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Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, viernes 4 de marzo de 2016 Número 4482
Viernes 4 de marzo
CONTENIDO
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Autorizaciones de prórroga
De la Mesa Directiva
Solicitudes de licencia
De la diputada Gina Andrea Cruz Blakcledge
De la diputada María Eloísa Talavera Hernández
Actas
De la Comisión de Defensa Nacional, atinente a la
cuarta reunión ordinaria, celebrada el martes 2 de fe-
brero de 2016
De la Comisión de Pesca, correspondiente a la cuar-
ta reunión ordinaria, efectuada el miércoles 9 de di-
ciembre de 2015
De la Comisión de Relaciones Exteriores, corres-
pondiente a la segunda reunión ordinaria, declarada
permanente el miércoles 2 y reanudada el martes 8
de diciembre de 2015
Convocatorias
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a
la comparecencia del doctor Fernando Aportela Ro-
dríguez, subsecretario de Hacienda y Crédito Públi-
co, que se llevará a cabo el lunes 7 de marzo, a las
17:00 horas
De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la sexta
reunión ordinaria, que se verificará el martes 8 de
marzo, a las 9:00 horas
De la Comisión de Puntos Constitucionales, a la
reunión ordinaria que se llevará a cabo el martes 8
de marzo, a las 10:00 horas
De la Comisión de Transportes, a la cuarta reunión
ordinaria, que se realizará el martes 8 de marzo, a
las 16:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, a la reunión
que se sostendrá con el director general de la Pro-
piedad Rural de la Subsecretaría de Ordenamiento
Territorial, licenciado Luis Armando Bastarrechea
Sosa, el martes 8 de marzo, a las 17:00 horas
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Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 20162
De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión
ordinaria que se efectuará el martes 8 de marzo, a
las 17:00 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, a la reunión ordinaria que tendrá lugar
el martes 8 de marzo, de las 18:00 a las 20:00 horas
De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la reu-
nión que se sostendrá con la Comisión de Asuntos
Comerciales y Económicos del Parlamento de Fin-
landia el miércoles 9 de marzo, de las 10:00 a las
13:00 horas
De la Comisión de Salud, a la quinta reunión de
junta directiva, que se efectuará el miércoles 9 de
marzo a las 10:30 horas
De la Comisión de Salud, a la cuarta reunión ple-
naria, que se efectuará el miércoles 9 de marzo, a
las 13:00 horas
De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión
que se sostendrá con el presidente de la Comisión
Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, li-
cenciado Carlos Ramírez Fuentes, el miércoles 9
de marzo, a las 16:00 horas
De la Mesa Directiva, al Programa de Difusión del
Sistema Penal Acusatorio, que –con la Asociación
Nacional de Magistrados de Circuito y Jueces de
Distrito del Poder Judicial de la Federación, AC,
tercera región; y la Academia de Justicia Constitu-
cional, AC– se llevará a cabo hasta el viernes 1 de
abril, de las 17:00 a las 19:00 horas
Invitaciones
De la diputada Sofía del Sagrario de León Maza, a
la exposición fotográfica El simbolismo de los
agroglifos, de la investigadora Abril de Monserrat
Morales Cruz, que se inaugurará el martes 8 de
marzo, a las 10:00 horas
De la Comisión de Cambio Climático, a la exposi-
ción Innovación y tecnologías limpias, que se in-
augurará el martes 8 de marzo, a las 10:30 horas
De la diputada Carmen Salinas Lozano, al foro in-
ternacional Angioedema hereditario: unidos por
una mejor calidad de vida, que tendrá verificativo
el miércoles 9 de marzo, de las 9:30 a las 13:30 ho-
ras
De la diputada Araceli Damián González, al foro
Construyendo contrapesos, la necesidad de am-
pliar facultades del Poder Legislativo para investi-
gar el actuar del Poder Ejecutivo, que se llevará a
cabo el miércoles 9 de marzo, de las 11:00 a las
13:00 horas
De la diputada Érika Rodríguez Hernández, al Fo-
ro de análisis de las Reglas de Bangkok, que en el
marco del Día Internacional de la Mujer y en coor-
dinación con la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos, se realizará el miércoles 16 de marzo, de
las 11:00 a las 15:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado
Políticas públicas para el desarrollo rural: evalua-
ción y estrategia que, con la Facultad de Ciencias
Políticas y Sociales, División de Educación Conti-
nua y Vinculación, de la Universidad Nacional Au-
tónoma de México, se realizará los viernes y sába-
dos comprendidos del 1 de abril al 18 de junio, de
las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00,
respectivamente
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al
Premio nacional de las finanzas públicas, novena
edición, 2016
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, al Diplomado en derecho elec-
toral, que en colaboración con el Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación, a través del
Centro de Capacitación Judicial Electoral, se impar-
tirá hasta el jueves 4 de agosto
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Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria3
Prevenciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes a los asun-
tos turnados a las comisiones siguientes:
1. Juventud.
Minuta con proyecto de decreto que adiciona las
fracciones XV y XVI al artículo 4o. de la Ley del
Instituto Mexicano de la Juventud (para los efectos
de la fracción e) del artículo 72 constitucional).
Enviada por la Cámara de Senadores.
Expediente 758.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
2. Unidas de Juventud, y de Igualdad de Género.
Minuta con proyecto de decreto que adiciona diver-
sas disposiciones a la Ley del Instituto Mexicano de
la Juventud (para los efectos de la fracción e) del ar-
tículo 72 constitucional).
Enviada por la Cámara de Senadores.
Expediente 759.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
Ciudad de México, a 4 de marzo de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Autorizaciones de prórroga
DE LA MESA DIRECTIVA
Honorable Asamblea:
La Mesa Directiva en reunión celebrada el jueves 3 de
marzo del año en curso, y en atención a la solicitud de
la Comisión de Educación Pública y Servicios Educa-
tivos, acordó de conformidad con el artículo 183, nu-
meral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados,
otorgar prórroga para presentar dictamen de los si-
guientes asuntos:
1. Comisión de Educación Pública y Servicios Educa-
tivos.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un
tercer párrafo al artículo 49 de la Ley General de
Educación.
(En materia de fomento de la interculturalidad y el
multilingüismo)
Presentada por el diputado Joaquín Jesús Díaz Me-
na, PAN, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1332.
Segunda sección.
2. Comisión de Educación Pública y Servicios Educa-
tivos
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 26, 27 y 29 de la Ley General del Servicio
Profesional Docente.
Presentada por el diputado Luis Alfredo Valles
Mendoza, Nueva Alianza, el 13 de enero de 2016.
Expediente 1384.
Tercera sección.
3. Comisión de Educación Pública y Servicios Educa-
tivos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la
fracción XII al artículo 7o. de la Ley General de
Educación.
Presentada por el diputado Germán Ernesto Ralis
Cumplido, Movimiento Ciudadano, el 15 de di-
ciembre de 2015.
Expediente 1361.
Tercera sección.
4. Comisión de Educación Pública y Servicios Educa-
tivos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
de Educación y de la Ley para la Coordinación de
la Educación Superior.
Presentada por la diputada Ivonne Aracelly Ortega
Pacheco, PRI, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1420.
Tercera sección.
5. Comisión de Educación Pública y Servicios Educa-
tivos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 14 de la Ley General de Educación.
Presentada por el diputado Víctor Manuel Sánchez
Orozco, Movimiento Ciudadano, el 15 de diciem-
bre de 2015.
Expediente 1362.
Cuarta sección.
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 3 de marzo de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
DE LA MESA DIRECTIVA
Honorable Asamblea:
La Mesa Directiva en reunión celebrada el jueves 3 de
marzo del año en curso, y en atención a la solicitud de
la Comisión de Educación Pública y Servicios Educa-
tivos, acordó de conformidad con el artículo 95, nu-
meral 2, fracción I del Reglamento de la Cámara de
Diputados, otorgar prórroga para presentar dictamen
de los siguientes asuntos:
1. Comisión Educación Pública y Servicios Educati-
vos.
Minuta con proyecto de decreto por el que se re-
forma el artículo 7o. de la Ley General de Educa-
ción.
Remitida por la Cámara de Senadores, el 24 de sep-
tiembre de 2015.
Expediente 227.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
2. Comisión Educación Pública y Servicios Educati-
vos.
Minuta con proyecto de decreto por el que se refor-
man y adicionan diversas disposiciones de la Ley
Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos,
Artísticos e Históricos.
Remitida por la Cámara de Senadores, el 27 de oc-
tubre de 2015.
Expediente 646.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
3. Comisión Educación Pública y Servicios Educati-
vos.
Minuta con proyecto de decreto que reforma las
fracciones VI y VII del artículo 10 y se adiciona la
Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 20164
VIII al mismo artículo de la Ley General de Educa-
ción.
Remitida por la Cámara de Senadores, el 14 de fe-
brero de 2013.
Expediente 1263.
LXII Legislatura.
Quinta sección.
4. Comisión Educación Pública y Servicios Educati-
vos.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman
los artículos 6o., 65, 67, 69, 75 y 76; y adiciona los ar-
tículos 69, 75 y 76 de la Ley General de Educación.
Remitida por la Cámara de Senadores, el 3 de sep-
tiembre de 2013.
Expediente 2398.
LXII Legislatura.
Primera sección.
5. Comisión Educación Pública y Servicios Educati-
vos.
Minuta con proyecto de decreto que reforma la de-
nominación de la Sección 3 del Capítulo IV, y se
adiciona un artículo 53 Bis a la Ley General de
Educación.
(Para los efectos de la fracción d) del artículo 72
constitucional.)
Devuelta por la Cámara de Senadores, el 13 de mar-
zo de 2014.
Expediente 4012.
LXII Legislatura.
Cuarta sección.
6. Comisión Educación Pública y Servicios Educa-
tivos.
Minuta con proyecto de decreto que reforma los ar-
tículos 6o., 27 y 75 de la Ley General de Educación.
(Para los efectos de la fracción d) del artículo 72
constitucional.)
Devuelta por la Cámara de Senadores, el 13 de mar-
zo de 2014.
Expediente 4013.
LXII Legislatura.
Quinta sección.
7. Comisiones Unidas de Educación Pública y Servi-
cios Educativos, y de Derechos de la Niñez.
Minuta con proyecto de decreto que reforman y adi-
cionan los artículos 7o. y 42 de la Ley General de
Educación y 32 de la Ley para la Protección de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
(Para los efectos de la fracción d) del artículo 72
constitucional.)
Devuelta por la Cámara de Senadores, el 28 de abril
de 2014.
Expediente 4367.
LXII Legislatura.
Quinta sección.
8. Comisión Educación Pública y Servicios Educati-
vos, con opinión de la de Atención a Grupos Vulnera-
bles.
Minuta con proyecto de decreto por el que se refor-
man diversas disposiciones de la Ley de Obras Pú-
blicas y Servicios Relacionados con las Mismas y
de la Ley General de la Infraestructura Física Edu-
cativa.
Remitida por la Cámara de Senadores, el 11 de di-
ciembre de 2014.
Expediente 5703.
Gaceta Parlamentaria5Viernes 4 de marzo de 2016
LXII Legislatura.
Tercera sección.
9. Comisión Educación Pública y Servicios Educati-
vos.
Minuta con proyecto de decreto por el que se refor-
man diversas disposiciones de la Ley General de
Educación.
(Para incorporar el principio del interés superior de
la niñez.)
Remitida por la Cámara de Senadores, el 14 de abril
de 2015.
Expediente 6500.
LXII Legislatura.
Cuarta sección.
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 3 de marzo de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Solicitudes de licencia
DE LA DIPUTADA GINA ANDREA CRUZ BLAKCLEDGE
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 3 de marzo de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
De la Cámara de Diputados
Con fundamento en lo establecido en el artículo 62 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-
canos y en la fracción XVI del numeral 1 y el artículo
6 y el artículo 12 del Reglamento de la Cámara de Di-
putados, presento respetuosamente a usted mi solici-
tud de licencia por tiempo indefinido para sepárame
del encargo de diputada federal.
Lo anterior, con el propósito de que sea sometida a
consideración del pleno de la Cámara de Diputados de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 del Re-
glamento de la Cámara de Diputados.
Sin más por el momento, le reitero la seguridad de mi
consideración.
Atentamente
Diputada Gina Andrea Cruz Blakcledge (rúbrica)
(Aprobada; comuníquese. Marzo 3 de 2016.)
Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 20166
DE LA DIPUTADA MARÍA ELOÍSA TALAVERA HERNÁNDEZ
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 3 de marzo de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
De la honorable Cámara de Diputados
Presente
Distinguido diputado:
Por este conducto y con fundamento en lo establecido
en los artículos 62 y 63 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos; y 3, numeral 1, frac-
ción XI; 6, numeral 1, fracción XVI; 12, fracción III,
y 13, numerales 1, 2 y 3 del Reglamento de la Cáma-
ra de Diputados, presento respetuosamente a usted mi
solicitud de licencia por tiempo indefinido para sepa-
rarme del cargo de diputada federal a partir de hoy.
Agradeciendo el trámite parlamentario que se sirva dar
a la presente, le reitero las seguridades de mi más aten-
ta y distinguida consideración.
Diputada María Eloísa Talavera Hernández (rúbrica)
(Aprobada. Marzo 3 de 2016.)
Actas
DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL, ATINENTE A LA
CUARTA REUNIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL MARTES 2
DE FEBRERO DE 2016
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, en la capital
de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara
de Diputados, sita en Congreso de la Unión 66, colo-
nia El Parque, a las 10:49 horas del martes 2 de febre-
ro de 2016, con fundamento en lo dispuesto en el artí-
culo 149, numeral 2, fracción VIII, del Reglamento de
la Cámara de Diputados, se reunieron el salón E del
edificio G los integrantes de la Comisión de Defensa
Nacional, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
El presidente, Virgilio Daniel Méndez Bazán, dio la
bienvenida a los integrantes de la junta directiva.
