Presented by Milagros Sandoval (Director of Greenhouse Gas Mitigation, Ministry of Environment (MINAM)), at GCS REDD+ Science and Policy Platform Dialogue I, on 13 December 2021, in Peru
1. PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL
Dirección General de Cambio Climático y Desertificación
Ministerio del Ambiente
EL PROCESO DE LAS SALVAGUARDAS REDD+ EN PERÚ
2. PERÚ LIMPIO
COMISIÓN NACIONAL SOBRE
EL CAMBIO CLIMÁTICO
COMISIÓN DE ALTO NIVEL DE
CAMBIO CLIMÁTICO
METAS DE NUESTRO DESAFÍO CLIMÁTICO
MARCO INSTITUCIONAL DE LA GESTIÓN INTEGRAL DEL CAMBIO CLIMÁTICO
Propone y recomienda, en el marco
de la ENCC, acciones para neutralizar
las emisiones de GEI y adaptarnos al
cambio climático al 2050.
En coordinación con el Minam,
elabora el diseño de la ENCC y realiza
el seguimiento de políticas públicas
en materia de cambio climático.
Realiza propuestas de medidas de
adaptación y mitigación al cambio
climático.
PLATAFORMA DE PUEBLOS
INDÍGENAS PARA ENFRENTAR EL
CAMBIO CLIMÁTICO
Gobernanza de la gestión integral del cambio climático
3. PERÚ LIMPIO
92 Medidas de Adaptación 62 Medidas de Mitigación
Nuestro Desafío Climático o NDC comprende acciones para adaptarse al cambio climático y reducir las
emisiones de gases de efecto invernadero. Se presentó el año 2016 y se actualizó el año 2020.
Reducir los niveles de vulnerabilidad y
riesgo asociado al cambio climático y
aprovechar sus oportunidades
40% de reducción de
emisiones de GEI en el 2030,
con respecto al 2015.
Energía Procesos
industriales
Desechos Agricultura
UTCUTS
Transporte
Turismo
Pesca y
Acuicultura
Agua Bosques Agricultura
Salud
Nuestro Desafío Climático
4. PERÚ LIMPIO
SISTEMA PARA EL MONITOREO DE LAS
MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN
Entidades públicas
Sectores de gobierno
GORES
GOLOS
Sector Privado
MEDIDAS DE ADAPTACIÓN
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
HMA
HM
1
HM
2
HM
3
HM
4
Usuarios / público objetivo /
responsables
Usuarios / público objetivo /
responsables
CAN
CNCC
Entidades Públicas
Entidades privadas
Población en general
Pueblos Indígenas u
originarios
Cooperación
Internacional
HMA: Herramientas de Adaptación para MyE
HM1: INFOCARBONO
HM2: REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS DE
MITIGACIÓN
HM3: HUELLA DE CARBONO PERU
HM4: LÍNEA DE BASE NACIONAL DE EMISIONES Y
REMOCIONES DE GEI
Esquema del SIMOM
REPORTES
5. PERÚ LIMPIO
Línea de base nacional de
emisiones y remociones de
GEI
INFOCARBONO Huella de Carbono Perú
Registro Nacional de
Medidas de Mitigación
Reportes ante la
Convención Marco de
Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático
(CMNUCC)
Herramientas del MRV de emisiones, remociones,
reducciones de emisiones e incremento de
remociones de GEI
7. PERÚ LIMPIO
INSTITUCIONALIDAD MEDICION REPORTES REDD SALVAGUARDAS DISTRIBUCION DE
BENEFICIOS
PENALIDAD
El MINAM, en
coordinación con las
organizaciones
nacionales
representativas de
los pueblos indígenas
u originarios, elabora
una propuesta
normativa que
permita la
tipificación y sanción
de acciones referidas
a actos o conductas
sancionables sobre
captura o secuestro
de carbono forestal y
REDD+
DEFINICION
Diseña,
Implementa y
conduce el
proceso de
recepción,
administración y
distribución de los
beneficios
provenientes del
pago por
resultados de
REDD+.
Diseñar y gestionar
la provisión de
información
periódica sobre
salvaguardas.
Diseñar un
mecanismo de
queja y atención al
ciudadano
descentralizado y
con pertinencia
cultural.
