20160825 parlamentaria

Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, jueves 25 de agosto de 2016 Número 4604
Jueves 25 de agosto
CONTENIDO
Citatorios
De la Presidencia de la Mesa Directiva, a las diputa-
das y diputados federales, a la sesión preparatoria
del segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatu-
ra, que tendrá lugar el miércoles 31 de agosto de
2016, a las 18:00 horas
Comunicaciones
De la Mesa Directiva
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Actas
De la Comisión Especial para continuar las investi-
gaciones y dar seguimiento a los resultados del gru-
po interdisciplinario de expertos independientes, de-
signado por la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos, relacionadas con los hechos
ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la es-
cuela normal rural de Ayotzinapa, Raúl Isidro Bur-
gos, celebrada el jueves 28 de julio de 2016
Convocatorias
De la Comisión de Asuntos Indígenas, a la primera
reunión del Grupo de Trabajo encargado de dar se-
guimiento y evaluar el ejercicio del presupuesto
comprendido en el Anexo 10, Erogaciones para el
Desarrollo Integral de los Pueblos y Comunidades
Indígenas del Presupuesto de Egresos de la Federa-
ción de 2016, que se llevará a cabo el lunes 29 de
agosto, a partir de las 11:00 horas
Del grupo de trabajo en materia en materia del me-
dio ambiente, a la tercera reunión, que tendrá veri-
ficativo el lunes 29 de agosto, a las 11:00 horas
De la Comisión de Seguridad Social, a la quinta
reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 1
de septiembre, a las 11:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Vietnam, al acto de
instalación, que tendrá lugar el viernes 2 de sep-
tiembre, a las 12:00 horas
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables,
a la séptima reunión ordinaria, que tendrá verifica-
tivo el martes 6 de septiembre, a las 9:30 horas
Del Grupo de Amistad México-Venezuela, a la reu-
nión de instalación, que se llevará a cabo el martes
6 de septiembre, a las 9:30 horas
Del Grupo de Amistad México-Serbia, a la reunión
de instalación, que se efectuará el martes 6 de sep-
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Del Grupo de Amistad México-Tailandia, al acto de
instalación, que se realizará el miércoles 7 de sep-
Del Grupo de Amistad México-Panamá, a la reu-
nión de instalación, por celebrarse el miércoles 7
de septiembre, a las 10:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Trinidad y Tobago,
al acto de instalación, que se llevará a cabo el mar-
tes 20 de septiembre, a las 17:00 horas
Invitaciones
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, a la develación del mural es-
cultórico Relieve que conmemora el centenario de
la Constitución de 1917 y presentación de la colec-
ción La Constitución nos Une, del Consejo Edito-
rial, por efectuarse el lunes 29 de agosto, a partir de
las 13:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica, al foro El Poder Legislativo y su rol en el
proceso presupuestario, que se llevará a cabo el lu-
nes 5 y el martes 6 de septiembre, de las 10:00 a las
20:00 horas y de las 9:30 a las 12:30
De la Comisión de Economía, al segundo Taller de
reglas de operación del Fondo Nacional del Em-
prendedor 2016, que se realizará el miércoles 14 de
septiembre, a las 10:00 horas
blica, al foro La economía mexicana: situación ac-
tual, retos y perspectivas, que se llevará a cabo el
martes 20 y el miércoles 21 de septiembre, de las
9:30 a las 15:00 horas
De la diputada Norma Rocío Nahle García, al sim-
posio Proyectos, realidades y utopías: 100 años de
la Facultad de Química de la UNAM, que se lleva-
rá a cabo el jueves 29 de septiembre, a las 9:00 ho-
ras
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, al diplomado Los derechos po-
líticos y su tutela, que el Centro de Capacitación
Judicial Electoral impartirá desde el jueves 29 de
septiembre
De la Comisión de Puntos Constitucionales, al di-
plomado Análisis político y campañas electorales,
que con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
de la Universidad Nacional Autónoma de México,
se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes
comprendidos de la fecha al 9 de diciembre, de las
8:00 a las 10:00 horas
blica, al sexto Premio nacional de investigación so-
cial y de opinión pública
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Jueves 25 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria3
Citatorios
DE LA PRESIDENCIA DE LA MESA DIRECTIVA, A LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS FEDERALES, A LA SESIÓN PREPARATORIA DEL
SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO DE LA LXIII LEGISLATURA, QUE TENDRÁ LUGAR EL MIÉRCOLES 31 DE AGOSTO DE 2016, A LAS
18:00 HORAS

Comunicaciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Diputado Daniel Ordóñez Hernández
Presidente de la Comisión de
Puntos Constitucionales
Edificio
Por acuerdo de la Mesa Directiva de la Cámara de Di-
putados, en atención a la solicitud de la diputada Ma-
ría Elena Orantes López, del Grupo Parlamentario de
Movimiento Ciudadano, para retirar la iniciativa que
reforma el artículo 115, de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, (en materia de protec-
ción civil y gestión integral de riesgos), obsequia el
trámite de conformidad con lo que establece el artícu-
lo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Di-
putados, toda vez que hasta el momento no se tiene
dictamen recibido por la comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva, dictó el si-
guiente trámite: “Retírese de la Comisión de Puntos
Constitucionales, y actualícense los registros parla-
mentarios”.
Ciudad de México, a 24 de agosto de 2016.
Atentamente
Diputado Ramón Bañales Arámbula (rúbrica)
Secretario
Diputado Rogerio Castro Vázquez
Presidente de la Comisión de Transparencia
y Anticorrupción
Edificio
Por acuerdo de la Mesa Directiva, y en atención a la
solicitud de la diputada Norma Rocío Nahle García,
del Grupo Parlamentario de Morena, para retirar la ini-
ciativa que expide la Ley General de Responsabilida-
des Administrativas de los Servidores Públicos y Par-
ticulares Vinculados con Faltas Administrativas
Graves, obsequia el trámite de conformidad con lo que
establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de
la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el mo-
mento no se tiene dictamen recibido por la comisión
que usted preside.
guiente trámite: “Retírese de la Comisión de Trans-
parencia y Anticorrupción, y actualícense los regis-
tros parlamentarios.”
Atentamente
Diputada Verónica Delgadillo García (rúbrica)
Secretaria
Diputado Rogerio Castro Vázquez
Presidente de la Comisión de
Transparencia y Anticorrupción
Presente
Por acuerdo de la Mesa Directiva de la Cámara de Di-
putados, en atención a la solicitud de la diputada Ma-
ría Elena Orantes López, del Grupo Parlamentario de
Movimiento Ciudadano, para retirar la Iniciativa por
la que se reforman los artículos 7. y 9o. de la Ley Fe-
deral de Responsabilidades de los Servidores Públi-
cos, obsequia el trámite de conformidad con lo que es-
tablece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la
Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento
no se tiene dictamen recibido por la comisión que us-
ted preside.
guiente trámite: “Retírese de la Comisión de Trans-
parencia y Anticorrupción, y actualícense los regis-
tros parlamentarios”.
Ciudad de México, 23 de agosto de 2016.
Diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez (rúbrica)
Secretaria

