20151123 parlamentaria

Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, lunes 23 de noviembre de 2015 Número 4410
Lunes 23 de noviembre
CONTENIDO
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Programas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, anual de trabajo 2015-2016
Actas
De la Comisión de Desarrollo Municipal, correspon-
diente a la reunión de instalación, efectuada el mar-
tes 13 de octubre de 2015
Convocatorias
De la Comisión de Comunicaciones, a la segunda
reunión ordinaria, que tendrá verificativo el martes
24 de noviembre, a las 9:00 horas
De la Comisión de Defensa Nacional, a la tercera
reunión de junta directiva, que se realizará el martes
24 de noviembre, a las 9:00 horas
De la Comisión de Ganadería, a la segunda reunión
ordinaria, por celebrarse el martes 24 de noviembre,
a las 9:00 horas
De la Comisión de Población, a la primera reunión
plenaria, por efectuarse el martes 24 de noviembre,
a las 9:00 horas
De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo,
a la segunda reunión ordinaria, que se realizará el
martes 24 de noviembre, a las 9:30 horas
De la Comisión de Asuntos Indígenas, a la primera
reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 24 de
noviembre, a las 16:00 horas
De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la se-
gunda sesión de la tercera reunión ordinaria, que se
efectuará el martes 24 de noviembre, a las 16:00
horas
De la Comisión de Defensa Nacional, a la segunda
reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 24 de
noviembre, a las 16:00 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, a la reunión ordinaria que tendrá lugar
el martes 24 de noviembre, a las 17:00 horas
De la Comisión del Distrito Federal, a la segunda
reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miérco-
les 25 de noviembre, a las 8:45 horas
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la
primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
miércoles 25 de noviembre, a las 9:30 horas
3
5
11
15
15
16
16
16
17
17
17
18
18
19
Pase a la página 2

Gaceta Parlamentaria Lunes 23 de noviembre de 20152
De la Comisión de Gobernación, a la primera reunión ordinaria, que ten-
drá lugar el miércoles 25 de noviembre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Marina, a la segunda reunión ordinaria, por efectuar-
se el miércoles 25 de noviembre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Justicia, a la segunda reunión de junta directiva, que
tendrá verificativo el miércoles 25 de noviembre, a las 11:00 horas
De la Comisión de Justicia, a la segunda reunión ordinaria, que tendrá lu-
gar el miércoles 25 de noviembre, a las 11:30 horas
De la Comisión de Infraestructura, a la segunda reunión ordinaria, que
tendrá lugar el miércoles 25 de noviembre, a las 12:00 horas
De la Comisión de Energía, a la segunda reunión ordinaria, que tendrá lu-
gar el miércoles 25 de noviembre, a las 14:00 horas
De la Comisión de Turismo, a la segunda reunión ordinaria, que tendrá
lugar el miércoles 25 de noviembre, a las 15:30 horas
De la Comisión de Asuntos de la Frontera Sur-Sureste, a la segunda reu-
nión ordinaria, que se efectuará el miércoles 25 de noviembre, a las
16:00 horas
De la Comisión de Desarrollo Metropolitano, a la segunda sesión ordina-
ria, que tendrá verificativo el miércoles 25 de noviembre, a las 17:00 ho-
ras
De la Comisión de Recursos Hidráulicos, a la segunda reunión ordinaria,
que tendrá verificativo el jueves 26 de noviembre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la cuarta reunión ordinaria, por
celebrarse el miércoles 9 de diciembre, a las 12:00 horas
Invitaciones
De los diputados Juan Romero Tenorio y Blandina Ramos Ramírez, al fo-
ro El agua: nuestro último recurso, que se llevará a cabo el lunes 30 de
noviembre, de las 10:00 a las 18:00 horas
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al Premio nacional de
las finanzas públicas, novena edición, 2016
19
19
20
20
20
20
21
21
22
22
23
23
23

Lunes 23 de noviembre de 2015 Gaceta Parlamentaria3
Prevenciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes a los asun-
tos turnados a las comisiones siguientes:
1. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Natura-
les.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
para la Prevención y Gestión Integral de los Resi-
duos.
Presentada por el diputado Alberto Martínez Urin-
cho, PRD.
Expediente 129.
Legislatura LXIII.
Cuarta sección.
2. Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, y de Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 28 de la Ley General de Desarrollo Fores-
tal Sustentable y 223 de la Ley Federal de Dere-
chos.
Presentada por el diputado José Alberto Couttolenc
Buentello y suscrita por diputados integrantes del
Grupo Parlamentario del PVEM.
Expediente 154.
Legislatura LXIII.
Sexta sección.
les.
artículos 28 de la Ley General del Equilibrio Eco-
lógico y la Protección al Ambiente y 60 Ter de la
Ley General de Vida Silvestre.
Presentada por el diputado Macedonio Salomón Ta-
mez Guajardo, Movimiento Ciudadano.
Expediente 163.
Legislatura LXIII.
Primera sección.
les.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 35 de la Ley General del Equilibrio Ecoló-
gico y la Protección al Ambiente.
Presentada por la diputada María Eugenia Ocampo
Bedolla, Nueva Alianza.
Expediente 164.
Legislatura LXIII.
Segunda sección.
les.
de Desarrollo Forestal Sustentable.
Presentada por la diputada Alma Lucía Arzaluz
Alonso y suscrita por diputados integrantes del
Grupo Parlamentario del PVEM.
Expediente 176.
Legislatura LXIII.
Séptima sección.

6. Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, y de Justicia.
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Am-
biente, del Código Penal Federal, y de la Ley Gene-
ral de Asentamientos Humanos.
Presentada por el diputado Arturo Álvarez Angli y
suscrita por diputados integrantes del Grupo Parla-
mentario PVEM y por la diputada Laura Nereida
Plascencia Pacheco, PRI.
Expediente 247.
Legislatura LXIII.
Cuarta sección.
les.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un
último párrafo al artículo 46 de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Presentada por la diputada Jisela Paes Martínez,
PAN, y suscrita por diputados integrantes del Gru-
po Parlamentario del PRI.
Expediente 318.
Legislatura LXIII.
Tercera sección.
8. Comisión de Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la
fracción X del artículo 123 de la Ley General de
Víctimas.
Presentada por el Congreso de Querétaro.
Expediente 439.
Legislatura LXIII.
Tercera sección.
9. Comisión de Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 31 Bis de la Ley Reglamentaria del Servi-
cio Ferroviario.
Presentada por la diputada Claudia Edith Anaya
Mota, PRI.
Expediente 444.
Legislatura LXIII.
Segunda sección.
10. Comisiones Unidas de Gobernación, y de Asuntos
Indígenas, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta
Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la
Ley General de Consulta de los Pueblos y Comuni-
dades Indígenas de México.
Presentada por el diputado Victoriano Wences Real
y suscrita por diputados integrantes del Grupo Par-
lamentario del PRD.
Expediente 447.
Legislatura LXIII.
Quinta sección.
11. Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona di-
versas disposiciones de la Ley de Coordinación Fis-
cal (a efecto de crear el Fondo de Capitalidad para
el Distrito Federal).
Presentada por el diputado Carlos Hernández Mi-
rón, PRD.
Expediente 454.
Legislatura LXIII.
Quinta sección.