Solicitó al diputado Luis Felipe Vázquez Guerrero que
fungiera como secretario de la reunión y que, en dicha
calidad, diera cuenta de la asistencia para verificar el
quórum.
El secretario señaló que se encontraban presentes los
secretarios Edith Anabel Alvarado Varela, Luis Ale-
jandro Guevara Cobos, Carlos Sarabia Camacho, Luis
Felipe Vázquez Guerrero, J. Apolinar Casillas Gutié-
rrez, Claudia Sánchez Juárez, Sara Paola Galico Félix
Díaz, Alfredo Basurto Román y Manuel de Jesús Es-
pino Barrientos; y los integrantes Fidel Almanza Mon-
roy, César Alejandro Domínguez Domínguez, Otniel
García Navarro, Braulio Mario Guerra Urbiola, Jesús
Enrique Jackson Ramírez, Carlos Federico Quinto
Guillén, Dora Elena Real Salinas, Armando Alejandro
Rivera Castillejos, Patricia Sánchez Carrillo, Elva Li-
dia Valles Olvera, Guadalupe Acosta Naranjo, Arman-
do Soto Espino, Sasil Dora Luz de León Villard y
Wendolin Toledo Aceves.
Por tanto, había quórum para llevar a cabo la reunión.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del
día
El presidente solicitó al secretario que leyera el orden
del día:
Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria7
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del
día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres-
pondiente a la reunión ordinaria anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decre-
to que reforma los artículos 57 y 584 del Código de
Justicia Militar.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decre-
to que reforma y adiciona diversas disposiciones de
las Leyes de Ascensos y Recompensas del Ejército
y Fuerza Aérea Mexicanos, y de Recompensas de la
Armada de México.
6. Comunicaciones de la Mesa Directiva.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Por instrucciones de la presidencia, el secretario Luis
Felipe Vázquez Guerrero consultó al pleno si era de
aprobarse el orden día, aprobándose por unanimidad.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta co-
rrespondiente a la reunión ordinaria anterior
El presidente solicitó al secretario que sometiese a
consideración si se omitía la lectura del acta y se so-
metiera al pleno su respectiva aprobación.
Por instrucciones de la presidencia, el secretario con-
sultó al pleno si era de aprobarse la lectura del acta de
la reunión ordinaria anterior, aprobándose por unani-
midad.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decre-
to que reforma los artículos 57 y 584 del Código de
Justicia Militar
El presidente informó a los asistentes que esta iniciati-
va que se dictamina fue presentada por los diputados
Víctor Manuel Sánchez Orozco, Rosa Alba Ramírez
Nachis, María Victoria Mercado Sánchez y Jorge Ál-
varez Máynez, integrantes del Grupo Parlamentario de
Movimiento Ciudadano.
Expresó la distinción entre el fuero común, el fuero fe-
deral y el fuero militar, éste último es el que conoce y
resuelve de los delitos del orden militar, siendo nece-
sario para mantener la justicia y la disciplina militar,
porque así lo requiere la nación por el cabal cumpli-
miento de las obligaciones militares, ya que para que
algo funcione debe haber orden y así funcionan las
Fuerzas Armadas con orden, justicia y disciplina.
Prosiguió diciendo que la iniciativa motivo del dicta-
men rompe con el principio de la disciplina militar,
además de que en caso de derogarse la fracción en
cuestión, se derogaría el fuero de guerra previsto en el
artículo 13 constitucional y se convertiría en letra
muerta.
Respecto a la derogación del arraigo, la comisión con-
sidera que la propuesta es imprecisa, toda vez que la
figura del arraigo prevista en el artículo 584, del Códi-
go de Justicia Militar, es un supuesto de derecho para
ser aplicado a un testigo militar, a petición de la parte
actora o de la parte demandada y no es una atribución
del agente del ministerio público o del juez militar.
Por último, dijo que la Comisión de Defensa Nacional
considera que de aprobarse la iniciativa se causarían
vacíos y lagunas jurídicas, en perjuicio de la función
de justicia como elemento primordial, intangible de
los procesos disciplinarios si se aplican al personal mi-
litar.
Por instrucciones de la presidencia, el secretario Luis
Felipe Vázquez Guerrero consultó al pleno si era de
aprobarse el dictamen en sus términos. Aprobado por
unanimidad.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decre-
to que reforma y adiciona diversas disposiciones de
las Leyes de Ascensos y Recompensas del Ejército y
Fuerza Aérea Mexicanos, y de Recompensas de la
Armada de México
El presidente informó a los asistentes que la iniciativa
que se dictamina fue presentada por el diputado José
Hugo Cabrera Ruiz, del Grupo Parlamentario del Par-
Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 20168
Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria9
tido Revolucionario Institucional, y que el objetivo de
la iniciativa es que se otorguen retribuciones económi-
cas a los integrantes del Ejército, Fuerza Aérea y la Ar-
mada de México.
En el dictamen se propone desechar la iniciativa por
las siguientes razones. La iniciativa carece de un estu-
dio que refleje las cantidades desglosadas por cada
grado militar que sea sujeto de alguna retribución eco-
nómica. Además de que no se precisan las condiciones
o hipótesis de qué deberán satisfacer para que el per-
sonal militar pueda hacerse acreedor a las retribucio-
nes económicas propuestas.
Por tratarse de una propuesta de aumento del gasto, la
iniciativa no viene acompañada de la propuesta que
establezca los recursos económicos necesarios para
asumir los compromisos derivados de su aplicación,
de conformidad con lo que establece el artículo 18 de
la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Ha-
cendaria.
Sin participación alguna, por instrucciones de la presi-
dencia, el secretario Luis Felipe Vázquez Guerrero,
consultó al pleno si era de aprobarse el dictamen, sien-
do aprobado por unanimidad.
En ampliación al dictamen aprobado, el presidente,
Virgilio Daniel Méndez Bazán, explicó a los asistentes
el tema de las condecoraciones en el Ejército. Dijo que
las condecoraciones son de diferentes tipos, y tener
una condecoración, se gana con mucho esfuerzo. Hay
unas que tienen un peso económico, como lo es la de
perseverancia. La condecoración de perseverancia se
da a partir de los 10 años y posteriormente a los 15, 20,
o hasta 50 años.
Como ejemplo de una condecoración señaló la del
Mérito Docente. El Mérito Docente se da a los milita-
res que durante tres años consecutivos hayan sido pro-
fesores en alguna escuela o academia militar; aunque
si está 6, 9 o 12 años, no se las dan cada tres años, es
por una sola vez en los primeros tres años; dijo esto
para dar una referencia de que no se multiplican estas
condecoraciones, si no nada más se dan por una sola
vez.
Por su parte, el Diputado Carlos Federico Quinto Gui-
llén dijo que es posible conocer el currículum o la es-
pecialidad o las habilidades o la experiencia de un mi-
litar, nada más por ver el tipo de condecoraciones que
tiene. Con eso nosotros nos damos cuenta de qué tipo
de persona es también, inclusive, porque hay algunas
condecoraciones que tienen que ver precisamente con
el desempeño, con la moral, con la honradez, la disci-
plina, con todos los valores que enarbolan los milita-
res y precisamente las condecoraciones son las que
van distinguiendo y calificando a través de su vida.
6. Comunicaciones de la Mesa Directiva
El presidente dijo que la comisión recibió de la Mesa
Directiva, el 15 de diciembre pasado, la iniciativa con
proyecto de decreto que adiciona diversos artículos de
la Ley del Servicio Militar Nacional, en materia de
protección civil y gestión integral del riesgo, a cargo
de la diputada María Elena Orantes López, integrante
del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Ciu-
dadano. Esta iniciativa se encuentra en estudio y aná-
lisis para la elaboración del dictamen correspondiente.
También se recibió la iniciativa con proyecto de de-
creto que reforma diversas disposiciones de la Orde-
nanza General de la Armada, presentada por la diputa-
da Eloísa Chavarrías Barajas, del Grupo Parlamentario
del Partido Acción Nacional. Esta iniciativa también
se encuentra en estudio y análisis para la elaboración
del dictamen correspondiente.
7. Asuntos generales
El diputado César Alejandro Domínguez Domínguez
expresó que en la tercera reunión ordinaria pasada, se
abordó el tema de seguridad social de las Fuerzas Ar-
madas Mexicanas, que se citó en el acta correspon-
diente.
Pero además, planteó la posibilidad de que se incluya
en el plan de trabajo, a efecto de desarrollar la idea de
ir trabajando en un nuevo esquema de seguridad so-
cial. Por lo anterior y en una reunión posterior generar
un índice de trabajo para que de esa manera no se que-
de en letra muerta. En su respuesta el presidente agra-
deció la gentileza de su propuesta.
La diputada Edith Anabel Alvarado Varela expresó
que, dado que este mes es la celebración del Ejército,
la comisión pueda realizar algún tipo de actividad
aquí, en la Cámara, encabezada por su presidente, ob-
viamente, como un reconocimiento a los mexicanos
que todos los días dan la cara por el país y que sería un
acto de nobleza de la comisión y la Cámara.
El presidente dijo que se haría con mucho gusto.
El diputado Alfredo Basurto Román dijo que con mo-
tivo del análisis de las iniciativas que se acaban de
aprobar, sería conveniente invitar a sus promoventes, a
efecto de ampliar e ilustrar a esta comisión, el sentido
de sus propuestas.
En su respuesta, el presidente dijo que se les convocó
a ilustrar su punto de vista y que por medio de un ase-
sor señaló que lo que resolviera esta comisión estaría
bien.
8. Clausura
Sin más asuntos que tratar, el presidente clausuró la
reunión a las 11:11 horas y agradeció la asistencia de
los legisladores.
Atentamente
Diputado Virgilio Daniel Méndez Bazán (rúbrica)
Presidente
DE LA COMISIÓN DE PESCA, CORRESPONDIENTE A LA
CUARTA REUNIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL MIÉRCOLES
9 DE DICIEMBRE DE 2015
A las 14:52 horas del miércoles 9 de diciembre de
2015, en el salón B del edificio G de la honorable Cá-
mara de Diputados, situada en avenida Congreso de la
Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron le-
gisladores integrantes de la Comisión de Pesca, para
proceder al desahogo del siguiente orden del día
1. Registro de asistencia y verificación de quórum
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes
los diputados cuyos nombres se citan a continuación:
Diputados: Próspero Manuel Ibarra Otero, presidente;
Efraín Arellano Núñez, Rosa Elena Millán Bueno, Jo-
sé Luis Toledo Medina, Víctor Ernesto Ibarra Monto-
ya, Jesús Antonio López Rodríguez, Blandina Ramos
Ramírez, Diego Valente Valera Fuentes, secretarios;
Fidel Calderón Torreblanca, David Aguilar Robles,
Lucely del Perpetuo Socorro Alpizar Carrillo, Oswal-
do Guillermo Cházaro Montalvo, Moisés Guerra Mo-
ta, Mario Ariel Juárez Rodríguez, Nelly del Carmen
Márquez Zapata, Esdras Romero Vega y Nancy Gua-
dalupe Sánchez Arredondo.
En virtud de que se contó con el quórum reglamenta-
rio, el presidente de la comisión, diputado Próspero
Manuel Ibarra Otero, dio por iniciada la cuarta reunión
ordinaria.
2. Lectura y aprobación, en su caso, del orden del
día
Acto seguido, el presidente de la comisión, Próspero
Manuel Ibarra Otero, sometió a consideración de los
integrantes, el orden del día.
Los diputados aprobaron por unanimidad todos los
puntos del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta deri-
vada de la reunión anterior
En virtud de que el proyecto de acta de la reunión an-
terior, fue distribuido con anterioridad, se dispensó su
lectura, y el presidente de la comisión, Próspero Ma-
nuel Ibarra Otero, sometió a consideración de los inte-
grantes, su aprobación.
Los diputados aprobaron por unanimidad el acta de la
reunión anterior.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen por el que se desecha la minuta con pro-
yecto de decreto por el que se reforman y adicionan
diversas disposiciones de la Ley de Pesca y Acua-
cultura Sustentables, en materia de pesca de fo-
mento, presentada por los senadores Francisco Ja-
Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201610
vier Obregón y Guillermo Tamborrel, durante la
LXI Legislatura
En este punto del orden del día, el presidente informó
que la minuta en mención, se recibió en la Comisión
de Pesca, el 14 de octubre de 2015, pero data de la LXI
Legislatura del Senado de la República, pues en su
momento, fue presentada por los senadores Francisco
Javier Obregón Espinoza, integrante del Grupo Parla-
mentario del Partido del Trabajo y Guillermo Enrique
Marcos Tamborrel Suárez, integrante del Grupo Parla-
mentario del Partido Acción Nacional.
El presidente indicó que la Minuta objeto del dicta-
men, va en el sentido de establecer que la pesca de fo-
mento sólo podrá tener como fin la investigación cien-
tífica, tecnológica o ambas, y estará orientada a
obtener y proporcionar las bases científicas que pro-
muevan el desarrollo sustentable de la actividad pes-
quera y en ningún caso podrá tratarse de operaciones
comerciales. Asimismo, informó, se plantea la necesi-
dad de incrementar la sanción administrativa a quienes
simulen realizar pesca de fomento para lucrar con las
capturas, para ello los legisladores propusieron refor-
mar diversas disposiciones de la Ley General de Pes-
ca y Acuacultura Sustentables.
Destacó que, si bien es un tema sensible, con el que se
comparten las inquietudes manifestadas; informó que
luego de analizar la información que se tienen en el re-
gistro de la Comisión, se concluyó que era improce-
dente aprobar la minuta, dado que en la LXII Legisla-
tura, el diputado Alfonso Inzunza Montoya, presentó
ante el pleno de la Cámara de Diputados, iniciativa
con proyecto de decreto por el que se adiciona el artí-
culo 64 de la Ley General Pesca y Acuacultura Sus-
tentables, que luego de cubrir su proceso legislativo,
paso al Ejecutivo para sus efectos constitucionales y se
publicó en el Diario Oficial de la Federación en 4 de
junio de 2015.