Prevenciones
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes a los asun-
tos turnados, a las comisiones siguientes:
1. Desarrollo Rural.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 13, 15 y 24 de la Ley General de Desarro-
llo Forestal Sustentable.
Presentada por el Congreso de Chihuahua.
Expediente 3240.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
2. Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 88 y se adiciona un artículo 86 Bis a la Ley
de Bioseguridad de Organismos Genéticamente
Modificados; y se reforma el artículo 420 Ter del
Código Penal Federal.
Presentada por el Congreso de Chihuahua.
Expediente 3241
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
3. Transparencia y Anticorrupción.
Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 9
de diciembre como “Día Nacional contra la Co-
rrupción”.
Presentada por el Congreso de Jalisco.
Expediente 3243.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
4. Educación Pública y Servicios Educativos.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la
Ley para el Diálogo y la Construcción de Acuerdos
para la Educación.
Presentada por el diputado Omar Ortega Álvarez,
PRD.
Expediente 3245.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
5. Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la
fracción XXX al artículo 93 de la Ley del Impuesto
sobre la Renta.
Presentada por el senador Héctor Adrián Menchaca
Medrano, PT.
Expediente 3246.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
6. Desarrollo Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma di-
versas disposiciones de la Ley Federal de Fomento
a las Actividades realizadas por Organizaciones de
la Sociedad Civil.
Presentada por el diputado Alejandro González Mu-
rillo, PES.
Expediente 3249.

LXIII Legislatura.
Sexta sección.
7. Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal
del Trabajo y de la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Presentada por el diputado Virgilio Dante Caballero
Pedraza, en nombre propio y de los diputados Lau-
ra Beatriz Esquivel Valdés y Mario Ariel Juárez Ro-
dríguez, Morena.
Expediente 3247.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
8. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un
artículo 419 Bis al Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Clemente Castañeda
Hoeflich, en nombre propio y de los diputados Ve-
rónica Delgadillo García y Elías Octavio Íñiguez
Mejía, Movimiento Ciudadano.
Expediente 3248.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
9. Hacienda y Crédito Público, con opinión de la de
Desarrollo Social.
segundo párrafo del artículo 21 de la Ley de Plane-
ación; la fracción III del artículo 11 y el primer pá-
rrafo del artículo 13 de la Ley General de Desarro-
llo Social
Presentada por el diputado Adolfo Mota Hernández,
PRI.
Expediente 3250.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
10. Economía.
Iniciativa con proyecto de decreto que deroga el nu-
meral II y se adiciona el inciso Y) al numeral III, del
artículo 7o. de la Ley de Inversión Extranjera.
Presentada por el diputado Alfredo Javier Rodrí-
guez Dávila, PAN.
Expediente 3251.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
11. Energía.
artículo 3o. fracción I de la Ley de Transición Ener-
gética.
Presentada por la diputada Guadalupe Hernández
Correa, Morena.
Expediente 3252.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
12. Salud.
artículo 464 Bis de la Ley General de Salud.
Presentada por la diputada María Victoria Mercado
Sánchez, Movimiento Ciudadano.
Expediente 3253.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.

13. Deporte.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una
fracción XIII al artículo 4o. y un inciso k) al artícu-
lo 18 ; y se reforman los artículos 99, 100 y 103 de
la Ley General de Cultura Física y Deporte.
Presentada por el diputado José Adrián González
Navarro, PAN.
Expediente 3254.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
14. Asuntos Migratorios.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma las
fracciones I y III al artículo 27 de la Ley de Migra-
ción.
Expediente 3255.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
15. Atención a Grupos Vulnerables.
artículo 19 de la Ley General para la Inclusión de
las Personas con Discapacidad.
Presentada por la diputada Maricela Serrano Her-
nández y Héctor Javier Álvarez Ortiz, PRI.
Expediente 3256.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
16. Economía.
versas disposiciones del Código de Comercio, de la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Público, de la Ley de Cámaras Empresa-
riales y sus Confederaciones, de la Ley Federal de
Competencia Económica, de la Ley Federal de Pro-
tección al Consumidor, de la Ley Orgánica de Na-
cional Financiera y de la Ley Orgánica del Banco
Nacional de Obras y Servicios Públicos.
Presentada por el diputado José Hernán Cortés Be-
rumen, PAN.
Expediente 3257.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el
capítulo VIII de los estímulos fiscales a la distribu-
ción de vehículos híbridos o eléctricos, al artículo
196 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Expediente 3258.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
18. Recursos Hidráulicos.
versas disposiciones de la Ley de Aguas Naciona-
les.
rumen, PAN.
Expediente 3259.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una
fracción IX al artículo 25 y un artículo 47 Bis a la
Ley de Coordinación Fiscal.
Presentada por la diputada Claudia Sofía Corichi
García, Movimiento Ciudadano.
Expediente 3260.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
20. Economía.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona las
fracciones XIV y XV al artículo 7o., y V al artículo
13 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Con-
federaciones.
Presentada por la diputada Claudia Edith Anaya
Mota, PRI.
Expediente 3261.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
21. Energía.
versas disposiciones de la Ley de Hidrocarburos, de
la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Indus-
trial y de Protección al Medio Ambiente del Sector
Hidrocarburos, de la Ley de la Comisión Federal de
Electricidad, de la Ley de la Industria Eléctrica, de
la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en
Materia Energética, de la Ley de Petróleos Mexica-
nos y de la Ley de Transición Energética.
rumen, PAN.
Expediente 3262.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
22. Educación Pública y Servicios Educativos.
versas disposiciones de la Ley de Fomento para la
Lectura y el Libro, de la Ley del Instituto Nacional
para la Evaluación de la Educación, de la Ley Ge-
neral de Educación, de la Ley General del Servicio
Profesional Docente y de la Ley Orgánica del Insti-
tuto Politécnico Nacional.
rumen, PAN.
Expediente 3263.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
23. Igualdad de Género.
versas disposiciones de las Leyes del Instituto Na-
cional de las Mujeres, General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia, y General
para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
rumen, PAN.
Expediente 3264.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
24. Energía.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley de Petró-
leos Mexicanos y de la Ley de la Comisión Federal
de Electricidad.
Presentada por el diputado César Augusto Rendón
García, PAN.
Expediente 3266.
LXIII Legislatura.

