retos intelectuales, para movilizar sus saberes e involucrarse en su aprendizaje, al saber indagar, cuestionar, seleccionar y descubrir nuevos conocimientos, a lo largo de su vida. El curso está integrado por 5 temas: 1. Retos para una nueva práctica educativa. 2. La Reforma Integral de la Educación Básica: Un proceso hacia la mejora educativa. 3. La formación continua frente al reto de la profesionalización docente. 4. La Evaluación formativa. Evaluar para aprender. 5. Programas de relevancia Social:  Consejos Escollares de Participación Social,  Relaciones tutoras personalizadas,  El docente como promotor de una nueva cultura de la salud. Lineamientos:  El Curso Básico marca el inicio de labores académicas del ciclo escolar 2012- 2013, siendo éste de asistencia y participación obligatoria. La inasistencia de un docente será motivo de descuento salarial.  Se realizará en el mes de agosto conforme al calendario establecido por SEP-SEV, su desarrollo será de 40 horas presenciales dividido en 5 temas. Participarán directivos, docentes y asesores técnico-pedagógicos del nivel de educación primaria.  El material de trabajo se proporcionará vía electrónica a través de los coordinadores de grupo y Centros Regionales de Actualización para Maestros (CRAM).  Durante la fase estatal de capacitación del Curso Básico, participarán asesores técnicos de sector, y éstos serán los responsables de capacitar al resto de asesores de sector, asesores de zona, Jefes de Sector y Supervisores Escolares.  Las sedes del curso durante la fase regional serán responsabilidad de las Jefaturas de Sector. 5 SEP. Curso Básico de Formación Continua para Maestros en Servicio 2012. “Transformación de la práctica docente” Presentación.. Pag. 5 24
  • 26. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013  Las sedes locales serán responsabilidad de los Supervisores Escolares, bajo la observancia de los Jefes de Sector.  El registro de participación en el Curso Básico 2012 lo deberán reportar en el RECAE en documento y vía electrónica de conformidad con las indicaciones dadas a conocer en la Circular SEV/DGEPF/ST/137/2012  Para subir información a la plataforma SICEAM se requiere entrar a la dirección http://siceam.sev.gob.mx y contar con clave y contraseña del portal SEV.  El registro de asistencia de docentes a las reuniones colegiadas será un instrumento interno de control de cada jefatura de sector y/o zona escolar.  Los Jefes de Sector, los Supervisores de Zona y los Asesores Técnico- Pedagógicos serán los responsables de realizar el seguimiento.  Los resultados de cada docente en el curso y su participación en el desarrollo de acciones colegiadas serán los elementos básicos para acceder a otra línea de formación continua y de superación profesional. Es necesario que cada docente tenga bien determinado el compromiso y trayecto a seguir.  Para este ciclo escolar 2012-2013, durante la etapa extensiva (desarrollada durante todo el ciclo escolar), continuarán conformados los colectivos de: directivos, asesores técnicos, docentes unigrado por centro escolar y los sectorizados con docentes que laboran con grupos multigrado, cuya temática central del Trayecto Formativo deberán ser las relacionadas con el Programa de Reforma Curricular de la Educación Primaria y la implementación del Modelo de Gestión.  Para los docentes con grupos multigrado, cada jefatura de sector designará una o dos sedes dependiendo del número de maestros de escuelas de 1 a 4 docentes para que se integren a un colectivo. El personal de asesoría técnico-pedagógica será quien los coordine. Las escuelas multigrado de 5 docentes se reunirán en los colectivos de grupos unigrado.  Durante el ciclo escolar se desarrollarán reuniones de colectivos por función (asesores, directivos, docentes multigrado y unigrado), y además podrán organizar reuniones colegiadas de docentes por grado escolar en las zonas escolares a fin de fortalecer el intercambio de ideas y detectar las necesidades de atención académica en cada grado para construir y desarrollar su Trayecto Formativo. 1.2. Cursos Estatales de Formación Continua: Su propósito es ofrecer espacios de estudio para analizar algún tema específico relacionado con las necesidades de actualización detectadas durante el ciclo escolar, para contribuir al proceso de formación permanente de los docentes de educación básica-primaria, generando espacios de reflexión y análisis sobre la 25
