1) El documento describe el proceso de automatización del Instituto de la Propiedad de Honduras. 2) Se explica cómo la automatización resolvió problemas como el deterioro de documentos, limitaciones en consultas y expedición de certificaciones. 3) Ahora, el Instituto mantiene registros digitales que permiten consultas en línea y procesamiento más eficiente de transacciones de propiedad.
MANUAL DE DERECHO ROMANO - JUAN CARLOS GHIRARDI - APORTE UEU DERECHO 2020.pdf
DIAPOSITIVAS DERECHO REGISTRAL HONDURAS
1. La Automatización delLa Automatización del
Instituto de la PropiedadInstituto de la Propiedad
Abog. Delmer Altamirano R.Abog. Delmer Altamirano R.
Abog. Melvin ZunigaAbog. Melvin Zuniga
2. EL INSTITUTO DE LAEL INSTITUTO DE LA
PROPIEDADPROPIEDAD
El Instituto de la Propiedad conocido anteriormenteEl Instituto de la Propiedad conocido anteriormente
como Registro de la Propiedad Inmueble y Mercantil,como Registro de la Propiedad Inmueble y Mercantil,
surge mediante Decreto número 82-2004 del 29 desurge mediante Decreto número 82-2004 del 29 de
Junio del 2004, mismo que contiene la Ley deJunio del 2004, mismo que contiene la Ley de
PropiedadPropiedad
SeSe integra por 1.) El Consejo Directivo, como órganointegra por 1.) El Consejo Directivo, como órgano
de dirección, 2.) Secretaría Ejecutiva, 3.) Direccionesde dirección, 2.) Secretaría Ejecutiva, 3.) Direcciones
Generales, 4.) El Programa Nacional de RegularizaciónGenerales, 4.) El Programa Nacional de Regularización
Predial, 5.) La Comisión Nacional de Política yPredial, 5.) La Comisión Nacional de Política y
Normativa de la Propiedad (CONAPON), 6.) LaNormativa de la Propiedad (CONAPON), 6.) La
Inspectoría General y 7.) La superintendencia deInspectoría General y 7.) La superintendencia de
RecursosRecursos
3. Objetivos del Instituto de laObjetivos del Instituto de la
PropiedadPropiedad
Coordinar la creación y operación de un sistemaCoordinar la creación y operación de un sistema
integrado de información de la propiedadintegrado de información de la propiedad
Administrar y supervisar procedimientoAdministrar y supervisar procedimiento
uniformes que permitan y aseguren que deuniformes que permitan y aseguren que de
manera rápida, económica y segura se realice lamanera rápida, económica y segura se realice la
constitución, reconocimiento, transmisión,constitución, reconocimiento, transmisión,
transferencia, modificación, gravamen ytransferencia, modificación, gravamen y
cancelación de los derechos de propiedadcancelación de los derechos de propiedad
sujetos a registro, entre otras…sujetos a registro, entre otras…
4. Marco HistóricoMarco Histórico
o Derechos de Propiedad claros y estables queDerechos de Propiedad claros y estables que
brinden seguridad jurídica, son esenciales parabrinden seguridad jurídica, son esenciales para
la modernización y estabilidad de un país.la modernización y estabilidad de un país.
o Reconociendo este hecho, nuestro país ejecutaReconociendo este hecho, nuestro país ejecuta
significativos esfuerzos hacia la creación designificativos esfuerzos hacia la creación de
sistemas de inscripción de propiedad modernossistemas de inscripción de propiedad modernos
y comprensivos es decir automatizados,y comprensivos es decir automatizados,
5. Marco TeóricoMarco Teórico
SISTEMA REGISTRAL es el conjunto de reglas,SISTEMA REGISTRAL es el conjunto de reglas,
principios de derecho registral y administrativo,principios de derecho registral y administrativo,
relacionados entre sí, formando un todo orgánico, unrelacionados entre sí, formando un todo orgánico, un
cuerpo único con finalidad ucuerpo único con finalidad u objetivosobjetivos específicos y conespecíficos y con
jurisdicción dentro del ámbito nacional de unjurisdicción dentro del ámbito nacional de un estadoestado..
Con la implementación de los Sistemas Informáticos seCon la implementación de los Sistemas Informáticos se
está logrando la automatización de la información objetoestá logrando la automatización de la información objeto
de registro a nivel del Instituto de la Propiedad, mediantede registro a nivel del Instituto de la Propiedad, mediante
la utilización de mecanismos y procesos que permitanla utilización de mecanismos y procesos que permitan
un mejor rendimiento, procurando una mejora de calidadun mejor rendimiento, procurando una mejora de calidad
y la eficacia de productos y servicios.y la eficacia de productos y servicios.