Finalmente, indicó que como resultado de su dicta-
men, se propuso desechar la minuta en cuestión, insis-
tiendo en que el tema en la ley ya fue reformado pos-
teriormente, retomando la esencia de la minuta en
cuestión.
En el turno de intervenciones, los Diputados presentes,
aclararon sus dudas respecto a la minuta y coincidie-
ron en el sentido del dictamen propuesto.
La Presidencia sometió a votación el dictamen en sus
términos, a lo que posteriormente, los diputados lo
aprobaron por unanimidad que fuera desechado.
5. Análisis, discusión y en su caso aprobación del
dictamen en sentido positivo de la proposición con
punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecuti-
vo federal para que por medio de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación, para que se tomen las medidas pre-
cautorias para evitar la entrada del salmón trans-
génico a nuestro país, presentado por la diputada
Claudia Sofía Corichi García, del Grupo Parla-
mentario de Partido Movimiento Ciudadano, de la
LXIII Legislatura
En este punto del orden del día, el presidente informó
que en sesión ordinaria efectuada el jueves 26 de no-
viembre de 2015, la diputada Claudia Sofía Corichi
García presentó la proposición con punto de acuerdo
para exhortar al Ejecutivo federal para que por medio
de la Secretaría de Agricultura Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación, se tomen las medidas
precautorias necesarias para evitar la entrada del sal-
món transgénico a nuestro país, misma que se turnó a
la comisión y era objeto de análisis.
Luego de exponer las consideraciones del punto de
acuerdo, el presidente propuso que se considerara po-
sitivo el exhorto al titular del Poder Ejecutivo para
que, a través de las Secretarías de Agricultura, Gana-
dería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Sagar-
pa, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el
ámbito de sus competencias, tomen las medidas pre-
cautorias necesarias para evitar la entrada de salmón
transgénico a nuestro país, además de exhortar a la Co-
misión Federal para la Protección contra Riesgos Sa-
nitarios a reforzar las revisiones en las autorizaciones
para la importación de salmón destinados a la alimen-
tación.
Finalmente, la Presidencia sometió a discusión y vota-
ción el dictamen de la proposición en sus términos, a
lo que posteriormente, los diputados votaron y aproba-
ron por unanimidad.
6. Presentación de propuestas de foros y activida-
des a realizar por la comisión, durante el segundo
periodo de sesiones del primer año
Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria11
En el siguiente punto del orden del día, el presidente
sometió a consideración de los legisladores, que du-
rante el segundo periodo de sesiones del primer año, se
realizaran una serie de actividades que contribuyan a
generar propuestas en beneficio del sector y llevarlas a
una agenda legislativa.
Luego de conocer las propuestas generadas por la se-
cretaría técnica de la comisión, los legisladores mani-
festaron su respaldo y su interés para que se desarro-
llaran actividades al interior de la República, en las
diferentes entidades como Sinaloa, Sonora, Campe-
che, Chiapas y Yucatán, entre otras.
Finalmente aprobaron las actividades planteadas, y
coincidieron en que era importante generar una agen-
da de trabajo para el próximo año al interior de la Co-
misión, tratando de abarcar todas las regiones pesque-
ras del país y desarrollando actividades variadas como
la visita a embarcaciones pesqueras, por ejemplo.
7. Asuntos generales
En el desarrollo de ente punto del orden del día, el di-
putado Próspero Ibarra recordó el compromiso para
que se pueda concretar una reunión con el titular de la
Sagarpa y de la Comisión Nacional de Pesca y Acua-
cultura, Conapesca, para abordar los temas que ocupan
a la comisión. Además recordó que para dar puntual
atención a los diputados de la comisión, se enviaría un
oficio firmado por la junta directiva, dirigido al maes-
tro Aguilar Sánchez, comisionado nacional de Pesca,
para que designe a un enlace que atienda los temas de
cara a la publicación de las reglas de operación en ma-
teria pesquera que están por ser publicadas al concluir
2015.
Posteriormente, durante las intervenciones de los le-
gisladores, la diputada Nancy Guadalupe Sánchez
Arredondo, manifestó su interés para que desde la
comisión, se pueda elaborar un exhorto a los titula-
res de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desa-
rrollo Rural, Pesca y Alimentación y de la Comisión
Nacional de Pesca y Acuacultura a realizar los estu-
dios necesarios de viabilidad para reactivar el puer-
to de Santa Rosaliita, localizado en Baja California
Norte.
Los diputados integrantes manifestaron su respaldo y
el interés para que se realicen también, estudios y es-
trategias para la reactivación de los puertos pesqueros
del país.
Luego de las intervenciones de los legisladores, el pre-
sidente, consultó a las diputadas y diputados presentes
si habría algún otro tema que desearan incluir en asun-
tos generales. Al no haber más oradores registrados, se
procedió a la clausura.
8. Clausura
Una vez desahogados los puntos del orden del día, el
presidente de la comisión, Próspero Manuel Ibarra
Otero, agradeció la participación de los diputados asis-
tentes, y dio por concluida la cuarta reunión ordinaria,
a las 15:54 horas.
La Comisión de Pesca
Diputados: Próspero Manuel Ibarra Otero (rúbrica), presidente;
Efraín Arellano Núñez (rúbrica), Rosa Elena Millán Bueno (rúbri-
ca), José Luis Toledo Medina (rúbrica), Víctor Ernesto Ibarra
Montoya (rúbrica), Jesús Antonio López Rodríguez (rúbrica),
Blandina Ramos Ramírez (rúbrica), Candelario Pérez Alvarado
(rúbrica), Diego Valente Valera Fuentes (rúbrica), secretarios; Fi-
del Calderón Torreblanca (rúbrica), David Aguilar Robles, Lucely
del Perpetuo Socorro Alpizar Carrillo (rúbrica), Oswaldo Guiller-
mo Cházaro Montalvo (rúbrica), Moisés Guerra Mota (rúbrica),
Mario Ariel Juárez Rodríguez (rúbrica), Nelly del Carmen Már-
quez Zapata (rúbrica), Jisela Paes Martínez (rúbrica), Esdras Ro-
mero Vega, Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo (rúbrica).
Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201612
DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, CORRES-
PONDIENTE A LA SEGUNDA REUNIÓN ORDINARIA, DECLA-
RADA PERMANENTE EL MIÉRCOLES 2 Y REANUDADA EL
MARTES 8 DE DICIEMBRE DE 2015
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, con cita a las
10:00 horas del miércoles 2 de diciembre de 2015, en
la sala de juntas de la Comisión de Relaciones Exte-
riores, edificio D, planta baja, de la Cámara de Dipu-
tados, situada en Congreso de la Unión número 66, co-
lonia El Parque, se reunieron los legisladores
integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores,
de conformidad con la convocatoria enviada el 27 de
noviembre del presente año, para el desahogo del si-
guiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presi-
dente de la Comisión de Relaciones Exteriores, solici-
tó al diputado Héctor Javier García Chávez que fun-
giera como secretario durante la Segunda reunión
ordinaria.
Se pasó lista de asistencia encontrándose presentes los
diputados que se mencionan a continuación:
Víctor Manuel Giorgana Jiménez, María Marcela Gon-
zález Salas y Petricioli, María Guadalupe Alcántara Ro-
jas, Maricela Emilse Etcheverry Aranda, Martha Cristi-
na Jiménez Márquez, Claudia Sofía Corichi García,
Héctor Javier García Chávez, Lilian Zepahua García,
Alfredo Anaya Orozco, Leydi Fabiola Leyva García,
Mercedes del Carmen Guillén Vicente, Francisco Esco-
bedo Villegas, Salomón Majul González, Carlos Fede-
rico Quinto Guillén, Gina Andrea Cruz Blackledge, Pa-
tricia García García, Arlette Ivette Muñoz Cervantes,
María Guadalupe Cecilia Romero Castillo, Marisol Var-
gas Bárcena, Alicia Barrientos Pantoja, Sandra Luz Fal-
cón Venegas, Melissa Torres Sandoval, Guadalupe
Acosta Naranjo, Cecilia Guadalupe Soto González.
Los diputados Román Francisco Cortés Lugo y Jasmi-
ne María Bugarín Rodríguez entregaron en tiempo y
forma el justificante de su inasistencia.
En virtud de que se contó con el quórum reglamenta-
rio, el presidente de la comisión, diputado Víctor Ma-
nuel Giorgana Jiménez, dio por iniciada la reunión a
las 10:40 horas del día 2 de diciembre de 2015.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día
El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez solicitó
al diputado Héctor Javier García Chávez, secretario de
la comisión, que diera lectura al orden del día, para so-
meterlo a consideración de los integrantes de la mis-
ma. Al término de su lectura procedió a la votación y
fue aprobado.
3. Lectura y aprobación del acta de la primera reu-
nión ordinaria
Por instrucciones del diputado Víctor Manuel Giorga-
na Jiménez, presidente, la secretaría tomó la palabra y
llamó a la votación para que se aprobara el acta de la
primera reunión ordinaria. Se aprobó por mayoría.
4. Participación de la embajadora Reyna Torres
Mendívil, directora general de Protección de Mexi-
canos en el Exterior de la Secretaría de Relaciones
Exteriores
El presidente de la comisión, diputado Víctor Manuel
Giorgana Jiménez, dio la bienvenida a la embajadora
Reyna Torres Mendívil, titular de la Dirección General
de Protección a Mexicanos en el Exterior.
El diputado Héctor Javier García Chávez, secretario de
la comisión, procedió a dar lectura a la semblanza cu-
rricular de la participante y posteriormente, la embaja-
dora Torres Mendívil agradeció la invitación y presen-
tó algunas de las funciones de la Dirección General de
Protección a Mexicanos en el Exterior.
Señaló que tiene como objetivo buscar el empodera-
miento de los mexicanos en el exterior a través de pro-
gramas específicos de salud, educación entre otros.
También mencionó que México, a través de ésta, ha
desarrollado y compartido programas que se han con-
vertido en paradigma para otras naciones.
Hizo énfasis en que el fenómeno migratorio ha cam-
biado en los últimos años y que la situación general se
ha tornado compleja por lo que la dirección trabaja
con una visión integral de asistencia para apoyar ade-
cuadamente a los mexicanos en el exterior.
A continuación los diputados Gina Andrea Cruz Blac-
kledge, Majul González Salomón, María Guadalupe
Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria13
Cecilia Romero Castillo, Cecilia Guadalupe Soto
González, Claudia Sofía Corichi García, Sandra Luz
Falcón Venegas, Carlos Federico Quinto Guillén,
Francisco Escobedo Villegas y Héctor Javier García
Chávez, presentaron algunas preguntas para la emba-
jadora respecto a los temas de derechos humanos de
los migrantes, atención a mexicanos en situaciones de
emergencia, niños migrantes, vinculación con el Insti-
tuto de Mexicanos en el Extranjero, mujeres migran-
tes, separación de familias, presos nacionales en el ex-
tranjero, mexicanos asesinados en frontera y
familiares del migrante.
La embajadora, Reyna Torres Mendívil, dio respuesta
a las preguntas y presentó algunos programas que eje-
cuta la Cancillería a través de la Dirección General de
Protección a Mexicanos en el Exterior y de Apoyo
Consular como:
• Viajero Responsable; con el que se informa al via-
jero de sus derechos y sus obligaciones al salir del
país.
• Red Global (antes Red de Talentos Mexicanos);
que tiene un efecto multiplicador de relaciones y
aprovechamiento de las mismas en el país y fuera
de él, y que reúne a mexicanos voceros que se con-
traponen al discurso antiinmigrante debido a sus
historias de desarrollo y éxito.
• El protocolo para la atención consular de niñas, ni-
ños y adolescentes migrantes no acompañados, que
se creó en coordinación con el UNICEF y que tam-
bién se aplica a través de DIF que sigue una línea
transversal desde una perspectiva de derechos hu-
manos.
Por otra parte, mencionó el trabajo actual en materia
de atención integral a las necesidades de los mexica-
nos en el exterior.
Comunicó también que está en puerta la capacitación
al personal en consulados para iniciar un programa de
detección de actividades criminales y rectificó la im-
portancia de fortalecer las capacidades de las repre-
sentaciones en el exterior con estos programas para
dar atención rápida en situaciones de emergencia.
Asimismo, invitó a la comisión a realizar un viaje a la
frontera para trabajar conjuntamente en el tema espe-
cífico de menores migrantes no acompañados, la ma-
nera en la que se aplica el protocolo y cómo funciona,
con el fin de establecer un círculo virtuoso que permi-
ta mejorar éste y otros programas.
Tomó la palabra el presidente de la comisión, el dipu-
tado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, y presentó pa-
ra la consideración de la comisión, declarar la reunión
con carácter de permanente. Se sometió a votación y
se aceptó por unanimidad.
A las 12:05 la sesión se declaró en receso para conti-
nuar con el orden del día el martes 8 de diciembre de
2015 a las 9:00 horas.
El martes 8 de diciembre a las 9:00 se reanudó la se-
sión, la diputada María Marcela González Salas y Pe-
tricioli fungió como secretaria durante la continuación
de la segunda reunión de la Comisión de Relaciones
Exteriores.
5. Aprobación de los dictámenes discutidos en la
primera reunión ordinaria de la comisión
El diputado presidente, Víctor Manuel Giorgana Jimé-
nez, tomó la palabra y comunicó la intención de pre-
sentar los ocho proyectos de dictamen de las proposi-
ciones con punto de acuerdo que se turnaron a la
comisión en semanas anteriores y que incluyen las úl-
timas modificaciones propuestas, por lo que instó a los
diputados presentes a hacer uso de la palabra si consi-
deraran necesario reservar alguno de estos proyectos
para su análisis en particular.
