Introducción a la seguridad social en México. Instituto mexicano de la seguridad social en el Estado de México

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INDICE
IMPORTANCIA DE LAS PRESTACIONES QUE BRINDA EL ISSSTE A LOS TRABAJADORES
DEL GOBIERNO
Pág.
INTRODUCCION. 2
DESARROLLO. 3
1. PRESTACIONES SOCIALES. 3
1. Definición
2. Antecedentes 4
3. Tipos de Prestaciones
3.1 Prestaciones Legales. 5
3.2 Prestaciones Contractuales
3.2.1 Prestaciones Contractuales Adicionales. 5
3.2.1.1 Tipos de Prestaciones Contractuales adicionales. 6

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INTRODUCCION.

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CAPITULO 1
PRESTACIONES SOCIALES
1. Definición
Antes de comenzar a hablar de algo, debemos saber de lo que se habla, por lo cual trataremos de
dar una definición de la palabra "Presta ción" tomando como base tas aportaciones que al respecto
nos dan varios. autores; por ejemplo: la Real Academia de la Lengua nos define la pala- bra
"Prestación" como "la acción o efecto de prestar" (1); lo cual no re fleja el significado que se ha dado
dentro de la Administración de Suel- dos y Salarios.
El autor Dale Yoder hace una distinción entre "Prestación y Ser vicio", distinguiéndola básicamente
por su naturaleza y ast nos dice que "Prestaciones son las contribuciones financieras más tangibles
para los - empleados, como son los pagos especiales a los enfermos, contribuciones a los ahorros
de los trabajadores, seguros y pensiones; así como también nos dice que servicios son acciones
emprendidas para la ayuda de los en pleados, como son la provisión de ayuda legal o consejo
personal, consejo recreativo y gula en general" (21.
Otros autores como Chruden. Sherman nos dicen que las Prestar. ciones pueden definirse como:
"beneficios marginales o elementos que re presentan para el trabajador un ingreso extra, seguridad
adicional o con diciones de trabajo más convenientes que no requieren un esfuerzo extra"
Además Gerge Strauss y Leonard R. Sayles mencionan el término - "Beneficios Marginales" para
nombrar "et conjunto de beneficios proporcionados a los empleados por el patrón además de los
tradicionales pagos -- por salarios directos" (4).
Y por último, Agustin Reges Ponce nos dice que las Prestaciones Sociales son "servicios o
beneficios que una empresa ofrece, además de - las que debe en justicia a sus trabajadores para
ayudarlos en sus problemas" (5).
Tomando en cuenta las definiciones anteriores, podemos concluir que las Prestaciones son todos
aquellos bienes, instalaciones o facilidad desproporcionadas por una empresa o institución en favor
de sus trabajado Ces o derecho-habientes, además de lo que justamente deben recibir por su trabajo
para su mejoramiento personal, familiar y socio-económico.

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2. Antecedentes
En el año de 1761, fue dictada por el Gobierno Colonial la primera disposición que haya existido en
México para pensionar al empleado - público. Se creó un "concepto"; cuya finalidad era de asistencia
social para el servidor del virreinato.
A través del "Reglamento para la Organización de Oficinas" y para proteger la aplicación de la ley
anterior (17611 se les proporcionó ayuda tanto las viudas, como a los huérfanos de los empleados
de los Ministerios de Justicia y de la Real Hacienda; de esta forma se protegió al Estado hasta la
consumación de la Independencia.
Por decreto, el 11 de noviembre de 1824 desaparecen los Monte-plos debido al mal estado en que
se encontraban, se procedió a liquidar- los y el Estado tiende a hacerse cargo directo del pago de las
pensiones a los funcionarios correspondientes; después el beneficio de pensión se - hizo extensivo a
las madres de los servidores públicos.
También se habla hecho extensivo el derecho a pensión a los Consales Mexicanos, introduciéndose
la jubilación por incapacidad.
Debido a la precaria situación del país en aquella época, se restringió el beneficio solamente a los
casos de suprema vejez o incapacidad absoluta.
e autorizó a los empleados a formar una agrupación desligada del Estado, la cual nunca se llegó a
formar y desde entonces los emplea- dos civiles (excepto los diplomáticos) perdieron toda posibilidad
de obtener alguna pensión.
Tiempo después se expidió la "Ley Reglamentaria de la Instrucción Obligatoria" en el Distrito Federal
y Territorios de Tepic y Baja California, la cual estaba destinada al magisterio y otorgaba pensión a
los profesores que tuvieran más de 30 años de servicio. Posteriormente fue dicha ley, la cual dispone
que el otorgamiento de pensiones a los. profesores fuera de acuerdo con los que designara el
Ejecutivo Federal.
El Gobierno Federal establecía un principio fundamental; el cual señalaba que: "todos los
trabajadores que perciban un sueldo con cargo al Estado se consideran como empleados públicos".
Una vez asentado es to se procedió a expedir la Ley General de Pensiones Civiles de Retiro en el
año de 1925, la cual vendría a modificar radicalmente las anteriores Leyes en materia de Pensiones.
Las pensiones que por ley se otorgaran categoría de Prestación Social, puesto que por ley eran
exigidas, quitándoles el aspecto de dicha como anteriormente se le conoce
Por lo tanto, la Administración del ramo de Pensiones se confiere a la "Dirección General de
Pensiones Civiles de Retiro", la cual le da vida La Ley del mismo nombre. Al ser creada la Dirección,
se le da forma de establecimiento descentralizado por servicio.

