1. PROCESO PARTICIPATIVO A NIVEL LOCAL DE REVISIÓN DE LA GUÍA DE CONSULTA Y NEGOCIACIÓN PARA REDD+ EN ECUADORAgosto 2014. Novena Reunión Ordinaria de la Mesa de Trabajo REDD+

2. Contenido de la presentación:
1.ContenidodelaGuíadeConsultaoNegociaciónparaREDD+enEcuador
2.Avancesrealizadoshastalafecha:procesoparticipativolocal
3.ProcesamientodecomentariosalaGuiadeConsultaentalleresLocales
4.PrincipalessugerenciasalaGuíadeConsultaentallereslocales,GrupodeTrabajo,especialistasMAE/ONUREDD
5.Próximospasos

3. 1.Contenido de la Guía de Consulta o Negociación para REDD+ en Ecuador

4. Contenido de la Guía de Consulta o Negociación para REDD+ en Ecuador
Objetivo
•Garantizar en la implementación de actividades o proyectos REDD+, con la aplicación de los lineamientos, el cumplimiento del derecho a la consulta de las comunidades, comunas, pueblos y nacionalidades indígenas, montubias, afro ecuatorianas y otros colectivos que dependen de los recursos de los bosques para su subsistencia.
Alcance
•La guía aplica solamente en territorios de propiedad colectiva o comunitaria.
•También cuando el Ministerio del Ambiente sea el proponente de actividades o proyectos REDD+ en áreas forestales del SNAP y BVP públicos.
•La guía de Consulta o Negociación aplica solamente para REDD+, es decir, no aplica para otro tipo de proyectos, como minería, petróleo u otros.

5. 2. Avances realizados hasta la fecha: proceso participativo local

6. Avances realizados hasta la fecha: proceso participativo local
Expedición del Acuerdo Ministerial 128
(12 diciembre 2013)
Disposición transitoria: “La Guía que forma parte del AM será aplicada mientras se expida la Guía Nacional, misma que será elaborada de forma participativa y sustituirá a la actual”.
Base legal para el inicio del proceso participativo de construcción de la Guía Nacional de Consulta y Negociación para REDD+

7. Avances realizados hasta la fecha: proceso participativo local
Documento didáctico e ilustrado del Acuerdo Ministerial 128, (Marzo 2014).
Se comparte la Guía Pedagogizada con el Grupo de Trabajo para Consulta y Negociación (GT- Consulta Negociacion)
Inicio de talles locales a través de la Guía Pedagogizada, como insumo de trabajo
GT-CLPI conformado por :CEDENMA, UNOCYPP, CONFENIAE, CEPLAES

8. Avances realizados hasta la fecha: proceso participativo local Consideraciones previas al desarrollo de los talleres locales
•Los participantes conozcan, analicen y retroalimenten los lineamientos de la Guía de Consulta y Negociación para REDD+, con miras a contar con una guía adecuada a las realidades locales.
Objetivo de talleres
•Dueños de bosques en zonas prioritarias para REDD+; Organizaciones y especialistas que trabajan en áreas prioritarias para REDD+; Personas que hayan participado en talleres REDD+, Líderes propuestos por las comunidades propietarias del bosque y por las federaciones a las que pertenecen.
Criterios de selección de participantes
•Gobierno nacional y Gobierno seccional, Federación, asociación u organización de base, Comunidades propietarios de los bosques, Academia y especialistas a nivel local, ONG ecuatorianas e internacionales, Empresa privada ecuatoriana, entre otros.
Actores claves que participaron

9. Avances realizados hasta la fecha: proceso participativo local
Taller 1
Amazonía Norte: Lago Agrio del 21 al 23 de abril 2014.
Taller 2
Amazonía Sur: Puyo del 6 al 8 de mayo 2014.
Taller 3
Esmeraldas: Atacames del 2 al 5 de junio 2014.