Además propuso que de no haber reservas se proce-
diera a aprobar los ocho dictámenes de forma conjun-
ta.
En virtud de que no hubo reservas, la secretaria Ma-
ría Marcela González Salas y Petricioli, por instruc-
ciones del diputado presidente, Víctor Manuel Gior-
gana Jiménez, procedió a la votación para los
dictámenes previamente discutidos y analizados por
la comisión.
Se aprobaron los ocho dictámenes de manera global
por unanimidad.
Dictámenes aprobados
Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201614
Proposiciones con punto de acuerdo
1. Por el que la Cámara de Diputados expresa su
condena a los comentarios vertidos por el ciudada-
no Donald John Trump contra el país y los mexica-
nos avecindados en Estados Unidos de América.
Sentido: positivo.
2. Para dar seguimiento a la situación de los dere-
chos humanos de los migrantes mexicanos en Esta-
dos Unidos de América.
Sentido: positivo.
3. Relativo a la sentencia judicial decretada al líder
venezolano Leopoldo Eduardo López Mendoza.
Sentido: negativo.
4. Solicita al Ejecutivo Federal retirar la nomina-
ción del señor Claude Heller Rouassant como can-
didato de México a integrar el Comité contra la Tor-
tura de la ONU.
Sentido: negativo, quedó sin materia.
5. Por el cual se reconoce al gobierno de Colombia
y a las FARC por haber alcanzado la firma de un
acuerdo mediante el que se crea una jurisdicción es-
pecial para la paz.
Sentido: positivo.
6. Relativa a la ratificación del Convenio Bilateral
de Transportes Aéreos entre México y Estados Uni-
dos.
Sentido: negativo.
7. Solicita al Ejecutivo federal que invite al jefe del
Estado Vaticano a que en su próxima visita emita un
mensaje en sesión solemne del Congreso de la
Unión.
Sentido: positivo.
8. Solicita a la Secretaría de Relaciones Exteriores
atender a los ciudadanos mexicanos reclusos en Es-
tados Unidos que próximamente serán puestos en
libertad a través del Programa de Liberación tem-
prana.
Sentido: positivo.
6. Informe de asuntos turnados a la comisión
El presidente de la comisión, el diputado Víctor Ma-
nuel Giorgana Jiménez, informó a la comisión que
cinco nuevos asuntos fueron turnados: cuatro propo-
siciones con punto de acuerdo y una iniciativa con
proyecto de decreto, para su dictamen. También hizo
del conocimiento de la comisión que se hizo la entre-
ga de los mismos para su estudio a los integrantes y
secretarios.
Asuntos turnados que se encuentran pendientes
Proposiciones con punto de acuerdo
1. Por el que se expresa solidaridad y apoyo a la Re-
pública Árabe Saharaui democrática, por su recono-
cimiento como Nación en la Comunidad Interna-
cional.
Autor: Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza,
Morena.
27 de octubre de 2015.
2. Solicita a la Secretaria de Relaciones Exteriores
que difunda el proceso de licitación y adjudicación
de pasaportes; solicitud para auditoria.
Autor: Diputado Waldo Fernández González, PRD.
27 de octubre de 2015
3. Relativo a los derechos laborales de los trabaja-
dores migrantes mexicanos que prestan sus servi-
cios en Canadá.
Diputada Modesta Fuentes Alonso, Morena
26 de noviembre de 2015.
4. Exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores
para que lleve a cabo las acciones necesarias ante
las autoridades de Estados Unidos de América y de
Texas, a fin de solucionar la problemática que en-
Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria15
frentan los connacionales indocumentados residen-
tes en ese estado.
Autor: Diputada Cynthia Gissel García Soberanes,
Movimiento Ciudadano.
1 de diciembre de 2015.
Iniciativa con proyecto de decreto
1. Que adiciona los artículos 2o. y 3o. de la Ley so-
bre la Celebración de Tratados.
Autor: Diputada Jorgina Gaxiola Lezama, PVEM.
7. Presentación del Boletín de la Comisión de Rela-
ciones Exteriores
La presidencia hizo uso de la palabra y comentó sobre
el proyecto del boletín que tiene como objetivo dar
mayor difusión a las actividades que se realizan en la
comisión.
El presidente reiteró la invitación a los integrantes y
asesores para participar en la elaboración de dicha pu-
blicación.
La diputada Cecilia Guadalupe Soto González pidió la
palabra para expresar sus consideraciones sobre la im-
portancia del micrositio de la comisión y propuso tam-
bién que dicho boletín se publiqué en él.
• El presidente de la comisión informó que aún no
está listo el micrositio pero que se está trabajando
proactivamente para que pronto se pueda publicar.
• La diputada María Marcela González Salas y Pe-
tricioli felicitó a la presidencia por el boletín y re-
marcó la importancia de la publicación dadas las
condiciones actuales y la necesidad de la inmedia-
tez de la información.
• La diputada María Guadalupe Alcántara Rojas
propuso que exista una forma de saber qué temas se
pueden elegir para evitar repeticiones.
• El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez pro-
puso la creación de un comité que se encuentre
abierto para cualquier miembro de la comisión que
desee integrarse.
8. Presentación y, en su caso, aprobación del pro-
grama anual de trabajo de la comisión
El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presi-
dente de la comisión, expuso el proyecto del plan
anual de trabajo en el que se plantea un calendario de
las reuniones ordinarias y de junta directiva de la Co-
misión de Relaciones Exteriores.
Se abrió el micrófono para que los diputados pudieran
exteriorizar sus comentarios al respecto, sin embargo,
debido a que no hubo comentarios de desacuerdo, se
procedió a votación y se aprobó así que se notificará
a la Mesa Directiva y a la Junta de Coordinación Po-
lítica.
9. Discusión de asuntos generales
La presidencia inició la discusión de los asuntos gene-
rales:
• El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez,
presidente de la comisión, informó sobre su en-
cuentro con el embajador de la República Popular
China. En dicha reunión se acordó la realización de
la semana cultural de China en México.
• La diputada Cecilia Guadalupe Soto González re-
marcó la importancia de estas semanas culturales y
la posición china en el plano global actualmente,
por lo que, mencionó que es un tópico que debe ser
tomado con seriedad con el objetivo de generar y
profundizar la relación México-China.
• El presidente concordó con lo antes mencionado y
señaló que el excelentísimo embajador de China en
México, Qiu Xiaoqi, fue invitado a participar como
como orador durante la tercera reunión ordinaria de
la Comisión de Relaciones Exteriores.
• La diputada Arlette Ivette Cervantes Muñoz feli-
citó a la presidencia por las actividades propuestas
y a la vez solicitó información sobre los grupos de
amistad y la forma en habrán de designarse.
• El presidente indicó que con base en el listado de
la legislatura anterior se trabajó en una propuesta y
que es facultad de la Junta de Coordinación Políti-
ca la determinación de los mismos. Asimismo instó
a los interesados para asistir a su coordinador parla-
Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201616
mentario y ayuden a la brevedad con la integración
de sus representaciones.
• La diputada Cecilia Guadalupe Soto González su-
girió el mecanismo de titulares y alternos para com-
partir la representación y así simplificar la selección
de representantes.
• La diputada María Marcela González Salas y
Perticioli subrayó la importancia de estas repre-
sentaciones y exhortó a los legisladores en general
a evitar prácticas de turismo parlamentario y a que
se propongan personas preparadas para represen-
tar al Congreso mexicano de manera digna y pro-
fesional.
• La diputada Cecilia Guadalupe Soto González
concordó con lo anterior y subrayó la importancia
de la experiencia interparlamentaria.
Se abrió el micrófono para tratar otros asuntos:
• La diputada Gina Andrea Cruz Blackledge hizo de
la atención de la comisión el tema de la contratación
de la señora Sandra Kershenovich, esposa del ex di-
rector de Conagua, David Korenfeld, quién de
acuerdo a una nota periodística de la revista Proce-
so se encuentra registrada como trabajadora en el
consulado de México en San Diego en el puesto de
“agregada administrativa C”, percibiendo un salario
de 4,995 dólares desde el mes de julio, sin embargo
solo se ha presentado una semana a trabajar.
Por lo anterior, la diputada solicitó a la comisión para
que se mantengan los valores de transparencia, antico-
rrupción y rendición de cuentas y que se solicite el ex-
pediente de la señora Kershenovich a la Secretaría de
Relaciones Exteriores para explicar el porqué de su
contratación en dicho puesto y la forma en que des-
empeña sus funciones.
• El presidente de la comisión, el diputado Víctor
Manuel Giorgana Jiménez propuso la votación para
solicitar un informe a la Secretaría de Relaciones
Exteriores sobre la situación de dicha empleada.
Se aprobó solicitar dicho informe.
10. Clausura y próxima cita
El presidente de la comisión, Víctor Manuel Giorgana
Jiménez, agradeció la participación de los presentes y
siendo las 10:07 horas del día miércoles 8 de diciem-
bre dio por clausurada la segunda reunión ordinaria de
la Comisión de Relaciones Exteriores.
La Junta Directiva de la Comisión de Relaciones Exteriores
Diputados: Víctor Manuel Giorgana Jiménez (rúbrica), presiden-
te; María Marcela González Salas y Petricoli (rúbrica), María Gua-
dalupe Alcántara Rojas (rúbrica), Maricela Emilse Etcheverry
Aranda (rúbrica), Román Francisco Cortés Lugo (rúbrica), Martha
Cristina Jiménez Márquez (rúbrica), Claudia Sofía Corichi García,
Sasil Dora Luz de León, Héctor Javier García Chávez, secretarios.
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA
A la comparecencia del doctor Fernando Aportela Ro-
dríguez, subsecretario de Hacienda y Crédito Público,
que se llevará a cabo el lunes 7 de marzo, a las 17:00
horas, en el salón Legisladores de la República, situa-
do en el segundo piso del edificio A.
Atentamente
Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria17
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS MIGRATORIOS
A la sexta reunión ordinaria, que se verificará el mar-
tes 8 de marzo, a las 9:00 horas, en la zona C del edi-
ficio G.
Atentamente
Diputado Gonzalo Guízar Valladares
Presidente
DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el martes
8 de marzo, a las 10:00 horas, en el mezanine sur del
edificio A.
Atentamente
Diputado Daniel Ordoñez Hernández
Presidente
DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES
A la cuarta reunión ordinaria, que se realizará el mar-
tes 8 de marzo, a las 16:00 horas, en el salón E del edi-
ficio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Presentación y bienvenida a los nuevos integran-
tes.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la segunda reunión ordinaria.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
primer informe semestral de actividades.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen de las Comisiones Unidas de Marina, y de
Transportes con punto de acuerdo por el que se des-
echa la minuta con proyecto de decreto que adicio-
na un cuarto párrafo al artículo 9 de la Ley de Na-
vegación y Comercio Marítimos.
7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de
los siguientes dictámenes sobre iniciativas:
a) Con proyecto de decreto por el que se refor-
man los artículos 6 Bis, fracción II; 27; 54; y 59,
fracciones VI y X, de la Ley Reglamentaria del
Servicio Ferroviario, suscrita por la diputada
Claudia Edith Anaya Mota (Partido Revolucio-
nario Institucional, PRI);
b) Con proyecto de decreto por el que se refor-
ma el artículo 40, modificando las fracciones I y
II y adicionando la III, de la Ley de Caminos,
Puentes y Autotransporte Federal, suscrita por el
diputado Wenceslao Martínez Santos (Partido
Acción Nacional, PAN);
c) Con proyecto de decreto por el que se adicio-
nan los artículos 50 de la Ley Federal de Protec-
ción al Consumidor y 49 de la Ley de Aviación
Civil, suscrita por el diputado Gabriel de Jesús
Cárdenas Guízar (PAN, perteneciente a la LXII
Legislatura);
d) Con proyecto de decreto por el que se refor-
man diversas disposiciones de la Ley de Cami-
nos, Puentes y Autotransporte Federal, suscrita
por el diputado. Fernando Quetzalcóatl Mocte-
zuma Pereda (PRI); y
e) Por el que se desecha la iniciativa que refor-
ma los artículos 5, fracción IX; 17, fracción XV;
36, quinto párrafo; y 50, primer párrafo, de la
Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Fe-
deral, suscrita por la diputada María Bárbara
Botello Santibáñez (PRI).
8. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de
los siguientes dictámenes sobre puntos de acuerdo:
Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201618
a) Por el que se exhorta a los titulares de la Se-
cretaría de Hacienda y Crédito Público y de Ca-
minos y Puentes Federales de Ingresos y Servi-
cios Conexos a exentar del pago en la caseta de
cobro en Playas de Tijuana, Baja California, a
los residentes de los fraccionamientos afectados
por la falta de vías de comunicación alternas li-
bres de peaje, presentada por la diputada María
Luisa Sánchez Meza (PRI);
b) Por el que se exhorta a la SCT a reparar por
Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Ser-
vicios Conexos el tramo de la carretera escénica
Tijuana-Ensenada, a la altura del kilómetro 95; y
a la SHCP, a suspender el cobro de peaje de di-
cho tramo hasta en tanto no se restablezca el es-
tado óptimo de la carretera, presentada por la di-
putada María Eloísa Talavera Hernández (PAN);
c) Por el que se exhorta a la Secretaría de Co-
municaciones y Transportes a analizar los suce-
sos ocurridos en la carretera Saltillo-Monterrey
por falta de mantenimiento, presentada por el di-
putado Jorge Enrique Dávila Flores (PRI);
d) Por el que solicita a la SCT y a las Secretarí-
as de Transporte u órganos competentes de las
entidades federativas y de la Ciudad de México
que exhorten a los concesionarios de transporte
público de pasajeros a otorgar tarifa preferencial
a los enfermos oncológicos, presentada por el
diputado David Mercado Ruiz (PRI); y
e) Por el que se exhorta al Ejecutivo federal a to-
mar por la SCT, y Caminos y Puentes Federales
de Ingresos y Servicios Conexos medidas de
prevención e instalación de centros de verifica-
ción de peso y dimensiones, así como rampas de
frenado, en diferentes carreteras del país, pre-
sentada por los diputados Ximena Tamariz Gar-
cía y Carlos Alberto de la Fuente Flores (PAN).
