Presentación en el Foro “La Cuarta Revolución Industrial y el Comercio Internacional”

2. VUCEHerramienta Digital de Facilitación de
Comercio Exterior
Alvaro Gálvez Calderón
Director
Ventanilla Única de Comercio Exterior y Plataformas
Tecnológicas

3. Herramienta para la facilitación del comercio exterior, que permite a las partes relacionadas al comercio y al
transporte transmitir información y documentos estandarizados a través de un único punto de entrada, para
cumplir con todos los requisitos y regulaciones relacionados a la importación, exportación o transito.
|VENTANILLA UNICA DE COMERCIO EXTERIOR
FUENTE: RECOMENDACIÓN 33 UNCEFACT

4. | La VUCE es parte de un ecosistema de herramientas de
facilitación de comercio exterior
 Entorno de Ventanilla Única:
La VUCE forma parte de un ecosistema de herramientas de facilitación del comercio exterior: sistema de
gestión aduanero, Port community system, sistemas de tránsito internacional, sistemas de información de
comercio exterior, ventanilla marítimas, u otros.
 Primer reto: interoperabilidad nacional, entre las distintas plataformas de comercio y transporte
existentes.
 Segundo reto: Interoperabilidad internacional, entre los países para facilitar los flujos de comercio, a nivel
físico y documental-
 Las VUCE contribuyen con la transformación digital de las agencias públicas y los agentes de comercio
relacionados al comercio y transporte
 Las VUCE deben acompañar y dar respaldo a la Industria 4.0, para lo cual deben tener su propia ruta de
transformación digital.

5. VUCE
PERU:
SITUACIÓ
N ACTUAL

6. VUCE
Componente
OrIgen
Componente
Portuario
Componente
Mercancías
Restringidas
1 2 3
AGENTES
MARÍTIMOS
AGENTES
DE ADUANAS
IMPORTADORES EXPORTADORES PRODUCTORES
ENTIDADES DE APOYO
LABORATORIOS
PRESTADORES DE
SERVICIOS PORTUARIOS
Licencias, permisos, autorizaciones, certificaciones, operaciones,
servicios, otros.
SENASA
DIGESA
MTC
DIGEMID
SUCAMEC
PRODUCE
SERFOR
SANIPES
IPEN
MINCETUR
OTROS
A. Sanitaria
A. Marítima
A. Portuaria
A. Migratoria
SENASA
DGTA-MTC
Cámaras de
Comercio
SNI ADEX COMEX PERU
• Pagos electrónicos
• Autenticación
• Notificaciones
Electrónicas
• Trazabilidad de Trámites
• Consultas Técnicas
• Mesa de Ayuda
• Interoperabilidad interna
• Interoperabilidad externa
VUCE: Permite a las partes involucradas en el comercio
y transporte, presentar información y documentos
estandarizados a través de un único punto de entrada
con el objeto de cumplir con todos los trámites
relacionados con las operaciones de exportación,
importación y tránsito y,
en la cual, la información se debería presentar una sola
vez (Recomendación 33 UNCEFACT)
|VUCE

7. TRÁMITES INDICADORES
Fuente: BD VUCE del 2010 al 2019
3’582,176 tramites acumulados
67 Mil administrados en la VUCE (RUC)
280 Procedimientos Administrativos
+40 mil e-docs en Alianza del Pacifico
+21 mil personas capacitadas
ISO 9001 : 2015
20 entidades públicas y 22 entidades certificadoras
+315 mil DRs enviados a SUNAT
38 % Reducción del tiempo
35 millones de folios de papel no impresos
2,700 arboles no talados
60,000 TN de Huella de Carbono (CO2) por desplazamiento
RECAUDACIÓN
S/ 716 Millones de Soles en ahorros estimados.
S/ 675.3 Millones de Soles en recaudación
39.9 % Pago electrónico, 60.1% Pago ventanilla
CERTIFICACIONES
ISO 27001: 2013 – en proceso
|SITUACION ACTUAL - Desempeño
1,400 Funcionarios públicos usuarios de la VUCE
50 Mil atenciones de Mesa de Ayuda por año