10. Fechadelevento
21,22y23deabrildel2014
Ciudad
NuevaLoja,CantónLagoAgrio,ProvinciadeSucumbíos
ZonasprioritariasREDD+contempladas
ConparticipantesdelasprovinciasdeSucumbíos,OrellanayNapo.
Organizaciones que participaron: ONISE, FEINCE, FONAKISE, FOIN Napo, FEPCESH-S, MAE, GADP-S, UNOCYPP Pichincha, CARE MDG, MAE, CONFENIAE, TNC, COICA
Avances realizados hasta la fecha: proceso participativo localTALLER 1

11. Avances realizados hasta la fecha: proceso participativo localTALLER 2
Fechadelevento
6,7y8deMayodel2014
Ciudad
Puyo,CantónPastaza,Provincia:Pastaza
ZonasprioritariasREDD+contempladas
ConparticipantesdelasprovinciasdePastaza,MoronaSantiago, ZamoraChinchipe,AzuayyLoja.
Organizaciones que participaron: FENOCIN, UNOCYPP, FISCH, Pueblo Kichwa de Rukullakta, GAD Provincial Morona Santiago, MAE Azuay, FOCAO, NASE, Asociación NAKAM TAYU, NASHE, FENASHP, CONFENIAE, COMNAP, FICSM, FENASH-P, NASHIE, Corporación NANTAR.

12. Avances realizados hasta la fecha: proceso participativo localTALLER 3
Fechadelevento
3,4y5dejuniodel2014
Ciudad
Atacames,CantónAtacames,ProvinciadeEsmeraldas.
ZonasprioritariasREDD+contempladas
ConparticipantesdelasprovinciasdeEsmeraldas,Manabí,SantaElena,Guayas.
Organizaciones que participaron: GAD de San Vicente (Manabí), Municipios de Eloy Alfaro, Miembros del pueblo Manta (Puerto López, Manabí), afro ecuatoriano (Recinto La Boca, parroquia San Lorenzo, PROTOS, CONAICE, FECCHE, CONFENIAE, FENOCIN, CEFODI, Universidad Católica de Esmeraldas PUCESE, UNOCYPP, FEPP, Amaru, FECONO, CICA, CANE, FECONA, Endesa Botrosa, GOCHARC, COICA, Comarca Afro ecuatoriana del Alto Esmeraldas.

13. Ejes temáticos de los talleres
Talleres locales realizados desde abril –junio 2014
Capacitación en cambio climático, bosques y REDD+
Capacitación en Consulta y Derechos
Análisis y construcción participativa de la normativa para consulta uy Negociación en REDD+

14. 3. Procesamiento de comentarios a la Guia de Consulta en talleres Locales

15. ¿Cómo se procesaron los aportes?
Ámbito
Variable
Temas tratados
1)
Aportessobreelcontenidomismodelanormativa
Aspectosconceptuales
Afinacióndeconceptos.
Acuerdosconceptuales.
Aclaracionesindispensables.
Aspectosmetodológicos
Consideracionesmetodológicasatomarencuenta, especialmenteenlaaplicacióndelanormativa
Aspectosconstitucionalesylegales
Temasconstitucionales.
Derechos.
Estatutos.

16. ¿Cómo se procesaron los aportes?
Ámbito
Variable
Temas tratados
2)
Aportessobreelprocesodeimplementacióndelanormativa
Aplicabilidaddelanormativa
Aportesqueapuntanasimplificarymejorarelprocesodelanormativa
Aspectosfinancieros
Inversióninicial.
Costosdetransacción.
Sostenibilidadfinanciera.
Beneficios
Beneficiosparalascomunidades.
Coordinacióninterinstitucional
RelaciónconotrascarterasdeEstado.
RelaciónconlosGADs.
DescentralizaciónydesconcentracióndelMAE.
Fortalecimiento
Precondicionesnecesariasparaaplicarlanormativa
Fortalecimientoinstitucional.
Fortalecimientodecapacidades.
Informaciónycomunicación
Gestióndelainformación.
Esfuerzosdecomunicación.
Lenguajeapropiado.
Participación
Actoresinvolucrados.
Participacióncomunitaria.
Requisitosyformalidades
Formatos.
Requisitosquepuedenreducirse.
Requisitosquepuedenincluirse.