9. Asuntos generales.
10. Clausura.
Atentamente
Diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila
Presidente
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
A la reunión que se sostendrá con el director general
de la Propiedad Rural de la Subsecretaría de Ordena-
miento Territorial, licenciado Luis Armando Bastarre-
chea Sosa, el martes 8 de marzo, a las 17:00 horas, en
el mezanine norte (edificio A).
Orden del Día
17:00 a 17:10 horas. Palabras de bienvenida, por el
presidente.
17:10 a 17:20 horas. Palabras del licenciado Basta-
rrachea Sosa.
17:20 a 17:30 horas. Presentación de los integran-
tes.
17:30 a 18:00 horas. Preguntas y respuestas.
18:30 horas. Clausura.
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión ordinaria que se efectuará el martes 8 de
marzo, a las 17:00 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y certificación de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la
propuesta de orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la reunión anterior, celebra-
da el miércoles 3 de febrero de 2016.
Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria19
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de
diversos anteproyectos de dictamen:
• En sentido positivo, sobre la iniciativa con pro-
yecto de decreto por el que se reforma la frac-
ción I y se derogan la II y III, así como el último
del artículo 151 de la Ley del Seguro Social,
presentada por la diputada María del Rocío Re-
bollo Mendoza (Partido Revolucionario Institu-
cional, PRI) el 15 de diciembre de 2015.
• En sentido positivo, sobre la iniciativa con pro-
yecto de decreto que reforma el artículo 5-A de
la Ley del Seguro Social, presentada por el di-
putado Evelio Plata Isunza (PRI) el 15 de di-
ciembre de 2015.
• Positivo, parcialmente, sobre las iniciativas
con proyecto de decreto que reforman los artícu-
los 126 y 130 de la Ley del Seguro Social, pre-
sentada por la diputada María del Rocío Rebollo
Mendoza (PRI); 130 de la misma ley, presenta-
da por el diputado Óscar Valencia García (PRI),
y 64, fracción II, y 130, de la Ley del Seguro So-
cial, presentada por la diputada Delia Guerrero
Coronado (PRI).
• Opinión, en sentido positivo, respecto a la ini-
ciativa con proyecto de decreto que reforma el ar-
tículo 4o. de la Constitución Política de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, presentada por la diputada
Gloria Himelda Félix Niebla, del Grupo Parla-
mentario del PRI, el 19 de noviembre de 2015.
5. Presentación de los asuntos turnados por la Mesa
Directiva en el periodo 3 de febrero-1 de marzo de
2016.
6. Asuntos generales
7. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Araceli Damián González
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión ordinaria que tendrá lugar el martes 8 de
marzo, de las 18:00 a las 20:00 horas, en los salones C
y D del edificio G.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES
A la reunión que se sostendrá con la Comisión de
Asuntos Comerciales y Económicos del Parlamento de
Finlandia el miércoles 9 de marzo, de las 10:00 a las
13:00 horas, en el basamento del edificio B.
Orden del Día
10:00 horas. Arribo y salutación de la delegación
del Parlamento de Finlandia.
10:10 horas. Palabras de bienvenida, por el presi-
dente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la
Cámara de Diputados y presentación de sus inte-
grantes y presidentes de las Comisiones de Teleco-
municaciones, de Energía, y de Educación Pública
y Servicios Educativos.
10:20 horas. Palabras del embajador de la Repúbli-
ca de Finlandia, excelentísimo señor Roy Kennet
Eriksson. Palabras del presidente de la delegación
de Finlandia y presentación de sus integrantes.
* Por confirmar en caso de asistencia del embaja-
dor.
10:30 horas. Inicio de la sesión.
10:30 a 10:40 horas. Tema 1. El caso de la reforma
en telecomunicaciones.
Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201620
* A cargo del presidente de la Comisión de Teleco-
municaciones.
10:40 a 10:50 horas. Preguntas y respuestas.
10:50 a 11:00 horas. Tema 2. México y la reforma
educativa.
* A cargo del presidente de la Comisión de Educa-
ción.
11:00 a 11:10 horas. Preguntas y respuestas.
11:10 a 11:20 horas. Tema 3. La reforma energéti-
ca; objetivos y retos para 2016.
* A cargo del presidente de la Comisión de Ener-
gía.
11:20 a 11:30 horas. Preguntas y respuestas.
11:30 a 11:40 horas. Cierre de la sesión y palabras
de agradecimiento por el presidente de la Comisión
de Relaciones Exteriores.
11:40 a 11:50 horas. Entrega de obsequios.
11:50 a 12:00 horas. Foto oficial.
* Se despiden los presidentes de las Comisiones de
Relaciones Exteriores, de Telecomunicaciones, de
Educación Pública y Servicios Educativos, y de
Energía.
12:00 a 12:30 horas. Visita guiada en la Cámara de
Diputados.
12:30 horas. Despedida de la delegación del Parla-
mento Finlandés.
Atentamente
Diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SALUD
A la quinta reunión de junta directiva, que se efectua-
rá el miércoles 9 de marzo a las 10:30 horas, en el sa-
lón A del edificio G.
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración del quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la cuarta reunión de junta di-
rectiva.
IV. Presentación, discusión y, en su caso, aproba-
ción de un proyecto de dictamen de una iniciativa
en sentido positivo.
V. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación
de 10 proyecto de dictamen de minutas en sus tér-
minos.
VI. Presentación, discusión y, en su caso, aproba-
ción de 9 proyectos de dictamen de 9 puntos de
acuerdo en sentido positivo.
VII. Presentación, discusión y en su caso aproba-
ción de 6 proyecto de dictamen de 7 iniciativas en
sentido negativo.
VIII. Presentación, discusión y en su caso aproba-
ción de 2 proyectos de dictamen de 2 puntos de
acuerdo en sentido negativo.
IX Asuntos generales.
a) Formato para la entrega de reconocimiento al
doctor Armando Ahued Ortega, secretario de Sa-
lud de la Ciudad de México.
b) Solicitud de prórroga para diversos dictámenes.
c) Solicitud de viáticos para viajes de trabajo del
presidente.
d) Propuesta de foro sobre la donación de órga-
nos.
Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria21
e) Plática: Vacunas en México.
f) Libro: El trago estándar en México.
X. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Elías Octavio Iñiguez Mejía
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SALUD
A la cuarta reunión plenaria, que se efectuará el miér-
coles 9 de marzo, a las 13:00 horas, en el salón de pro-
tocolo del edificio C.
Orden del Día
I. Entrega del reconocimiento al doctor Armando
Ahued Ortega, secretario de Salud del Distrito Fe-
deral.
II. Registro de asistencia y declaración del quórum.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la tercera reunión ordinaria.
V. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación
del proyecto de dictamen de una iniciativa en senti-
do positivo.
VI. Presentación, discusión y, en su caso, aproba-
ción de diez proyectos de dictamen de minutas, en
sus términos.
VII. Presentación, discusión y, en su caso, aproba-
ción de nueve proyectos de dictamen de nueve pun-
tos de acuerdo, en sentido positivo.
VIII. Presentación, discusión y, en su caso, aproba-
ción de seis proyecto de dictamen de siete iniciati-
vas, en sentido negativo.
IX. Prevención, discusión y, en su caso, aprobación
de dos puntos de acuerdo en sentido negativo.
X. Asuntos generales:
a) propuesta de foro de donación de órganos.
XI. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Doctor Elías Octavio Íñiguez Mejía
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión que se sostendrá con el presidente de la
Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Re-
tiro, licenciado Carlos Ramírez Fuentes, el miércoles 9
de marzo, a las 16:00 horas, en los salones C y D del
edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Bienvenida y presentación de los invitados a la
reunión, por la presidenta.
3. Intervención del presidente de la Comisión Na-
cional del Sistema de Ahorro para el Retiro.
4. Espacio para preguntas y respuestas de los inte-
grantes.
5. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Araceli Damián González
Presidenta
Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201622
DE LA MESA DIRECTIVA
Al Programa de Difusión del Sistema Penal Acusato-
rio, que –con la Asociación Nacional de Magistrados
de Circuito y Jueces de Distrito del Poder Judicial de
la Federación, AC, tercera región; y la Academia de
Justicia Constitucional, AC– se llevará a cabo hasta el
viernes 1 de abril, de las 17:00 a las 19:00 horas, en el
auditorio norte del edifico A.
Lineamientos
I. Podrán participar en el proceso de inscripción los le-
gisladores, personal de la Cámara de Diputados y pú-
blico en general.
II. El cupo será limitado a 50 participantes, pero se di-
fundirá por el Canal del Congreso y medios electróni-
cos de comunicación disponibles. Las inscripciones se
realizarán vía electrónica a los correos rodd767@hot-
mail.com y fsanchezescobar@gmail.com o al teléfono
5036 0000, extensión 8274, en horario de 9:00 a 15:00.
El último día de inscripción será el 29 de febrero.
III. El programa consta de los siguientes módulos:
1. La reforma penal, Martes 1 y jueves 3 de mar-
zo (por el magistrado Fernando Córdova del Valle).
1.1. Justicia penal en México.
1.2. Derecho comparado.
1.3. La reforma penal. Su justificación.
2. Sistema penal acusatorio I, martes 8 y jue-
ves 10 de marzo (por el magistrado Horacio Ar-
mando Hernández Orozco).
2.1. Medios alternativos de solución de contro-
versias.
2.2. Sentencia.
3. Sistema penal acusatorio II, lunes 14 y miérco-
les 16 de marzo (por la magistrada Lilia Mónica Ló-
pez Benítez).
3.1. Sistemas procesales penales.
3.2. Principios del sistema penal acusatorio.
3.3. Teoría del caso.
3.4. Sujetos procesales.
3.5. Medidas cautelares en el sistema acusatorio.
4. Sistema penal acusatorio II, martes 29 y jueves
31 de marzo (por el juez de distrito José Díaz de Le-
ón Cruz).
4.1. Recursos.
4.2. Ejecución de sentencias.
4.3. Código procesal. Retos y perspectivas.
4.4. El juicio oral y el juicio de amparo.
5. Justificación de la reforma penal, viernes 1 de
abril (por el secretario Francisco Aja García).
5.1. Avances en la implementación en la reforma
penal.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente
Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria23
Invitaciones
DE LA DIPUTADA SOFÍA DEL SAGRARIO DE LEÓN MAZA
A la exposición fotográfica El simbolismo de los agro-
glifos, de la investigadora Abril de Monserrat Morales
Cruz, que se inaugurará el martes 8 de marzo, a las
10:00 horas, y permanecerá hasta el viernes 11, en el
vestíbulo principal del edificio A lado norte.
Atentamente
Diputada Sofía del Sagrario de León Maza
DE LA COMISIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO
A la exposición Innovación y tecnologías limpias, que
se inaugurará el martes 8 de marzo, a las 10:30 horas,
en la plaza legislativa Eduardo Neri Reynoso (área de
bustos).
Se mostrarán autos eléctricos, iluminación sustentable,
fuentes alternativas de energía, pisos permeables, ma-
teriales de reciclo, jardines verticales y tratamiento de
aguas.
Atentamente
Diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre
Presidenta
DE LA DIPUTADA CARMEN SALINAS LOZANO
Al foro internacional Angioedema hereditario: unidos
por una mejor calidad de vida, que tendrá verificativo
el miércoles 9 de marzo, de las 9:30 a las 13:30 horas,
en el vestíbulo principal del edificio E.
Atentamente
Diputada Carmen Salinas Lozano
DE LA DIPUTADA ARACELI DAMIÁN GONZÁLEZ
Al foro Construyendo contrapesos, la necesidad de
ampliar facultades del Poder Legislativo para investi-
gar el actuar del Poder Ejecutivo, que se llevará a ca-
bo el miércoles 9 de marzo, de las 11:00 a las 13:00
horas, en la zona C del edificio G.
Programa
• De 11:00 a 11:20 horas.
Inauguración
Diputada Norma Rocío Nahle García, coordinadora
del Grupo Parlamentario de Morena.
Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, vicecoor-
dinador del Grupo Parlamentario de Morena.
Diputado Daniel Ordoñez Hernández, presidente de la
Comisión de Puntos Constitucionales.
• De 11:20 a 12:00 horas.
Conferencia Magistral
Doctor Diego Valadés Ríos (30 minutos).
Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas
de la UNAM.
• De 12:00 horas a 13:00 horas.
Mesa de discusión sobre la iniciativa de reforma al
artículo 93 de la Constitución Política de los Esta-
dos Unidos Mexicanos
Modera: Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza.
Exposición de iniciativa de reforma al artículo 93
constitucional: Diputada Araceli Damián González
(10 minutos), presidenta de la Comisión de Seguridad
Social.
Comentarios de académicos invitados:
Doctor Daniel Barceló Rojas (10 minutos), investiga-
dor del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la
UNAM.
Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201624
Doctor Luis Mendoza Cruz (10 minutos), director de
Estudios Parlamentarios del CEDIP.
Doctor Jaime Cárdenas Gracia (10 minutos), investi-
gador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la
UNAM.
Doctor Francisco José Paoli Bolio (10 minutos), in-
vestigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de
la UNAM.
• De 13:00 a 13:15 horas.
Clausura
Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, vicecoor-
dinador del Grupo Parlamentario de Morena.
Diputado Rodrigo Abdalá Dartigues, integrante de la
Comisión de Puntos Constitucionales.
Diputada Araceli Damián González, presidenta de la
Comisión de Seguridad Social.