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3. Tipos de Prestaciones
El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabaja dores del Estado, contando con la
cooperación y apoyo de los trabajado- res, otorgará prestaciones y realizando promociones sociales
que mejoren su nivel de vida y el de su familia, mediante una formación social y cultural adecuada;
disponiendo también de servicios que satisfagan las necesidades de educación, alimentación,
vestido, descanso y esparcimiento.
Las prestaciones pueden ser: Legales y Contractuales.
3.1. Prestaciones Legales
Son las que se encuentran establecidas conforme a la ley que las rige con el carácter de obligatorias.
Las Prestaciones Legales son las siguientes:
 Seguro de enfermedades no profesionales y de maternidad.
 Seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
 Servicios de reeducación readaptación de inválidos.
 Servicios que elevan los niveles de vida del servidor público y de su familia.
 Promociones que mejoren la preparación técnica y cultural del trabajador y de su familia.
 Créditos para la adquisición de casas o terrenos destinados a la habitación familiar del
trabajador.
 Préstamos Hipotecarios.
 Préstamos a Corto y Mediano Plazo.
 Pensión por Jubilación.
 Seguro de Retiro por Edad y Tiempo de Servicios.
 Pensión por Invalidez.
 Pensión por causa de Muerte.
 Indemnización
3.2. Prestaciones Contractuales
Son las que se pactan entre el empleado y la empresa, median- te contratos individuales y colectivos
de trabajo.
Algunas de las Prestaciones Contractuales son:
A) Guarderías Infantiles
B) Servicios de Comedor
C) Premios por Eficiencia
D) Premios por Puntualidad

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E) Descuentos en Tiendas de Autoservicio, etc.
Es conveniente hacer notar que todas las Prestaciones Legales son Contractuales, pero no todas las
contractuales son legales dado que existen algunas prestaciones Contractuales Adicionales a las
que estipula la ley.
3.2.1. Prestaciones Contractuales Adicionales
Las Prestaciones Contractuales Adicionales también representan para el empleado un ingreso extra,
seguridad adicional y condiciones de trabajo convenientes que no requieren de un esfuerzo extra.
Con frecuencia las prestaciones pueden satisfacer necesidades y carencias de los empleados que
no se encuentran satisfechos con su salario. Sin embargo, con el costo de las prestaciones
contractuales adicionales las cuales encarecen día con día, los altos funcionarios de las empresas se
están preocupando cada vez más por el monto de tales costos por consiguiente, dichas prestaciones
tienden a variar de acuerdo con el tipo de compañía y/o industria a la cual presta sus servicios el
empleado.
3.2.1.1. Tipos de Prestaciones Contractuales Adicionales
La mayoría de las organizaciones cuentan con diferentes tipos de prestaciones, pero todas tienen la
finalidad de proporcionar un beneficio a sus empleados.
A continuación se presentan algunas Prestaciones Contractuales Adicionales que otorgan las
empresas particulares y algunas instituciones descentralizadas, cuyo objetivo es proporcionar un
servicio a sus a filiados
A) Servicios de Salud en Instituciones Privadas.
Algunas en presas o instituciones proporcionan cierta clase de servicios de salud en clínicas y
hospitales particulares tales como: tratamiento de enfermedades, servicio de maternidad.
B) Seguros de Vida.- Este tipo de prestaciones proporciona beneficios a los familiares a la
muerte del trabajador. - Dichos seguros pueden incluir desde la muerte por accidente, hasta la
pérdida de algan miembro del cuerpo.
C) Servicios Recreativos en Instituciones Particulares.- Algunas empresas ofrecen programas
deportivos y de recreación a sus empleados en deportivos particulares y algunas zonas
turísticas con servicios de primera calidad.
D) Servicio de Alimentos. Considerando que la salud del empleado es el aspecto principal para
poder subsistir y por consiguiente realizar sus actividades adecuadamente, se -- han creado
dentro de las empresas: comedores o cafeterías que cuentan con productos con un costo
mínimo que el empleado puede adquirir o consumir en sus horas de comida; - algunas otras
empresas manejan el servicio de vales para comidas de algunos restaurants afiliados a dicho
servicio. Estos servicios son proporcionados con el fin de que el empleado ahorre tiempo y
dinero, ya que son servicios que se proporcionan en forma gratuita o a precios de costo.

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