1) La reunión discutió el proceso de desarrollar una Guía Nacional para Consulta Libre, Previa e Informada (CLPI) en Ecuador como parte de los requisitos para iniciativas REDD+. 2) Se acordó un cronograma para construir la guía antes de septiembre de 2013 según lo establecido en el Acuerdo Ministerial 033. 3) El Acuerdo Ministerial 033 estableció plazos para expedir normas técnicas relacionadas a CLPI y otros aspectos de REDD+ en Ecuador.

1. Reunión de trabajo interna para CLPI
HOJA DE RUTA
Fortaleciendo procesos e instrumentos nacionales de
Consulta Libre, Previa e Informada para iniciativas
REDD+ en Ecuador
María del Carmen García: Subsecretaria de Cambio Climático
Belén Cordovez. Programa ONU-REDD Ecuador
Apoyo: Fernanda Proaño
01 de agosto de 2013

2. 1. Introducción y presentación de la agenda
2. Objetivos del proceso CLPI en Ecuador
3. Antecedentes de CLPI en el marco de la fase de preparación de REDD+ en
Ecuador
4. Acuerdo Ministerial No. 033: instrumento regulatorio y normas técnicas
para el funcionamiento del mecanismo REDD+ en Ecuador
5. Lógica de intervención: proceso para la aplicación de la hoja de ruta
6. Construcciòn Hoja de ruta
7. Conclusiones y cierre de la reunión.
Contenido:

3. 1. Arrancar el proceso de la construcción de la Guía
Nacional para la Consulta, Libre, Previa e Informada
(CLPI) en el marco de la fase de preparación del
mecanismo REDD+ en Ecuador.
2. Acordar la hoja de ruta de este proceso hasta
septiembre 2013, fecha en la cual el Acuerdo
Ministerial No. 033 determina la expedición de la
norma técnica para CLPI en el paìs.
Objetivos de la Reuniòn

4. • A nivel nacional: el MAE ha ratificado su interés en construir un mecanismo
REDD+ de alta calidad. Uno de los temas centrales para cumplir con este
objetivo, es el contar con directrices nacionales que garanticen que las
iniciativas REDD+ cumplan con los requerimientos internacionales relativos
al Consulta Libre, Previa e Informada (CLPI), en apego al marco
constitucional y jurídico del país.
• A nivel internacional:
 Salvaguardas de Cancún (Sistema de Información de Salvaguardas)
 Convenio 169 de la OIT
 Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
 Directrices del Programa ONUREDD sobre la Consulta Libre, Previa e
Informada
Antecedentes: 1

5. ANTECEDENTES: 1
Avances 2013

6. • El 05 de abril del 2013 en Ecuador se expide el Acuerdo Ministerial 033, cuyo objetivo es
establecer los lineamientos e instrumentos de regulación del mecanismo REDD+ en todo el
territorio nacional
• Entre sus disposiciones generales plantea que la Autoridad Nacional REDD+ (AN-REDD+),
Ministerio del Ambiente tendrá:
Acuerdo Ministerial No. 033
1.- Plazo de 90 días
contados a partir de la
fecha de publicación del
acuerdo ministerial en el
Registro Oficial (18 de
junio de 2013), para la
expedición de las normas
técnicas de los numerales
1, 2 y 3 del artículo 10
1.- Plazo de 90 días
contados a partir de la
fecha de publicación del
acuerdo ministerial en el
Registro Oficial (18 de
junio de 2013), para la
expedición de las normas
técnicas de los numerales
1, 2 y 3 del artículo 10
2.- Plazo de 180 días para
la expedición de las
normas técnicas de los
numerales 4 al 7 del
artículo 10.
2.- Plazo de 180 días para
la expedición de las
normas técnicas de los
numerales 4 al 7 del
artículo 10.

7. Septiembre 2013 (90 días) Junio 2014 (180 días)
Instrumentos A.M. 033 (Normas Técnicas):
1. (GUÍA NACIONAL CLPI) Requisitos y
Procedimientos para el proceso de
consulta previa, libre e informada en
los territorios, tierras y recursos de las
comunidades, pueblos y
nacionalidades indígenas, pueblos
afro-ecuatorianos, pueblo montubio y
comunas, para actividades REDD+
2. Requisitos y procedimientos para
registro, aprobación e implementación
de actividades REDD+.
3. Estructura Orgánica Funcional,
Competencias y Procesos para la
expedición los actos administrativos de
la AN-REDD+.
1. (GUÍA NACIONAL CLPI) Requisitos y
Procedimientos para el proceso de
consulta previa, libre e informada en
los territorios, tierras y recursos de las
comunidades, pueblos y
nacionalidades indígenas, pueblos
afro-ecuatorianos, pueblo montubio y
comunas, para actividades REDD+
2. Requisitos y procedimientos para
registro, aprobación e implementación
de actividades REDD+.
3. Estructura Orgánica Funcional,
Competencias y Procesos para la
expedición los actos administrativos de
la AN-REDD+.
4. Mecanismo de distribución de
beneficios.
5. Monitoreo obligatorio.
6. Responsabilidades por
incumplimiento.
7. Resolución de las controversias
4. Mecanismo de distribución de
beneficios.
5. Monitoreo obligatorio.
6. Responsabilidades por
incumplimiento.
7. Resolución de las controversias

8. LÓGICA DE INTERVENCIÓN: Proceso para aplicación
de la Hoja de Ruta

9. HOJA DE RUTA
Objetivo Responsable Fechas Observaciones
LINEAMIENTO CONCEPTUAL
Alcanzar acuerdos conceptuales básicos entre todos los
actores involucrados en relación a CLPI para REDD en el
Ecuador
Organismo Asesor
de Naciones
Unidas
30 de agosto 2013
LINEAMIENTOS GENERALES
Ecuador cuenta con lineamientos para la interpretación
nacional de CLPI consistente con acuerdos
internacionales, marco Constitucional/ Legal, enmarcado
en el Acuerdo 033
Organismo Asesor
de Naciones
Unidas
30 de agosto 2013
Normativa técnica transitoria de CLPI para REDD+ en
Ecuador (Acuerdo Ministerial)
Asesora legal.
Patricia Serrano
5 de septiembre 2013
Interpretación Nacional y Construcción Participativa de
la Guía Nacional CLPI para iniciativas REDD+ en Ecuador
Organismo Asesor
de Naciones
Unidas
15 de octubre 2013
VERSIÓN FINAL DE LA GUÍA NACIONAL CLPI PARA REDD+
EN ECUADOR. Normativa Técnica para CLPI
Nacionalidades, Pueblos, Comunidades y Sociedad Civil
diseñan participativamente la Guía Nacional CLPI para
Iniciativas REDD + en Ecuador
Especialista en
participación.
Pablo Santillán
15 de julio 2014
CAPACITACIÓN EN APLICACIÓN DE LA GUÍA. Se capacita
a la MdT REDD+, a ONUREDD y al Ministerio del
Ambiente del Ecuador, en el uso y aplicación de la
versión final de la Guía Nacional CLPI para iniciativas
REDD+ en Ecuador
Especialista en
participación.
Pablo Santillán
Abril 2014