Atentamente
Diputada Araceli Damián González
DE LA DIPUTADA ÉRIKA RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ
Al Foro de análisis de las Reglas de Bangkok, que en
el marco del Día Internacional de la Mujer y en coor-
dinación con la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos, se realizará el miércoles 16 de marzo, de las
11:00 a las 15:00 horas, en el auditorio sur del edificio
A.
Atentamente
Diputada Érika Rodríguez Hernández
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
Al diplomado Políticas públicas para el desarrollo ru-
ral: evaluación y estrategia que, con la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación
Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional
Autónoma de México, se realizará los viernes y sába-
dos comprendidos del 1 de abril al 18 de junio, de las
16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, res-
pectivamente.
Informes: 22 de febrero a 24 de marzo, de las 10:00 a
las 15:00 horas, en los teléfonos 5036 0000 (extensión
57229), 04455 2309 4730 y 04455 3666 5185; en el
correo electrónico: diplomado.camara@outlook.com;
en la Comisión de la Reforma Agraria, en el edificio F,
segundo piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro;
en el enlace http://formacionyliderazgo.wix.com/poli-
ticascampo
Cupo limitado. Se otorgará constancia con valor curri-
cular.
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Al Premio nacional de las finanzas públicas, novena
edición, 2016.
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y
el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas convo-
can a la novena edición del Premio nacional de las fi-
nanzas públicas.
• Objetivo
Promover y estimular la investigación en materia de
finanzas públicas y economía en México; así también
disponer de un acervo de estudios de calidad que con-
tribuyan al trabajo legislativo.
Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria25
• Participantes
Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados por
una o más personas físicas, de nacionalidad mexicana o
extranjera. En caso de presentarse trabajos en coautoría,
el premio se dividirá en partes iguales entre los coautores.
• Bases
Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos
cumplan las siguientes modalidades:
a) Teóricos, si contribuyen a expandir la frontera del
conocimiento en el campo de las finanzas públicas; y
b) Comparativos o de caso, siempre y cuando ten-
gan como principal referente las finanzas públicas
de México.
• Características del trabajo
Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos:
- Ser obras inéditas.
- Contener un planteamiento claro y objetivo, con
rigor científico y metodológico.
- Deberán presentarse tres ejemplares impresos y en-
gargolados, su versión electrónica (PDF y Word) gra-
bada en un disco compacto (CD) y, en un sobre adi-
cional, cerrado y sellado, la ficha curricular del autor
o autores que incluya nombre completo, domicilio,
correo electrónico, teléfonos. Los ejemplares, el disco
compacto y el sobre deberán rotularse únicamente
con el seudónimo, el nombre de la obra y la leyenda
“Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”.
Los trabajos deberán estar redactados en idioma espa-
ñol, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin
contar bibliografía ni anexos; en tamaño carta, interli-
neado 1.5, letra Arial de 12 puntos, y presentar el si-
guiente orden: carátula del documento, resumen ejecu-
tivo de tres cuartillas como máximo, índice, prólogo
que explique el tema, desarrollo de la investigación,
conclusiones y bibliografía.
- Los trabajos participantes que no cumplan lo dis-
puesto en estas bases se considerarán automática-
mente descalificados.
- Las investigaciones no premiadas serán destruidas.
• Recepción de trabajos
Los trabajos deberán presentarse a más tardar el 4 de
abril de 2016, en un horario de 9:30 a 15:00 y de 17:00
a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones del
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP),
ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edi-
ficio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión nú-
mero 66, colonia El Parque, código postal 15960, de-
legación Venustiano Carranza, México, Distrito
Federal.
Los participantes que radiquen en el interior de la Re-
pública Mexicana o en el extranjero podrán enviar el
trabajo a la dirección mencionada por paquetería espe-
cializada con acuse de recibo y el siguiente destinata-
rio: “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”.
Para los trabajos enviados por esta vía, se considerará
como válida la fecha del matasellos postal.
• Exclusiones
- Trabajos que hayan participado en certámenes an-
teriores convocados por el CEFP o por otras institu-
ciones.
- Trabajos que se encuentren, durante la vigencia de
la convocatoria, en proceso de edición o dictamen
editorial por publicación o casa editorial alguna.
- Trabajos elaborados por entidades públicas o por
empresas de carácter mercantil y obras cuyos dere-
chos no son propiedad del autor.
- Estudios realizados por personal adscrito al CEFP.
- En los casos en que los participantes presenten tra-
bajos que no sean de su autoría, se procederá con-
forme a la normativa aplicable.
• Jurado calificador
- Se convocará a académicos y especialistas desta-
cados del mundo de las finanzas públicas a colabo-
rar en esta actividad.
- Su fallo será inapelable.
Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201626
- El jurado calificador podrá otorgar menciones ho-
noríficas si lo considera necesario.
- Cualquier caso no previsto en la presente convo-
catoria será resuelto en forma colegiada por el jura-
do calificador.
• Premios
Primer lugar: 150 mil pesos.
Segundo lugar: 100 mil pesos.
Tercer lugar: 50 mil pesos.
Los ganadores también recibirán un reconocimiento.
• Publicación de los trabajos
- Los ganadores deberán firmar la carta de cesión de
derechos de su trabajo.
- Las investigaciones premiadas serán publicadas
en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el nú-
mero inmediato siguiente a la entrega de los estí-
mulos y reconocimientos; así como también en la
página web del CEFP.
• Calendario
- La convocatoria concluye el 4 de abril de 2016, a
las 19:00 horas.
- Los resultados se darán a conocer a partir del 2 de
junio de 2016 a través de las páginas electrónicas
www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx
- En el comunicado de los resultados se informará
la fecha de la ceremonia de premiación.
• Informes
Para mayores informes comunicarse al teléfono (0155)
5036-0000, extensiones 56008, o enviar un correo a la
dirección electrónica: difusion.cefp@congreso.gob.mx
Atentamente
Maestro Alberto Mayorga Ríos
Director General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
Al Diplomado en derecho electoral, que en colabora-
ción con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, a través del Centro de Capacitación Ju-
dicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de
agosto.
Módulos
I. Democracia como régimen político
1. Regímenes políticos
1.1. Regímenes no democráticos
1.2. Regímenes democráticos
2. Democracia: tipos y calidad de democracia
2.1. Cómo definir la democracia
2.2. Tipos de democracia
2.3. La calidad de la democracia
3. Desarrollo democrático en México
3.1. La época del partido hegemónico
3.2. Reformas electorales y transición
3.3. Componentes importantes de la democracia
mexicana
3.4. Evaluación de la democracia mexicana
II. Derecho electoral sustantivo
1. Elecciones, soberanía y representación
1.1. La soberanía y la representación en su rela-
ción con las elecciones y el voto
1.2. Elecciones y democracia
1.3. México y sus elecciones: marco constitucio-
nal y legal
Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria27
2. Partidos políticos como sujetos de derecho elec-
toral
2.1. Concepto y evolución de los partidos políticos
2.2. Tipos de partidos políticos
2.3. Funciones de los partidos políticos
2.4. El sistema de partidos en México
2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en
México
3. Participación política de los ciudadanos
3.1. Mecanismos de participación ciudadana
3.2. Mecanismos de participación en México
III. Sistemas electorales y de partidos
1. Sistemas electorales
1.1. Elementos de los sistemas electorales
1.2. Clasificación por familias de los sistemas
electorales
2. Sistemas de partidos
2.1. Clasificación de los sistemas de partidos
2.2. Interacciones en los sistemas de partidos
2.3. Sistema electoral y de partidos en México
2.4. Interacciones entre los sistemas electorales
y de partidos
3. Elementos constitutivos de los congresos me-
xicanos
3.1. Conformación del Congreso federal
3.2. Conformación de los congresos locales
IV. Autoridades electorales
1. Autoridades y gobernanza electoral
1.1. Introducción a las autoridades electorales
1.2. Las autoridades electorales en México
2. Autoridades administrativas
2.1. El Instituto Nacional Electoral
2.2. Los Organismos Públicos Locales Electora-
les (Oples)
3. Autoridades jurisdiccionales y en materia penal
3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación
3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación
3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de
Delitos Electorales
V. Proceso electoral federal
1. Definiciones, principios y actos previos al proce-
so electoral
1.1. Definiciones y principios del proceso elec-
toral federal
1.2. Geografía electoral
1.3. Registro de partidos políticos
1.4. Registro de agrupaciones políticas naciona-
les
1.5. Actualización del padrón electoral y expedi-
ción de la credencial para votar con fotografía
2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1):
Preparación de la elección I
2.1. Observadores electorales
2.2. Mesas directivas de casilla
2.3. Encuestas
2.4. Aprobación de documentación y materiales
electorales, definiciones y características
Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201628
2.5. Integración de los consejos locales y distri-
tales
3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2):
Preparación de la elección II
3.1. Listas nominales
3.2. Candidatos
3.3. Registro de coaliciones
3.4. Precampañas electorales
3.5. Campañas electorales
3.6. Fiscalización
4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jor-
nada electoral
4.1. Instalación de casillas
4.2. Recepción de la votación
4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas
4.4. Clausura de casilla y remisión del expedien-
te electoral
5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Re-
sultados y declaración de validez
5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los
expedientes electorales
5.2. Programa de Resultados Electorales y Preli-
minares (PREP)
5.3. Cómputos distritales y recuento de votos
5.4. Declaración de validez
5.5. Dictamen y declaración de validez de la
elección presidencial
5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del
registro y liquidación de los partidos políti-
cos
VI. Derecho sancionador
1. Derecho sancionador y el procedimiento ordina-
rio sancionador
1.1. Antecedentes y principios del derecho san-
cionador
1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS)
2. Procedimiento especial sancionador y la indivi-
dualización de la sanción
2.1. Procedimiento especial sancionador (PES)
2.2. Individualización de la sanción
VII. Medios de impugnación y nulidades
1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1)
1.1. Marco constitucional y legal
1.2. Principios procesales de los medios de im-
pugnación
1.3. Reglas generales
2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2)
2.1. RVV, RAP, REP
2.2. JDC, JRC, JIN, REC
2.3. JLI y CLT
3. Nulidades en materia electoral (parte 1)
3.1. Principios del sistema de nulidades
3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla
4. Nulidades en materia electoral (parte 2)
4.1. Nulidad de la elección
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria29
Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201630
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.
Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/
Mesa Directiva
Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale-
jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios,
Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura
Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra-
mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu-
genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.
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Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM;
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Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro
González Murillo, PES.

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  • 1. Gaceta Parlamentaria Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, viernes 4 de marzo de 2016 Número 4482 Viernes 4 de marzo CONTENIDO Prevenciones De la Mesa Directiva Autorizaciones de prórroga De la Mesa Directiva Solicitudes de licencia De la diputada Gina Andrea Cruz Blakcledge De la diputada María Eloísa Talavera Hernández Actas De la Comisión de Defensa Nacional, atinente a la cuarta reunión ordinaria, celebrada el martes 2 de fe- brero de 2016 De la Comisión de Pesca, correspondiente a la cuar- ta reunión ordinaria, efectuada el miércoles 9 de di- ciembre de 2015 De la Comisión de Relaciones Exteriores, corres- pondiente a la segunda reunión ordinaria, declarada permanente el miércoles 2 y reanudada el martes 8 de diciembre de 2015 Convocatorias De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a la comparecencia del doctor Fernando Aportela Ro- dríguez, subsecretario de Hacienda y Crédito Públi- co, que se llevará a cabo el lunes 7 de marzo, a las 17:00 horas De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la sexta reunión ordinaria, que se verificará el martes 8 de marzo, a las 9:00 horas De la Comisión de Puntos Constitucionales, a la reunión ordinaria que se llevará a cabo el martes 8 de marzo, a las 10:00 horas De la Comisión de Transportes, a la cuarta reunión ordinaria, que se realizará el martes 8 de marzo, a las 16:00 horas De la Comisión de Reforma Agraria, a la reunión que se sostendrá con el director general de la Pro- piedad Rural de la Subsecretaría de Ordenamiento Territorial, licenciado Luis Armando Bastarrechea Sosa, el martes 8 de marzo, a las 17:00 horas 3 3 6 7 7 10 13 17 18 18 18 19 Pase a la página 2
  • 2. Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 20162 De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión ordinaria que se efectuará el martes 8 de marzo, a las 17:00 horas De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la reunión ordinaria que tendrá lugar el martes 8 de marzo, de las 18:00 a las 20:00 horas De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la reu- nión que se sostendrá con la Comisión de Asuntos Comerciales y Económicos del Parlamento de Fin- landia el miércoles 9 de marzo, de las 10:00 a las 13:00 horas De la Comisión de Salud, a la quinta reunión de junta directiva, que se efectuará el miércoles 9 de marzo a las 10:30 horas De la Comisión de Salud, a la cuarta reunión ple- naria, que se efectuará el miércoles 9 de marzo, a las 13:00 horas De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión que se sostendrá con el presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, li- cenciado Carlos Ramírez Fuentes, el miércoles 9 de marzo, a las 16:00 horas De la Mesa Directiva, al Programa de Difusión del Sistema Penal Acusatorio, que –con la Asociación Nacional de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito del Poder Judicial de la Federación, AC, tercera región; y la Academia de Justicia Constitu- cional, AC– se llevará a cabo hasta el viernes 1 de abril, de las 17:00 a las 19:00 horas Invitaciones De la diputada Sofía del Sagrario de León Maza, a la exposición fotográfica El simbolismo de los agroglifos, de la investigadora Abril de Monserrat Morales Cruz, que se inaugurará el martes 8 de marzo, a las 10:00 horas De la Comisión de Cambio Climático, a la exposi- ción Innovación y tecnologías limpias, que se in- augurará el martes 8 de marzo, a las 10:30 horas De la diputada Carmen Salinas Lozano, al foro in- ternacional Angioedema hereditario: unidos por una mejor calidad de vida, que tendrá verificativo el miércoles 9 de marzo, de las 9:30 a las 13:30 ho- ras De la diputada Araceli Damián González, al foro Construyendo contrapesos, la necesidad de am- pliar facultades del Poder Legislativo para investi- gar el actuar del Poder Ejecutivo, que se llevará a cabo el miércoles 9 de marzo, de las 11:00 a las 13:00 horas De la diputada Érika Rodríguez Hernández, al Fo- ro de análisis de las Reglas de Bangkok, que en el marco del Día Internacional de la Mujer y en coor- dinación con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, se realizará el miércoles 16 de marzo, de las 11:00 a las 15:00 horas De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado Políticas públicas para el desarrollo rural: evalua- ción y estrategia que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Conti- nua y Vinculación, de la Universidad Nacional Au- tónoma de México, se realizará los viernes y sába- dos comprendidos del 1 de abril al 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al Premio nacional de las finanzas públicas, novena edición, 2016 Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio- nes Parlamentarias, al Diplomado en derecho elec- toral, que en colaboración con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Capacitación Judicial Electoral, se impar- tirá hasta el jueves 4 de agosto 19 20 20 21 22 22 23 24 24 24 24 25 25 25 27
  • 3. Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria3 Prevenciones DE LA MESA DIRECTIVA Presidentes de Comisiones Presentes La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá- mara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asun- tos turnados a las comisiones siguientes: 1. Juventud. Minuta con proyecto de decreto que adiciona las fracciones XV y XVI al artículo 4o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud (para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional). Enviada por la Cámara de Senadores. Expediente 758. LXIII Legislatura. Quinta sección. 2. Unidas de Juventud, y de Igualdad de Género. Minuta con proyecto de decreto que adiciona diver- sas disposiciones a la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud (para los efectos de la fracción e) del ar- tículo 72 constitucional). Enviada por la Cámara de Senadores. Expediente 759. LXIII Legislatura. Quinta sección. Ciudad de México, a 4 de marzo de 2016. Atentamente Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica) Presidente Autorizaciones de prórroga DE LA MESA DIRECTIVA Honorable Asamblea: La Mesa Directiva en reunión celebrada el jueves 3 de marzo del año en curso, y en atención a la solicitud de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educa- tivos, acordó de conformidad con el artículo 183, nu- meral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, otorgar prórroga para presentar dictamen de los si- guientes asuntos: 1. Comisión de Educación Pública y Servicios Educa- tivos. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un tercer párrafo al artículo 49 de la Ley General de Educación. (En materia de fomento de la interculturalidad y el multilingüismo) Presentada por el diputado Joaquín Jesús Díaz Me- na, PAN, el 15 de diciembre de 2015. Expediente 1332. Segunda sección. 2. Comisión de Educación Pública y Servicios Educa- tivos Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 26, 27 y 29 de la Ley General del Servicio Profesional Docente. Presentada por el diputado Luis Alfredo Valles Mendoza, Nueva Alianza, el 13 de enero de 2016. Expediente 1384. Tercera sección. 3. Comisión de Educación Pública y Servicios Educa- tivos.