6. PREVIO A LA AUTOMATIZACIÓNPREVIO A LA AUTOMATIZACIÓN
Registro de la Propiedad, Inmueble y MercantilRegistro de la Propiedad, Inmueble y Mercantil
7.
8. La Automatización y sus logrosLa Automatización y sus logros
PROBLEMASPROBLEMAS SOLUCIONSOLUCION TECNOLOGIATECNOLOGIA
UTILIZADAUTILIZADA
Deterioro por el pasoDeterioro por el paso
del tiempodel tiempo
AlteraciónAlteración
Alta demanda deAlta demanda de
EspacioEspacio
Consulta limitadaConsulta limitada
(local y uno a la vez)(local y uno a la vez)
Escaneo de losEscaneo de los
libros de Inscripciónlibros de Inscripción
Incorporación delIncorporación del
escaneo deescaneo de
documentos al flujodocumentos al flujo
normal del proceso denormal del proceso de
inscripcióninscripción
Desarrollo deDesarrollo de
índices y consultasíndices y consultas
con interfases webcon interfases web
para facilitar Supara facilitar Su
accesoacceso
Escaner PlanetariosEscaner Planetarios
Escaner de dobleEscaner de doble
caracara
Programación WEBProgramación WEB
NAS Server paraNAS Server para
almacenamientoalmacenamiento
9. •Programación WEB
•Uso de la red interna
institucional
•Respaldo digital
(escaneo de las
certificaciones)
•Automatización del
proceso de expedición
de certificaciones
• Control y monitoreo
del proceso de
certificaciones
•Facilidad al usuario de
solicitar certificaciones
en cualquier oficina de
diferentes
departamentos
•Sistema basado en
papel
•Falta de controles
financieros y
estadísticos
•Expedición limitada por
Registro, el usuario se
desplaza a cada oficina
TECNOLOGIA
UTILIZADA
SOLUCIONPROBLEMAS
10. PROBLEMAS SOLUCION TECNOLOGIA
UTILIZADA
Desconocimiento deDesconocimiento de
la oficialidad della oficialidad del
notarionotario
Dificultad para darDificultad para dar
Certificaciones a nivelCertificaciones a nivel
NacionalNacional
Tiempos deTiempos de
respuesta largos arespuesta largos a
peticiones de lapeticiones de la
Fiscalía y Juzgados.Fiscalía y Juzgados.
Centralización de laCentralización de la
información deinformación de
Notarios, PersonasNotarios, Personas
naturales y Jurídicasnaturales y Jurídicas
Incorporación de laIncorporación de la
codificación decodificación de
Notarios y personas alNotarios y personas al
flujo normal delflujo normal del
proceso de Inscripciónproceso de Inscripción
Técnicas avanzadasTécnicas avanzadas
de replicación dede replicación de
datos.datos.
Infraestructura deInfraestructura de
TelecomunicacionesTelecomunicaciones
Programación WebProgramación Web
12. BENEFICIOS DE LA AUTOMATIZACIONBENEFICIOS DE LA AUTOMATIZACION
DEL INSTITUTO DE LA PROPIEDAD.DEL INSTITUTO DE LA PROPIEDAD.
Sistema Automatizado en línea.Sistema Automatizado en línea.
Implementación de medidas de seguridad.Implementación de medidas de seguridad.
Interconectividad entre sistemasInterconectividad entre sistemas
Inclusión e inhabilitación de notarios y el Registro deInclusión e inhabilitación de notarios y el Registro de
firma de los Notariosfirma de los Notarios..
Consulta de planos.Consulta de planos.
Pago electrónico de pagos o impuestosPago electrónico de pagos o impuestos
Respaldo electrónico de documentosRespaldo electrónico de documentos
Facilitar la recepción de documentos y certificacionesFacilitar la recepción de documentos y certificaciones
de las regionalesde las regionales
Multiplicidad a los procesos de informaciónMultiplicidad a los procesos de información
Sistema digital cartográfico y catastralSistema digital cartográfico y catastral
13. Uso de Tecnología
Administración
de Imágenes
Delimitación de
Los inmuebles
Sincronización de Datos
Inteligencia
de
Negocios
Seguridad Jurídica
14. El Instituto de la Propiedad en laEl Instituto de la Propiedad en la
actualidadactualidad
15. Folio Real/ Folio Personal
En Honduras se sigue el sistema de folio real; entendiéndose por FolioEn Honduras se sigue el sistema de folio real; entendiéndose por Folio
Real, el conjunto de asientos singularizados referentes a cada bien queReal, el conjunto de asientos singularizados referentes a cada bien que
según la ley deba inscribirse en el registro, que recojan desde susegún la ley deba inscribirse en el registro, que recojan desde su
inscripción inicial las diversas mutaciones de dominios y gravámenesinscripción inicial las diversas mutaciones de dominios y gravámenes
que acerca del mismo se produzcan.que acerca del mismo se produzcan.