  • 27. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 práctica docente desde diversas funciones: docente frente a grupo, directivo o personal de asesoría técnico-pedagógica.  Se ofrendará a todos los docentes, inscritos o no en el Programa de Carrera Magisterial, de conformidad con lo establecido en la (s) convocatoria (s) que se emitirán en los meses de septiembre-noviembre de 2012-enero-febrero 2013.  Podrán participar todos los educadores que se inscriban de acuerdo al Trayecto Formativo seleccionado, siempre y cuando los aspirantes hayan tomado el Curso Básico.  Los Jefes de Sector y Supervisores de Zona serán los responsables de dar difusión a la convocatoria emitida y de motivar a los mentores para que participen en esta acción de formación continua y superación profesional de maestros de educación primaria.  Los períodos de realización serán establecidos conforme a los lineamientos y las instancias oficiales, previo dictamen de aceptación del Programa de Carrera Magisterial, dados a conocer a través de una convocatoria emitida por la Subsecretaría de Educación Básica y/o la Dirección General de Educación Primaria Federalizada, misma que indicará las fechas y el número de horas de trabajo de cada curso, por lo que no podrán modificarse, previniendo que la participación de los docentes sea anulada en la 22ª Etapa del Programa de Carrera Magisterial.  El profesor podrá adquirir los puntos que le correspondan para ser sumados en el Factor Formación Continua del Programa de Carrera Magisterial, dependiendo de su desempeño, participación y evaluación especificada en el curso, las competencias esperadas y los productos solicitados exprofeso.  Para la acreditación de estos cursos, es indispensable cumplir con el 90% de asistencia y con un mínimo de 70% de dominio de contenidos y /o temas evaluados con el instrumento formal exprofeso incluido en la o las propuestas.  Los Asesores Técnicos serán los responsables de realizar el proceso de evaluación y asignar el porcentaje correspondiente, así como la puntuación obtenida.  Los Jefes de Sector y los supervisores de zona serán los que validen con el Vo. Bo., los documentos que amparan los resultados obtenidos durante el desarrollo de los cursos.  La Dirección General, junto con los Jefes de Sector y los Supervisores de Zona, serán los responsables de revisar, validar y entregar los registros de control y asistencia (RECAE) en los períodos establecidos para tal fin, la propuesta de fecha a confirmar es en los meses de noviembre-diciembre de 2012 y enero-mayo de 2013, los registros serán digitalizados en la base diseñada en el programa y plataforma que designe la Subsecretaría de Educación Básica, Coordinación Estatal de Actualización y la Coordinación 26
  • 28. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 de Carrera Magisterial, respetando el formato y cada una de las celdas establecidas, su captura se realizará por etapas y en el tiempo establecido, a esta Dirección General se le entregará por sector, zona escolar y grupos coordinados, copia del formato capturado en la plataforma correspondiente.  Los listados capturados por grupo y etapa, serán validados y entregados de manera impresa a la Dirección General de Educación Primaria Federalizada, en los tiempos señalados en la convocatoria que se expide para tal fin. Se hace la observación de que el incumplimiento de esta disposición puede afectar la acreditación de los participantes como lo señalan los requisitos que se establecen en la normatividad de la Coordinación Estatal de Actualización y del Programa de Carrera Magisterial.  Las constancias de acreditación del curso las expedirá la Subsecretaría de Educación Básica a través de la Coordinación Estatal de Actualización y serán distribuidas vía Jefatura de Sector y Supervisiones Escolares a los docentes que acrediten el curso estén o no participando en el Programa de Carrera Magisterial. 1.3. Diplomados: Los Diplomados forman parte del trayecto formativo de Profesionalización de los docentes en servicio, y serán ofertados por la Dirección General de Formación Continua, destinados a aquéllos que hayan acreditado los Exámenes Nacionales de Actualización de Maestros en Servicio, de acuerdo a la línea de formación continua y de superación profesional que hayan seleccionado.  La duración de estas ofertas es de 120 horas.  Se programarán en los meses de enero-junio de 2013, a través de convocatorias emitidas por la Instancia correspondiente (Subsecretaría de Educación Básica, Coordinación Estatal de Actualización Magisterial y otras instancias formadoras de docentes). 