  • 4. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XII al artículo 7o. de la Ley General de Educación. Presentada por el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, Movimiento Ciudadano, el 15 de di- ciembre de 2015. Expediente 1361. Tercera sección. 4. Comisión de Educación Pública y Servicios Educa- tivos. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley para la Coordinación de la Educación Superior. Presentada por la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, PRI, el 15 de diciembre de 2015. Expediente 1420. Tercera sección. 5. Comisión de Educación Pública y Servicios Educa- tivos. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 14 de la Ley General de Educación. Presentada por el diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, Movimiento Ciudadano, el 15 de diciem- bre de 2015. Expediente 1362. Cuarta sección. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de marzo de 2016. Atentamente Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica) Presidente DE LA MESA DIRECTIVA Honorable Asamblea: La Mesa Directiva en reunión celebrada el jueves 3 de marzo del año en curso, y en atención a la solicitud de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educa- tivos, acordó de conformidad con el artículo 95, nu- meral 2, fracción I del Reglamento de la Cámara de Diputados, otorgar prórroga para presentar dictamen de los siguientes asuntos: 1. Comisión Educación Pública y Servicios Educati- vos. Minuta con proyecto de decreto por el que se re- forma el artículo 7o. de la Ley General de Educa- ción. Remitida por la Cámara de Senadores, el 24 de sep- tiembre de 2015. Expediente 227. LXIII Legislatura. Quinta sección. 2. Comisión Educación Pública y Servicios Educati- vos. Minuta con proyecto de decreto por el que se refor- man y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos. Remitida por la Cámara de Senadores, el 27 de oc- tubre de 2015. Expediente 646. LXIII Legislatura. Séptima sección. 3. Comisión Educación Pública y Servicios Educati- vos. Minuta con proyecto de decreto que reforma las fracciones VI y VII del artículo 10 y se adiciona la Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 20164
  • 5. VIII al mismo artículo de la Ley General de Educa- ción. Remitida por la Cámara de Senadores, el 14 de fe- brero de 2013. Expediente 1263. LXII Legislatura. Quinta sección. 4. Comisión Educación Pública y Servicios Educati- vos. Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 6o., 65, 67, 69, 75 y 76; y adiciona los ar- tículos 69, 75 y 76 de la Ley General de Educación. Remitida por la Cámara de Senadores, el 3 de sep- tiembre de 2013. Expediente 2398. LXII Legislatura. Primera sección. 5. Comisión Educación Pública y Servicios Educati- vos. Minuta con proyecto de decreto que reforma la de- nominación de la Sección 3 del Capítulo IV, y se adiciona un artículo 53 Bis a la Ley General de Educación. (Para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional.) Devuelta por la Cámara de Senadores, el 13 de mar- zo de 2014. Expediente 4012. LXII Legislatura. Cuarta sección. 6. Comisión Educación Pública y Servicios Educa- tivos. Minuta con proyecto de decreto que reforma los ar- tículos 6o., 27 y 75 de la Ley General de Educación. (Para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional.) Devuelta por la Cámara de Senadores, el 13 de mar- zo de 2014. Expediente 4013. LXII Legislatura. Quinta sección. 7. Comisiones Unidas de Educación Pública y Servi- cios Educativos, y de Derechos de la Niñez. Minuta con proyecto de decreto que reforman y adi- cionan los artículos 7o. y 42 de la Ley General de Educación y 32 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. (Para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional.) Devuelta por la Cámara de Senadores, el 28 de abril de 2014. Expediente 4367. LXII Legislatura. Quinta sección. 8. Comisión Educación Pública y Servicios Educati- vos, con opinión de la de Atención a Grupos Vulnera- bles. Minuta con proyecto de decreto por el que se refor- man diversas disposiciones de la Ley de Obras Pú- blicas y Servicios Relacionados con las Mismas y de la Ley General de la Infraestructura Física Edu- cativa. Remitida por la Cámara de Senadores, el 11 de di- ciembre de 2014. Expediente 5703. Gaceta Parlamentaria5Viernes 4 de marzo de 2016
  • 6. LXII Legislatura. Tercera sección. 9. Comisión Educación Pública y Servicios Educati- vos. Minuta con proyecto de decreto por el que se refor- man diversas disposiciones de la Ley General de Educación. (Para incorporar el principio del interés superior de la niñez.) Remitida por la Cámara de Senadores, el 14 de abril de 2015. Expediente 6500. LXII Legislatura. Cuarta sección. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de marzo de 2016. Atentamente Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica) Presidente Solicitudes de licencia DE LA DIPUTADA GINA ANDREA CRUZ BLAKCLEDGE Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de marzo de 2016. Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva De la Cámara de Diputados Con fundamento en lo establecido en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexi- canos y en la fracción XVI del numeral 1 y el artículo 6 y el artículo 12 del Reglamento de la Cámara de Di- putados, presento respetuosamente a usted mi solici- tud de licencia por tiempo indefinido para sepárame del encargo de diputada federal. Lo anterior, con el propósito de que sea sometida a consideración del pleno de la Cámara de Diputados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 del Re- glamento de la Cámara de Diputados. Sin más por el momento, le reitero la seguridad de mi consideración. Atentamente Diputada Gina Andrea Cruz Blakcledge (rúbrica) (Aprobada; comuníquese. Marzo 3 de 2016.) Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 20166
  • 7. DE LA DIPUTADA MARÍA ELOÍSA TALAVERA HERNÁNDEZ Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de marzo de 2016. Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva De la honorable Cámara de Diputados Presente Distinguido diputado: Por este conducto y con fundamento en lo establecido en los artículos 62 y 63 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 3, numeral 1, frac- ción XI; 6, numeral 1, fracción XVI; 12, fracción III, y 13, numerales 1, 2 y 3 del Reglamento de la Cáma- ra de Diputados, presento respetuosamente a usted mi solicitud de licencia por tiempo indefinido para sepa- rarme del cargo de diputada federal a partir de hoy. Agradeciendo el trámite parlamentario que se sirva dar a la presente, le reitero las seguridades de mi más aten- ta y distinguida consideración. Diputada María Eloísa Talavera Hernández (rúbrica) (Aprobada. Marzo 3 de 2016.) Actas DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL, ATINENTE A LA CUARTA REUNIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL MARTES 2 DE FEBRERO DE 2016 En el Palacio Legislativo de San Lázaro, en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados, sita en Congreso de la Unión 66, colo- nia El Parque, a las 10:49 horas del martes 2 de febre- ro de 2016, con fundamento en lo dispuesto en el artí- culo 149, numeral 2, fracción VIII, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se reunieron el salón E del edificio G los integrantes de la Comisión de Defensa Nacional, para el desahogo del siguiente orden del día: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum El presidente, Virgilio Daniel Méndez Bazán, dio la bienvenida a los integrantes de la junta directiva. Solicitó al diputado Luis Felipe Vázquez Guerrero que fungiera como secretario de la reunión y que, en dicha calidad, diera cuenta de la asistencia para verificar el quórum. El secretario señaló que se encontraban presentes los secretarios Edith Anabel Alvarado Varela, Luis Ale- jandro Guevara Cobos, Carlos Sarabia Camacho, Luis Felipe Vázquez Guerrero, J. Apolinar Casillas Gutié- rrez, Claudia Sánchez Juárez, Sara Paola Galico Félix Díaz, Alfredo Basurto Román y Manuel de Jesús Es- pino Barrientos; y los integrantes Fidel Almanza Mon- roy, César Alejandro Domínguez Domínguez, Otniel García Navarro, Braulio Mario Guerra Urbiola, Jesús Enrique Jackson Ramírez, Carlos Federico Quinto Guillén, Dora Elena Real Salinas, Armando Alejandro Rivera Castillejos, Patricia Sánchez Carrillo, Elva Li- dia Valles Olvera, Guadalupe Acosta Naranjo, Arman- do Soto Espino, Sasil Dora Luz de León Villard y Wendolin Toledo Aceves. Por tanto, había quórum para llevar a cabo la reunión. 2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día El presidente solicitó al secretario que leyera el orden del día: Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria7
  • 8. 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres- pondiente a la reunión ordinaria anterior. 4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decre- to que reforma los artículos 57 y 584 del Código de Justicia Militar. 5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decre- to que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, y de Recompensas de la Armada de México. 6. Comunicaciones de la Mesa Directiva. 7. Asuntos generales. 8. Clausura. Por instrucciones de la presidencia, el secretario Luis Felipe Vázquez Guerrero consultó al pleno si era de aprobarse el orden día, aprobándose por unanimidad. 3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta co- rrespondiente a la reunión ordinaria anterior El presidente solicitó al secretario que sometiese a consideración si se omitía la lectura del acta y se so- metiera al pleno su respectiva aprobación. Por instrucciones de la presidencia, el secretario con- sultó al pleno si era de aprobarse la lectura del acta de la reunión ordinaria anterior, aprobándose por unani- midad. 4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decre- to que reforma los artículos 57 y 584 del Código de Justicia Militar El presidente informó a los asistentes que esta iniciati- va que se dictamina fue presentada por los diputados Víctor Manuel Sánchez Orozco, Rosa Alba Ramírez Nachis, María Victoria Mercado Sánchez y Jorge Ál- varez Máynez, integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Expresó la distinción entre el fuero común, el fuero fe- deral y el fuero militar, éste último es el que conoce y resuelve de los delitos del orden militar, siendo nece- sario para mantener la justicia y la disciplina militar, porque así lo requiere la nación por el cabal cumpli- miento de las obligaciones militares, ya que para que algo funcione debe haber orden y así funcionan las Fuerzas Armadas con orden, justicia y disciplina. Prosiguió diciendo que la iniciativa motivo del dicta- men rompe con el principio de la disciplina militar, además de que en caso de derogarse la fracción en cuestión, se derogaría el fuero de guerra previsto en el artículo 13 constitucional y se convertiría en letra muerta. Respecto a la derogación del arraigo, la comisión con- sidera que la propuesta es imprecisa, toda vez que la figura del arraigo prevista en el artículo 584, del Códi- go de Justicia Militar, es un supuesto de derecho para ser aplicado a un testigo militar, a petición de la parte actora o de la parte demandada y no es una atribución del agente del ministerio público o del juez militar. Por último, dijo que la Comisión de Defensa Nacional considera que de aprobarse la iniciativa se causarían vacíos y lagunas jurídicas, en perjuicio de la función de justicia como elemento primordial, intangible de los procesos disciplinarios si se aplican al personal mi- litar. Por instrucciones de la presidencia, el secretario Luis Felipe Vázquez Guerrero consultó al pleno si era de aprobarse el dictamen en sus términos. Aprobado por unanimidad. 5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decre- to que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, y de Recompensas de la Armada de México El presidente informó a los asistentes que la iniciativa que se dictamina fue presentada por el diputado José Hugo Cabrera Ruiz, del Grupo Parlamentario del Par- Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 20168