La mayoría de los títulos de propiedad están actualmenteLa mayoría de los títulos de propiedad están actualmente
organizándose por medio del sistema de “Folio Real”, que nace con unorganizándose por medio del sistema de “Folio Real”, que nace con un
nùmero de Matrícula.nùmero de Matrícula.
A pesar de ello, aún existen asientos que no se encuentran integradosA pesar de ello, aún existen asientos que no se encuentran integrados
en dicho sistema informático (folio real) y están aún inscritos bajo unen dicho sistema informático (folio real) y están aún inscritos bajo un
mecanismo anterior, que hace referencia amecanismo anterior, que hace referencia a tomos, folios y asientostomos, folios y asientos
específicos de inscripciones materiales en el Registro, llamadoespecíficos de inscripciones materiales en el Registro, llamado foliofolio
personal (tomos físicos).personal (tomos físicos).
16. Contenido del Folio Real de BienesContenido del Folio Real de Bienes
InmueblesInmuebles
1.1. Número único de folio real (Matrícula).Número único de folio real (Matrícula).
2.2. Número único de catastro o del identificadorNúmero único de catastro o del identificador
geográfico del objeto.geográfico del objeto.
3.3. Naturaleza jurídica del inmueble.Naturaleza jurídica del inmueble.
4.4. La vocación o uso potencial del inmueble.La vocación o uso potencial del inmueble.
5.5. Datos de identificación del titular del derecho.Datos de identificación del titular del derecho.
6.6. Extensión, condiciones, cargas, afectaciones oExtensión, condiciones, cargas, afectaciones o
limitaciones del derecho que se inscribe.limitaciones del derecho que se inscribe.
7.7. El conjunto ordenado de inscripciones yEl conjunto ordenado de inscripciones y
cancelaciones.cancelaciones.
17. Proceso de InscripciónProceso de Inscripción
(Folio Real)(Folio Real)
Presentación Creación
Matrícula
Distribución Escaneo Calificación
Inscripción2do.
Escaneo (con sellos)
Archivo
y
Custodia
Retiro de
Documento
19. Proceso de InscripciónProceso de Inscripción
(Folio Personal)(Folio Personal)
Presentación Distribución Calificación
Inscripción
Retiro de
Documento
20. Registro UnificadoRegistro Unificado
1.1. Registro de la Propiedad InmuebleRegistro de la Propiedad Inmueble
2. Registro de la Propiedad Mueble2. Registro de la Propiedad Mueble
3.3. Registro MercantilRegistro Mercantil
4.4. Registro de la Propiedad IntelectualRegistro de la Propiedad Intelectual
5.5. Registros EspecialesRegistros Especiales
6.6. Registros AsociadosRegistros Asociados
21. Derechos Inscribibles en elDerechos Inscribibles en el
Instituto de la PropiedadInstituto de la Propiedad
El dominio o derecho de propiedad;El dominio o derecho de propiedad;
Usufructo;Usufructo;
Nuda propiedad;Nuda propiedad;
Hipoteca;Hipoteca;
Uso o habitación;Uso o habitación;
Servidumbre.Servidumbre.
Derecho de opción a compra.Derecho de opción a compra.
Arrendamiento (rústico y urbano)Arrendamiento (rústico y urbano)
Arrendamiento Financ. con opción a compra (Leasing)Arrendamiento Financ. con opción a compra (Leasing)
Resoluciones Judiciales (embargos, Prohibiciones)Resoluciones Judiciales (embargos, Prohibiciones)
Régimen de Propiedad HorizontalRégimen de Propiedad Horizontal
22. Sistema de consulta electrónicaSistema de consulta electrónica
a usuariosa usuarios
El objetivo principal del SINAP es la creación de unaEl objetivo principal del SINAP es la creación de una
infraestructura nacional de información geoespacial, capaz deinfraestructura nacional de información geoespacial, capaz de
promover una gestión económica y efectiva de los recursos depromover una gestión económica y efectiva de los recursos de
Estado, del sector privado y de la sociedad civil, al tiempo queEstado, del sector privado y de la sociedad civil, al tiempo que
evite la duplicación y derroche.evite la duplicación y derroche.
La óptica bajo la cual fue diseñado el Sistema Nacional de laLa óptica bajo la cual fue diseñado el Sistema Nacional de la
Administración de la Propiedad (SINAP), es la de ser un “ámbitoAdministración de la Propiedad (SINAP), es la de ser un “ámbito
transaccional electrónico” o clearinghouse, en el cual converja latransaccional electrónico” o clearinghouse, en el cual converja la
información geoespacial generada por diversas instituciones queinformación geoespacial generada por diversas instituciones que
pueden ser estatales, educativas y privadas y que estaránpueden ser estatales, educativas y privadas y que estarán
interconectadas electrónicamente, de forma que esta riqueza deinterconectadas electrónicamente, de forma que esta riqueza de
datos una vez estandarizada pueda ser vinculada a convenienciadatos una vez estandarizada pueda ser vinculada a conveniencia
de los usuarios.de los usuarios.
