Diapositivas Realidad Nacional Unidad # 4 Tema # 1.pptx

UNIDAD 4
Indicadores, aspectos y acciones sociales en el Ecuador
TEMA 1
Principales indicadores sociales del
Ecuador
Subtema 1:
Pobreza, características generales
Subtema 2:
Empleo, características generales
Subtema 3:
Educación, características generales
Subtema 4:
Salud, características generales
Fuente: Tomado de la página web.
https://www.facebook.com/EbyCamacho/photos/a.2722472484704302/28486
58598752356/?type=3
Profesor: MSc. Raúl Minchala Santander

Reconocer la
importancia de
tener indicadores
sociales para
identificar la calidad
de vida de la
población.
Fuente: Tomado de la página web. Unicef presenta indicadores sociales de Ecuador
https://www.facebook.com/DiariodeRio/photos/a.1474158839516703/3087564191509485
OBJETIVO DEL
APRENDIZAJE

¿QUÉ ES LA POBREZA?.- Una persona se encuentra en situación
de pobreza cuando tiene al menos una carencia social (en los seis indicadores de
rezago educativo, acceso a servicios de salud, acceso a la seguridad social,
calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda y acceso a la
alimentación) y su ingreso económico es mínimo.
La pobreza incluye, entre estas condiciones, el acceso a alimentos, agua
potable, instalaciones sanitarias, salud, vivienda, educación, así como la
información. De carecer de estas condiciones, la ONU considera dicha
condición como estado de pobreza. En otras palabras, toda aquella persona
que no tenga acceso a unas condiciones mínimas que permitan el desarrollo de
una vida básica, pero digna.
Pobreza, características generales
Fuente: Tomado de la página web. Pobreza, Economipedia.com, Francisco Coll Morales, 20 de mayo, 2020
https://economipedia.com/definiciones/pobreza.html
¿POR QUÉ HAY POBREZA EN EL MUNDO?.- La pobreza tiene muchas
dimensiones, pero sus causas son el desempleo, la exclusión social y la alta
vulnerabilidad de determinadas poblaciones a los desastres, las enfermedades y
otros fenómenos que les impiden ser productivas. Es necesario destacar que
existen una serie de factores que acaban generando grandes desigualdades
entre los habitantes del planeta. Dicha diferencia deriva, en determinados casos,
en que existan personas que no tienen los recursos necesarios para poder cubrir
sus necesidades básicas.
https://rimisp.org/informelatinoamericano/index.php/2018/03/06/in
forme-latinoamericano-sobre-pobreza-y-desigualdad-se-presenta-en-
quito/

Fuente: Tomado de la página web. Indicadores de Pobreza y Desigualdad-ENEMDU-INEC, junio 2021
https://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-inec/POBREZA/2021/Junio-2021/202106_PobrezayDesigualdad.pdf
DESIGUALDAD EN LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO PER CÁPITA DEL PAÍS
(POBREZA E INEQUIDAD)
En junio 2021, la pobreza por ingresos, a nivel nacional, llegó a 32,2%. Mientras
que, la pobreza extrema alcanzó 14,7%. En junio 2021, la pobreza por ingresos, a
nivel urbano, se ubicó en 24,2%. Mientras que, la pobreza extrema se ubicó en
8,4%. Fuente, ENEMDU indicadores de pobreza y desigualdad, junio 2021.
El ingreso per cápita es un cálculo que se realiza para determinar el ingreso que
recibe, en promedio, cada uno de los habitantes de un país; es decir, en promedio,
cuánto es el ingreso que recibe una persona para subsistir. Este cálculo se obtiene
dividiendo el ingreso nacional entre la población total de un país.
En el presente Artículo se exhiben los resultados obtenidos del cálculo de la
pobreza y desigualdad por ingresos, a partir de la Encuesta Nacional de Empleo,
Desempleo y Subempleo (ENEMDU) del mes de junio de 2021, que es elaborada
por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
Históricamente Ecuador se ha ubicado entre los países con mayor desigualdad en
la distribución de la renta en América Latina. La desigualdad, uno de los mayores
problemas de la sociedad ecuatoriana, se ha visto influenciada por la inestabilidad
política existente en los años 90 e inicios del 2000; especialmente por la aplicación
de políticas económicas poco vinculadas al interés social y a la realidad nacional.
Dentro de los pobres están los más pobres, quienes viven con menos de un dólar
diario. Mientras en una misma ciudad o capital, observamos como muchas
familias viven en opulencias galopantes, otros con extrema pobreza.
https://issuu.com/publisenplades/docs/desigualdad_y_pobreza_los_enemig
os_