8. INTEROPERABILID
AD

9. VUCE – SUNAT ADUANAS
|INTEROPERABILIDAD NACIONAL
ENTIDADES
Emiten los DRs (Documentos
Resolutivos) a través de la VUCE
4
2
VUCE
Envía el DR
archivo XML
hacia SUNAT
1
WEBSERVICE
/SOAP / HTTPS
SUNAT
Envía a VUCE la DAM asociada
al DR recibido
Administrado
Realiza los tramites aduaneros
ante SUNAT
PIDE
WEBSERVICE
/SOAP /HTTPS
Carnet de Extranjería
Placa Vehicular
Matricula de Naves
Antecedentes Judiciales
Antecedentes Policiales
Antecedentes Penales
Licencias de Funcionamiento
Partidas Registrales
Servicios de consulta
PLATAFORMA DE INTEROPERABILIDAD DEL ESTADO - PIDE

10. ALIANZA PACIFICO
|INTEROPERABILIDAD CON EL EXTERIOR
INTERNET
PERU
VUCE
PLATAFORMA
INTEROPERAB
ILIDAD
PERU
VENTANILLA UNICA
WEBSERVICE
/SOAP /HTTPS
PLATAFORMA
INTEROPERAB
ILIDAD
WEBSERVICE
/SOAP /HTTPS
COLOMBIA
VUCE
COLOMBIA
VENTANILLA UNICA
MEXICO
VUCEM
PLATAFORMA
INTEROPERAB
ILIDAD
MEXICO
VENTANILLA UNICA
WEBSERVICE
/SOAP /HTTPS
PLATAFORMA
INTEROPERAB
ILIDAD
WEBSERVICE
/SOAP /HTTPS
CHILE
SICEX
CHILE
VENTANILLA UNICA
WEBSERVICE
/SOAP /HTTPS
WEBSERVICE
/SOAP /HTTPS
WEBSERVICE
/SOAP /HTTPS
WEBSERVICE
/SOAP /HTTPS
12,000 Certificados Fitosanitarios
3,500 Certificados de Origen
590 Empresas

11. |INTEROPERABILIDAD - CERTIFICADO FITOSANITARIO
Exportador
Solicita el CFE en la VUCE
SNS022
PLATAFORMA
INTEROPERABI
LIDAD
SENASA
Evalúa y emite el CFE
con firma digital
1
2
4
VUCE
Envía el CFE
al país destino
a través del IOPACK
Alianza Pacifico
3
Exportador
Recibe la notificación del
CFE emitido
Exportación
Importador
Realiza su procedimiento de
importación con
el SNS009 CVI-02 y solo
necesita el #CFE,
No requiere adjuntar CFE
PLATAFORMA
INTEROPERABI
LIDAD
SENASA
No solicita papel
Evalúa el procedimiento con el CFE
electrónico
2
3
1
VUCE
Recibe el CFE
del país origen
a través del IOPACK
Alianza Pacifico
Importación

12. |INTEROPERABILIDAD - CERTIFICADO DE ORIGEN
Exportador
Solicita el Certificado de Origen
en la VUCE MCT001
PLATAFORMA
INTEROPERABILIDAD
ENTIDADES
Evalúa y emite el Certificado
de Origen electrónico
1
2
5
VUCE
Envía el Certificado
de Origen al país destino
a través del IOPACK
Entidades
Delegadas
3
Firma el
Certificado
de Origen
4
Firma el
Certificado
de Origen
Alianza Pacifico
Exportación
Importación
Importador
Inicia su proceso de
importación, solicitando
la Preferencia Arancelaria,
en Aduanas
no requiere el físico
PLATAFORMA
INTEROPERABILIDAD
ADUANAS
Recibe el Certificado
valida y almacena
3
2
1
VUCE
Recibe el Certificado
de Origen del país origen
a través del IOPACK
ADUANAS
Emite la Preferencia Arancelaria
4
Alianza Pacifico