12. Comisión de Igualdad de Género.
de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Vio-
lencia.
Presentada por la diputada María Candelaria Ochoa
Ávalos, Movimiento Ciudadano.
Expediente 455.
Legislatura LXIII.
Sexta sección.
les.
artículos 2o. y 117 de la Ley General de Desarrollo
Forestal Sustentable.
Presentada por la diputada Graciela Saldaña Fraire,
PRD.
Expediente 6998.
Legislatura LXII.
Quinta sección.
México, DF, a 23 de noviembre de 2015.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Programas
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS, ANUAL DE TRABAJO 2015-2016
Fundamento legal del funcionamiento de las comi-
siones en la Cámara de Diputados
De acuerdo con lo que establece el artículo 39 de la
Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos, “las comisiones son órganos
constituidos por el pleno, que a través de la elabora-
ción de dictámenes, informes, opiniones o resolucio-
nes, contribuyen a que la Cámara cumpla sus atribu-
ciones constitucionales y legales”. Este mismo
ordenamiento en su artículo 45, numeral 6, inciso a).
Asimismo, el presente programa de trabajo, se funda-
menta en los artículos 158, numeral 1, fracción II, 161
numeral 1, fracción I y 213 numeral 1, fracción III, del
Reglamento de la Cámara de Diputados.
I. Introducción
La Comisión de Educación Pública y Servicios Edu-
cativos, es un órgano legislativo plural y como tal, pre-
senta este programa de trabajo con la participación co-
legiada de sus integrantes, quienes representan a todos
los grupos parlamentarios en la LXIII Legislatura.
Lo anterior, mediante un conjunto de acciones estraté-
gicas contempladas en el mismo, propone enriquecer
desde el ámbito legislativo el sistema educativo nacio-
nal (SEN).
De esta manera, se asume plenamente desde la esfera
de esta comisión ordinaria que uno de los grandes re-
tos que tiene actualmente el país, es el de promover y
alcanzar en los próximos años una educación de exce-
lencia en todos sus niveles.
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece
que el sistema educativo nacional debe perfeccionarse.
Para lograrlo, se establece como premisa fundamental
impulsar una política educativa de Estado en el país
que impacte al SEN, por lo menos, en los siguientes
aspectos: equidad, calidad, cobertura, identidad nacio-
nal, amor a la patria, conocimiento, respeto a los dere-
chos humanos, la mejor convivencia ciudadana, for-
Gaceta Parlamentaria5Lunes 23 de noviembre de 2015

mación cívica, exigibilidad del derecho a la educación,
desarrollo de habilidades, igualdad entre hombres y
mujeres, respeto a los derechos laborales de las y los
docentes, evaluación para la superación de las caren-
cias formativas e informativas y la construcción de in-
fraestructura digna para enfrentar los retos de Méxi-
co, revaloración de los maestros y la transparencia y
rendición de cuentas.
La equidad, constituye una prioridad para que el Esta-
do mexicano genere las condiciones en las cuales la
población en general, pero principalmente aquella que
se encuentra en edad escolar con situación de pobreza,
accedan a una educación de calidad como mecanismo
de movilidad social para que las futuras generaciones
cuenten con más y mejores oportunidades para acce-
der a condiciones de vida digna, lo que finalmente se
traducirá en un impacto social favorable.
La calidad, entendida como una definición de objeti-
vos, contenidos de planes, programas, métodos de es-
tudio y enseñanza pertinentes, contextualizados e indi-
vidualizados a las necesidades de cada una de las
realidades regionales y comunitarias, la formación
continua y evaluable del personal docente, directivo y
de apoyo, la organización escolar; así como la asigna-
ción de los recursos financieros suficientes, para cu-
brir las necesidades materiales y de una infraestructu-
ra digna para llevar a cabo de manera eficaz las tareas
educativas.
La cobertura, entendida como indispensable, dada la
necesidad de abrir un mayor número de espacios y
oportunidades, con el propósito de lograr que los edu-
candos puedan acceder a todos los niveles educativos,
así como a la formación técnica que permita a las per-
sonas, jóvenes y adultas, aspirar a opciones laborales
bien remuneradas que les garanticen una vida digna.
El derecho a la educación, como una de las conse-
cuencias de la reforma constitucional de derechos hu-
manos, publicada en el Diario Oficial de la Federación
el 10 de junio de 2011, es que ahora los derechos eco-
nómicos, sociales y culturales son totalmente exigi-
bles.
Por lo tanto, es necesario continuar con la armoniza-
ción de la Ley General de Educación para que las au-
toridades educativas protejan, respeten, promuevan y
garanticen el derecho a la educación.
En el tema de desarrollo de habilidades para enfrentar
los retos de México, es trascendente asegurar se refle-
jen directrices tales como:
a) Los valores democráticos basados en la mejor
convivencia humana, la dignidad de la persona, la
integridad de la familia, la convicción del interés
general de la sociedad, el respeto a los derechos hu-
manos y el constante mejoramiento económico, so-
cial y cultural;
b) La formación y mantenimiento de una concien-
cia nacional, que permita atender la comprensión de
nuestros problemas, como el aprovechamiento sus-
tentable de nuestros recursos, la defensa de nuestra
independencia política, el aseguramiento de nuestra
independencia económica, la continuidad y el acre-
centamiento de nuestra cultura.
c) El desarrollo de las capacidades críticas e inno-
vadoras de las y los alumnos, así como el de las ha-
bilidades para competir en un entorno globalizado,
a través de la solución de problemas, disposición
para trabajar en equipo, manejo de tecnología de la
información y comunicación y un dominio real del
idioma.
La igualdad entre hombres y mujeres, así como el res-
peto a la diversidad cultural como ejes transversales de
una educación con perspectiva de género, que contri-
buyan a superar las condiciones de desigualdad, injus-
ticia y violencia que se vive en muchos hogares y co-
munidades, y desafortunadamente también en los
espacios escolares de tal manera que la educación
constituya una fuente de superación de las desigualda-
des que padecen millones connacionales.
El respeto a los derechos laborales de las y los docen-
tes, como un eje principal que nos permita revalorar la
función que llevan a cabo las y los trabajadores de la
educación, en particular los docentes cuando el proce-
so de enseñanza-aprendizaje es dialéctico, continuo,
no se agota en las aulas y requiere de la participación
de todos, así como el compromiso firme de los tres
ámbitos de gobierno para apoyar a la educación.
La evaluación continua como un instrumento estimati-
vo para apoyar las tareas de formación e información
docente que no lesione los derechos fundamentales de
las y los docentes.

Señalando la importancia que la infraestructura educa-
tiva, digna y de calidad, tiene en el proceso de ense-
ñanza-aprendizaje, debido a las carencias que en este
rubro tienen escuelas de todos los niveles educativos
en las ciudades y comunidades.
Finalmente, en lo que a la transparencia y rendición de
cuentas se refiere, se propone contribuir a fortalecer y
ampliar la cultura del ejercicio y aplicación de los re-
cursos públicos en materia educativa en los términos
de la legislación aplicable.
II. Misión
Coadyuvar, en colaboración con las demás comisiones
y el pleno de la Cámara de Diputados, así como con la
Cámara de Senadores, para la elaboración, diseño y
evaluación de instrumentos legislativos federales y po-
líticas públicas adecuadas, siempre en el ámbito de su
competencia, de tal manera que se favorezca la conso-
lidación del sistema educativo mexicano en todos sus
niveles y modalidades, vinculándolo y articulándolo
con la Secretaría de Educación Pública, las diversas
instancias de gobiernos estatales, los actores relevan-
tes del sistema educativo mexicano y todos los secto-
res sociales y productivos.
III. Visión
Ser una comisión proactiva que desarrolle todas sus
actividades en un marco de trabajo plural e incluyen-
te, cuyo desempeño se caracterice por la eficiencia,
eficacia, transparencia y rendición de cuentas.
IV. Objetivos
Objetivos generales
1. Coadyuvar a la consolidación de la educación de
calidad como el principal eje del desarrollo nacio-
nal.
2. Promover el desarrollo de una política de Estado
en materia educativa que, a partir de lo establecido
en el artículo 3° Constitucional, atienda y vincule
todos los niveles y modalidades educativos en un
marco de equidad, igualdad y calidad.
3. Impulsar la cobertura y facilitar el acceso a la
educación en todos sus niveles y modalidades.
4. Promover las acciones necesarias para la vincu-
lación de los centros educativos de todos los nive-
les, con la comunidad, el ámbito empresarial y el
desarrollo tecnológico.
5. Incluir en la legislación las medidas que contri-
buyan a acelerar el ejercicio del derecho humano a
la educación, así como la construcción y la inser-
ción activa de México en la era de la sociedad del
conocimiento, a través de un proceso incluyente y
participativo que permita disminuir las brechas en-
tre sectores de la sociedad.
6. Establecer un Comité de Especialistas para apo-
yo de la Comisión de Educación, encargados del
análisis de los planes de estudio y programas de
educación básica y media superior; donde los maes-
tros quienes son el primer contacto con los alum-
nos, participen de forma activa en los mismos.
7. Crear un grupo de estudio para el impulsar la for-
mación, apoyo y modificaciones legislativas necesa-
rias que permitan el funcionamiento de las Escuelas
Normales Rurales, como el eje de la formación de los
especialistas en educación.
8. Infraestructura educativa, revisar el censo manda-
tado por la Reforma Educativa realizado por el Ins-
tituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI),
con la participación del Director General del Institu-
to de la Infraestructura Educativa (INIFED) para co-
nocer, evaluar y estudiar con claridad las condicio-
nes nacionales de las escuelas públicas del País.
9. Buscar programas de becas para estudiantes en
escuelas públicas, partiendo del principio de uni-
versalidad de los programas sociales; con el objeti-
vo de cumplir con la tarea prioritaria de inclusión
que debe permear en la educación.
10. Evaluación Magisterial, analizar desde la Comi-
sión respecto el método didáctico, pertinencia y con-
diciones en la que se lleva a cabo la evaluación de
los docentes en el país y las causas de fondo porque
se llegó a necesitar una evaluación de los docentes.
Objetivos Particulares
1. Dar seguimiento a los procesos de formación, ca-
pacitación y evaluación docente.