¿QUÉ ES EMPLEO?.- La Organización Internacional del Trabajo
(OIT) entiende el “pleno empleo” como el escenario donde:
a) Hay trabajo para todas las personas que quieren trabajar y
están en busca de él;
b) Tal empleo es tan productivo cómo es posible; y
c) Los individuos tienen la libertad de elegir el empleo.
Las situaciones que no satisfagan el punto a) son
consideradas como desempleo, las que no satisfagan b) y c)
se refieren a subempleo.
TIPOS DE EMPLEO.- Existen dos tipos de empleo: formal e
informal. El empleo formal incluye a los trabajadores que
tienen una relación laboral reconocida y que hacen cumplir
sus derechos laborales (tales como seguridad social,
beneficios no salariales de liquidación o finiquito al término
de la relación de trabajo). A la inversa, el empleo informal
engloba a los trabajadores que, aunque reciben un pago por
su trabajo, no tienen una relación laboral reconocida y no
pueden hacer cumplir sus derechos laborales.
Empleo, características generales
Fuente: Tomado de la página web. EMPLEO, DEFINICIÓN E IMPORTANCIA
https://scholar.harvard.edu/files/vrios/files/201508_mexicoemployment.pdf
https://criteriosdigital.com/contexto/farevalo/el-panorama-del-empleo-en-
el-ecuador/

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE EL EMPLEO?
Fuente: Tomado de la página web. EMPLEO, DEFINICIÓN E IMPORTANCIA
Fuente: Tomado de la página web. https://canalnewsecuador.com/2019/03/13/la-
importancia-de-la-mujer-para-la-productividad-del-pais/
De acuerdo a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
(OCDE), el empleo formal es el que más impacto tiene en el crecimiento
económico y en la reducción de la pobreza (OECD, 2009). La generación de
empleos productivos es clave para fomentar el crecimiento económico, reducir
la pobreza e incrementar la cohesión social (OECD, 2014).
Al ser uno de los factores de producción, el empleo es una de las fuentes de
crecimiento, es decir, para que un país produzca es necesario el trabajo. Esto se
puede expresar algebraicamente como:
PIB = Productividad * f (capital, trabajo)
Donde el Producto Interno Bruto (PIB) es una función (f) del capital y trabajo, y de
la productividad (Hulten, 2000). En otras palabras, si una economía puede emplear
más trabajo en actividades productivas va a producir más.
Si bien en los últimos años el crecimiento de la productividad ha sido más
importante para el crecimiento económico, han existido periodos en los cuales es
el empleo el que ha fomentado el crecimiento económico. Por ejemplo, la
generación de empleos fue el principal factor de crecimiento para Malasia en la
primera mitad de los años noventa. En general, el factor más importante para el
crecimiento económico y para la reducción de la pobreza es la transición de
empleos de baja productividad a empleos de alta productividad (OECD, 2009).

Fuente: Tomado de la página web. Informe mensual del mercado laboral a marzo de 2022, Cámara de Industrias y Producción.
https://www.cip.org.ec/2022/05/13/informe-mensual-del-mercado-laboral-a-marzo-de-2022/
Informe
mensual del
mercado laboral
a marzo de
2022, Cámara
de Industrias y
Producción.