13. “Mejoramiento de los Servicios de Facilitación de Comercio Exterior a través de la Ventanilla Única de
Comercio Exterior”
Objetivo
Central:
Contribuir a mejorar la competitividad del sector
comercio exterior
Objetivo
Específicos:
 Optimizar procesos y simplificar trámites de comercio
exterior.
 Reducir tiempos y costos de transacción.
 Brindar información sistematizada, actualizada e inteligente
sobre comercio exterior y logística internacional.
 Fortalecer a las entidades públicas vinculadas al comercio
exterior.
NUEVO
COMPONENTE
MERCANCÍAS
RESTRINGIDAS
NUEVO
COMPONENTE
CERTIFICADOS
DE ORIGEN
NUEVO
COMPONENTE
PORTUARIO
SISTEMA DE
COMUNIDAD
PORTUARIA
(PCS)
GESTOR DE
CITAS DE
TRANSPORTE
TERRESTRE
SISTEMA DE
GESTIÓN PARA
LAS ZEE
OBSERVATORIO
LOGISTICO DE
COMERCIO
EXTERIOR
MARKETPLACE
(VUCE B2B) Y
SISTEMA DE
GESTIÓN (E-
PYMEX)
PORTAL DE
ACCESO AL
MERCADO Y
REGULACIONES
DE CE
TRAZBAILIDAD
BIG DATA,
BUSINESS
INTELLIGENCE
E-LEARNING
NUEVO
COMPONENTE
PORTUARIO
SISTEMA DE
COMUNIDAD
PORTUARIA
(PCS)
GESTOR DE
CITAS DE
TRANSPORTE
TERRESTRE
|PROYECTO VUCE 2.0
REDISEÑO DE PROCESOS Y GESTION DE RIESGO

14. REDISEÑO DE PROCESOS|
Objetivos
Optimizar los procesos y simplificar los trámites
de comercio exterior:
• Reducir tiempos
• Mejorar el servicio
• Reducir costos
Lineamientos
para el Rediseño
• Cero papeles y cero traslado de
documentos
• Formatos inteligentes
• Aprobaciones virtuales – Firma
electrónica y cero traslado de
funcionarios
• Mejor trazabilidad de
los trámites
• Menos tiempo en la creación de
nuevos trámites
• Pagos en línea –
mayores facilidades
• Procesos más simples y eficientes –
menos requisitos, menos pasos,
menos reprocesos
• Aplicación de la gestión
del riesgo
Alcance
• 16 Entidades
• 480 procedimientos administrativos (200 adicionales a los
actualmente incorporados en VUCE)
• 600,000 trámites al año
Mercancías Restringidas # Trámites
% de
Trámites
T O T A L 298,074 100%
FASE 1 (DIC-2019) SENASA, DIGEMID,
SANIPES, DIGESA
264,450 89%
FASE 2 (MAR-2020) PRODUCE,
SUCAMEC, SERFOR, IPEN, MINAM,
MTC (Comunicaciones)
33,624 11%
Portuario y Origen # Trámites
Dirección Unidad de Origen (MINCETUR) 217,756
APN, DICAPI, DIRESA, MIGRACIONES, MTC (DGA) 40,880

15. REDISEÑO DE PROCESOS|
• Acceso a la Plataforma a Personas Naturales y Extranjeros (Sin Clave Sol SUNAT)
• El sistema anticipará las necesidades del Administrado permitiéndole una
navegación mas intuitiva (En base a las estandarización de los procesos y el
historial)
• Incorporación de Proveedores como usuarios de la plataforma.
• Aplicación de Gestión de Riesgos
• Asignación automática de Evaluadores e Inspectores
• Pagos en línea 24x7
• Gestor de citas para inspecciones
• Firma digital
• Notificaciones en diversos canales
• Flujo electrónico: Solicitud, gestión, archivo
Estandarización de las “cadenas de trámites”
Estandarización del flujo del proceso relacionado a los
procedimientos administrativos
Mejoras
Gestión de Riesgo

16. SISTEMA DE COMUNIDAD PORTUARIA - PCS|
Definición
Plataforma electrónica de intercambio de información entre actores
públicos y privados para mejorar la competitividad de las comunidades
portuarias; y optimiza, gestiona y automatiza procesos eficientes y la
logística del puerto.
Beneficios
 Reducción en tiempos de envío, recepción y procesamiento de información.
 Reducción en costos de la administración y gestión logístico-portuaria.
 Simplificación de trámites.
 Homologación y estandarización de la información.
Comunidad
Portuaria del
Callao –
COMPORT
Callao
Unidades Técnicas:
Infraestructura,
Logística y
Digitalización,
Sostenibilidad y
Seguridad, y
Facilitación del
Comercio
Plan Director