Realizar el
monitoreo y
evaluación de la
implementación
de la ENBCC.
Elabora reportes
de avance de
REDD+ que
forman parte del
reporte de
implementación
de las MMCC en
el marco del ETF.
Los resultados de
REDD+ se
reportan en el
RENAMI
Enmarcada en el
sistema MRV
nacional, con
herramientas
específicas: MMCB
y MIS.
El Nivel de
Referencia de
Emisiones
Forestales (NREF)
es la base para las
líneas base de las
medidas de
mitigación en
bosques
Enfoque de políticas
e incentivos positivos
orientados a:
1) Reducir emisiones
por deforestación;
2) Reducir emisiones
por degradación de
los bosques;
3) Conservar las
reservas forestales
de carbono;
4) Gestionar
sosteniblemente los
bosques; y,
5) Aumentar las
reservas forestales
de carbono.
La Autoridad
Nacional en
materia de cambio
climático conduce
y monitorea la
implementación
de REDD+ , en
coordinación con
las autoridades
competentes.
REDD+ en la Ley Marco sobre Cambio Climático y
su Reglamento
9. PERÚ LIMPIO
29/09
Presentación
avances NREF,
herramienta de
asignación
26/02
Identificación
preliminar de
criterios para
la anidación
15/05
Presentación
de opciones
para
asignación de
cuotas
02/07
Presentación de
elementos para la
anidación e hitos
29/10
Presentación
propuesta
lineamientos
RENAMI
11/11
Presentación
propuesta
lineamientos
Anidación
26/01
Presentación de
resultados del
NREF
22/05
Inicio del proceso
de anidación con
las Iniciativas
Tempranas
REDD+ al NREF.
29/08
Actividades
previstas para el
abordaje de la
anidación al Nivel
de Referencia de
Emisiones
Forestales (NREF)
19/05
Presentación:
Avances y
siguientes pasos
en el proceso de
Anidación
04/06
Primera sesión
con
representantes de
iniciativas REDD+
25/06
Segunda sesión
con
representantes de
iniciativas de
REDD+
09/07
Tercera sesión con
representantes de
iniciativas REDD+
30/04
Reunión con
expertos para el
recojo de
aportes
20/05
Presentar el
proceso de
lineamientos
de las acciones
REDD
11/06
Reunión con
representantes
de sectores para
el recojo de
aportes
12-15/07
Sesiones de
aprendizaje
REDD+ con
representantes
de las OOII de la
PICC
19/07
Lectura conjunta
del documento
21/07
Recojo de
aportes
Anidación
27/02
Primera
reunión
SCTS
17/05
Segunda
reunión
SCTS
05/08
Tercera
reunión
SCTS
16/10
Cuarta
reunión SCTS
25/02
Sexta reunión
SCTS
21/11
Quinta
reunión SCTS
01/10
Sexta
reunión
SCTS
05/11
Sexta reunión
SCTS
Acciones REDD+
Salvaguardas
2019
2018 2020 2021
*SCTS: Subcomité Técnico de Salvaguardas
- Resumen de información sobre el abordaje y respeto de las salvaguardas REDD+ en el Perú
- Lanzamiento del Módulo de Información de Salvaguardas (próximamente)
- Lineamiento de Acciones REDD+
Procesos participativos sobre REDD+ 2021
10. PERÚ LIMPIO
Es el conjunto de acciones, políticas e intervenciones planteadas a escala nacional y subnacional, por parte de actores
públicos y privados, para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de la deforestación y
degradación de los bosques.
Fases
• Preparación
• Implementación
• Pago por resultados
Pilares
• Nivel de referencia
• Sistema de
salvaguardas
• Sistema de monitoreo
• Estrategia o plan de
acción
• Reducción de
deforestación
• Reducción de
degradación
• Conservación de stock
• Manejo forestal
sostenible
• Incremento de stock
Actividades
Definición de REDD+
11. PERÚ LIMPIO
A través de:
El país reporta el cumplimiento de las
salvaguardas bajo un enfoque común.
• Salvaguardas de Cancún – CMUNUCC.
• Salvaguardas de los donantes: Ej.: DCI.
• Salvaguardas propias del país.