2. Establecer en el Presupuesto de Egresos de la Fe-
deración los recursos necesarios y suficientes para
consolidar la Reforma Educativa.
3. Favorecer la inversión pública y privada en la
mejora de la infraestructura educativa.
4. Dar seguimiento a la aplicación de los recursos
financieros en materia educativa, a través del Infor-
me de revisión de la Cuenta Pública realizada por la
Auditoría Superior de la Federación y las responsa-
bilidades que de ello deriven.
5. Promover las acciones necesarias para la vincu-
lación de los centros educativos de todos los nive-
les, con la comunidad, el ámbito empresarial y el
desarrollo tecnológico.
6. Coadyuvar en la implementación de las mejores
prácticas internacionales en materia de transparen-
cia, con las instituciones de educación pública.
7. Generar espacios de diálogo e intercambio entre
las diversas instituciones de educación, madres y
padres de familia, para promover la mejora en la vi-
da educativa.
8. Colaborar con las instituciones de educación que
así lo soliciten para mejorar las políticas implemen-
tadas.
9. Generar los espacios de colaboración entre las
instituciones públicas y la iniciativa privada que
promueva la inversión tecnológica para fortalecer la
sociedad del conocimiento.
V. Estrategia general
1. El trabajo en comisión será en todo momento co-
legiado con los grupos parlamentarios representa-
dos actualmente en la Cámara de Diputados, esta-
bleciendo trabajos de conferencia con su homóloga
en la Cámara de Senadores.
2. De igual manera, se establecerán los mecanismos
de interacción con todas las dependencias del Poder
Ejecutivo Federal y organismos autónomos relacio-
nados con el tema educativo, sin dejar de conside-
rar a los titulares de las entidades federativas y los
municipios.
3. Establecer una constante comunicación con los
diversos actores sociales en el proceso educativo,
como son el sector privado, rectores, sindicatos,
profesores, estudiantes, trabajadores administrati-
vos, directivos, así como las madres y padres de fa-
milia.
4. Establecer subcomisiones de trabajo al interior de
la Comisión, con el propósito de lograr una espe-
cialización en el análisis y desahogo de los temas
legislativos.
5. Coadyuvar con la Comisión de Presupuesto y
Cuenta Pública para que el SEN cuente con el pre-
supuesto necesario, orientado para mejorar la equi-
dad, calidad, cobertura, exigibilidad del derecho a
la educación, desarrollo de habilidades, evaluación
proactiva, igualdad, respeto a los derechos labora-
les, la transparencia y rendición de cuentas del mis-
mo. De esta manera, buscar incrementar la inver-
sión pública en materia educativa en todos los
niveles y modalidades, con el propósito de alcanzar
por lo menos el 8 por ciento respecto del PIB tal co-
mo lo establece la Ley General de Educación.
6. Organizar reuniones, foros, seminarios, talleres y
mesas de trabajo con diversos actores a nivel inter-
nacional, nacional, estatal y regional, con todos los
actores que confluyen en el sector educativo nacio-
nal, madres y padres de familia, con el propósito de
analizar y generar propuestas que incorpore la co-
misión a sus trabajos legislativos.
VI. Acciones legislativas
1. Revisión integral de la Ley General de Educación
para promover un marco más eficaz y así impulsar
la cobertura, calidad, equidad, igualdad, transparen-
cia, participación social y el financiamiento en la
educación.
2. Actualizar la legislación en materia de educación,
desarrollando los principios y obligaciones que im-
plica la reforma constitucional de derechos huma-
nos, en particular el de la progresividad.
3. Atender todos aquellos asuntos, proposiciones
con Puntos de Acuerdo y solicitudes de gestión re-
lacionados con el ámbito de competencia de la Co-
misión.

4. Desahogar las Iniciativas y Minutas de la LXII
Legislatura pendientes de dictaminar en la Comi-
sión, de acuerdo con la información proporcionada
por la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura.
5. Desahogar las iniciativas turnadas a la comisión
a partir del inicio de los trabajos legislativos de la
presente legislatura a la fecha.
6. Realizar en coordinación con la Comisión de Vi-
gilancia de la Auditoría Superior de la Federación,
un trabajo permanente de seguimiento y evaluación
de los recursos presupuestales aprobados por la Cá-
mara de Diputados a las instituciones del sistema
educativo nacional.
7. Fortalecer al Instituto Nacional para la Evaluación
Educativa así como a las diversas instancias del sec-
tor educativo, con el objeto de coadyuvar, de mane-
ra integral al logro de los objetivos de la reforma
educativa, impactar positivamente en todos los nive-
les de la educación y contribuir a la consolidación
del Sistema Nacional de Evaluación Educativa.
VII. Política presupuestal
Las acciones en esta materia se centrarán en asegurar
el incremento a la inversión pública en educación a
por lo menos el 8 por ciento respecto del producto in-
terno bruto (PIB), tal y como lo establece la Ley Ge-
neral de Educación, la cual debe ir acompañada de una
política de transparencia, rendición de cuentas y de
mejoramiento de la gestión del sistema educativo, en
donde las recomendaciones de la Auditoria Superior
de la Federación tendrán que ser vinculantes. Asimis-
mo, se buscarán los acuerdos necesarios, para asegurar
el cumplimiento de la ley a efecto de destinar el 1 por
ciento del PIB a la educación superior.
Trabajar porque se incremente el presupuesto de las
Universidades Públicas del país, dando cumplimiento
a lo establecido por el artículo 25 de la Ley General de
Educación que establece que el gasto destinado a los
servicios educativos no podrá ser menor al ocho por
ciento del producto interno bruto del país.
1. Educación básica
En educación básica se impulsará un presupuesto que
garantice la mejora en los indicadores de calidad, equi-
dad educativa e igualdad de género. Así, se buscará
que la inversión tenga un impacto directo en los indi-
cadores académicos, haciendo más eficiente el gasto
público.
Asimismo, se buscará fortalecer el presupuesto desti-
nado a la educación inicial como pilar fundamental de
la formación de las y los educandos, promoviendo el
cumplimiento de las metas en materia de cobertura
universal.
2. Educación media superior
En educación media superior, se buscará incrementar
los recursos presupuestales con impacto directo en la
cobertura, calidad y la equidad educativa, a través de
diversos fondos y programas de becas, para que en el
mediano plazo pueda alcanzarse una cobertura univer-
sal en este nivel educativo coadyuvando al efecto con
las autoridades del Sistema Nacional de Bachillerato.
Se buscará además, la asignación de recursos para las
instituciones estatales del nivel medio superior que no
reciben subsidios de la federación.
3. Educación superior
Se buscará que la política presupuestal en educación
superior tenga como base el cumplir con el mandato
de invertir al menos 1 por ciento del PIB en este nivel,
así como avanzar hacia una cobertura de al menos 40
por ciento, tal y como lo recomienda la Organización
de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia
y la Cultura y como se encuentra asentado en el Plan
Nacional de Desarrollo 2013-2018.
En particular, se impulsarán los fondos con impacto
directo en la ampliación de la matrícula, la calidad y la
infraestructura de las instituciones de educación supe-
rior públicas. De igual manera dar seguimiento a la
vinculación con las distintas instituciones menciona-
das en la misión de este programa.
4. Educación para Adultos
Se buscará el fortalecimiento del Instituto Nacional
para la Educación de los Adultos (INEA), con la fina-
lidad de abatir los índices de analfabetismo, en coordi-
nación con todas las instancias y dependencias que
realizan labores en la materia.