Segunda sección.
25. Atención a Grupos Vulnerables.
primer párrafo del artículo 12 de la Ley General pa-
ra la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
Presentada por la Diputada Angélica Reyes Ávila,
Nueva Alianza.
Expediente 3267.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Presidente de Comisión
Presente
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presente el dictamen correspondiente al asunto turna-
do a la comisión siguiente:
1. Puntos Constitucionales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la
fracción V del artículo 3o. de la Constitución Polí-
tica de los Estados Unidos Mexicanos.
rumen, PAN.
Expediente 1215.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
Ciudad de México, a 25 de agosto de 2016
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Actas
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA CONTINUAR LAS INVES-
TIGACIONES Y DAR SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS DEL
GRUPO INTERDISCIPLINARIO DE EXPERTOS INDEPENDIEN-
TES, DESIGNADO POR LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS, RELACIONADAS CON LOS HECHOS
OCURRIDOS EN IGUALA, GUERRERO, A ALUMNOS DE LA
ESCUELA NORMAL RURAL DE AYOTZINAPA, RAÚL ISIDRO
BURGOS, CELEBRADA EL JUEVES 28 DE JULIO DE 2016
A las 11:05 horas del 28 de julio de 2016, se reunieron
las diputadas y los diputados integrantes de esta Co-
misión Especial de la honorable Cámara de Diputados,
en el salón B del edificio G, de éste Palacio Legislati-
vo, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación, de la
propuesta de orden del día.

3. Lectura, discusión y en su caso aprobación, del
acta de la reunión ordinaria del 29 de junio de 2016.
4. Entrega del documento de trabajo.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Lista de asistencia y declaración de quórum
El secretario el diputado Víctor Manuel Silva Tejeda,
pasó lista de asistencia mediante el registro de firmas,
encontrándose el quórum legal inicial para iniciar la
sesión registrándose los siguientes Diputados: María
Guadalupe Murguía Gutiérrez, presidenta; Víctor Ma-
nuel Silva Tejeda, Integrante; María Eugenia Ocampo
Bedolla, Integrante; Araceli Damián González, Su-
plente; Cándido Ochoa Rojas, Suplente; Silvia Rivera
Carbajal, suplente.
El diputado secretario: Dio cuenta del quorum legal,
con lo cual se dio inicio a la sesión.
La diputada presidenta solicitó al Dip. Secretario, dar
lectura y someter a votación la propuesta del orden del
día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación, de la
propuesta de orden del día
3. Lectura, discusión y en su caso aprobación, del
acta de la reunión ordinaria del 29/06/2016
4. Entrega del documento de trabajo
5. Asuntos generales, y
6. Clausura.
El orden del día, fue aprobado por unanimidad.
Como siguiente punto, el diputado secretario, comen-
tó que es la lectura, discusión y en su caso, aprobación
del acta de la décimocuarta reunión ordinaria del 29 de
junio de 2016, se solicitó la dispensa de la lectura, por
haberla enviado con anterioridad.
Se sometió a votación el acta, misma que fue aproba-
da por unanimidad.
La presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gu-
tiérrez: “Gracias, diputado. Solicito al diputado secre-
tario dé continuidad al siguiente punto del orden del
día”. (Versión Estenográfica).
El secretario diputado Víctor Manuel Silva Tejeda: “El
siguiente punto del orden del día es la entrega del do-
cumento de trabajo”. (Versión Estenográfica).
La diputada presidenta: “Gracias, diputado.
Como es del conocimiento de todos nosotros, el equi-
po de asesores de cada uno de los diputados ha estado
trabajando en la conformación de un documento de
trabajo en donde se ha venido vaciando la información
respecto de los hechos del 26 y 27 de septiembre de
2014, la averiguación previa y la información que he-
mos tenido del y de otras instancias que nos han pro-
porcionado tanto la PGR como del Grupo de Expertos
Independientes.
Este documento durante dos sesiones de la propia Co-
misión y reuniones de trabajo de los asesores se ha veni-
do revisando, y ahorita ya hay consenso de los asesores
en los términos del documento que busca ser imparcial y
objetivo con la información que ahí se vierte.
En este momento se les hace entrega a los diputados
del documento tal y como ha sido revisado por nues-
tros asesores, para solicitarle que lo revisen y en su
momento forme parte del informe de la Comisión de
los siguientes seis meses.
Quiero solicitar al diputado secretario continúe con el
siguiente punto del orden del día”. (Versión Esteno-
gráfica).
El diputado secretario: “Presidenta, el siguiente punto
del orden del día es el número 5, asuntos generales”.
Asuntos generales
La diputada presidenta: “En este punto quiero comu-
nicarles lo siguiente.
El 13 de julio se recibió en esta Comisión un escrito de
la diputada Cristina Gaytán, en el cual solicita se ges-