Educación ecuatoriana, características generales
Fuente: Tomado de la página web. La educación en Ecuador: logros alcanzados y nuevos desafíos
https://www.evaluacion.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2019/02/CIE_ResultadosEducativos18_20190109.pdf
La educación ecuatoriana ha atravesado diversos cambios que deben
entenderse como la aplicación progresiva de un nuevo modelo regulatorio,
enmarcado en la concepción de que un buen sistema educativo es la mejor
garantía para conseguir la igualdad y la inclusión social para las futuras
generaciones, y es una condición indispensable para el Buen Vivir (Senplades,
2017).
Por otro lado, con respecto a la calidad de los aprendizajes, el panorama
todavía revela algunas preocupaciones. Los resultados evidencian que, además
de los niveles bajos, todavía persisten brechas, en especial por nivel socio
económico y pertenencia étnica. Igualmente, el bienestar y el ejercicio de los
niños y niñas son problemáticas serias, que, si bien atraviesan al sistema
educativo, su dimensión refiere a la sociedad en general.
https://issuu.com/ineval/docs/cie_resultadoseducativos18_20190109
Históricamente, el sistema educativo ecuatoriano ha mantenido un desarrollo
desigual y diferenciado fruto de inequidades socioeconómicas y una ineficaz
cobertura de servicios públicos en el territorio (SEMPLADES, 2017). En tiempos
recientes, se han realizado grandes esfuerzos para revertir esta situación
(SEMPLADES, 2017). Entre los avances significativos de los últimos años se
pueden mencionar: aumento de cobertura, gratuidad de la enseñanza pública,
impulso a la inclusión, crecimiento de tasas de matriculación e incremento del
financiamiento, entre otros (SEMPLADES, 2017).

La educación inclusiva proyecta la necesidad de enseñar la igualdad, su objetivo
principal es que todos participen en el proceso de enseñanza – aprendizaje, no solo
los educadores y los alumnos, sino también los padres y la comunidad. Se trata de
integrar a todos, con igualdad de derechos, al proceso educativo.
La Constitución establece un marco de derechos donde la educación es definida
como un derecho de las personas a lo largo de su vida; la educación es un deber
ineludible e inexcusable del Estado, que debe ser priorizada tanto en definiciones
de política pública como en inversión estatal (Asamblea Nacional Constituyente,
2008). Se estableció, además, que el Estado debe garantizar sin discriminación
alguna el goce del derecho a la educación (art. 3) promoviendo el acceso universal,
la permanencia, la movilidad y el egreso sin discriminación alguna y la
obligatoriedad en los niveles Inicial, Básico y Bachillerato (art. 28).
LA CONSTITUCIÓN EN LA EDUCACIÓN INCLUSIVA E INTERCULTURAL
Fuente: Tomado de la página web. La educación en Ecuador: logros alcanzados y nuevos desafíos
https://utcradioec.wordpress.com/2021/01/23/la-educacion-intercultural-es-
protegida-en-nuestra-poblacion-y-constitucion/
Además, se dispuso que la educación debe centrarse en el ser humano y su
desarrollo holístico en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio
ambiente y a la democracia. Por esto se define su carácter de participativa,
obligatoria, intercultural, democrática, incluyente, diversa y de calidad. Debe
impulsar la equidad de género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulando el
sentido crítico, el arte y la cultura física, la iniciativa individual y comunitaria, y el
desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar (art. 27),
reconociendo y respetando los derechos de las comunidades, los pueblos y las
nacionalidades a una educación intercultural bilingüe.

Salud en el Ecuador, características generales
Fuente: Tomado de la página web. Evolución del sistema de salud de Ecuador
http://www.scielo.org.pe/pdf/afm/v78n4/a15v78n4.pdf
https://www.infancia.gob.ec/plan-ecuador-saludable-vuelvo-por-ti-
incentiva-a-profesionales-de-la-salud-a-regresar-a-su-patria/
¿QUÉ ES SISTEMAS DE SALUD?.- Los sistemas de salud son el conjunto de relaciones
políticas, económicas e institucionales responsables por la conducción de los procesos
relativos a la salud de la población, que se expresan en organizaciones, normas y servicios,
que tienen como objetivo alcanzar resultados consistentes con la concepción de salud
prevalente en la sociedad.
Según la OMS, el funcionamiento de un sistema de salud contempla principalmente: La
rectoría, provisión de los servicios de salud, financiamiento y recursos humanos (2). Cada
país construye su sistema de salud, basado en los modelos de desarrollo y determinantes
políticos, sociales y culturales.
En las últimas décadas los países de América Latina han experimentado importantes
reformas en los sistemas de salud, y a pesar de los esfuerzos y avances positivos en procesos
de descentralización y participación en salud, en su mayoría no han logrado los objetivos de
disminución de inequidades, mayor eficiencia, y mejora de la calidad de los servicios.
En el Ecuador en la última década los procesos de reformas y transformación del sector
salud (TSSE) han sido la agenda prioritaria de los gobiernos y ministros de salud. Desde el
2005 al 2007 se impulsó el Aseguramiento Universal en Salud (AUS) que seguía los
lineamientos internacionales propuestos por el Banco Mundial. A partir del 2007 se inició el
proceso de transformación del sector salud hacia el acceso universal gratuito, y es en el 2008
que la nueva Constitución de la República (3,4) declara a la salud como un derecho humano
inalienable y al Estado como garante del acceso universal y gratuito de la población para la
atención y prevención de enfermedades.