Se impulsará el combate al analfabetismo en todo el
país, procurando que se destinen recursos económicos
suficientes para tal fin.
VIII. Trabajo en subcomisiones
Con fundamento en el artículo 44, numeral 4, de la
Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos, con el propósito de dar cumpli-
miento a sus tareas, así como para lograr una mayor
efectividad en materia legislativa se propone trabajar
en siete subcomisiones:
1. Subcomisión de Educación Básica, Inicial y Es-
pecial
2. Subcomisión de Educación Media Superior
3. Subcomisión de Educación Superior
4. Subcomisión para la conformación, seguimiento
y evaluación del Presupuesto Educativo
5. Subcomisión de Reforma Educativa
6. Subcomisión de Equidad y Desarrollo del Siste-
ma Nacional de Protección Integral de los Derechos
de la Niñas, Niños y Adolecentes
7. Subcomisión para dar Seguimiento al Programa
Escuelas CIEN
IX. Foros, seminarios y talleres
Con el propósito de impulsar la política educativa pro-
puesta y retroalimentar el trabajo legislativo de la co-
misión, se llevarán a cabo una serie de eventos en los
que se incluyen reuniones, foros, seminarios, talleres y
mesas redondas en donde se abordarán diversos as-
pectos relacionados con su materia de trabajo, buscan-
do la colaboración con otras instancias, dependencias,
madres y padres de familia, organizaciones de la so-
ciedad civil e instituciones educativas.
Tales eventos se realizarán, no sólo en el recinto del
Palacio Legislativo de San Lázaro, sino también en di-
versos estados de la República en donde se convoca-
rán a todos los actores que confluyen en el sector edu-
cativo.
X. Comunicación social
Se difundirán permanentemente las actividades que re-
aliza la Comisión mediante las siguientes acciones:
a) Elaboración de informes de resultados;
b) Realización de conferencias y ruedas de prensa;
c) Elaboración de boletines;
d) Publicación de desplegados;
e) Producción de programas y promocionales en el
Canal del Congreso; y
f) Actualización permanente de la página web de la
Comisión de Educación Pública y Servicios Educa-
tivos, entre otros.
De esta manera, se propone el siguiente calendario de
reuniones de Junta Directiva y ordinarias.
Mes Día Hora
2015
Octubre
Noviembre 17 17:00 horas
Diciembre 8 17:00 horas
2016
Enero 5 17:00 horas
Febrero 9 17:00 horas
Marzo 8 17:00 horas
Abril 5 17:00 horas
Mayo 10 17:00 horas
Junio 7 17:00 horas
Julio 5 17:00 horas
Agosto 9 17:00 horas
Septiembre 6 17:00 horas
La Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos
Diputadas y Diputados: Hortensia Aragón Castillo, María Esther
Guadalupe Camargo Félix, Martha Hilda González Calderón, Mi-
riam Dennis Ibarra Rangel, Matías Nazario Morales, Adriana del
Pilar Ortiz Lanz, Rocío Matesanz Santamaría, María del Rosario
Rodríguez Rubio, Patricia Elena Aceves Pastrana, Jorge Álvarez
Máynez, Manuel Alexander Zetina Aguiluz, María Luisa Beltrán
Reyes, Jorgina Gaxiola Lezama, Juana Aurora Cavazos, Manuel

Jesús Cloutier Carrillo, Luis Maldonado Venegas, Hersilia Onfalia
Adamira Córdova Morán, Joaquín Jesús Díaz Mena, Laura Mitzi
Barrientos Cano, Delfina Gómez Álvarez, Ariana Montiel Reyes,
Adolfo Mota Hernández, María Guadalupe Murguía Gutiérrez,
Francisco Martínez Neri, María del Carmen Pinete Vargas, Yulma
Aguilar Rocha, María Guadalupe Cecilia Romero Castillo, Juan
Carlos Ruiz García, Francisco Alberto Torres Rivas, Gustavo En-
rique Madero Muñoz, Cesáreo Jorge Márquez Alvarado.
Actas
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL, CORRES-
PONDIENTE A LA REUNIÓN DE INSTALACIÓN, EFECTUADA
EL MARTES 13 DE OCTUBRE DE 2015
A las 10:00 horas del martes13 de octubre de 2015, en
la zona C del edificio G, situada en la Cámara de Di-
putados, en Congreso de la Unión número 66, colonia
El Parque, se reunieron los legisladores integrantes de
la Comisión de Desarrollo Municipal, de conformidad
con la convocatoria de fecha 11 de octubre del presen-
te año, para el desahogo del siguiente orden del día
1. Lista de asistencia inicial y final y declaratoria de
quórum
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes
los
Diputados: Emilio Enrique Salazar Farías (PVEM),
presidente; José Luis Orozco Sánchez Aldana (PRI),
Esthela de Jesús Ponce Beltrán (PRI), César Flores So-
sa (PAN), Angélica Moya Marín (PAN), Norberto An-
tonio Martínez Soto (PRD), José Santiago López
(PRD), Cirilo Vázquez Parissi (PVEM), María Victo-
ria Mercado Sánchez (Movimiento Ciudadano), secre-
tarios; Rodrigo Abdala Dartigues (Morena), María
Guadalupe Alcántara Rojas (PRI), Luis Ignacio Aven-
daño Bermúdez (PVEM), Pablo Basáñez García
(PRI), Kathia María Bolio Pinelo (PAN), Samuel Ale-
xis Chacón Morales (PRI), Miguel Ángel González
Salum (PRI), Araceli Guerrero Esquivel (PRI), Miguel
Ángel Huepa Pérez (PAN), Juan Antonio Ixtlahuac
Orihuela (PRI), Mario Ariel Juárez Rodríguez (More-
na), Mario Ariel Juárez Rodríguez (Morena), Maricela
Serrano Hernández (PRI), Arlet Mólgora Glover
(PRI), Silvia Rivera Carbajal (PRI), María Luisa Sán-
chez Meza (PAN), Ruth Noemí Tiscareño Agoitia
(PRI), Victoriano Wences Real (PRD).
En virtud de que se contó con el quórum reglamenta-
rio, el presidente de la comisión, diputado Emilio Sa-
lazar Farías dio por iniciada la reunión.
2. Presentación de los integrantes
A continuación, cada uno de los integrantes de la co-
misión intervino mencionando su nombre y grupo par-
lamentario:
La diputada Esthela de Jesús Ponce Beltrán: Claro que
sí. Soy Esthela Ponce Beltrán, originaria de La Paz,
Baja California Sur y del Grupo Parlamentario del
PRI.
El diputado Miguel Ángel Huepa Pérez: Muy buenos
días. Bienvenidos presidentes municipales, qué gusto
tenerlos acá. Miguel Ángel Huepa Pérez, del distrito
10 de Cholula, Puebla, del Partido Acción Nacional.
El diputado Cirilo Vázquez Parissi: Cirilo Vázquez
Parissi, de Veracruz, del Partido Verde Ecologista de
México. Buenos días.
La diputada Angélica Moya Marín: Buenos días a to-
dos. Angélica Moya, del distrito 22 del estado de Mé-
xico, del Partido Acción Nacional.
El diputado Rodrigo Abdala Dartigues: Rodrigo Abda-
la Dartigues, de Morena, ciudad de Puebla.
La diputada María Luisa Sánchez Meza: Muy buenos
días a todos. Soy María Luisa Sánchez, de Tijuana,
Baja California, sexto distrito, Partido Acción Nacio-
nal.

