Este documento describe las cláusulas excepcionales en la contratación estatal en Colombia. Estas cláusulas permiten a las entidades públicas modificar o terminar unilateralmente los contratos estatales para evitar la interrupción de los servicios públicos. Algunas cláusulas excepcionales incluyen la interpretación unilateral, modificación unilateral, terminación unilateral, caducidad y reversión. El documento también clasifica estas cláusulas como obligatorias, potestativas o prohibidas, y explica los procedimientos y consideraciones para cada una.

1.
LAS CLAUSULAS EXCEPCIONALES
EN LA CONTRATACION ESTATAL
Por
WILLIAM HERNAN
SERNA RAMIREZ
Abogado

2.
CONCEPTO
Son medios que la ley concede a las
entidades públicas para que puedan ejercer
la dirección general del contrato y el control
y vigilancia de la ejecución del mismo
Artículo 14 Ley 80 de 1993

3.
OBJETO
 Evitar la paralización o afectación grave
de los servicios públicos
 Asegurar la inmediata, continúa y
adecuada prestación de los servicios
públicos

4. SON:
 Interpretación unilateral
 Modificación unilateral
 Terminación unilateral
 Caducidad
 Reversión
 Sometimiento a leyes nacionales

5. PROCEDIMIENTO
Se intenta previamente un acuerdo
Se profiere ACTO ADMINISTRATIVO
Se impugna por vía de REPOSICIÓN
- Queda a salvo acción contractual -

6. PARA MANTENER LA ECUACION O EQUILIBRIO
CONTRACTUAL CUANDO SE HACE USO DE LAS
CLAUSULAS EXCEPCIONALES SE ORDENARA:
 Reconocimiento y pago de las
compensaciones e indemnizaciones
 Ajuste de las condiciones y términos

7.
CLASIFICACIÓN
 Obligatorias
 Potestativas
 Prohibidas

8. PACTARAN CLAUSULAS EXCEPCIONESPACTARAN CLAUSULAS EXCEPCIONES
(OBLIGATORIAS)(OBLIGATORIAS)
 Actividad constituya monopolio estatal
 Prestación de servicios públicos
 Explotación y concesión de bienes
del Estado
 Obra

9. En estos contratos se
entenderán pactadas aún
cuando no se consignen
expresamente

10. PODRAN PACTAR CLAUSULAS
EXCEPCIONALES
 Suministro
 Prestación de servicios

11. PRESCINDIRANPRESCINDIRAN
 Personas públicas internacionales
 Cooperación, ayuda o asistencia
Interadministrativos
 Empréstito
 Donación
  Arrendamiento
 Seguros
 Otros

12.  INTERPRETACION UNILATERAL
De estipulaciones o cláusulas objeto de
la diferencia
Procede si no se llega a acuerdo
Artículo 15 Ley 80 de 1983

13. MODIFICACION UNILATERAL
Supresión o adición de obras, trabajos,
suministros o servicios
Si modifica 20% o más del valor inicial,
el contratista podrá renunciar a la
continuación de la ejecución
Procede si no se llega a acuerdo
Artículo 16 Ley 80 1993

14.  TERMINACION UNILATERAL
- Exigencias del servicio u orden públicos
- Muerte o incapacidad física
- Disolución persona jurídica
-Interdicción judicial
– Liquidación obligatoria
- Cesación pagos
- Concurso de acreedores
- Embargos judiciales
- Concordato no dará lugar
Artículo 17 Ley 80 de 1993

15.  CADUCIDAD
Incumplimiento grave del contratista
Terminación extraordinaria del contrato
No hay lugar indemnizaciones
Sanciones e inhabilidades
Siniestro de incumplimiento
Artículo 18 ley 80 de 1993

16. LA ADMINISTRACIÓN SOLO
PUEDE DECLARAR LA
CADUCIDAD DENTRO DEL PLAZO
DE EJECUCION DEL CONTRATO
ESTATAL Y NO DENTRO DE LA
ETAPA DE LIQUIDACIÓN

17.  REVERSIÓN
En contratos de explotación o
concesión
Elementos y bienes directamente
afectados pasan a ser propiedad de la
entidad contratante sin compensación
Artículo 19 ley 80 de 1993

18.  RECIPROCIDAD
El mismo tratamiento y en las
mismas condiciones
Artículo 20 Ley 80 de 1993

19. WILLIAM HERNAN SERNA RAMIREZ
Abogado - Docente - Asesor
Carrera 43 # 44 – 32
Medellín
Teléfonos: 216 65 70 228 05 87 312 866 65 80
wesere@une.net.co

20. Este trabajo es fruto de la interpretación y el esfuerzo
personales de su autor, está en permanente
actualización y ajuste y no tiene otra pretensión de
servir de derrotero académico. Por lo tanto: se debe
acoger con beneficio de inventario y sólo utilizarlo
para actividades de aprendizaje y reflexión
(31-08-2017)