En el 2005 se impulsó desde la presidencia de Alfredo Palacios el programa de
Aseguramiento Universal en Salud (PROAUS) que promovió una política nacional en
aseguramiento en salud a través de mecanismos de compra de servicios. El objetivo
de PRO-AUS fue brindar un sistema de aseguramiento que comprendía prestaciones
integrales con calidad, eficiencia y equidad, bajo una concepción de protección
social y una lógica de aseguramiento público, priorizando a la población que vive en
condiciones de extrema pobreza y pobreza.
El Gobierno del Presidente Correa (2007-2016) propuso transformar el sistema de
salud en un “sistema de acceso universal, gratuito y de excelente calidad”,
propuesta que puso en marcha desde el inicio de su período mediante la gratuidad
progresiva y la declaración de emergencia para mejorar la infraestructura e
incrementar el equipamiento, medicinas y recursos humanos en salud.
Programa de Aseguramiento Universal en Salud (PROAUS)
Fuente: Tomado de la página web. Evolución del sistema de salud de Ecuador
https://twitter.com/mashirafael/status/847604470028525569
En abril del 2008, el MSP presentó al ejecutivo la propuesta de transformación
sectorial de salud en el Ecuador (TSSE) trabajada en conjunto con el Consejo
Nacional de Salud (CONASA), Secretaria Nacional de Planificación (SENPLADES),
IESS, FFAA y Policía Nacional, Ministerio Coordinador de Desarrollo Social (MCDS) y
el apoyo técnico de la OPS/OMS, UNFPA y UNICEF.
Además, se plantearon 7 ejes como propuesta de transformación sectorial de salud:
1. Fortalecimiento de la autoridad sanitaria nacional, 2. Administración y Gestión
del SNS, 3. Modelo de Atención integral y red de servicios públicos de salud, 4
Financiamiento del SNS. 5. Control y Monitoreo del SNS. 6. Sistemas de Gestión de
Información en Salud 7. Participación ciudadana y control social.

Fuente: Tomado de la página web. Registro Estadístico de Recursos y Actividades de Salud, INEC, 2016.
https://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-
inec/Estadisticas_Sociales/Recursos_Actividades_de_Salud/RAS_2016/Presentacion_RAS_2016.pdf
INDICADORES DE SALUD
Para el análisis del indicador Salud
utilizaremos información oficial del país
que es la que proporciona EI instituto
Nacional de Estadísticas y Censos (INEC)
del Ecuador que es el órgano rector de la
estadística nacional. Las cifras
corresponden al último censo 2016 de
realizado por el INEC en salud y algunos
datos actualizados del 2017.
En el año 2016 se registraron 176
establecimientos más en relación al año
2015, de los cuales 40 son nuevos (5
corresponden al sector público y 35 al
sector privado) y 136 corresponden a
establecimientos reactivados; así también
56 establecimientos cerraron (29 públicos
y 27 privados), por lo tanto el aumento es
de 120 establecimientos. Cabe mencionar
que 61 establecimientos de salud fueron
re-categorizados pasando de la
categoría "sin internación hospitalaria"
a "con internación hospitalaria".

Fuente: Tomado de la página web. Registro Estadístico de Recursos y Actividades de Salud, INEC, abril 2022.
inec/Estadisticas_Sociales/Recursos_Actividades_de_Salud/RAS_2019/Bolet%C3%ADn_T%C3%A9cnico_RAS_2019.pdf
INDICADORES DE
SALUD
En el Gráfico 16, se muestra
que a lo largo de los años se
ha marcado una tendencia
creciente en relación al
número de establecimientos
de salud, con un incremento
de 566 establecimientos en el
período 2000 – 2019.