La diputada Araceli Guerrero Esquivel: Mi nombre es
Araceli Guerrero, de Zacatecas, distrito cuarto, frac-
ción del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado César Flores Sosa: Buenos días. Mi nom-
bre es César Flores Sosa, de Coahuila, de Monclova,
del centro, de los calores de 52 grados. Bienvenidos.
Gracias. Saludo a todos los diputados.
El diputado José Luis Orozco Sánchez Aldana: Mu-
chas gracias. Muy buenos días. Saludo a los amigos
presidentes municipales. Soy José Luis Orozco Sán-
chez Aldana, diputado federal por el distrito 19 de Ja-
lisco, y vengo de ser alcalde, entonces tendrán con
nosotros toda la solidaridad. Muchas gracias.
El diputado Pablo Basáñez García: Muy buenos días.
Saludando a nuestros amigos correligionarios municipa-
listas. Su servidor, Pablo Basáñez, diputado por el distri-
to 19 de Tlalnepantla estado de México. Es un gusto.
La diputada María Victoria Mercado Sánchez: Victo-
ria Mercado, vengo de Jalisco también, y fui presiden-
ta municipal. Soy de Movimiento Ciudadano.
La diputada María Guadalupe Alcántara Rojas: Bue-
nos días a todos. Guadalupe Alcántara Rojas, del esta-
do de México, del Partido Revolucionario Institucio-
nal. Bienvenidos a todos ustedes.
La diputada Silvia Rivera Carbajal: Buenos días. Sil-
via Rivera Carbajal, de Guerrero, distrito uno, Tierra
Caliente, del Grupo Parlamentario del PRI. Muchas
gracias.
La diputada Kathia María Bolio Pinelo: Buenos días.
Mi nombre es Kathia Bolio, de Mérida, Yucatán. Del
Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Y aquí esta-
mos para servir a México a través de los desarrollos de
nuestros municipios, muchas gracias.
El diputado José Santiago López: Buenos días, mi
nombre es José Santiago López, estado de México, del
PRD. A todos, bienvenidos.
El diputado Miguel Ángel González Salum: “Buenos
días, mi nombre es Miguel Ángel González Salum, del
Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Insti-
tucional, represento al quinto distrito de Tamaulipas,
con cabecera en Victoria, capital. Muchas gracias”.
El presidente, Emilio Enrique Salazar Farías: Un ser-
vidor, Emilio Salazar Farías, represento al distrito 9 de
Chiapas, con cabecera en Tuxtla Gutiérrez.
El diputado Juan Antonio Ixtláhuac Orihuela: Muy
bien. Muy buenos días, diputado presidente, secreta-
rios, diputados integrantes. Mi nombre es Juan Anto-
nio Ixtláhuac Orihuela, del Partido Revolucionario
Institucional. Muchas gracias.
3. Lectura del orden del día
La diputada Esthela de Jesús Ponce Beltrán dio a co-
nocer la orden del día de esta primera reunión:
Acto seguido, el presidente de la comisión, el diputa-
do Emilio Salazar Farías, puso a consideración de los
miembros presentes de la comisión el orden del día, el
cual fue aprobado.
4. Intervención y declaración formal de instalación,
a cargo del presidente de la comisión
El diputado Emilio Salazar Farías, en su carácter de
presidente de la comisión, manifestó:
“En el Palacio Legislativo de San Lázaro, siendo las
10:00 del día 13 del mes de octubre de 2015, y con fun-
damento en lo dispuesto en los artículos 39 y 43 de la
Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Uni-
dos Mexicanos y 146, numeral 1, del Reglamento de la
Cámara de Diputados, así como de conformidad con el
acuerdo del pleno de la Cámara de Diputados de fecha
30 de septiembre de 2015, se declara formalmente ins-
talada la Comisión de Desarrollo Municipal correspon-
diente a la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión”.
5. Intervención a cargo de los diputados de la co-
misión
Posteriormente, los diputados integrantes de la comi-
sión externaron lo siguiente:
Diputado César Flores Sosa: Tenemos que trabajar, te-
nemos que legislar para que eso no suceda, pero tam-
bién tenemos el otro lado de la moneda. Tenemos mu-
nicipios que son los que tienen el contacto más
cercano con la ciudadanía, y son los que han sido, en
mayor parte, responsables del descrédito que tienen o
que tenemos todos los partidos y los funcionarios.

Los diputados no estamos exentos de eso y lo sabe-
mos. Entonces, tenemos que hacer una labor fuerte en
la comisión, y ver los dos lados de la moneda; a los
municipios ayudarlos, que va a ser parte de nuestra
responsabilidad, pero también poner orden; muchos
municipios a lo largo y ancho del país se manejan de
manera discrecional, se manejan opacos con dudosas
licitaciones”.
Diputado Miguel Ángel Huepa Pérez: Creo que justa-
mente en esta comisión es donde tenemos la llave, no
únicamente para ver que los programas, que los recur-
sos lleguen a las presidencias municipales.
Creo que la vocación que tenemos muchos es el forta-
lecimiento de los municipios. Si bien hay que vigilar
que lleguen estos recursos, también hay que ver la for-
ma de que los propios ayuntamientos puedan fortale-
cer su hacienda municipal.
Hoy más que nunca estoy convencido y soy un muni-
cipalista pleno y plenamente convencido de que en la
medida en la que fortalezcamos a los municipios, en
esa medida también se va a fortalecer nuestro país.
Hoy más que nunca, personalmente cuenten con este
apoyo presidente.
Diputada Angélica Mora Marín: Creo que para nadie
es desconocido, que el trabajar por el municipio es tra-
bajar en favor del desarrollo nacional, creo que todos
tenemos esa misma convicción, no sólo porque haya-
mos tal vez sido alcaldes, sino porque todos sabemos
a quién le pedimos los servicios. Y todos les pedimos
los servicios a los presidentes municipales, y espera-
mos por supuesto una pronta respuesta, una pronta y
eficaz respuesta.
Trabajar en conjunto será un placer para mí. Estoy a
sus órdenes, en la mejor de las disposiciones de traba-
jar en ese orden de gobierno tan importante para nues-
tro país, en un sistema federalista, como lo es el muni-
cipio, de los más de 2 mil 400 municipios que tenemos
en este país, pues será trabajar a favor de México y
cuenten conmigo para ello.
Diputado Rodrigo Abdala Dartigues: Concuerdo en to-
do lo que se ha dicho en esta mesa,se entiende obvia-
mente que para fortalecer el Federalismo y para poder
fortalecer realmente al país se tienen que hace cambios
desde el municipio. Coincido plenamente en cuanto a
que se tiene que ejercer una mayor autonomía para que
la hacienda municipal crezca y se fortalezca.
Diputado Juan Antonio Ixtlahuac Orihuela: Los más de
2 mil 400 municipios que tiene el país, su gran diversi-
dad, histórica – social, política, económica y cultural,
dan cuenta del enorme reto que la Comisión de Desa-
rrollo Municipal tendrá durante los próximos tres años.
Sin embargo, la oportunidad de servir es mayor, como
el avance de la división territorial y de la organización
política y de los estados de la federación, el municipio
libre reviste una importancia estratégica por ser el pri-
mer vínculo con la sociedad.
Si uno de los prototipos del Estado es lograr el bienes-
tar de sus habitantes, un instrumento para hacerlo rea-
lidad es a través de la prestación de los servicios pú-
blicos, la adecuada articulación del municipio como
institución y el rol con el que responde como gestor.
Constitucionalmente el municipio tiene a su cargo las
funciones y servicios públicos de agua potable, drena-
je, alcantarillado, tratamiento y disposición de las
aguas residuales, alumbrado público, limpia, recolec-
ción, traslado, tratamiento y final de los residuos. Los
mercados y centrales de abasto, los panteones, el ras-
tro, calles, parques, jardines y su equipamiento, sobre
todo la ciudad pública.
Es urgente que las características del sistema federal
de gobierno evolucionen y fortalezcan al municipio,
hago votos para que una de las tareas fundamentales
de esta comisión sea el impulso de iniciativas de ley,
reformas al marco jurídico y estrategias eficientes que
enriquezca las políticas públicas gubernamentales pa-
ra generar una mejor calidad de vida de la sociedad
mexicana a través del municipio.
Diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez: La Comisión
de Desarrollo Municipal tiene que ver lo que es la co-
tidianidad de un municipio desde el habitante, hasta el
empresario, hasta los funcionarios que puedan transi-
tar por municipios libres, por municipios seguros, que
no se conviertan únicamente en un dormitorio del es-
tado de México.
¿Por qué razón lo digo? Porque municipios como
Cuautitlán, que se trasladaban al distrito a trabajar
prácticamente en el día están muy tranquilos y en la

