1. “Hace tiempo que se viene tentando
introducir la participación social en la
planificación y en el presupuesto públicos.
Cuáles son los resultados, los problemas y
posibles soluciones?”
Mayo 2014

2. Contenido
I. Participación Social en el Presupuesto
II. Características y beneficios
III. Resultados y problemas
IV. Posibles soluciones
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3. Participación Social en el Presupuesto
Es una práctica política democrática que permite la distribución
concertada de los recursos económicos de los gobiernos en
función de un desarrollo más equitativo de la sociedad.
El Presupuesto Participativo (PP) es un proceso de democracia
directa, voluntaria y universal, donde el pueblo puede discutir y
decidir sobre el presupuesto y las políticas públicas. El ciudadano
no limita su participación al acto de votar para elegir al Ejecutivo
o al Parlamento, sino que también decide las prioridades de
gastos y controla la gestión del gobierno.
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4. Características
Participación universal: Todos los ciudadanos/as pueden
participar independientemente de su condición socioeconómica.
Sin embargo, los ciudadanos organizados juegan un papel
importante en el proceso. Además, es necesario pensar en
medios específicos para involucrar a los ciudadanos más
marginados.
Transparencia del presupuesto: Tanto de los ingresos como de
los egresos
Flexibilidad: El proceso debe ser flexible para evaluarse y
ajustarse continuamente.
Objetividad: Se debe usar criterios objetivos y explícitos para la
asignación de recursos a fin de garantizar la credibilidad del
proceso.
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5. Características
Enfoque de género: Participación equitativa de mujeres y
hombres en el proceso.
Se destaca la importancia de contar con datos y cifras
desagregadas por sexo, tanto para el presupuesto como para los
beneficios e inversiones.
Enfoque pluricultural y multi-étnico: Discriminación positiva y
acciones afirmativas para asegurar la participación y el poder de
decisión de los excluidos, (como por ejemplo l@s indígenas)
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6. Beneficios
Mejora la transparencia de la gestión y la efectividad del gasto público.
Impulsa la participación ciudadana para la toma de decisiones, la
asignación y el control del uso de los recursos públicos.
Exige más responsabilidad a los funcionarios, empleados, trabajadores
y autoridades.
Genera una mayor confianza entre los habitantes y el gobierno.
Genera un equilibrio entre la democracia representativa y la
democracia participativa.
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7. Problemas
• Mayor presencia en gobiernos Sub nacionales.
• Inequidad en la asignación de recursos.
• Se aplica en el presupuesto mas que en la
planificación.
• Lenguaje confuso para la población.
• Quienes hacemos el presupuesto lo hemos
provocado ?
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8. Resultados
• Avances en la Región
– Brasil – Porto Alegre – Sao Paulo
– Argentina – Buenos Aires
– Uruguay Montevideo
• Avances en Ecuador
– Cotacachi – Cuenca – Tungurahua - Quito
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9. Recomendaciones
La ejecución de los Presupuestos Participativos en toda América
Latina se han presentado como un proceso emergente, con
múltiples fortalezas que facilitan la construcción social de las
comunidades, en especial para las más pequeñas, además, se ha
constituido en un espacio con múltiples desafíos que con el
transcurrir del tiempo tienen que ser considerados.
Para la realización de actividades en un nivel de gobierno, lo
fundamental es la comunicación entre las autoridades y los
actores sociales, construyendo escenarios de acuerdos y toma
de decisiones, alcanzando objetivos comunes, que impulsen
cambios significativos en cada territorio.
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