El documento describe el mercado de carbono y los mecanismos de flexibilidad establecidos en el Protocolo de Kioto, incluyendo el comercio de emisiones, la implementación conjunta y el Mecanismo de Desarrollo Limpio. Explica que estos mecanismos permiten a los países reducir emisiones de gases de efecto invernadero de manera más barata a través de inversiones en proyectos en otros países.

1. JAVIER RIVERA Responsable de Incidencia Política del PFCGR El mercado de carbono: oportunidades y/o amenazas para los países en desarrollo ?

2. Voces sobre Mercado de Carbono

3. „ Nuestro estilo de vida no es negociable“ (George W. Bush)

4. : “… El Cambio climático representa el mayor fracaso del mercado visto hasta ahora, hay muchos mercados, que pueden arreglar lo que estropearon los actuales,..” El informe STERN sobre la economía el cambio climático establece

6. Los GEI, se mezclan uniformemente en la atmosfera, la cual permite reducir las emisiones en cualquier punto del planeta y conseguir el mismo resultado Solo con generar esta equivalencia, el comercio de emisiones ya está evitando abordar los problemas de base del Cambio Climático Según el Banco Mundial

7. Instrumentos

10. Mecanismo de Flexibilidad Mecanismo Países dónde se Pueden aplicar Basados en Certificados Obtenidos Comercio de Emisiones o Unidades Asignadas Anexo 1 Unidades Asignadas AAUs Implementación Conjunta Anexo 1 (Países de Europa de Este) Proyectos ERUs Mecanismo de Desarrollo Limpio No Anexo 1 (Países en Desarrollo) Proyectos CERs

11. Kioto permite a los países Anexo 1 a reducir sus emisiones invirtiendo en proyectos de reducción de CO2 en países no Anexo 1 a través del MDL. Los inversores buscan reducir CO2 a menores costos de lo que puede lograrse en sus países. Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) Debe promover el desarrollo sostenible y ser adicional.

14. Es uno de los mecanismos contemplados en el Protocolo de Kyoto. Según su artículo 12, el objetivo del MDL será colaborar con los esfuerzos de los países no incluidos en el Anexo I (países subdesarrollados) para lograr el desarrollo sustentable y colaborar con los esfuerzos de los países del Anexo I para que cumplan con sus compromisos de educción o limitación de emisiones. El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL/CDM)

15. Este mecanismo, por lo tanto, permite a los países desarrollados participar en proyectos que eviten un determinado nivel de emisiones en los países subdesarrollados, recibir a cambio créditos de reducción de emisión -conocidos como Certificados de Reducción de Emisiones (CRE/ERCs)- y computarlos a su favor en su propia cuota de reducción.

16. Como opera éste proceso

18. Medidas propuestas: plantas nucleares y carbón mineral Carbón mineral (con filtros de retención del CO 2 ) Plantas nucleares 32 plantas/año (1,280) hasta 2050 para reducir 50% emisiones CO 2 en 2050 (AIE)

19. Medidas propuestas bajo los mercados de carbono Medidas con agrocombustibles (dilatorias) Opciones Forestales (REDD) (temporales) 10% del combustible en 2020 (UE)

20. es decir, abaratar los costes de los países o empresas en el cumplimiento con los objetivos de reducción de gases de efecto invernaderos Qué es el Comercio de Emisiones? Es un sistema complejo con un objetivo sencillo ,

21. El sistema de Tope y Trueque (Cap and trade) Es un mecanismo que permite a Gobiernos u Organismos intergubernamentales como la Comisión Europea, distribuir “permisos de Emisión” entre las grandes industrias en vez de cambiar su comportamiento Este es el enfoque en que se basa El Régimen Comunitario de Derechos de Emisión de la Unión Europea Este es el mayor mercado de emisiones del mundo cuyo valor fue de 63 mil millones de USD en el 2008 QUE SISTEMA DE UTILIZA?

24. Que Algunos países del bloque aumente sus emisiones de GEI, hasta un 27% en el caso de Portugal Que cada país haya asignado a industrias más permisos para reducir sus emisiones reales, las cuales están vendiendo sus excedentes Este régimen con su Acuerdo de reparto de Cargas ha permitido

25. Auditoria del Comité Medioambiental del Parlamente Británico Admite que los generadores de energía del Reino Unido, obtuvieron ganancias de 500 millones de libras esterlinas al año El Ministro del Medio Ambiente de Alemania planteo Las cuatro empresas de energía de Alemania (Eon, RWE, Vattenfall y EnBW, cosecharían en la primera fase del programa entre 6 y 8 mil millones de euros de ganancias EJEMPLOS DE VENTA DE EXCEDENTES

26. ADEMAS … Permite que un 21% de las reducciones de sus emisiones procedan de los MDL, a través del Fondo Español de Carbono (FEC), en el marco del Banco Mundial España

27. Así la empresa que pueden reducir sus emisiones por encima de los requisitos legales, aprovecharían las oportunidades de ganar dinero vendiendo los créditos que les sobran y las que quieran seguir contaminando compran esos créditos