17. ¿Cómo se procesaron los aportes?
Ámbito
Variable
Temas tratados
3)
Másalládelaguía
Aspectosquenotienenqueverconlanormativa
Legalizacióndetierras.
Manejodeconflictos
4)
Desafíos
Preguntasabiertasydesafíosqueenfrentaríalaaplicacióndelanormativa
Desafíosaniveldecontenido(conceptos,metodología,etc.)
Aniveldeproceso(aplicabilidad, beneficios,participación,etc.)

18. 4. Principales sugerencias a la Guía de Consulta en talleres locales, Grupo de Trabajo, especialistas MAE/ONUREDD

19. Principales Sugerenicas
Ámbito
Variable
Temas tratados
Aportessobreelcontenidomismodelanormativa
Aspectosconceptuales
Cambiarlapalabranegociación.
Aspectosmetodológicos
REDD+yGAD,PDOT.
Metodologíasdemonitoreoyevaluación
Aspectosconstitucionalesylegales
Actualizar/adaptarlosestatutosdelasorganizacionesalaConstituciónyaloplanteadoporREDD+

20. Principales Sugerencias
Ámbito
Variable
Temas tratados
Aportessobreelprocesodeimplementacióndelanormativa
Aplicabilidaddelanormativa
Simplificarelproceso.
Acompañarconguías,modelosyformatos.
Aspectosfinancieros
Alternativasdefinanciamientoparagastospreoperativos
Beneficios
Nosepuedeiralascomunidadessinclaridadabsolutadecuálesseránlosbeneficiosquesepodríanrecibir.
Coordinacióninterinstitucional
CoordinarconGADs,Ministerios,actoreslocales,etc.
DescentralizarlaintervencióndesdeelMAE.
CrearComitésLocalesdeGestión,quearticulenalosactoresalrededordelainiciativaREDD+
Fortalecimiento
Formarfacilitadoreslocales,certificadosporelMAE.
Informaciónycomunicación
Mecanismoseinstrumentosdeinformación,permanentesyculturalmenteapropiados.
Participación
Participaciónsobrelabasedelasdinámicashistóricaslocales.
Nocrearexpectativasirreales,ynodesanimarlaparticipación.
Requisitosyformalidades
Reducirlostrámites,documentos,pasos,revisiones.

21. Principales Sugerencias
Ámbito
Variable
Temas tratados
Másalládelaguía
Aspectosquenotienenqueverconlanormativa
Legalizacióndetierras.
Reforestación.
Gestióndeconflictoscomunitarios
Desafíos
Preguntasabiertasydesafíosqueenfrentaríalaaplicacióndelanormativa
Responsabilidaddiferenciada
¿Cómoasegurarquetodoestoseaplique?
APsypueblosindígenas.
Financiamientoacorto,medianoylargoplazo
Beneficios.
Coordinacióninterinstitucional
Confianzaentreactores.

22. EN RESUMEN: Avances realizados hasta la fecha: proceso participativo local
2014 Talleres locales:
3) Matriz de procesamiento de información recogido en los talleres locales.
Amazonía Norte
Amazonía Sur
Esmeraldas
1)Sistematización de resultados
2) memoria de talleres.

23. 5. PRÓXIMOS PASOS

24. PASO 1
Elaboración del borrador de la propuesta de Guía Nacional de Consulta y Negociación para REDD+, considerando:
-Comentarios y aportes en talleres locales,
-Insumos del Grupo de Trabajo,
-Asesoría de la OACDH,
-Especialistas de ONU-REDD.
PASO 2
ElMinisteriodelAmbiente(MAE)revisalapropuesta
PASO 3
PASO 4
Taller Nacional ampliado a realizarse el 25 de septiembre de 2014 en Quito.
Objetivo del taller: Socializar y compartir los resultados del proceso de construcción participativa de la Guía de Consulta y Negociación para REDD+
Ajustes al borrador de la propuesta de Guía Nacional de Consulta y Negociación para REDD+, en función de los resultados del taller nacional y documento final que se entrega al MAE.
PRÓXIMOS PASOS

25. Pablo Santillan (consultor ONUREDD)
con el apoyo de:
Fernanda Proaño, Patricia Serrano, Belen Cordovez (ONUREDD)
Gracias