23. El SINAPEl SINAP estará integrado por tres subsistemas, dependientes del Institutoestará integrado por tres subsistemas, dependientes del Instituto
de la Propiedad:de la Propiedad:
Sistemas Unificado de Registros (SURE)Sistemas Unificado de Registros (SURE)
A través del cual es posible vincular la información registral y catastral deA través del cual es posible vincular la información registral y catastral de
cada predio, así como los datos generales de la o las personas que secada predio, así como los datos generales de la o las personas que se
declaran con derecho sobre el.declaran con derecho sobre el.
El Sistema de Información Territorial (SINIT)El Sistema de Información Territorial (SINIT)
Contiene una extensa variedad de información cartográfica relativa alContiene una extensa variedad de información cartográfica relativa al
territorio nacional, que puede ser vinculada a conveniencia del usuario.territorio nacional, que puede ser vinculada a conveniencia del usuario.
Registro de Normas de Ordenamiento Territorial (RENOT)Registro de Normas de Ordenamiento Territorial (RENOT)
Registra las diferentes normativas de ordenamiento territorial y envía elRegistra las diferentes normativas de ordenamiento territorial y envía el
resultado a las parcelas en forma de restricciones, afectaciones oresultado a las parcelas en forma de restricciones, afectaciones o
atribuciones.atribuciones.
El clearinghouse del SINAPEl clearinghouse del SINAP
Es un servicio electrónico que provee acceso a los datos espaciales yEs un servicio electrónico que provee acceso a los datos espaciales y
metadatos provenientes de fuentes dispersas. Estas fuentes incluyen unametadatos provenientes de fuentes dispersas. Estas fuentes incluyen una
red de proveedores de datos, gestores y usuarios vinculados a través dered de proveedores de datos, gestores y usuarios vinculados a través de
Internet y otros medios de comunicación, accesibles a través de una IntranetInternet y otros medios de comunicación, accesibles a través de una Intranet
común. Todos los datos espaciales colectados o en posesión de institucionescomún. Todos los datos espaciales colectados o en posesión de instituciones
públicas estarán disponibles a través del clearinghouse del SINAP.públicas estarán disponibles a través del clearinghouse del SINAP.
26. INSTITUCIONES COADYUVANTES CON LAINSTITUCIONES COADYUVANTES CON LA
LABOR DEL INSTITUTO DE LA PROPIEDADLABOR DEL INSTITUTO DE LA PROPIEDAD
Registro Nacional de las Personas (RNP)Registro Nacional de las Personas (RNP)
Programa de Administración de Tierras en HondurasPrograma de Administración de Tierras en Honduras
(PATH)(PATH)
Dirección General de Catastro.Dirección General de Catastro.
Regularización Predial.Regularización Predial.
Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI)Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI)
Unidad de Antecedentes Penales.Unidad de Antecedentes Penales.
Corte Suprema de JusticiaCorte Suprema de Justicia
27. El Programa de Administración deEl Programa de Administración de
Tierras de Honduras (PATH)Tierras de Honduras (PATH)
El Programa de Administración de Tierras de HondurasEl Programa de Administración de Tierras de Honduras
(PATH), es un Préstamo de Programa Adaptable (APL)(PATH), es un Préstamo de Programa Adaptable (APL)
financiado por el Banco Mundial, El PATH actualmentefinanciado por el Banco Mundial, El PATH actualmente
esta adscrito al Instituto de la Propiedad (IP).esta adscrito al Instituto de la Propiedad (IP).
El Programa se implementará durante 12 años, en tresEl Programa se implementará durante 12 años, en tres
etapas de cuatro años cada una, con un montoetapas de cuatro años cada una, con un monto
aproximado de inversión de unos USD$ 120 millones. Elaproximado de inversión de unos USD$ 120 millones. El
PATH es ejecutado a través de su Unidad CoordinadoraPATH es ejecutado a través de su Unidad Coordinadora
del Programa (UCP-PATH).del Programa (UCP-PATH).
En su Primera Fase, el PATH, busca establecer yEn su Primera Fase, el PATH, busca establecer y
operar un sistema de administración de tierras integradooperar un sistema de administración de tierras integrado
y descentralizado, que provea de información exactay descentralizado, que provea de información exacta
sobre parcelas de tierras urbanas y rurales; con lo cualsobre parcelas de tierras urbanas y rurales; con lo cual
se pretende crear un instrumento importante en lase pretende crear un instrumento importante en la
ejecución de la estrategia para la reducción de laejecución de la estrategia para la reducción de la