28. Sistema de Compensaciones de emisiones En lugar de reducir las emisiones en el origen, las empresas, los organismos financieros internacionales, los gobiernos y los particulares financian proyectos de ahorro de emisiones fuera del territorio donde se debería de reducir El principal programa es el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)

29. Calculando con los precios actuales, los créditos generados por los proyectos aprobados podrían generar 55 mil millones de USD para el 2012 En septiembre de 2009 el MDL contaba con 1800 proyectos registrados Y 2600 pendientes de aprobación DEMANDA DEL SISTEMA DE COMPENSACION DE EMISIONES

31. Cómo se mide el ahorro de emisiones de un proyecto? El ahora de emisiones se mide calculando cuantos gases de efecto invernadero se supone que se liberarían sí el proyecto no existiera “ las compensaciones son una mercancía imaginaria que se crea restando lo que esperas que pase de lo que crees que habría pasado”

32. Es un ejercicio arbitrario Se consulta los precios de la energía y se calcula la diferencia entre los precios del carbón y el gas o especulando sobre futuras decisiones políticas Es decir, formula improbable para establecer los profundos cambios estructurales que lleva el calentamiento global Cómo se establece el precio de las emisiones?

33. Se generan con Proyectos que disminuyen la utilización de combustibles fósiles En septiembre de 2009 las tres cuartas partes de los créditos de compensación emitidos procedían de grandes empresas con pequeños ajustes técnicos para eliminar los hidroflorudoscarbonicos y óxido de nitrógenos Los Créditos de Compensación del MDL o Certificados de Emisiones (RCE)

35. Más sin embargo se estima que ; Un subsidio directo par regular las emisiones de hidroflorudoscarbonicos, para el año 2012 habría costado 100 millones de euros Sin embargo para esa misma fecha éstos proyectos habrán generado en forma de créditos de derecho de emisiones unos 4,700 millones de euros

36. Este programa establece que la deforestación se produce porque se da poco valor económico a los bosques vírgenes y que, por lo tanto, proporcionar fondos a países del sur con grandes extensiones boscosas ayudaría protegerlos Los Programa de Reducción de las Emisiones derivadas de la deforestación y la degradación de los Bosques (REDD)

37. ONU-REDD, PNUMA FAO Promotores de REDD ; Banco Mundial, con el Fondo para reducir las emisiones de carbono mediante la protección de los bosques (FCPF)

40. ¿ y En Centro América?

42. PROYECTOS MDL REGISTRADOS EN HONDURAS Fuente: Unidad MDL/ DGE/SERNA, 2009 No Nombre del Proyecto Capacidad (MW) Tipo de actividad Reducciones de CO2e Numero de registro 1 Río Blanco 5 Hidroeléctrica 17,800 0028 2 La Esperanza 12.77 Hidroeléctrica 37,032 0009 3 Cuyamapa 12.2 Hidroeléctrica 35,660 0045 4 Cuyamel 7.8 Hidroeléctrica 25,353 0083 5 Cortesito y San Carlos 6 Hidroeléctrica 37,466 0051 6 Zacapa 0.5 Hidroeléctrica 915 0235 7 Cececapa 2.85 Hidroeléctrica 1,877 0156 8 Yojoa 0.6 Hidroeléctrica 1,069 0157 9 La Gloria 4.7 Hidroeléctrica 20,464 0154 10 EECOPALSA 13 Captura de metano 27,615 0492 11 Cervecería Hondureña ** Captura de metano 7,032 0896 12 Jaremar 0.633 Captura de metano 30,646 1483 13 Tres Valles 12 Cogeneración 16,479 1066 14 Inversiones Hondureña 14 Cogeneración 19,937 1034 15 Eecopalsa Biomasa 3.4 Cogeneración 14,088 1877 Total 96 293,433

43. ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO La Estrategia Nacional de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático en Honduras . La cual se encuentra en proceso de elaboración, con énfasis en los siguientes sectores: Recursos hídricos, Agricultura (seguridad alimentaria), forestal (REDD), Energía , Infraestrucutra y Salud humana.

44. El Salvador, cuenta con 6 proyectos MDL registrados ante la Junta Ejecutiva, con lo cual se reduce la emisi ó n de 475,444 toneladas anuales de CO 2 equivalente. Estos proyectos ya cuentan con la aprobaci ó n de la Autoridad Nacional Designada (AND) por el MARN, y se ubican en los sectores de generaci ó n de energ í a, captura y quema de metano generado por la descomposici ó n de desechos s ó lidos. A continuaci ó n se presenta un detalle de los proyectos MDL registrados. En El Salvador

45. EMPRESA Y PERSONA CONTACTO NOMBRE DEL PROYECTO TIPO DE PROYECTO CAPAC. INSTAL. REDUCCIONES (tCO2 eq/año) FECHA DE REGISTRO Biothermica Énergie Inc. AES. Guy Drouin (514) 488-3881 Landfill Gas to Energy Facility at the Nejapa Landfill . Landfill Gas. 3MW 183,725 Registrado el 25/05/06 LaGeo S.A. de C.V. Ing. Rubén Loy Tel: (503) 2211-6757 Proyecto geotérmico Berlín fase II Geotérmico 4-5 MW 176,543 Registrado: 25/05/06 # 0297. Inició operación: 01/02/07 País comprador: Holanda LaGeo S.A. de C.V. Ing. Rubén Loy Tel: (503) 2211-6757 Ciclo binario Berlín. Geotérmico 9 MW 44,141 Registrado: 30/11/06 # 1218. Inició operación: 01/06/08 País comprador: Bélgica.