noche es cuando se hace una carga de gente que llega
desde los distintos caminos para poder llegar a sus ca-
sas, tiene que haber seguridad, tiene que haber mayor
oportunidad de empleo, porque los municipios mane-
jan recursos asignados pero hay mucha opacidad, y
hay órganos que se encargan de organizar las cuentas
de los municipios y no es posible que haya municipios
con un 50 por ciento más de deuda del presupuesto
que le corresponde.
Entonces, nosotros tenemos una responsabilidad de
que los recursos sean efectivamente bien gastados,
bien utilizados para el beneficio de la población que
estanca a uno de los municipios. No puede seguir ha-
biendo corrupción en esos municipios que están en-
deudadísimos.
Diputado Baltazar Martínez Montemayor: Creo que
aquí deberíamos hacer un trabajo donde pongamos
clara la intención de cada uno de nosotros. Si es el for-
talecimiento a ese desarrollo municipal, quitar esa par-
te del tránsito del recurso y que vaya directamente a
los munícipes, y ya no tener que ponerlos de rodillas,
ni peregrinar, ni que pidan limosna. Cuando esta sobe-
ranía ha dispuesto, ha aprobado, ha calificado, ha ana-
lizado que sí son necesarios esos proyectos y esos re-
cursos a nuestros municipios.
De mi parte, presidente, de mi parte, compañeros, va-
mos a trabajar fuertemente para que esos suceda: for-
talecer y empoderar a esos presidentes municipales de
todo el país, y que se sientan satisfechos del trabajo de
esta legislatura..
Diputado Norberto Antonio Martinez Soto: Este Mé-
xico rico, hermoso, con gran capital se vive en los mu-
nicipios a flor de piel. El federalismo en algunos mu-
nicipios, voy a hablar de Michoacán, es muy abstracto,
no existe. El que está ahí es el presidente municipal, el
jefe de Tenencia, el encargado del orden. Por dar algu-
nos conceptos de transversalidad, yo diría salud, segu-
ridad, vivienda, agua potable, etcétera. Hoy desde una
trinchera… por eso la felicitación de estar en esta co-
misión… veo una pluralidad y veo un ánimo bueno.
Presidente, eso te lo debemos a esta conformación.
Porque nosotros pedimos estar en esta mesa pero tú la
convocas. Tendrás los timones y las riendas.
Diputada Esthela Ponce Beltrán: Quisiera nada más
agregar a lo que han comentado mis compañeros, tam-
bién como exalcaldesa. Creo que es muy importante la
revisión de los programas que nos comentaba el presi-
dente de la Conam. Son prácticamente 12 programas
los que no aparecen el PEF de este año. Entonces es un
reto enorme el que tenemos. Si de por sí con los pro-
gramas a que teníamos acceso era difícil.
También quiero decir que sí hay municipios con opa-
cidad. Pero también hay municipios en los que las deu-
das crecen porque no hay otra alternativa de dar el ser-
vicio. Entonces yo creo que todos tenemos que buscar
el camino de la transparencia, el camino que sea justo,
la ejecución de los recursos, pero también el camino
de acercarles recursos para que tengan la posibilidad
de dar los servicios. Ningún alcalde puede caminar por
la calle de su ciudad sin que se le acerque un ciudada-
no a pedirle algo, a plantearle algo. Y no solamente te-
mas de los servicios. Porque es la autoridad más cer-
cana que tiene el ciudadano. Toda la gente que vive en
el municipio sabe dónde vive el alcalde. Y sales de tu
casa y tienes, por lo menos a mí pasaba, la fila espe-
rándote para hacerte algún planteamiento para el me-
joramiento de la ciudad o el mejoramiento de su vida
personal.
6. Asuntos generales
El presidente de la comisión manifestó que, de acuer-
do con el orden del día, estaba fijado un punto de asun-
tos generales por lo cual hizo la siguiente propuesta:
• Que se tuviera la próxima reunión el 28 de octu-
bre, que es miércoles, a la misma hora.
• Se he estregado a cada uno una carpeta con una
propuesta de plan de trabajo, pero que quiero enri-
quecer con lo que cada uno de ustedes tenga.
En este mismo apartado, se hizo del conocimiento la
designación del secretario técnico de la comisión por
parte del presidente que manifestó lo siguiente:
“Les quiero presentar al licenciado Pablo Mauricio
Gutiérrez Robles, quien es abogado y maestro en
administración, quien será el secretario técnico de
la comisión, a quien le pediré que les haga llegar
sus datos personales y este en constante comunica-
ción ¿para qué? para poder integrar el mejor plan de
trabajo y el 28 podamos analizarlo si ustedes así me
lo permiten”.

7. Clausura y cita
Se clausuró la reunión a las 10:45 horas del martes 13
de octubre de 2015.
La Junta Directiva de la Comisión de Desarrollo Municipal
Diputados: Emilio Enrique Salazar Farías, presidente; José Luis
Orozco Sánchez Aldana, Esthela de Jesús Ponce Beltrán, César
Flores Sosa, Angélica Moya Marín, Norberto Antonio Martínez
Soto, José Santiago López, Cirilo Vázquez Parissi, María Victoria
Mercado Sánchez (Movimiento Ciudadano), secretarios.
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE COMUNICACIONES
A la segunda reunión ordinaria, que tendrá verificativo
el martes 24 de noviembre, a las 9:00 horas, en el sa-
lón D del edificio G.
Orden del día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
acta correspondiente a la reunión anterior.
proyecto de plan de trabajo.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL
A la tercera reunión de junta directiva, que se realiza-
rá el martes 24 de noviembre, a las 9:00 horas, en el
salón de protocolo del edificio A.
Orden del Día
orden del día.
proyecto de dictamen sobre la iniciativa con pro-
yecto de decreto que reforma el artículo 2 de la Ley
del Servicio Militar Nacional.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Virgilio Daniel Méndez Bazán
Presidente

DE LA COMISIÓN DE GANADERÍA
A la segunda reunión ordinaria, por celebrarse el mar-
tes 24 de noviembre, a las 9:00 horas, en la zona C del
edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del
orden del día.
acta correspondiente a la primera reunión.
5. Asuntos legislativos en proceso.
6. Comentarios relativos a las declaraciones de la
Organización Mundial de la Salud sobre el posible
riesgo de contraer cáncer por consumir carnes rojas.
7. Asuntos generales:
• Intervención de integrantes; e
• Intervención del diputado Oswaldo Cházaro
Montalvo.
8. Clausura.
Atentamente
Diputado Oswaldo Cházaro Montalvo
Presidente
DE LA COMISIÓN DE POBLACIÓN
A la primera reunión plenaria, por efectuarse el martes
24 de noviembre, a las 9:00 horas, en el salón de usos
múltiples número 3 del edificio I.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación del acta correspondiente a
la reunión anterior.
4. Discusión y, en su caso, aprobación del programa
anual de trabajo.
5. Discusión y, en su caso, aprobación del calenda-
rio de reuniones.
6. Presentación del secretario técnico.
8. Clausura.
Atentamente
Diputado Adolfo Mota Hernández
Presidente
DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALISMO
A la segunda reunión ordinaria, que se realizará el
martes 24 de noviembre, a las 9:30 horas, en el mez-
zanine, lado sur, del edificio A.
Orden del Día
orden del día.
acta correspondiente a la primera reunión ordinaria.
4. Análisis y, en su caso, aprobación de la opinión
sobre la iniciativa que reforma el artículo 6 de la