2. Programa de Reforma Integral de la Educación Básica. Reforma Curricular en Educación Primaria. La Subsecretaría de Educación Básica de la SEP, realiza acciones conducentes para llevar a cabo la Reforma Integral de Educación Básica trazada en el Programa Sectorial de Educación 2007-2012, y ratificada por la firma de la Alianza por la Calidad de la Educación. Una de estas actividades es la implementación de nuevos programas para la educación primaria. Durante este ciclo escolar 2012-2013, la Reforma Curricular continuará con la generalización del uso de la Cartilla de Educación Básica por lo que durante el transcurso del ciclo escolar se darán diferentes orientaciones relacionadas con la evaluación formativa y habrá seguimiento al llenado de este instrumento en las escuelas. 27
  • 29. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 Las escuelas que participarán en la muestra que representan las distintas modalidades y tipos de servicio, seguirán siendo las mismas del ciclo escolar anterior, con la finalidad de contar con una visión más clara de la aplicación del Plan y Programas 2011, su aceptación y pertinencia en los diversos contextos del territorio estatal. Los objetivos de dicho seguimiento son los siguientes: a) Contar con información para realizar propuestas que apoyen a la implementación de la cartilla de evaluación b) Constituir un grupo de maestros, directivos y equipos técnicos estatales que, a partir de su participación en esta etapa, puedan compartir su experiencia y apoyar la sensibilización y capacitación de otros actores. 2.1 Seguimiento a la aplicación del Plan 2011 y Programas de estudio de Educación Primaria: El seguimiento a las escuelas que participan en la muestra de Reforma, será a través de las situaciones cotidianas que viven los maestros y los alumnos en la aplicación del currículo de educación primaria, sus implicaciones en la organización y el funcionamiento de la escuela y en el papel de los directivos escolares, a fin de que apoye en la toma de decisiones que optimice los resultados Se involucran las autoridades educativas federales y estatales; Equipos académicos de la Dirección General de Desarrollo Curricular de la SEP (DGDC) y de Instituciones de Educación Superior formadoras de docentes, así como Jefes de Sector, Supervisores Escolares, Directivos y Maestros. El seguimiento consiste en la recopilación, el análisis y el reporte sistemáticos de información cualitativa y cuantitativa a medida que avance la aplicación de la cartilla de evaluación de educación primaria. Organización del seguimiento a las escuelas:  El seguimiento se organiza en etapas por ciclo escolar.  En cada período los monitores aplicarán instrumentos, sistematizarán la información recabada y elaborarán un reporte por escuela, los que se integrarán en Informes Estatales de Avance (tres en el año). Este proceso será orientado por la DGDC.  A partir de los datos Estatales de Avance, la DGDC elaborará informes nacionales.  Realizar capacitación a los equipos responsables del seguimiento a los planteles. 28
  • 30. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013  Efectuar reuniones de intercambio de experiencias con equipos técnicos estatales responsables del seguimiento en el marco de la Reforma de la Educación Primaria. Para realizar las acciones de seguimiento se propone establecer monitores los cuales tendrán las funciones siguientes:  Asistir a las reuniones de capacitación a las que convoque la DGDC.  Hacer el seguimiento y la evaluación de al menos dos escuelas primarias, a partir de las orientaciones que emita la DGDC.  Obtener y sistematizar la información obtenida en los y elaborar un reporte trimestral por cada plantel. La capacitación y asesoría que brindará la DGDC a los enlaces de gestión y a los monitores, tienen como finalidad:  Ofrecerles la información necesaria para que conozcan y comprendan los nuevos programas de estudio.  Dialogar con ellos sobre las orientaciones específicas para el seguimiento a los colegios.  Aportar herramientas para recopilar, analizar y reportar información de las escuelas.  Reflexionar sobre los resultados obtenidos. Lineamientos:  En Educación Primaria Federalizada, durante el proceso de generalización de la Reforma Curricular, participarán todas las escuelas distribuidas en los 30 Sectores Educativos y en diversas Zonas Escolares, de éstas se retomará una muestra de seguimiento integrada por 275 centros escolares (uno por zona escolar), mismos que llevarán un proceso de seguimiento a través del Servicio de Asesoría Académica a la Escuela (SAAE).  