46. Ingenio El Ángel, S.A. de C.V. Enzo Graniello (504) 2216-0074 El Ángel Cogeneration Project Energía y Biomasa 34 MW. 25,285 Registrado el 29/06/07 Compañía Azucarera Salvadoreña, S.A. de C.V. Claudia Figueroa (503) 2451-3608 Central Izalco Cogeneration Project Energía y Biomasa 45 MW 45,750 Registrado el 30/11/07 CEL. Ing. Luis Henríquez. (503) 2211-6138 [email_address] Central hidroeléctrica – El Chaparral Energía renovable. 64 MW 116,000 En espera de registro. EMPRESA Y PERSONA CONTACTO NOMBRE DEL PROYECTO TIPO DE PROYECTO CAPAC. INSTAL. REDUCCIONES (tCO2 eq/año) FECHA DE REGISTRO

47. Por otra parte, se cuenta con 3 proyectos en etapa de validación, los cuales cuentan también con la aprobación de la AND (MARN), y se ubican en el sector de generación de energía . PROYECTO EMPRESA Y CONTACTO. SECTOR. REDUCCIONES (CO 2 Eq./año) PAPALOATE. (Pequeña Central Hidroeléctrica) Grupo Terra, S.A. Karla Ramos. (504) 236-8788 (504) 3334-9904 [email_address] Energía renovable. 6,235 Optimización Ahuachapán (geotérmico) LaGeo S.A. de C.V. Ing. Rubén Loy Tel: (503) 2211-6757 [email_address] Energía renovable. 67,605 Micro unidad de la Central hidroeléctrica – 5 de Noviembre CEL. Ing. Luis Henríquez. (503) 2211-6138 [email_address] Energía renovable. 1,225

48. Finalmente se cuenta con 13 proyectos en etapas de elaboración del Documento . PROYECTO EMPRESA Y CONTACTO SECTOR ETAPA. REDUCCIONES (CO 2 Eq./año) Campo Geotérmico San Vicente LaGeo S.A. de C.V. Ing. Rubén Loy Tel: (503) 2211-6757 [email_address] Energía renovable. PDD 53,000 Campo Geotérmico Chinameca LaGeo S.A. de C.V. Ing. Rubén Loy Tel: (503) 2211-6757 [email_address] Energía renovable. PDD 190,000 Capturing and burning methane gas La Constancia, S.A. de C.V. Ing. Marcelo Girón Tel (503) 2231-5154 Energía renovable. PDD 3,500

49. Obtener un incremento del 85% en la generación actual de la Central Hidroeléctrica Milingo. CECSSA Energía renovable. PIN 2,719 Rehabilitación de la Central Hidroeléctrica San Luis II CECSSA Energía renovable. PIN 2,273 Central Hidroeléctrica El Cimarrón. CEL. Ing. Luis Henríquez. (503) 2211-6138 [email_address] Energía renovable. PIN 501,057 Proyecto geotérmico unidad 5 de Berlín. LaGeo S.A. de C.V. Ing. Rubén Loy Tel: (503) 2211-6757 [email_address] Energía renovable. PIN 105,000 Eficiencia energética en escuelas del sector publico. MINED. Eficiencia energética. PIN Eficiencia energética en edificios públicos. MINED Eficiencia energética. PIN Programático Eficiencia energética. ASI Ing. Carlos Saade. Tel. (503) 2279-2488 [email_address] Eficiencia energética. PDD 40,000 PROYECTO EMPRESA Y CONTACTO SECTOR ETAPA. REDUCCIONES (CO 2 Eq./año)

50. Proyecto Girasol Sistema Hibrido Termo Solar - Geotérmico. LaGeo S.A. de C.V. Ing. Rubén Loy Tel: (503) 2211-6757 [email_address] Energía renovable. PIN 4,753 Eficiencia energética de los sistemas de bombeo de agua en El Salvador ANDA Ing. Antonio Méndez amendez@anda.gob.sv gcuenca@anda.gob.sv Eficiencia energética. PIN 60,000 Obtener un incremento del 35% en la generación actual de la Central Hidroeléctrica Cucumacayán. CECSSA Energía renovable. PIN 1,044 PROYECTO EMPRESA Y CONTACTO SECTOR ETAPA. REDUCCIONES (CO 2 Eq./año)

52. Muchas gracias