Fuente: Tomado de la página web. Registro Estadístico de Recursos y Actividades de Salud, INEC, 2016.
INDICADORES DE SALUD
Un indicador muy importante en el
área de la salud es aquella que hace
referencia al número y tasa de
Médicos que trabajan en los
establecimientos de salud por años,
según regiones y provincias en el
período 2000 - 2016", información
relevante cuando tomamos como
referencia que la Organización
Mundial de la Salud OMS establece
una tasa 23 por cada 10000 habitantes
el mínimo necesario para prestar
esencial servicio de salud.
En las cifras que entrega el INEC 2017
se observa como el número de
médicos y su tasa se ha incrementado
significativamente en el periodo de
análisis llegando a duplicarse en
todas las provincias del país,
importante logro que influye en la
calidad de vida de sus habitantes.

Fuente: Tomado de la página web. Registro Estadístico de Recursos y Actividades de Salud, INEC, abril 2022.
INDICADORES DE
SALUD
El número de médicos ha
mantenido una tendencia
creciente en el período 2000 –
2019, con un aumento de
29.906 médicos durante todo
el periodo de análisis (Ver
Gráfico 17). La tasa de
médicos ha crecido en el
mismo período de referencia,
en 15,07 puntos por cada
10.000 habitantes.
INDICADORES DE
SALUD
El número de médicos ha
mantenido una tendencia
creciente en el período 2000 –
2019, con un aumento de
29.906 médicos durante todo
el periodo de análisis (Ver
Gráfico 17). La tasa de
médicos ha crecido en el
mismo período de referencia,
en 15,07 puntos por cada
10.000 habitantes.

MATERIAL COMPLEMENTARIO
Videos de apoyo:
Viviendo la pobreza en Ecuador | Visión 360
https://www.youtube.com/watch?v=XWxKbpiT2eU&t=11s
Pobreza: cómo viven millones de ecuatorianos con menos de USD 5 al día
https://www.youtube.com/watch?v=CMT_ALHxjgk
Documental desempleo en Ecuador
https://www.youtube.com/watch?v=hD4auiwhXLI&t=21s
El desempleo en Ecuador llegó a 4 % en junio
https://www.youtube.com/watch?v=CwD_flGAyZQ
EL GOBIERNO DE ECUADOR RECORTA EL PRESUPUESTO A LA EDUCACION
https://www.youtube.com/watch?v=i2rnO4YC10s
EC 500: Las Escuelas del Milenio son referentes de la educación fiscal de calidad
https://www.youtube.com/watch?v=EGIAb3IpEUw
Estudiantes protestan contra recortes al presupuesto educativo en Ecuador
https://www.youtube.com/watch?v=lMderdIJyXU
Sistema de Salud del Ecuador
https://www.youtube.com/watch?v=naTV0T3iWV4
Crisis hospitalaria: existe desabastecimiento de medicinas e insumos en las casas de salud
https://www.youtube.com/watch?v=hJ43rMBTla8

BIBLIOGRAFÌA
1. ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO, DESEMPLEO Y SUBEMPLEO (ENEMDU), Indicadores Laborales marzo 2018
https://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-inec/EMPLEO/2018/Marzo-2018/032018_Presentacion_M_Laboral.pdf
2. Informe mensual del mercado laboral a marzo de 2022, Cámara de Industrias y Producción.
https://www.cip.org.ec/2022/05/13/informe-mensual-del-mercado-laboral-a-marzo-de-2022/
3. EMPLEO, DEFINICIÓN E IMPORTANCIA
4. La educación en Ecuador: logros alcanzados y nuevos desafíos
5. Evolución del sistema de salud de Ecuador
6. Registro Estadístico de Recursos y Actividades de Salud, INEC, 2016.
7. Registro Estadístico de Recursos y Actividades de Salud, INEC, abril 2022.
8. Indicadores de Pobreza y Desigualdad-ENEMDU-INEC, junio 2021
https://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-inec/POBREZA/2021/Junio-2021/202106_PobrezayDesigualdad.pdf
9. Enfoques, definiciones y estimaciones de pobreza y desigualdad en América Latina y el Caribe
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/46405/4/S2100026_es.pdf
10. Pobreza, Economipedia.com, Francisco Coll Morales, 20 de mayo, 2020
https://economipedia.com/definiciones/pobreza.html

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