Todo el personal participante deberá conocer el acuerdo 592 y las características del Plan 2011 que apoyan la Articulación Curricular planteada y la Reforma Integral de la Educación Básica.  Los Jefes de Sector informarán a los Supervisores de Zona y Asesores Técnicos de la Reforma Educativa de las acciones de acompañamiento académico y seguimiento a las escuelas.  Los Jefes de Sector, Supervisores Escolares y los Directores de Escuela darán las facilidades necesarias para que los asesores y los docentes, asistan a las capacitaciones correspondientes, recordándole que para que los procedimientos puedan tener continuidad es necesario que los asesores destinados a cada actividad de la Reforma Curricular, se mantengan en esa comisión, de ser posible durante todo el ciclo escolar. 29
  • 31. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013  Los Jefes de Sector y los Supervisores Escolares darán las facilidades necesarias para que los asesores visiten periódicamente a las escuelas y les brinden acompañamiento académico al colectivo docente como parte de las acciones del SAAE.  Los asesores técnicos aplicarán en diferentes momentos instrumentos conforme los lineamientos que se establezcan para tal fin, así mismo remitirán a la Dirección General de Educación Primaria Federalizada el documento tangible de seguimiento.  A los docentes participantes en la muestra se les darán indicaciones necesarias para contestar instrumentos en línea, mismos que llegarán directamente por parte de la Secretaría de Educación Pública a través de la Dirección de Desarrollo Curricular.  Las escuelas participantes en la muestra estatal, proporcionarán las facilidades cuando por parte de Instituciones de Educación Superior, se presenten a aplicar instrumentos de seguimiento y evaluación. 2.2 El Diplomado de la Reforma Curricular de Educación Primaria. El Diplomado de la Reforma Curricular de Educación Primaria diseñado y avalado por la Universidad Nacional Autónoma de México y la Dirección General de Formación Continua de la SEP, respectivamente se integrará al Catálogo de Ofertas de Actualización Magisterial y su impartición quedará sujeta a las indicaciones que se reciban por parte de la Dirección General de Formación Continua de la SEP. 3. Sistema de Asesoría Académica a la Escuela. El SAAE en Veracruz se desarrollará sin generar nuevas estructuras ni instancias, sino mediante la organización y coordinación flexible entre las ya existentes, a fin de que impulsen la identificación de necesidades y demandas de apoyo académico de las escuelas ubicadas en el área de influencia común, con la optimización de procesos y recursos de que disponen para brindar asesoría y apoyo académico diferenciado a cada plantel. Por lo anterior, el Sistema de Asesoría Académica a la Escuela se define como: el conjunto de acciones, procesos y relaciones sistémicas y coordinadas de las instancias, programas y servicios que institucionalmente tienen la facultad y responsabilidad de ofrecer apoyo a la escuela, mediante un servicio especializado y permanente de asesoría académica para los directivos, maestros y colectivos docentes que lo requieran con el fin de mejorar las prácticas educativas y la gestión escolar. 30
  • 32. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 Desde el sistema, la asesoría se concibe como un proceso de acompañamiento crítico basado en la interacción profesional y orientado a la resolución de problemas educativos asociados a la gestión y organización escolar, así como a la enseñanza y las prácticas educativas de directivos y docentes; es académica porque se centra en incrementar la calidad del aprendizaje de todos los alumnos y está dirigida a la escuela porque propone involucrar a todos los miembros de la comunidad, promueve el trabajo colaborativo y el establecimiento de acuerdos mediante el consenso, con la finalidad de generar condiciones favorables que faciliten el aprendizaje y la formación de los alumnos durante su paso por los distintos grados y asignaturas. 3.1 Propósitos generales del SAAE  Impulsar y apoyar la mejora continua de los procesos educativos esenciales que afectan la enseñanza y el aprendizaje de los niños, niñas y jóvenes que asisten a las escuelas de educación básica.  Favorecer y apoyar procesos formativos necesarios para el desarrollo intelectual y profesional de directivos y docentes a través de la reflexión sistemática y científica sobre sus prácticas educativas y sus consecuencias.  