17. |
Definición
Portal de información que permitirá identificar los
requisitos y condiciones para exportar productos
peruanos a diferentes países e importar productos
para la industria y el consumo en el Perú
Avances
Contenido del
Portal
Modelo de Gestión
En proceso
Interpretación de las reglas de
origen
Correlación de partidas arancelarias
Diccionario de sinónimos entre
nombre comerciales y partidas
Alianzas y convenios con entidades
proveedoras de información
PORTAL DE ACCESO A MERCADOS Y REGULACIONES DE
COMERCIO

18. OBSERVATORIO LOGÍSTICO DE COMERCIO
EXTERIOR
|
Definición
Sistema que tiene como fin, mejorar y facilitar toda la
información relativa a la logística necesaria, ya se para fines
de exportación o importación, considerando todos los
medios de transporte utilizado por los diversos operadores
de comercio exterior
En proceso
Diseño del Observatorio
Logístico de Comercio Exterior
Comprende:
Identificación del Contenido
Propuesta de marco regulatorio para la
implementación y sostenibilidad
Propuesta del modelo de gobernanza para la
implementación y sostenibilidad
• Generación y diseminación de información
• Cooperación interinstitucional y articulación público-privada
• Atracción y desarrollo de conocimiento experto
• Definición, armonización y generación de indicadores
• Elaboración de estudios y contribución al conocimiento
• Apoyo al funcionamiento eficiente de los mercados.
Objetivos del observatorio
Módulo de información de tarifas de servicios logísticos
 Módulo que muestra las listas de precios y tarifas de los servicios logísticos del
comercio exterior.
 Surge a partir de la promulgación de la Ley N° 30809 que modifica la Ley de
Facilitación del Comercio Exterior, en julio del 2018, y la Ley N° 30860 para el
fortalecimiento de la VUCE, de octubre último.

19. PERU MARKETPLACE Y E-PYMEX|
Usuarios
internos
Agencia de
aduanas
Administrador
Vinculación
Int./ext.
Usuarios
externos
Proveedor
Comprador
MINCETUR
Agente de
carga
Servicios de marketing Servicios de comunicación
Servicios informáticos Administrador
Usuario
Catálogo
Directorio
Mini
página
de inicio
Consulta
Carta
circular
Cotización Pedido
licitaciones
internac.
Ruedas de
comercio
internac.
Capacitación
general
Capacitación
profesional
Info. existente
sobre comercio
electrónico
Panel de anuncios
Ej: casos exitosos
Gestión de
usuarios
Catálogo
Gestión
de info.
Carta
circular
Pedido
Directorio
Consulta
Cotización
Mini página
de inicio
Gestión de la
página web
Agencia
de aduanas
Comprador
Confección
Agro-
exportación
Proveedor
Empresa
exportadora e
importadora
Usuarios
externos
Módulosdevinculación
Comerciali-
zación
Venta Compra Stock Calidad
Proceso de
fabricación
Información
general
Contabilidad Logística Gestión
de
documentos
Gestión de
fertilizantes
Módulos especializados en agricultura
Módulos especializados en industria textil
Gestión de
cultivos
Gestión del
tiempo de
cosecha
Gestión de
peso/vol
Gestión de
almacén.
Gestión de
calidad por
producto
Gestión de
procesamiento
Gestión de
cultivadores
Registro de
muestra
Notificación
de entrega
Gestión de
información
de envío
Gestión de
diseño/color/
lote
Gestión de
impresión de
etiquetas
Impresión
de detalles
de embalaje
Gestión de
cartón
Creación de
detalles de
embalaje
Módulosdevinculación
Aumenta el contactoentre MiPyme con comprador extranjero.
Permite transacciones entre usuarios Compradores y Vendedores.
Brinda Información de Comercio Exterior para los Vendedores.
Facilita la gestión operativa.
Especializado en agricultura y textil.
Tiene funciones de gestión de producción especializadas

20. VUCE
Herramienta Digital de Facilitación de
Comercio Exterior