tione una reunión de trabajo entre los familiares del
normalista Julio César Mondragón Fontes y los inte-
grantes de esta comisión especial, con el subprocura-
dor de Derechos Humanos, Prevención del Delito y
Servicios a la Comunidad de PGR, el doctor Eber Be-
tanzos. Esto con motivo del reporte que la Comisión
Nacional de Derechos Humanos presentó reciente-
mente en torno a los hechos relativos al estudiante nor-
malista Julio César Mondragón.
Se pone a consideración de la asamblea de esta Comi-
sión, como ha sido costumbre, el votar si estamos de
acuerdo en gestionar ante PGR esta reunión, y que sea
del acuerdo de la Comisión de donde surja la solicitud
de esta entrevista con PGR y los padres y familiares
del normalista Julio César Mondragón”. (Versión Es-
tenográfica).
La diputada Araceli Damián González: “Yo estaría de
acuerdo, nada más preguntaría si no sería conveniente
que también en esta reunión estuviese presente algún
miembro de la Comisión Nacional de Derechos Hu-
manos, porque si se deriva del informe de la Comi-
sión, creo que sería fundamental que estuviera”. (Ver-
sión Estenográfica).
El diputado Cándido Ochoa Rojas: “Gracias. Yo apo-
yo lo que plantea la diputada Damián. Lo que abunda
no perjudica, pero en relación con la solicitud de la di-
putada Cristina quiero hacer una precisión.
Sí es conveniente que se haga esta reunión, sí es ade-
cuado que la apoyemos, apoyemos su solicitud, pero
que ésta se lleve a cabo con las autoridades que es-
tán conociendo del caso. La PGR no se está ocupan-
do del asunto de la víctima que se menciona, sino la
Procuraduría del estado de Guerrero. Entonces es
con esas autoridades porque son las que están lle-
vando el asunto, el cual hoy por hoy está en la etapa
judicial.
Con esa precisión le daríamos el apoyo a esa petición,
porque así es como se sostiene la misma, sin perder de
vista que es oportuno señalar que la PGR en todos los
casos en los que tiene conocimiento está llevando a ca-
bo reuniones con las víctimas, abogados, familiares,
cada mes. Es un dato nada más para consumo domés-
tico, como información, pero en relación con esta pe-
tición sería con las autoridades que están conociendo
el caso y desde luego también con la Comisión de De-
rechos Humanos, como lo plantea la diputada Araceli.
Sería mi parte”. (Versión Estenográfica).
El diputado secretario: “¿Alguna otra opinión? Si me
permite, diputada, diputados. Considero que los co-
mentarios que se han vertido aquí por la diputada Da-
mián y el diputado Ochoa coinciden perfectamente.
Efectivamente en los antecedentes que tenemos del
expediente este procedimiento procesal lo lleva la Fis-
calía del estado de Guerrero, quien a petición de los
familiares solicitaron que se hiciera un peritaje por la
Procuraduría General de la República, peritaje que en
todo caso ya está dentro del expediente y obra en la
Fiscalía del estado de Guerrero.
Coincido con el diputado Ochoa en que deberíamos de
dirigir esta solicitud a quien conoce, la autoridad que
conoce del caso y en su momento, si es necesario,
abundar en el tema del peritaje. Podríamos en todo ca-
so solicitarle a la Procuraduría de Guerrero que los pe-
ritos que llevaron a cabo esta actuación pudiesen en su
caso contribuir a esclarecer algunas dudas de la dipu-
tada en cuestión”. (Versión Estenográfica).
El diputado secretario: “En su caso, ellos tendrían que
hacerla.
Estarían de acuerdo, compañeros diputados y diputa-
das, que se hiciera la solicitud a la Fiscalía del estado
de Guerrero y que, en su caso, ellos como fueron los
que solicitaron la intervención de la Procuraduría Ge-
neral de la República exclusivamente para hacer el pe-
ritaje, en todo caso pedirle a la Fiscalía que en todo ca-
so ellos nos ayuden a que se invite a quien pueda
hablar sobre este peritaje.
Como la Comisión Nacional, efectivamente. No le ve-
mos ningún problema en ese sentido, si lo encausamos
por el conducto adecuado”.
El diputado Cándido Ochoa Rojas: “(Comienza fuera
de micrófono)… este sí es un dato importante, el que
comenta el diputado, pero no tiene relación, al menos
no le veo relación con la solicitud de la diputada, por-
que ella pide la reunión con la autoridad y si mal no es-
tamos informados, ese documento es una prueba que
obra dentro de un proceso, no actuando la PGR como
autoridad.

Entonces, creo que desahogaríamos esta petición, en
los términos de dirigirla, apoyarla, llevarla a cabo, pe-
ro con la autoridad que está conociendo del asunto.
Si la abogada, perdón, la diputada o si algún otro di-
putado desea que hagamos reunión con unos peritos
que emitieron un peritaje dentro de un proceso del or-
den común, pues lo podemos también agendar, pero es
un tema distinto, sería diferente. Para no enredar las
cosas con esto”. (Versión Estenográfica).
El diputado secretario: “Totalmente de acuerdo, dipu-
tado, e inclusive agregaría si alguna diputada o algún
diputado en lo particular requiere recibir alguna infor-
mación directa de la Procuraduría General de la Repú-
blica, pues estamos nosotros en todo el derecho de ha-
cerlo, como miembro de esta Comisión”. (Versión
Estenográfica).
La diputada Araceli Damián González: Gracias. Me
parece que la propuesta de que sí esté presente alguien
que tuvo que ver con el peritaje no está demás, creo
que, digamos, no se trata nada más de ver unos docu-
mentos, porque a final de cuentas nosotros hemos te-
nido oportunidad o nuestros asesores podrían tener
oportunidad de ver los documentos, pero como ya he-
mos tenido también otras reuniones en donde ha ayu-
dado mucho que estén presentes los peritos y nos han
explicado cosas que puedan surgir y que creo que pue-
dan surgir también como una necesidad de las vícti-
mas de conocer directamente de quienes realizaron el
peritaje, cómo llegaron a esas conclusiones.
Me parece que la propuesta original de solicitarle, que
hizo el diputado Silva, de solicitar a la Procuraduría
del estado, que también invite a quienes me parece que
es una buena…” (Versión Estenográfica).
El diputado secretario: “Es correcto. Esa sería la pro-
puesta y la ponemos a consideración de las diputadas y
los diputados. Quienes estén a favor de esa propuesta
sírvanse manifestarlo de la forma acostumbrada (todos
a favor). Quienes estén en contra (nadie). Abstenciones
(nadie). Presidenta, mayoría porque en esos términos
se haga la solicitud”. (Versión Estenográfica).
La diputada presidenta: “Gracias, diputado secretario.
Comentarles también que el día 21 de este mes, de ju-
lio, recibimos, como lo habíamos estado comentando;
si ustedes se recordarán era interés de la comisión, en
el que esta solicitud de comparecencia de los padres de
familia ante comisiones unidas pudiera primero plati-
carse con los padres de familia, las organizaciones de
derechos humanos, que tienen su representación y su
defensa legal, y que fuera una solicitud en que en últi-
ma instancia fuera platicada con ellos.
En la sesión de hace un mes comentamos que había
disposición absoluta de los padres de familia de asistir
al Congreso y que hacían algunas propuestas en con-
creto. En los mismos términos les solicitamos al Cen-
tro Prodh, que está representando a los padres de fa-
milia para este caso, el que nos presentara por escrito
la propuesta que verbalmente nos había hecho.
El día 21 se presentó a la comisión y la turnamos in-
mediatamente a la Junta de Coordinación Política,
porque excede del ámbito de esta comisión a aprobar
primero una comparecencia, desde luego una compa-
recencia ante comisiones unidas, como se ha venido
solicitando por los padres y que nos pudieran validar
el formato que los padres y las organizaciones de de-
rechos humanos han estado solicitando.
El asunto ya está en el conocimiento de la Junta de
Coordinación Política, por lo que solicitaría a cada uno
de los diputados la dirigencia de su grupo parlamenta-
rio, todos tenemos representación en la Junta de Coor-
dinación Política, que les informaran de esta gestión
que ya está turnada, solicitándoles muy amablemente
el que pudieran a su vez pedir el que hubiera un pro-
nunciamiento de la Junta de Coordinación Política en
este sentido.
Este documento, como también es costumbre en la co-
misión, está en sus carpetas y es lo que se turnó preci-
samente a la Junta.
Finalmente quiero entregar a ustedes otro documento
de trabajo, que tentativamente estamos refiriendo co-
mo consideraciones de la comisión especial –esta, la
nuestra– al primer año de actividades.
Busca de alguna manera con la información que ya te-
nemos en el documento de trabajo, tanto de la infor-
mación del GIEI como de PGR, poder decantar los as-
pectos más importantes, retomarlos y llegar a
consideraciones hasta ahorita.