Promover acciones para que directivos y docentes: a) comprendan y se apropien críticamente del Plan de Estudios 2011.Para la Educación Básica, b) dominen el enfoque intercultural y los enfoques de enseñanza, y c) manejen adecuadamente los enfoques teóricos y metodológicos de los materiales de apoyo a la enseñanza.  Gestionar entre directivos y docentes la comprensión del contexto social donde se ubica la escuela y el respeto por la filiación cultural de los alumnos y sus comunidades, así como apoyarles en el diseño de estrategias diferenciadas para atender su diversidad.  Acompañar a directivos y docentes en el diseño, implementación y evaluación del Plan Estratégico de Transformación Escolar (PETE), para atender necesidades educativas que enfrentan cotidianamente en la escuela y en el aula.  Impulsar y orientar la coordinación del trabajo colegiado en las escuelas de educación básica para la evaluación de la situación educativa del plantel, la mejora de la organización y gestión de la escuela, el intercambio de experiencias educativas y el establecimiento de alianzas con los padres de familia y otros miembros de la comunidad, en favor de la educación de sus alumnos.  Orientar a los directivos y colectivos escolares en la administración y el uso óptimo de los recursos materiales, tecnológicos, financieros y funcionales (formación, tiempo) de los que disponen.  Desde la gestión escolar, desarrollar condiciones para el aprendizaje entre pares -alumnos y docentes-, así como vínculos de aprecio y colaboración dentro de cada comunidad escolar y su entorno social, a partir de la 31
  • 33. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 coordinación con los programas institucionales (Escuela Segura, Escuela Siempre Abierta, Escuelas de Tiempo Completo, Escuelas de Calidad, Programa para Abatir el Rezago Educativo, Escuela y Salud, entre otros).  Impulsar la conformación de redes de profesionalización en las escuelas y zonas escolares para mejorar el logro educativo de las niñas y los niños que cursan la educación básica. 3.2. Beneficiarios La asesoría beneficia directamente a las escuelas en el aprendizaje de alumnas y alumnos, así como a los docentes; indirectamente, incide en el desarrollo educativo, cultural y social de la comunidad. Quienes reciben el servicio de asesoría académica a la escuela, son:  Colectivos docentes, constituidos por directivos y profesores del mismo centro escolar, organizados para la mejora continua de la escuela.  Directores y maestros en lo individual, interesados en su desarrollo intelectual y el perfeccionamiento de sus prácticas profesionales.  Colectivos interescolares o redes de profesionalización, integrados por profesores y directivos de distintos planteles, zonas escolares, coordinaciones, regiones o entidades agrupados por una tarea, responsabilidad o interés profesional común. 3.3 Instancias y formas de organización para operar el SAAE Independientemente de la función que las autoridades deben aportar para el funcionamiento del SAAE, este flujo de información y realización de acciones sólo es posible a través del establecimiento de nodos diferenciados: a) Nodo estatal Constituido por asesores técnico pedagógicos de las mesas técnicas de educación básica, coordinaciones de programas nacionales y estatales, así como de la Coordinación Estatal de Actualización Magisterial. b) Nodo regional Constituido por los asesores técnico pedagógicos de jefaturas de sector y supervisiones escolares, y centros regionales de actualización magisterial. Las tareas específicas que desarrollará el nodo regional desde el SAAE serán:  Dar a conocer al nodo escolar los distintos servicios, programas y proyectos que apoyan a la escuela.  Capacitar en el Modelo de Gestión Educativa Estratégica y el Sistema de Asesoría Académica a la Escuela a los integrantes del nodo escolar. 32
