Periodo de Reformas Estructurales 1193

1. Universidad Mariana
Trabajo Social y Salud.
Docente: Paola Bibiana Bacca

2. Angie Paola Martínez Benavides
Karen Nathalia Ortiz Delgado
Juliana González Marcillo
Laura Bucheli Jojoa
Zulied Milena Castro
Diana Manosalva Yela
Integrantes.

3. Periodo de Reformas estructurales
desde 1990
Es un periodo en el que convergen cambios radicales en la estructura
económica e institucional del país, que determinaron la creación de un
nuevo modelo de seguridadsocial.
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4. El contexto de los cambios estructurales de los
años noventa. ✢ Señala el historiador Eric
Hobsawm es una perspectiva local
de la historia mundial del siglo XX.
Se presentó un extraordinario
crecimiento económico y de
transformación social y que la
última parte del siglo fue una era de
descomposición, incertidumbre y
crisis.
✢ Lo construyeron los grandes
cambios políticos y socio-
económicosdel mundo.
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5. La Globalización significa la
perceptible perdida de
fronteras del quehacer
cotidiano en las distintas
dimensiones de la economía,
información, ecología,
técnicas, conflictos
transculturales y la sociedad
civil.
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6. ✢ El desmoronamiento del
sistema político socialista es,
indudablemente un hecho
significativo en este contexto
de cambios estructurales en el
mundo. Se señala que hacia
futuro la tarea ideológica
principal será reconsiderar los
derechos intrínsecos del
capitalismo y preguntarse qué
cambios serán necesarios para
superaresosdefectos.
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7. Estas transformaciones políticas
y económicas en el mundo han
tenidounefectoimportanteenla
concepción de la seguridad social.
A partir de la crisis de finales del
siglo, se ha buscado preservar los
sistemas de protección social,
pero con base en una
disminución del gasto público y
con el traslado de su gestión al
sectorprivado.
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8. Un aspecto de contexto de las reformas
estructurales de la seguridad social
colombiana es el cambio de modelo
económico que vivió el país, proceso
conocido como laaperturaeconómica.
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9. ✢ Antes de la adopción del modelo de
apertura económica, rigió en Colombia el
llamado modelo de sustitución de
importaciones.
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10. La seguridad social colombiana comienza a ajustar las variables
macroeconómicas que le permitan adecuarse a las nuevas condiciones del
mercado internacional. En esa dirección se entienden los ajustes en las
finanzas públicas para aumentar el ahorro interno y el ajuste cambiarlo
quefacilite elcomercio internacional.
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11. Un programa de apertura
económica permite que la
orientación hacia el mercado
interno se cambie por una
nueva dirigida hacia la
competencia internacional y
hacia la ampliación de los
mercadosexternos.
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12. La convocatoria original de
una asamblea constituyente
tenia la misión de introducir
reformas especificas a la
constitución de1991.
Dado que la constitución es
mucho mas que una norma
jurídica el contenido de la
carta de 1991 no se limita solo
a sus textos si no que se ha
enriquecido yampliado.
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13. Por otra parte la reforma
laboral cambia de forma
significativa en el marco
Institucional de las relaciones
laborales, e introdujo algunos
elementos.
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14. 14
En el marco de la nueva
constitución se inician reformas
tendientes a la racionalización
del tamaño de Estado: se
reestructuran y se suprimen
entidades y también se producen
retiros masivos de funcionarios
públicos.

15. Antes de la constitución, la ley
60 de 1990 concedió
facultades al gobierno para
determinar las condiciones del
retiro del servicio de
funcionarios públicos.
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16. El instituto de seguros sociales fue
reestructurado mediante el
decreto2148de1992;secambiosu
naturaleza jurídica de
establecimiento público a empresa
industrial ycomercialdelEstado.
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17. La caja Nacional de previsión
también fue reestructurada,
con elDecreto2147de1992.
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18. El debate sobre al reforma que culmino con la expedición
de la ley 100, el sector financiero tuvo un importante
protagonismo y se constituyo en grupo de presión a favor
delacapitalización individual.
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19. Con todas estas posturas y discusiones, el debate sobre la reforma de
seguridad social se amplio y tuvo una compleja discusión parlamentaria.
Finalmente el 23 de diciembre de 1993, el congreso expido la ley 100 de
1993 por lo cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan
otras disposiciones.
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20. Ley 10 de 1990:
Inicio la reorganización del sistema de salud.
Gobierno nacional y el ministro de salud plantearon el
“pluralismoestructurado”

21. Ley 100 de 1993:
✢ Se crea el sistema integral de seguridad social
integral.
✢ Se conforma por el sistema general de pensiones,
sistema general de seguridad social en salud,
sistema general de riesgos profesionales y servicios
sociales complementarios
✢ Cajas de compensación
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22. Objetivos.
✢ Garantizar prestacioneseconómicas ydesaludalosafiliados.
✢ Ampliarlacoberturaparalograr quetodalapoblación accesoal
sistema
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23. Características:
✢ Dirigido ycontrolado porelestado
✢ Gestión pública yprivada
✢ Obligatoriedad deafiliación
✢ Protección población asalariadaformal
✢ Financiamientomediantecotizaciones
✢ Creación debeneficiosmediantelanegociación colectiva
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24. Sistema General
de pensiones.
✢ Pensionesdevejez ,pensión de
invalidez ypensión de
sobrevivientes
✢ Obligatoriedaddeafiliación al
SGP
✢ Régimendeprimamediay
régimendeahorro individual
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25. 25
Sistema General de
Seguridad Social.
• Subsidiado
• Contributivo

26. Sistema General de
Riesgo
Profesional.
✢ Accidentes del Trabajo.
✢ Enfermedades Profesionales.
✢ ARP.
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27. Decretos Reglamentarios
y Normas administrativas.
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28. La s.s. adquiere una
centralidad sin
precedentes en la vida
institucional
Colombiana
Consejo de estado
emite conceptos de
alcances de la nueva
legislaciónel s.s.
La ley 100
compromete a
múltiplesentidades.
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29. Secreael
INVIMA,AFP,
EPS,IPS,ARP.
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30. • Impactoen las
pensiones.
• El ss.es
cuestionadopor
sectores.
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31. • Protecciónde derechos.
• Altos costos de Administración del
régimenpensional.
• Intermediación financiera de EPS.
• Dificultades de todo tipo paraelacceso.
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32. Gracias.
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