Ley de Coordinación Fiscal, del diputado Julio Sal-
daña Morán.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Juan Pablo Piña Kurczyn
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS
A la primera reunión ordinaria, que tendrá lugar el
martes 24 de noviembre, a las 16:00 horas, en la zona
C del edificio G.
Orden del Día
orden del día.
acta correspondiente a la reunión extraordinaria ce-
lebrada el martes 27 de octubre de 2015.
4. Proyectos de dictamen sobre proposiciones con
punto de acuerdo para discusión y votación:
a) Por el que se exhorta a la Comisión Nacional
para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas a in-
tensificar las acciones de difusión, sensibiliza-
ción y capacitación de servidores públicos sobre
los derechos de los pueblos y las comunidades
indígenas; y
b) En sentido negativo, por el que se exhorta al
Instituto Electoral y de Participación Ciudadana
de Guerrero a garantizar el derecho de consulta
con traductores en lenguas indígenas en el pro-
ceso de consulta en Ayutla de los Libres.
5. Integración de las subcomisiones.
6. Asuntos turnados por la Mesa Directiva para co-
nocimiento de los integrantes.
Atentamente
Diputado Vitálico Cándido Coheto Martínez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS MIGRATORIOS
A la segunda sesión de la tercera reunión ordinaria,
que se efectuará el martes 24 de noviembre, a las
16:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Atentamente
Diputado Gonzalo Guízar Valladares
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL
A la segunda reunión ordinaria, que tendrá lugar el
martes 24 de noviembre, a las 16:00 horas, en el salón
E del edificio G.
Orden del Día
orden del día.

proyecto de dictamen sobre la iniciativa con pro-
yecto de decreto que reforma el artículo 2 de la Ley
del Servicio Militar Nacional.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Virgilio Daniel Méndez Bazán
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión ordinaria que tendrá lugar el martes 24 de
noviembre, a las 17:00 horas, en el salón B del edifi-
cio G.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
DE LA COMISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL
A la segunda reunión ordinaria, que se llevará a cabo
el miércoles 25 de noviembre, a las 8:45 horas, en el
salón C del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación del quorum.
orden del día.
acta de la primera reunión ordinaria de la comisión.
4. Inicio de los trabajos para la formulación de la
opinión de la comisión en torno a la reforma políti-
ca de la Ciudad de México con la participación de
los presidentes de las Comisiones de Puntos Cons-
titucionales y del Distrito Federal en el Senado de la
República y del comisionado para la Unidad de la
Reforma Política por el Gobierno del Distrito Fede-
ral, así como integración de los grupos de trabajo.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de
los siguientes proyectos de dictamen:
a) Con punto de acuerdo por el que se exhorta al
Gobierno del Distrito Federal y al Sistema de
Transporte Colectivo Metro a sumar esfuerzos
con el fin de mejorar el servicio que presta a los
usuarios.
b) Con punto de acuerdo por el que se exhorta al
Gobierno del Distrito Federal, a través de la Se-
cretaría de Finanzas, para que considere en el
Presupuesto de Egresos del Distrito Federal la
conclusión de la obra de la preparatoria José Re-
vueltas, situada en la delegación Venustiano Ca-
rranza.
c) Con punto de acuerdo por el que se desechan
dos proposiciones relativas al Tribunal Superior
de Justicia del Distrito Federal.
d) Con punto de acuerdo por el que se desecha
la proposición relativa a los planes de los polí-
gonos en la colonia Doctores para garantizar la
participación ciudadana.
Atentamente
Diputada Cecilia Soto González
Presidenta

DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
miércoles 25 de noviembre, a las 9:30 horas, en el pa-
tio sur, sito en el edificio B, planta baja.
Orden del Día
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del
día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres-
pondiente a la reunión de instalación.
4. Presentación y, en su caso, aprobación del pro-
grama de trabajo correspondiente al primer año de
ejercicio de la LXIII Legislatura.
5. Presentación y, en su caso, aprobación del calen-
dario de reuniones ordinarias.
6. Informe sobre los asuntos turnados a la comisión.
Atentamente
Diputada Ana Georgina Zapata Lucero
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN
A la primera reunión ordinaria, que tendrá lugar el
miércoles 25 de noviembre, a las 10:00 horas, en la sa-
la de juntas del órgano legislativo convocante (edificio
D, tercer piso).
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum,
orden del día,
4. Presentación del plan anual de trabajo 2015-
2016.
5. Proyectos de dictamen para discusión y votación:
a) Minutas; y
b) Proposiciones con punto de acuerdo.
7. Clausura y convocatoria para la siguiente reu-
nión.
Atentamente
Diputada Mercedes del Carmen Guillén Vicente
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE MARINA
A la segunda reunión ordinaria, por efectuarse el miér-
coles 25 de noviembre, a las 10:00 horas, en el salón
D del edificio G.
Orden del Día
orden del día.
4. Presentación del tema “Generalidades del poder
marítimo”, por el diputado Carlos Federico Quinto
Guillén, secretario.

5. Presentación y, en su caso, aprobación de las fe-
chas correspondientes a los viajes de trabajo a los
puertos del país.
Atentamente
Diputado Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE JUSTICIA
A la segunda reunión de junta directiva, que tendrá ve-
rificativo el miércoles 25 de noviembre, a las 11:00
horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Atentamente
Diputado Álvaro Ibarra Hinojosa
Presidente
DE LA COMISIÓN DE JUSTICIA
miércoles 25 de noviembre, a las 11:30 horas, en el sa-
lón de protocolo del edificio A.
Atentamente
Diputado Álvaro Ibarra Hinojosa
Presidente
DE LA COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA
miércoles 25 de noviembre, a las 12:00 horas, en la sa-
lón E del edificio G.
Orden del Día
1. Bienvenida.
orden del día.
acta correspondiente a la primera reunión ordinaria.
5. Presentación del Presupuesto de Egresos de la
Federación para 2016.
6. Subcomisiones de infraestructura.
Atentamente
Diputado Alfredo del Mazo Maza
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA
lón E del edificio G.
Orden del Día
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del
día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres-
pondiente a la primera reunión ordinaria, realizada
el miércoles 28 de octubre de 2015.
4. Discusión y votación de proyectos de dictamen
de iniciativas y puntos de acuerdo.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Georgina Trujillo Zentella
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE TURISMO
miércoles 25 de noviembre, a las 15:30 horas, en el
mezzanine sur situado en el primer piso del edificio A.
Orden del Día
orden del día de la segunda reunión ordinaria.
acta de la primer reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y en su caso aprobación de las
propuestas de dictamen correspondientes a los si-
guientes asuntos turnados:
a) Iniciativa con proyecto de decreto que adicio-
na el Capítulo III del Título Cuarto de la Ley
General de Turismo.
b) Proposición con punto de acuerdo por el que
la Cámara de Diputados del honorable Congre-
so de la Unión exhorta al gobierno federal para
que por conducto de la Secretaría de Relacio-
nes Exteriores se implementen las políticas pú-
blicas necesarias a fin de facilitar la conectivi-
dad.
5. Presentación de asuntos turnados a la Comisión
de Turismo pendientes de dictaminar.
6. Presentación de video sobre proyecto Cristo Rey
en Zacatecas.
a) Propuesta:
Que la Comisión de Turismo promueva e impul-
se a lo largo de la LXIII Legislatura un espacio
para exposición de cada entidad federativa, en-
focado al ámbito turístico, dentro de las instala-
ciones del Palacio Legislativo de San Lázaro.
8. Clausura y cita, para la próxima reunión.
9. Fotografía oficial de los miembros de la Comi-
sión de Turismo.
Atentamente
Diputada Gretel Culin Jaime
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS DE LA FRONTERA SUR-SU-
RESTE
A la segunda reunión ordinaria, que se efectuará el
lón F del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración del quórum.
orden del día.