  • 34. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013  Ofrecer asesoría y seguimiento para la elaboración del Plan Estratégico de Transformación Escolar e identificar las necesidades de formación continua de quien integra el nodo escolar con la finalidad es construir su Plan Anual de Asesoría (PAA)  Diseñar su Plan Anual de Asesoría tomando como base el Plan Estratégico de Transformación Escolar (PETE) construido por el nodo escolar.  Recuperar el PAA del ATP que asesora, acompaña y da seguimiento a la escuela perteneciente al nodo escolar, con la finalidad de que identifique las necesidades de formación, establezca las estrategias y acciones en su PAA correspondiente. c) Nodo escolar Formado por los Directores de escuela con el apoyo de los asesores de zona escolar así como el colectivo docente, personal de educación física y especial. Las Tareas específicas a desarrollar son  Conocer el Modelo de Gestión Educativa Estratégica (MGEE), el Sistema de Asesoría Académica a la Escuela, los distintos servicios, programas y proyectos que apoyan a la escuela.  Elaborar el Plan Estratégico de Transformación Escolar (PETE) a través de la metodología del MGEE, con apoyo del asesor técnico pedagógico de la escuela, zona escolar, director, jefatura de sector o CRAM.  El asesor técnico pedagógico asesora, acompaña y da seguimiento en el diseño del Plan Estratégico de Transformación Escolar al colectivo docente que conforma el nodo escolar y a partir de las necesidades de formación continua detectadas, realiza su PAA. 3.4 Modalidades de la Asesoría Académica a la Escuela Dado que la asesoría académica se concibe como un proceso sistemático de diálogo, diagnóstico y puesta en marcha de acciones colectivas orientadas a la resolución de problemas educativos, asociados a la gestión escolar, así como a la enseñanza y las prácticas educativas de directivos y docentes6, se proponen dos modalidades de atención para llevarla a cabo: La Asesoría Académica directa7 será entendida como el apoyo al colectivo docente que brinda un asesor técnico pedagógico de zona o escuela, subdirector 8 o jefe de enseñanza, de acuerdo al nivel y la modalidad correspondiente. 6 SEP, Reglas de Operación 2011, del Programa del Sistema Nacional de Formación Continua y Superación Profesional de Maestros de Educación Básica en Servicio, SEP, México, 2010. p.2 7 Esta modalidad de asesoría la realizarán los ATP que integran el nodo escolar. 8 Se hace referencia a esta figura para el caso de los niveles y modalidades en donde existen y cuya función es desarrollar acciones técnico pedagógicas. 33
  • 35. Dirección General de Educación Primaria Federalizada. Lineamientos Ciclo Escolar 2012-2013 Para efectos de la implementación del SAAE, se recomienda que cada nivel y modalidad elija un asesor técnico pedagógico por zona o escuela, el cual deberá acompañar de manera puntual a un colectivo docente. Algunas de estas escuelas formarán parte de la muestra focalizada del seguimiento que realizará el nodo estatal o regional. En la selección del colectivo docente, es necesario tomar en cuenta las siguientes características:  Escuelas con bajos niveles de logro educativo (EIMLE)  Ubicadas en contexto desfavorables y/o zonas indígenas  Altos niveles de deserción y reprobación  Baja eficiencia terminal  Escuela de tiempo completo. Se sugiere efectuar reuniones de sensibilización al interior del consejo técnico de zona o de escuela, e iniciar el diálogo y la negociación entre el asesor, los directores y colectivo docente, de tal manera que se respeta la dinámica escolar para iniciar el proceso. La asesoría académica indirecta9 será la ayuda que brindará el ATP de zona o de sector e incluso el supervisor escolar, a los colectivos docentes a través de la figura del director de escuela, organizándolos en el consejo técnico de zona, según las características específicas de cada nivel y modalidad. En esta modalidad, el ATP no asiste directamente al colectivo docente, sino que la asesoría académica se lleva a cabo a través de los directores de las escuelas, quienes serán los encargados de asesorar y acompañar al colectivo para que construyan su plan estratégico de transformación escolar. Otra forma de llevarla a cabo es a través de las reuniones colegiadas o jornadas de capacitación con la finalidad de analizar temas específicos que satisfagan alguna necesidad formativa de los colectivos docentes. Ambas modalidades de asesoría contribuirán en la mejora de prácticas educativas y de la gestión escolar. Lineamientos:  En cada jefatura de sector se integrarán los colectivos de asesores técnicos los cuales sesionarán de conformidad con el Trayecto Formativo a seguir y cuando las necesidades del servicio así lo requieran.  Nuevamente se integrará una muestra estatal conformada por una escuela por zona escolar (deberán ratificar la lista del ciclo escolar anterior o seleccionar las escuelas y enviar el listado para este ciclo escolar a la Dirección General en el mes de septiembre) a la que se le dará asesoría 9 Esta modalidad de asesoría se realizará por parte de las figuras del nodo regional en reuniones de consejo técnico consultivo. 34