Como ustedes saben, el proceso en la PGR y en las
instancias de la Fiscalía del estado, los que así se están
llevando, los procesos, están abiertos y lo único que
pudiéramos hacer es hacer consideraciones a este mo-
mento de lo que ha conocido, ha trabajado y ha anali-
zado la propia comisión.
Está también en su carpeta, no va a ser en este mo-
mento motivo de análisis, porque ninguno de ustedes
lo conoce, pero sí solicito el que así como para el an-
terior documento de trabajo, en la revisión y el ajuste
del mismo han participado los asesores de cada uno de
los diputados, pudiéramos fijar en el mes una reunión
de trabajo en donde se pudiera analizar estos puntos,
enriquecerlos, ajustarlos, buscando en todo caso el tra-
tar de llegar en lo general a consensos.
Le solicito al diputado secretario, el que por favor con-
tinúe con el siguiente punto del orden del día”. (Ver-
sión Estenográfica).
La diputada Araceli Damián González: “Sí, es en rela-
ción a la reunión que se aprobó sobre la posibilidad de
que venga pues que nos diera a conocer la Comisión
de la Verdad de Guerrero el informe. Si nos pudiera in-
formar si ha habido avance para concretar la reunión”.
(Versión Estenográfica).
La diputada presidenta: “No, diputada, no ha habido
fecha para esta. En realidad, este año de labores de la
comisión habría dos asuntos en pendiente: uno es la
comparecencia de los padres de familia, como es del
conocimiento de todos, y el otro sería la reunión con la
Comisión de la Verdad.
Estamos por un lado en receso, ellos también han es-
tado en algún tiempo de receso; entonces, no tenemos
todavía esa fecha, pero está dentro de los asuntos pen-
dientes, porque ya fue acordado por la Comisión.
¿Alguien más que quiera hacer uso de la palabra?”.
(Versión Estenográfica).
El diputado secretario: “Señora presidenta, se han agota-
do los puntos del orden del día”. (Versión Estenográfica).
Clausura
El diputado secretario: “Señora presidenta, se han agota-
do los puntos del orden del día”. (Versión Estenográfica).
La diputada presidenta, procedió a clausurar la reu-
nión Ordinaria a las 11:40 horas.
“Se convocará oportunamente a la reunión ordinaria el
próximo mes. Solicitamos contar con su apoyo en las
reuniones de trabajo que han sido muy productivas. Y a
todos, muchas gracias por su presencia. Buenos días”.
(Versión Estenografica)
Se adjunta la versión estenográfica de esta sesión en
documento electrónico, como parte integrante de la
misma.
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 28 de julio de 2016.
La Comisión Especial para continuar las investigaciones y dar
seguimiento a los resultados del grupo interdisciplinario de ex-
pertos independientes, designado por la Comisión Interameri-
cana de Derechos Humanos, relacionadas con los hechos ocu-
rridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la escuela normal
rural de Ayotzinapa, Raúl Isidro Burgos
Diputados: María Guadalupe Murguía Gutiérrez (rúbrica), presi-
denta; Arturo Álvarez Angli, Cristina Ismene Gaytán Hernández
(rúbrica), José Alfredo Ferreiro Velazco, Roberto Guzmán Jacobo,
María Eugenia Ocampo Bedolla, Víctor Manuel Silva Tejeda (rú-
brica), Marbella Toledo Ibarra.
Suplentes
Diputados: Silvia Rivera Carbajal, Guadalupe González Suáste-
gu, Héctor Javier García Chávez, Cándido Ochoa Rojas (rúbrica),
Araceli Damián González (rúbrica), Víctor Manuel Sánchez Oroz-
co, Ángel García Yáñez, Norma Edith Martínez Guzmán.

Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS
A la primera reunión del Grupo de Trabajo encargado
de dar seguimiento y evaluar el ejercicio del presu-
puesto comprendido en el anexo 10, Erogaciones pa-
ra el Desarrollo Integral de los Pueblos y Comunida-
des Indígenas del Presupuesto de Egresos de la
Federación de 2016, que se llevará a cabo el lunes 29
de agosto, a partir de las 11:00 horas, en el salón E del
edificio G.
Atentamente
Diputado Vitalico Cándido Coheto Martínez
Presidente
DEL GRUPO DE TRABAJO EN MATERIA EN MATERIA DEL
MEDIO AMBIENTE
A la tercera reunión, que tendrá verificativo el lunes 29
de agosto, a las 11:00 horas, en el salón de protocolo
del edificio A.
Atentamente
Diputada Alma Lucía Arzaluz Alonso
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
jueves 1 de septiembre, a las 11:00 horas, en el salón
B del edificio G.
Orden del Día
l. Registro de asistencia y certificación de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la
propuesta de orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria,
celebrada el martes 5 de abril de 2016.
4. Análisis y discusión de los proyectos de dictamen
que, en su caso, apruebe la junta directiva.
5. Presentación de los asuntos turnados por la Mesa
Directiva en el periodo del 5 de abril al 30 de agos-
to de 2016.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputada Araceli Damián González
Presidenta
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-VIETNAM
Al acto de instalación, que tendrá lugar el viernes 2 de
septiembre, a las 12:00 horas, en el auditorio de la Co-
misión de Relaciones Exteriores, Gilberto Bosques
Saldívar (edificio D, planta baja).
Atentamente
Diputada Claudia Sofía Corichi García
Presidenta

DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
A la séptima reunión ordinaria, que tendrá verificativo
el martes 6 de septiembre, a las 9:30 horas, en el salón
B del edificio G.
Atentamente
Diputado Gustavo Madero Muñoz
Presidente
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-VENEZUELA
A la reunión de instalación, que se llevará a cabo el
martes 6 de septiembre, a las 9:30 horas, en el salón E
del edificio G.
Atentamente
Diputada María Candelaria Ochoa Ávalos
Presidenta
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-SERBIA
A la reunión de instalación, que se efectuará el martes
6 de septiembre, a las 10:00 horas, en la sala Gilberto
Bosques Saldívar, situada en el edificio D, planta baja.
Atentamente
Diputada Alicia Guadalupe Gamboa Martínez
Presidenta
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-TAILANDIA
Al acto de instalación, que se realizará el miércoles 7
de septiembre, a las 9:00 horas, en el salón B del edi-
ficio G.
Atentamente
Diputada Gloria Himelda Félix Niebla
Presidenta
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-PANAMÁ
A la reunión de instalación, por celebrarse el miérco-
les 7 de septiembre, a las 10:00 horas, en el salón E del
edificio G.
Atentamente
Diputada Ingrid Krasopani Schemelensky Castro
Presidenta
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-TRINIDAD Y TOBAGO
Al acto de instalación, que se llevará a cabo el martes
20 de septiembre, a las 17:00 horas, en la sala de jun-
tas de la Comisión de Relaciones Exteriores, situada
en la planta baja del edificio D.
Atentamente
Diputada Yulma Rocha Aguilar
Presidenta

Invitaciones
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
A la develación del mural escultórico Relieve que con-
memora el centenario de la Constitución de 1917 y
presentación de la colección La Constitución nos Une,
del Consejo Editorial, por efectuarse el lunes 29 de
agosto, a partir de las 13:00 horas, en la plaza Los
Constituyentes de 1917.
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
Al foro El Poder Legislativo y su rol en el proceso pre-
supuestario, que se llevará a cabo el lunes 5 y el mar-
tes 6 de septiembre, de las 10:00 a las 20:00 horas y de
las 9:30 a las 12:30 horas respectivamente, en el salón
Legisladores de la República.
Atentamente
Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Director General
DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA
Al segundo Taller de reglas de operación del Fondo
Nacional del Emprendedor 2016, que se realizará el
miércoles 14 de septiembre, a las 10:00 horas, en el
auditorio sur del edificio A.
Atentamente
Diputado Jorge Enrique Dávila Flores
Presidente
BLICA
Al foro La economía mexicana: situación actual, retos
y perspectivas, que se llevará a cabo el martes 20 y el
miércoles 21 de septiembre, de las 9:30 a las 15:00 ho-
ras, en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios y en el
vestíbulo del edificio E, respectivamente.
Atentamente
Director General
DE LA DIPUTADA NORMA ROCÍO NAHLE GARCÍA
Al simposio Proyectos, realidades y utopías: 100 años
de la Facultad de Química de la UNAM, que se lleva-
rá a cabo el jueves 29 de septiembre, a las 9:00 horas,
en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios, planta ba-
ja del edificio E.
Atentamente
Diputada Norma Rocío Nahle García
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
Al diplomado Los derechos políticos y su tutela, que el
Centro de Capacitación Judicial Electoral impartirá
desde el jueves 29 de septiembre.
La LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del
Congreso de la Unión, por medio del Centro de Estu-
dios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
(CEDIP), y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación, a través del Centro de Capacitación Ju-
dicial Electoral (CCJE)

Convocan
A los diputados, al personal y a los asesores de los
grupos parlamentarios, todos ellos de la Cámara de
Diputados del Congreso de la Unión, a cursar el di-
plomado Los derechos políticos y su tutela, que será
impartido por el Centro de Capacitación Judicial
Electoral, en la modalidad semipresencial, a través
del campus virtual del CCJE y en sesiones presencia-
les, para un grupo de 50 alumnos, con una duración de
39 semanas, en las cuales los alumnos conocerán los
derechos políticos como derechos humanos, la aplica-
ción del control de constitucionalidad y convenciona-
lidad en su tutela y los criterios jurisdiccionales vi-
gentes. Asimismo, adquirirán la habilidad de
identificar los actos u omisiones de las autoridades y
normas que vulneran los derechos políticos, así tam-
bién la actitud de asumir el compromiso de defender
los derechos políticos en su práctica profesional, con-
forme a las siguientes
Bases
I. Sólo podrán participar en el proceso de selección los
diputados, personal y asesores de los grupos parla-
mentarios, todos ellos de la Cámara de Diputados del
Congreso de la Unión.
II. Se formará un grupo de 50 alumnos.
III. El diplomado semipresencial los derechos políti-
cos y su tutela consta de los siguientes módulos:
Módulo I
1. Introducción a los derechos humanos.
1.1. Origen y concepto de los derechos humanos.
1.2. Diferencia entre garantía individual, derechos
humanos y derechos fundamentales.
1.3. Primacía de los derechos humanos.
1.4. Protección de los derechos humanos en el de-
recho internacional de los derechos humanos.
2. Contenido y alcances de la reforma constitucional
de 2011 en derechos humanos.
2.1. Panorama del proceso de la reforma.
2.2. Análisis del contenido del artículo 1o.
3. Principios para la aplicación de los derechos humanos.
3.1. Pro persona.
3.2. Progresividad.
3.3. Universalidad.
3.4. Independencia.
3.5. Indivisibilidad.
4. Bloque de constitucionalidad (catálogo de derechos
humanos).
4.1. Contradicción de criterio 293/2011 pleno de la
Suprema Corte de la Justicia de la Nación.
5. Control difuso de constitucionalidad y conven-
cionalidad.
5.1. Análisis del caso Rosendo Radilla.
5.2. Concepto del control difuso de constitucionali-
dad y convencionalidad.
6. La interpretación conforme.
6.1. Concepto y aplicación.
Módulo II
1. Orígenes de los derechos políticos como derechos
humanos.
1.1. Época moderna.
1.2. Época posmoderna.
2. Los derechos políticos, su marco normativo, límites
y alcances.
2.1. Derecho a votar.
2.2. Derecho a ser votado.