Sistema de información que recoge
información (SIS) y reporta cómo se
respetan las salvaguardas en la
implementación de acciones REDD+.
En el Perú, el SIS es denominado
Módulo de Información de
Salvaguardas REDD+ (MIS).
Resumen de información sobre cómo se
incorpora las salvaguardas que
permiten reducir los riesgos y
potencian los beneficios sociales y
ambientales de la implementación de
REDD+ en el país.
Compromisos país vinculados a las salvaguardas
12. PERÚ LIMPIO
Resumen de Información de Salvaguardas:
HITO CUMPLIDO
Se presentó en abril de 2020 ante la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático.
Se desarrolló a partir de procesos participativos
multiactor, multinivel y multisector con especial
involucramiento de las organizaciones
representativas de los pueblos indígenas.
13. PERÚ LIMPIO
Propuesta de Hoja de ruta para el SIS
A. Proceso de Diseño e implementación de un sistema de información de
salvaguardas o Módulo de información de Salvaguardas: mediados del 2022/
pilotaje de enero a junio 2022 (aplicativo – plataforma)
B. Proceso de participación y fortalecimiento de capacidades de actores (continuo)
C. Proceso de comunicación de información a la CMNUCC (finales de 2022 y
periódico).
15. PERÚ LIMPIO
Artículo 60:
Numeral 60.1
“El Módulo de Información de Salvaguardas para REDD+, es el
instrumento que procesa, gestiona y provee información periódica
sobre el abordaje y respeto de las salvaguardas a medida que
avanza la implementación de REDD+, de conformidad con el
artículo 13 del presente Reglamento, respetando los derechos de
los pueblos indígenas u originarios”.
Numeral 60.2
“Para la definición de indicadores y la implementación de este
módulo, se coordina con los actores estatales y no estatales, como
los pueblos indígenas u originarios a través de sus organizaciones
representativas según sus realidades específicas y su
involucramiento en las acciones REDD+”.
Numeral 60.3
“El Módulo de Información de Salvaguardas considera un
mecanismo de queja y atención ciudadana, con pertinencia
cultural y descentralizado, que incluye medidas correctivas
efectivas, de conformidad con los acuerdos establecidos por la
CMNUCC”.
Décima primera disposición
complementaria final:
La autoridad nacional en materia de cambio climático (…)
aprueba los siguientes lineamientos o documentos
metodológicos, con la participación de actores estatales y
actores no estatales, como los pueblos indígenas u originarios
(…) sobre:
(…)
3. Proceso, gestión y provisión de información periódica sobre
salvaguardas, de conformidad con el artículo 60 del presente
Reglamento.
(…)
5. Diseño del mecanismo de queja y atención al ciudadano
descentralizado y con pertinencia cultural, que permite la
atención ciudadana para REDD+.
Marco normativo
Reglamento de la Ley Marco sobre Cambio Climático
16. PERÚ LIMPIO
• Lineamiento de Acciones REDD+
(publicado en julio del 2021).
• En etapa de elaboración:
• Lineamiento del mecanismo de queja y
atención al ciudadano descentralizado
y con pertinencia cultural, que permite
la atención ciudadana para REDD+.
• Lineamiento para el proceso, gestión y
provisión de la información periódica
sobre salvaguardas REDD+.
Avances del Marco normativo
17. Reportan cumplimiento
del respeto de las
salvaguardas:
El MIS contribuye a generar
el Resumen de Información
de Salvaguardas REDD+:
Instituciones públicas
Actores proponentes de
acciones REDD+
CMNUCC
Ciudadanía
Indicadores y medios de
verificación
Usuarios
Flujo de información del MIS REDD+
MIS
MAC
REDD+
A través de:
18. PERÚ LIMPIO
• Próximo lanzamiento de la portal web del MIS
• Presencial y virtual
• Invitación a:
• Sectores ( SERFOR, MIDAGRI, OSINFOR, etc)
• Comunidad Internacional
• ONG´s
• OOII
• GORES
• ACADEMIA
19. PERÚ LIMPIO
7 puntos clave para
entender REDD+ en la Ley
Marco sobre Cambio
Climático y su Reglamento
Infografía sobre REDD+ Línea de tiempo de
REDD+
Aspectos contables en
REDD+
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