acta correspondiente a la primera reunión ordinaria
de la comisión.
acuerdo número 2, por el que se solicita a la Mesa
Directiva de la honorable Cámara de Diputados,
modificar los turnos respecto de minutas, iniciativas
legislativas, proposiciones y otros documentos que
de acuerdo a la ley, requieran de la elaboración de
un dictamen u opinión, siempre que estas sean vin-
culantes por razón de materia, territorialidad, sector
de la población y esfera jurídica, a la Comisión de
Asuntos de la Frontera Sur-Sureste.
plan anual de trabajo de la comisión.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Enrique Zamora Morlet
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANO
A la segunda sesión ordinaria, que tendrá verificativo
el miércoles 25 de noviembre, a las 17:00 horas, en el
salón E del edificio G.
Orden del Día
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del
orden del día.
3. Aprobación del acta de la reunión anterior.
4. Análisis, discusión y en su caso aprobación del
proyecto de dictamen de la propuesta con punto de
acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal,
al jefe de Gobierno del Distrito Federal y al gober-
nador del estado de México, a fin de integrar y po-
ner en funcionamiento la Comisión Metropolitana
del Valle de México; presentada por el diputado
Rafael Hernández Soriano, integrante del Grupo
Parlamentario del Partido de la Revolución Demo-
crática.
5. Análisis, discusión y en su caso aprobación del
proyecto de dictamen de la propuesta con punto de
acuerdo por el que se exhorta a los titulares de la
Secretaría de Desarrollo Social, del Consejo Nacio-
nal de Población y del Instituto Nacional de Esta-
dística, Geografía e Informática , a replantear las
delimitaciones de las zonas metropolitanas y consi-
derar la inclusión de los municipios de Hidalgo del
Parral, Delicias y Cuauhtémoc, así como sus zonas
conurbadas o periferias contiguas, como nuevas zo-
nas metropolitanas, todos pertenecientes al estado
de Chihuahua; suscrita por el diputado Juan Anto-
nio Meléndez Ortega y otros, integrantes de los
Grupos Parlamentarios de los Partidos Verde Ecolo-
gista de México y Revolucionario Institucional.
6. Aprobación del programa anual de trabajo.
Atentamente
Diputado Salvador Zamora Zamora
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS
A la segunda reunión ordinaria, que tendrá verificativo
el jueves 26 de noviembre, a las 10:00 horas, en el sa-
lón C de edificio G.
Orden del Día

orden del día.
3. Aprobación de las actas correspondientes a las
reuniones de instalación y primera ordinaria.
4. Aprobación del plan de trabajo.
5. Recepción de proyectos de diputados integrantes
para enviarlos a la Comisión Nacional del Agua.
6. Invitación al maestro Ildefonso González Mora-
les, coordinador general de Proyectos Especiales de
Abastecimiento y Saneamiento de la Comisión Na-
cional del Agua.
Atentamente
Diputado Remberto Estrada Barba
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS MIGRATORIOS
A la cuarta reunión ordinaria, por celebrarse el miér-
coles 9 de diciembre, a las 12:00 horas, en los salones
C y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Gonzalo Guízar Valladares
Presidente
Invitaciones
DE LOS DIPUTADOS JUAN ROMERO TENORIO Y BLANDINA
RAMOS RAMÍREZ
Al foro El agua: nuestro último recurso, que se lleva-
rá a cabo el lunes 30 de noviembre, de las 10:00 a las
18:00 horas, cuya inauguración será a las 9:30 y el re-
gistro a las 9:00, en el auditorio Aurora Jiménez de Pa-
lacios (edificio E, planta baja).
Mesa 1. El agua en la agenda política y social.
Mesa 2. El agua, conflicto por un recurso estratégi-
co.
Mesa 3. El agua y un marco jurídico que la proteja.
Mesa 4. Conclusiones.
Atentamente
Diputado Juan Romero Tenorio
Diputada Blandina Ramos Ramírez
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Al Premio nacional de las finanzas públicas, novena
edición, 2016.
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y
el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas convo-
can a la novena edición del Premio nacional de las fi-
nanzas públicas.
• Objetivo
Promover y estimular la investigación en materia de
finanzas públicas y economía en México; así también
disponer de un acervo de estudios de calidad que con-
tribuyan al trabajo legislativo.

• Participantes
Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados
por una o más personas físicas, de nacionalidad mexi-
cana o extranjera. En caso de presentarse trabajos en
coautoría, el premio se dividirá en partes iguales entre
los coautores.
• Bases
Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos
cumplan las siguientes modalidades:
a) Teóricos, si contribuyen a expandir la frontera del
conocimiento en el campo de las finanzas públicas;
y
b) Comparativos o de caso, siempre y cuando ten-
gan como principal referente las finanzas públicas
de México.
• Características del trabajo
Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos:
- Ser obras inéditas.
- Contener un planteamiento claro y objetivo, con
rigor científico y metodológico.
- Deberán presentarse tres ejemplares impresos y
engargolados, su versión electrónica (PDF y Word)
grabada en un disco compacto (CD) y, en un sobre
adicional, cerrado y sellado, la ficha curricular del
autor o autores que incluya nombre completo, do-
micilio, correo electrónico, teléfonos. Los ejempla-
res, el disco compacto y el sobre deberán rotularse
únicamente con el seudónimo, el nombre de la obra
y la leyenda “Premio Nacional de las Finanzas Pú-
blicas 2016”.
Los trabajos deberán estar redactados en idioma espa-
ñol, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin
contar bibliografía ni anexos; en tamaño carta, interli-
neado 1.5, letra Arial de 12 puntos, y presentar el si-
guiente orden: carátula del documento, resumen ejecu-
tivo de tres cuartillas como máximo, índice, prólogo
que explique el tema, desarrollo de la investigación,
conclusiones y bibliografía.
- Los trabajos participantes que no cumplan lo dis-
puesto en estas bases se considerarán automática-
mente descalificados.
- Las investigaciones no premiadas serán destruidas.
• Recepción de trabajos
Los trabajos deberán presentarse a más tardar el 4 de
abril de 2016, en un horario de 9:30 a 15:00 y de 17:00
a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones del
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP),
ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edifi-
cio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión nú-
mero 66, colonia El Parque, código postal 15960, dele-
gación Venustiano Carranza, México, Distrito Federal.
Los participantes que radiquen en el interior de la Re-
pública Mexicana o en el extranjero podrán enviar el
trabajo a la dirección mencionada por paquetería espe-
cializada con acuse de recibo y el siguiente destinata-
rio: “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”.
Para los trabajos enviados por esta vía, se considerará
como válida la fecha del matasellos postal.
• Exclusiones
- Trabajos que hayan participado en certámenes an-
teriores convocados por el CEFP o por otras institu-
ciones.
- Trabajos que se encuentren, durante la vigencia de
la convocatoria, en proceso de edición o dictamen
editorial por publicación o casa editorial alguna.
- Trabajos elaborados por entidades públicas o por
empresas de carácter mercantil y obras cuyos dere-
chos no son propiedad del autor.
- Estudios realizados por personal adscrito al CEFP.
- En los casos en que los participantes presenten tra-
bajos que no sean de su autoría, se procederá con-
forme a la normativa aplicable.
• Jurado calificador
- Se convocará a académicos y especialistas desta-
cados del mundo de las finanzas públicas a colabo-
rar en esta actividad.

- Su fallo será inapelable.
- El jurado calificador podrá otorgar menciones ho-
noríficas si lo considera necesario.
- Cualquier caso no previsto en la presente convo-
catoria será resuelto en forma colegiada por el jura-
do calificador.
• Premios
Primer lugar: 150 mil pesos.
Segundo lugar: 100 mil pesos.
Tercer lugar: 50 mil pesos.
Los ganadores también recibirán un reconocimiento.
• Publicación de los trabajos
- Los ganadores deberán firmar la carta de cesión de
derechos de su trabajo.
- Las investigaciones premiadas serán publicadas
en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el nú-
mero inmediato siguiente a la entrega de los estí-
mulos y reconocimientos; así como también en la
página web del CEFP.
• Calendario
- La convocatoria concluye el 4 de abril de 2016, a
las 19:00 horas.
- Los resultados se darán a conocer a partir del 2 de
junio de 2016 a través de las páginas electrónicas
www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx
- En el comunicado de los resultados se informará
la fecha de la ceremonia de premiación.
• Informes
Para mayores informes comunicarse al teléfono (0155)
5036-0000, extensiones 56008, o enviar un correo a la
dirección electrónica: difusion.cefp@congreso.gob.mx
Atentamente
Maestro Alberto Mayorga Ríos
Director General

Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.
Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/
Mesa Directiva
Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale-
jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios,
Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura
Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra-
mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu-
genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.
Junta de Coordinación Política
Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI;
Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco
Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM;
Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente
Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis
Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro
González Murillo, PES.

20151123 parlamentaria

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

La actualidad más candente (20)

Destacado

Destacado (20)

Similar a 20151123 parlamentaria

Similar a 20151123 parlamentaria (18)

Último

Último (20)

20151123 parlamentaria