2.3. Derecho de asociación.
2.4. Derecho de afiliación.
2.5. Los derechos políticos como factores en el de-
sarrollo de los sistemas democráticos.
3. Los derechos políticos en el derecho mexicano.
3.1. Antecedentes.
3.2. La protección constitucional de los derechos
político-electorales (1996-2016).
Módulo III
1. Medios para la protección de los derechos político-
electorales.
1.1. JDC y REC (figuras procesales).
2. La ampliación de la procedencia del juicio para la
protección de los derechos político-electorales del ciu-
dadano (JDC).
2.1. Actos de los partidos políticos.
2.2. Integración de autoridades electorales.
3. La ampliación de la tutela de los derechos políticos
en las sentencias del TEPJF.
3.1. Derecho a votar.
3.2. Derecho a ser votado.
3.3. Derecho de asociación.
3.4. Derecho de afiliación.
4. Suspensión de los derechos políticos.
5. Derechos políticos de los indígenas.
5.1. Derechos indígenas en las sentencias del
TEPJF.
6. Derechos políticos e igualdad de género.
Módulo IV
1. Reconocimiento y ampliación de la tutela de dere-
chos humanos vinculados con los derechos político-
electorales.
2. Derecho a la información.
2.1. Protección de datos personales.
3. Libertad de expresión.
3.1. Derecho a la imagen.
4. Derecho de réplica.
5. Derecho de petición.
6. Derecho de reunión.
Forma de desarrollo del diplomado
Dado que su modalidad es semipresencial, las activi-
dades se desarrollarán a través del campus virtual del
CCJE con sesiones presenciales.
El material base del diplomado, así como todos los
materiales adicionales y actividades de aprendizaje,
estarán disponibles para los participantes en el men-
cionado campus virtual.
Los jueves que se designen se realizarán sesiones pre-
senciales, con duración de cuatro horas cada una, du-
rante las cuales los profesores designados por el CCJE
realizarán
1. La explicación a los alumnos de los contenidos de
los materiales y propiciar la organización de trabajo; y
2. Solicitar el desarrollo de tareas en clase.
Acreditación del diplomado
Tendrán derecho al diploma correspondiente los alum-
nos que
• Acudan a 80 por ciento de las sesiones presencia-
les programadas, debiendo firmar su asistencia en
las listas que se pondrán a su disposición al inicio y
al final de cada sesión.

• Realicen en el periodo establecido, 80 por ciento
de las actividades de aprendizaje del total de las
programadas y obtener una calificación mínima
aprobatoria de 8 en escala de 0 a 10.
Requisitos de admisión
El aspirante deberá presentar en original y copia para
su cotejo y ante la Dirección de Estudios Legislativos
del CEDIP, órgano encargado de la operación del di-
plomado, los documentos siguientes:
1. Constancia que acredite la calidad de diputada o
diputado. Para el personal de la Cámara, documen-
to que acredite su relación laboral. Y para el caso de
los asesores de los grupos parlamentarios, constan-
cia que acredite la relación contractual con la Cá-
mara.
2. Certificado de estudios, titulo o cédula profesio-
nal de la carrera de derecho o carreras afines.
3. Fotografía a color o blanco y negro, tamaño in-
fantil.
4. solicitud de inscripción.
5. Cédula de datos personales, que será proporcio-
nada por el CEDIP.
6. Poseer conocimientos básicos sobre el manejo de
programas de cómputo (Word, Excel, PowerPoint,
navegadores de internet), así como tener acceso a
equipo de cómputo (memoria RAM de 2 gigas re-
comendado) procesador 1.3 MHz, con acceso a in-
ternet (banda ancha), navegador Google Chrome,
cuenta de correo electrónico Gmail y acceso a You-
Tube.
Perfil de ingreso
Conocimientos en derecho constitucional, electoral,
procesal y derechos humanos.
Procedimiento
El procedimiento y los tiempos a que deberán ajustar-
se los aspirantes para presentar documentos y copias
de éstos son los siguientes:
1. La entrega de documentos y copia de éstos, en las
instalaciones del CEDIP, sito en el edificio I, se-
gundo nivel, de la Cámara de Diputados del Con-
greso de la Unión, en un horario de 10:00 a 14:00,
a partir del 22 de agosto al 5 de septiembre de 2016.
Realizado el cotejo, se devolverán al interesado los
documentos originales.
2. La revisión de documentos exhibidos y recibidos
se realizará el 5 y 6 de septiembre de 2016.
3. Las observaciones sobre los documentos exhibi-
dos y recibidos se llevarán a cabo el 7 de septiem-
bre de 2016.
4. La subsanación de las observaciones sobre la do-
cumentación exhibida y recibida se realizará el 8 y
9 de septiembre de 2016.
5. El Centro de Capacitación Judicial Electoral en-
viará a los correos electrónicos de los alumnos
aceptados, el miércoles 14 de septiembre de 2016,
las claves de usuario y contraseña del alumno para
el ingreso en la plataforma virtual.
Inicio de actividades
Los alumnos podrán ingresar en la plataforma vir-
tual del Centro de Capacitación Judicial Electoral a
partir del lunes 19 de septiembre de 2016, para te-
ner acceso a los materiales que se proporcionarán, a
efecto de estar en condiciones de participar en la
primera sesión presencial, por celebrarse el jueves
29 de septiembre de 2016, de las 16:00 a las 20:00
horas.
Prevenciones generales
1. La presente convocatoria deberá ser publicada en
la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
del 8 de agosto al 5 de septiembre de 2016.
2. De igual manera, se enviará a los correos institu-
cionales de los diputados que integran la presente
legislatura, sin menoscabo de la comunicación que
al efecto realice la Secretaria General a los coordi-
nadores de los grupos parlamentarios.
3. La presente convocatoria se difundirá mediante
carteles, los cuales serán distribuidos en los estra-

dos de los edificios de la Cámara de Diputados del
Congreso de la Unión.
4. Lo no previsto en la presente convocatoria, será
resuelto por los convocantes.
Atentamente
Maestro Mauricio Farah Gebara
Secretario General
Doctor Carlos Báez Silva
Director del Centro de Capacitación
Judicial Electoral
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General del CEDIP
DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES
Al diplomado Análisis político y campañas electora-
les, que con la Facultad de Ciencias Políticas y Socia-
les de la Universidad Nacional Autónoma de México,
se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes com-
prendidos de la fecha al 9 de diciembre, de las 8:00 a
las 10:00 horas.
Informes e inscripciones del miércoles 1 de junio al
viernes 3 de julio, de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfo-
nos 50360000 (extensión 58127), 0445529212480 y
0445514226478, en el e-mail: diplomado.camara
@gmail.com, en http://diplomadocamara.com así como
en la oficina de la convocante, tercer piso del edificio D.
Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políti-
cos, estudiantes e investigadores (de ciencia política, ad-
ministración pública, derecho, sociología, economía, rela-
ciones internacionales, antropología), funcionarios
públicos de los tres niveles, académicos y personas rela-
cionadas con la investigación, el servicio público, la orga-
nización, liderazgo político y partidista, la participación
ciudadana y en general, el comportamiento cultural, ten-
dencias y estudios en materia política, en cualquiera de
sus ámbitos, que deseen ampliar sus conocimientos y des-
arrollar sus habilidades en la gestión del cambio político.
Objetivo general
Proveer los conceptos fundamentales, elementos de
análisis, interpretación, prognosis, estrategia y forma-
ción de habilidades teóricas y prácticas para la formu-
lación de escenarios de comportamiento político, es-
trategias de cambio y para diseñar, planear, dirigir y
evaluar estrategias electorales efectivas, en escenarios
de alta competitividad y con patrones de conflictividad
política y jurisdiccional.
Metodología
Se desarrollarán 6 módulos, con sesiones de trabajo
los lunes, miércoles y viernes de 8 a 10 de la mañana,
en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Los ponentes que participarán en el diplomado serán
investigadores, profesores de educación superior, fun-
cionarios públicos y responsables de organismos no
gubernamentales, con la idea de generar una discusión
multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.
Evaluación
80 por ciento de asistencia como mínimo y las evalua-
ciones aplicadas en cada módulo.
Módulos, temario y fechas
Fechas: 15, 17, 19 de agosto.
Módulo II
Reforma del Estado, cambio político y sistema de
partidos
• Ciencias sociales y ciencia política
• Conceptos fundamentales del Estado y del sistema
político
• Cambio político mundial
• Transiciones democráticas en América, Europa,
Asia y África

• La democracia en América latina
• Crisis político y cambio
• El gobierno de coalición
• La reelección en cargos de elección popular
• Análisis de perspectiva en candidaturas ciudada-
nas, segunda vuelta, reelección y comportamiento
partidista
• Características de las campañas y el voto en los
sistemas de mayoría y en los de representación po-
pular
• El Instituto Nacional de Elecciones: funciones y
reglas
• La reforma política y electoral en México
• La nueva Ley General de Instituciones y Procedi-
mientos Electorales
• La Ley General de Partidos Políticos
Fechas: 22, 24, 26, 29, 31 de agosto, 2, 5, 7, 9 de sep-
tiembre.
Módulo III
Campañas: Etapa preelectoral. Organización elec-
toral, el equipo de campaña, estrategias de promo-
ción del voto, diseño del financiamiento
• Análisis para la estrategia:
- Tipos de electorados
- El conteo de los votos
- Procedimientos de votación
• Elementos de planeación electoral
- Las reformas electorales en México, 1996-2007
y sus repercusiones más relevantes en la prepara-
ción de campañas
- Estadística sociodemográfica y económica
- Formulación y análisis de las plataformas elec-
torales
- Estructura regional y distritación electoral
- Factores clave de la preparación de campañas
- Legislación y desarrollo de las precampañas
• Derechos, deberes y obligaciones en campaña
• Las prerrogativas y las franquicias
• Estrategias para la obtención de recursos
• Diseño y operatividad del cuartel de campaña
• Administración de recursos humanos y materiales
adecuados para la campaña
• Diseño, estandarización y manejo de la imagen del
candidato, el comité y el equipo de campaña
• Conceptualización y gestión de los sistemas de
medición de la intención de voto y de resultados
preliminares en la jornada electoral
Fechas: 12, 14, 19, 21, 23, 26, 28, 30 de septiembre, 3
de octubre.
Módulo IV
Campañas: Etapa electoral
Las precampañas, factores clave:
- Preparación de la precampaña
- Consideraciones legales
- Recursos financieros
- Transparencia y ética
- Movilización y propaganda
- El voto en el extranjero
- Reclutamiento de voluntarios

- El presupuesto electoral. Formulación y estruc-
tura
Opinión pública:
- Investigación de opinión pública y estrategia
war room
- Formación de la percepción y de la opinión pú-
blica
- Las encuestas de opinión pública en las campa-
ñas: grupos de enfoque, cuestionarios, muestre-
os, análisis e interpretación
- La propaganda electoral
Estrategias para la imagen pública:
• Marketing
• Gestión de imagen
• Persuasión y opinión pública
- Los debates electorales
- Técnicas para el manejo de crisis y la comuni-
cación estratégica
- Registro de candidatos
- Etapas y elementos de la jornada electoral (ca-
sillas, consejos distritales, representantes, docu-
mentación electoral, etcétera).
La observación electoral
Fechas: 5, 7, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 24 de octubre
Módulo V
Campañas: Etapa postelectoral
• Valoración del desempeño institucional y político
del Instituto Nacional Electoral y los Organismos
Públicos Locales
• Valoración del desempeño institucional del Tribu-
nal Electoral del Poder Judicial de la Federación,
los tribunales electorales estatales y la Fiscalía Es-
pecializada para la Atención de Delitos Electorales
• Los resultados electorales y la nueva conforma-
ción del mapa político-electoral
• La LXIII Legislatura. Agendas potenciales y la ru-
ta hacia 2018.
• El sistema de medios de impugnación en materia
electoral
• El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Fe-
deración
• Elementos clave de la litis electoral, la judicializa-
ción electoral como factor clave para la legitimidad
de los candidatos y las campañas
Fechas: 26, 28, 31 de octubre; 4, 7, 9, 11, 14, 16 de no-
viembre.
Módulo VI
Taller de estrategias de debate, marketing y comu-
nicación política en las campañas
• Conceptualización de la opinión pública
• El esquema general de una campaña
• Investigación de opinión pública y estrategia (war
room)
• Diseño de cuestionario
• Introducción al diseño de cuestionario
• Principales sesgos y efectos que deben evitarse
• Tipos de encuestas y sus límites
• Orden de las preguntas y su influencia entre ellas
• Preguntas abiertas y cerradas
Introducción al muestreo:
• Diseño y análisis de encuestas por muestreo

• Muestreo aleatorio simple
• Muestreo aleatorio estratificado
• Muestreo por conglomerados
• Muestreo sistemático
Encuestas:
• Encuesta panel
• Trackings
• Encuesta de salida
• La logística
• Planificación de exit polls
Imagen:
• Comunicación, marketing e imagen institucional
• Imagen deseada y gestión de imagen
• Construcción de la imagen pública
• Mensajes clave
• Persuasión y opinión pública
Fechas: 18, 23, 25, 28, 30 de noviembre; 2, 5, 7 y 9 de
diciembre.
(Programación sujeta a cambios)
Atentamente
Diputado Daniel Ordóñez Hernández
Presidente
BLICA
Al sexto Premio nacional de investigación social y de
opinión pública.
La fecha límite para recibir trabajos es el 31 de agosto
de 2016.
• Primer lugar: 150 mil pesos.
• Segundo lugar: 75 mil pesos.
• Tercer lugar: 50 mil pesos.
Informes al teléfono 5036 0000, extensiones 58232 y
51299.
http://www5.diputados.gob.mx/cesop
Atentamente
Director General

Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.
Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/
Mesa Directiva
Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale-
jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios,
Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura
Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra-
mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu-
genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.
Junta de Coordinación Política
Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI;
Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco
Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM;
Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente
Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis
Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro
González Murillo, PES.

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