  • 9. Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria9 tido Revolucionario Institucional, y que el objetivo de la iniciativa es que se otorguen retribuciones económi- cas a los integrantes del Ejército, Fuerza Aérea y la Ar- mada de México. En el dictamen se propone desechar la iniciativa por las siguientes razones. La iniciativa carece de un estu- dio que refleje las cantidades desglosadas por cada grado militar que sea sujeto de alguna retribución eco- nómica. Además de que no se precisan las condiciones o hipótesis de qué deberán satisfacer para que el per- sonal militar pueda hacerse acreedor a las retribucio- nes económicas propuestas. Por tratarse de una propuesta de aumento del gasto, la iniciativa no viene acompañada de la propuesta que establezca los recursos económicos necesarios para asumir los compromisos derivados de su aplicación, de conformidad con lo que establece el artículo 18 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Ha- cendaria. Sin participación alguna, por instrucciones de la presi- dencia, el secretario Luis Felipe Vázquez Guerrero, consultó al pleno si era de aprobarse el dictamen, sien- do aprobado por unanimidad. En ampliación al dictamen aprobado, el presidente, Virgilio Daniel Méndez Bazán, explicó a los asistentes el tema de las condecoraciones en el Ejército. Dijo que las condecoraciones son de diferentes tipos, y tener una condecoración, se gana con mucho esfuerzo. Hay unas que tienen un peso económico, como lo es la de perseverancia. La condecoración de perseverancia se da a partir de los 10 años y posteriormente a los 15, 20, o hasta 50 años. Como ejemplo de una condecoración señaló la del Mérito Docente. El Mérito Docente se da a los milita- res que durante tres años consecutivos hayan sido pro- fesores en alguna escuela o academia militar; aunque si está 6, 9 o 12 años, no se las dan cada tres años, es por una sola vez en los primeros tres años; dijo esto para dar una referencia de que no se multiplican estas condecoraciones, si no nada más se dan por una sola vez. Por su parte, el Diputado Carlos Federico Quinto Gui- llén dijo que es posible conocer el currículum o la es- pecialidad o las habilidades o la experiencia de un mi- litar, nada más por ver el tipo de condecoraciones que tiene. Con eso nosotros nos damos cuenta de qué tipo de persona es también, inclusive, porque hay algunas condecoraciones que tienen que ver precisamente con el desempeño, con la moral, con la honradez, la disci- plina, con todos los valores que enarbolan los milita- res y precisamente las condecoraciones son las que van distinguiendo y calificando a través de su vida. 6. Comunicaciones de la Mesa Directiva El presidente dijo que la comisión recibió de la Mesa Directiva, el 15 de diciembre pasado, la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversos artículos de la Ley del Servicio Militar Nacional, en materia de protección civil y gestión integral del riesgo, a cargo de la diputada María Elena Orantes López, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Ciu- dadano. Esta iniciativa se encuentra en estudio y aná- lisis para la elaboración del dictamen correspondiente. También se recibió la iniciativa con proyecto de de- creto que reforma diversas disposiciones de la Orde- nanza General de la Armada, presentada por la diputa- da Eloísa Chavarrías Barajas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Esta iniciativa también se encuentra en estudio y análisis para la elaboración del dictamen correspondiente. 7. Asuntos generales El diputado César Alejandro Domínguez Domínguez expresó que en la tercera reunión ordinaria pasada, se abordó el tema de seguridad social de las Fuerzas Ar- madas Mexicanas, que se citó en el acta correspon- diente. Pero además, planteó la posibilidad de que se incluya en el plan de trabajo, a efecto de desarrollar la idea de ir trabajando en un nuevo esquema de seguridad so- cial. Por lo anterior y en una reunión posterior generar un índice de trabajo para que de esa manera no se que- de en letra muerta. En su respuesta el presidente agra- deció la gentileza de su propuesta. La diputada Edith Anabel Alvarado Varela expresó que, dado que este mes es la celebración del Ejército, la comisión pueda realizar algún tipo de actividad aquí, en la Cámara, encabezada por su presidente, ob- viamente, como un reconocimiento a los mexicanos
  • 10. que todos los días dan la cara por el país y que sería un acto de nobleza de la comisión y la Cámara. El presidente dijo que se haría con mucho gusto. El diputado Alfredo Basurto Román dijo que con mo- tivo del análisis de las iniciativas que se acaban de aprobar, sería conveniente invitar a sus promoventes, a efecto de ampliar e ilustrar a esta comisión, el sentido de sus propuestas. En su respuesta, el presidente dijo que se les convocó a ilustrar su punto de vista y que por medio de un ase- sor señaló que lo que resolviera esta comisión estaría bien. 8. Clausura Sin más asuntos que tratar, el presidente clausuró la reunión a las 11:11 horas y agradeció la asistencia de los legisladores. Atentamente Diputado Virgilio Daniel Méndez Bazán (rúbrica) Presidente DE LA COMISIÓN DE PESCA, CORRESPONDIENTE A LA CUARTA REUNIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL MIÉRCOLES 9 DE DICIEMBRE DE 2015 A las 14:52 horas del miércoles 9 de diciembre de 2015, en el salón B del edificio G de la honorable Cá- mara de Diputados, situada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron le- gisladores integrantes de la Comisión de Pesca, para proceder al desahogo del siguiente orden del día 1. Registro de asistencia y verificación de quórum Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados cuyos nombres se citan a continuación: Diputados: Próspero Manuel Ibarra Otero, presidente; Efraín Arellano Núñez, Rosa Elena Millán Bueno, Jo- sé Luis Toledo Medina, Víctor Ernesto Ibarra Monto- ya, Jesús Antonio López Rodríguez, Blandina Ramos Ramírez, Diego Valente Valera Fuentes, secretarios; Fidel Calderón Torreblanca, David Aguilar Robles, Lucely del Perpetuo Socorro Alpizar Carrillo, Oswal- do Guillermo Cházaro Montalvo, Moisés Guerra Mo- ta, Mario Ariel Juárez Rodríguez, Nelly del Carmen Márquez Zapata, Esdras Romero Vega y Nancy Gua- dalupe Sánchez Arredondo. En virtud de que se contó con el quórum reglamenta- rio, el presidente de la comisión, diputado Próspero Manuel Ibarra Otero, dio por iniciada la cuarta reunión ordinaria. 2. Lectura y aprobación, en su caso, del orden del día Acto seguido, el presidente de la comisión, Próspero Manuel Ibarra Otero, sometió a consideración de los integrantes, el orden del día. Los diputados aprobaron por unanimidad todos los puntos del orden del día. 3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta deri- vada de la reunión anterior En virtud de que el proyecto de acta de la reunión an- terior, fue distribuido con anterioridad, se dispensó su lectura, y el presidente de la comisión, Próspero Ma- nuel Ibarra Otero, sometió a consideración de los inte- grantes, su aprobación. Los diputados aprobaron por unanimidad el acta de la reunión anterior. 4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen por el que se desecha la minuta con pro- yecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Pesca y Acua- cultura Sustentables, en materia de pesca de fo- mento, presentada por los senadores Francisco Ja- Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201610
  • 11. vier Obregón y Guillermo Tamborrel, durante la LXI Legislatura En este punto del orden del día, el presidente informó que la minuta en mención, se recibió en la Comisión de Pesca, el 14 de octubre de 2015, pero data de la LXI Legislatura del Senado de la República, pues en su momento, fue presentada por los senadores Francisco Javier Obregón Espinoza, integrante del Grupo Parla- mentario del Partido del Trabajo y Guillermo Enrique Marcos Tamborrel Suárez, integrante del Grupo Parla- mentario del Partido Acción Nacional. El presidente indicó que la Minuta objeto del dicta- men, va en el sentido de establecer que la pesca de fo- mento sólo podrá tener como fin la investigación cien- tífica, tecnológica o ambas, y estará orientada a obtener y proporcionar las bases científicas que pro- muevan el desarrollo sustentable de la actividad pes- quera y en ningún caso podrá tratarse de operaciones comerciales. Asimismo, informó, se plantea la necesi- dad de incrementar la sanción administrativa a quienes simulen realizar pesca de fomento para lucrar con las capturas, para ello los legisladores propusieron refor- mar diversas disposiciones de la Ley General de Pes- ca y Acuacultura Sustentables. Destacó que, si bien es un tema sensible, con el que se comparten las inquietudes manifestadas; informó que luego de analizar la información que se tienen en el re- gistro de la Comisión, se concluyó que era improce- dente aprobar la minuta, dado que en la LXII Legisla- tura, el diputado Alfonso Inzunza Montoya, presentó ante el pleno de la Cámara de Diputados, iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artí- culo 64 de la Ley General Pesca y Acuacultura Sus- tentables, que luego de cubrir su proceso legislativo, paso al Ejecutivo para sus efectos constitucionales y se publicó en el Diario Oficial de la Federación en 4 de junio de 2015. Finalmente, indicó que como resultado de su dicta- men, se propuso desechar la minuta en cuestión, insis- tiendo en que el tema en la ley ya fue reformado pos- teriormente, retomando la esencia de la minuta en cuestión. En el turno de intervenciones, los Diputados presentes, aclararon sus dudas respecto a la minuta y coincidie- ron en el sentido del dictamen propuesto. La Presidencia sometió a votación el dictamen en sus términos, a lo que posteriormente, los diputados lo aprobaron por unanimidad que fuera desechado. 5. Análisis, discusión y en su caso aprobación del dictamen en sentido positivo de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecuti- vo federal para que por medio de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que se tomen las medidas pre- cautorias para evitar la entrada del salmón trans- génico a nuestro país, presentado por la diputada Claudia Sofía Corichi García, del Grupo Parla- mentario de Partido Movimiento Ciudadano, de la LXIII Legislatura En este punto del orden del día, el presidente informó que en sesión ordinaria efectuada el jueves 26 de no- viembre de 2015, la diputada Claudia Sofía Corichi García presentó la proposición con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal para que por medio de la Secretaría de Agricultura Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, se tomen las medidas precautorias necesarias para evitar la entrada del sal- món transgénico a nuestro país, misma que se turnó a la comisión y era objeto de análisis. Luego de exponer las consideraciones del punto de acuerdo, el presidente propuso que se considerara po- sitivo el exhorto al titular del Poder Ejecutivo para que, a través de las Secretarías de Agricultura, Gana- dería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Sagar- pa, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el ámbito de sus competencias, tomen las medidas pre- cautorias necesarias para evitar la entrada de salmón transgénico a nuestro país, además de exhortar a la Co- misión Federal para la Protección contra Riesgos Sa- nitarios a reforzar las revisiones en las autorizaciones para la importación de salmón destinados a la alimen- tación. Finalmente, la Presidencia sometió a discusión y vota- ción el dictamen de la proposición en sus términos, a lo que posteriormente, los diputados votaron y aproba- ron por unanimidad. 6. Presentación de propuestas de foros y activida- des a realizar por la comisión, durante el segundo periodo de sesiones del primer año Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria11
  • 12. En el siguiente punto del orden del día, el presidente sometió a consideración de los legisladores, que du- rante el segundo periodo de sesiones del primer año, se realizaran una serie de actividades que contribuyan a generar propuestas en beneficio del sector y llevarlas a una agenda legislativa. Luego de conocer las propuestas generadas por la se- cretaría técnica de la comisión, los legisladores mani- festaron su respaldo y su interés para que se desarro- llaran actividades al interior de la República, en las diferentes entidades como Sinaloa, Sonora, Campe- che, Chiapas y Yucatán, entre otras. Finalmente aprobaron las actividades planteadas, y coincidieron en que era importante generar una agen- da de trabajo para el próximo año al interior de la Co- misión, tratando de abarcar todas las regiones pesque- ras del país y desarrollando actividades variadas como la visita a embarcaciones pesqueras, por ejemplo. 7. Asuntos generales En el desarrollo de ente punto del orden del día, el di- putado Próspero Ibarra recordó el compromiso para que se pueda concretar una reunión con el titular de la Sagarpa y de la Comisión Nacional de Pesca y Acua- cultura, Conapesca, para abordar los temas que ocupan a la comisión. Además recordó que para dar puntual atención a los diputados de la comisión, se enviaría un oficio firmado por la junta directiva, dirigido al maes- tro Aguilar Sánchez, comisionado nacional de Pesca, para que designe a un enlace que atienda los temas de cara a la publicación de las reglas de operación en ma- teria pesquera que están por ser publicadas al concluir 2015. Posteriormente, durante las intervenciones de los le- gisladores, la diputada Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo, manifestó su interés para que desde la comisión, se pueda elaborar un exhorto a los titula- res de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desa- rrollo Rural, Pesca y Alimentación y de la Comisión Nacional de Pesca y Acuacultura a realizar los estu- dios necesarios de viabilidad para reactivar el puer- to de Santa Rosaliita, localizado en Baja California Norte. Los diputados integrantes manifestaron su respaldo y el interés para que se realicen también, estudios y es- trategias para la reactivación de los puertos pesqueros del país. Luego de las intervenciones de los legisladores, el pre- sidente, consultó a las diputadas y diputados presentes si habría algún otro tema que desearan incluir en asun- tos generales. Al no haber más oradores registrados, se procedió a la clausura. 8. Clausura Una vez desahogados los puntos del orden del día, el presidente de la comisión, Próspero Manuel Ibarra Otero, agradeció la participación de los diputados asis- tentes, y dio por concluida la cuarta reunión ordinaria, a las 15:54 horas. La Comisión de Pesca Diputados: Próspero Manuel Ibarra Otero (rúbrica), presidente; Efraín Arellano Núñez (rúbrica), Rosa Elena Millán Bueno (rúbri- ca), José Luis Toledo Medina (rúbrica), Víctor Ernesto Ibarra Montoya (rúbrica), Jesús Antonio López Rodríguez (rúbrica), Blandina Ramos Ramírez (rúbrica), Candelario Pérez Alvarado (rúbrica), Diego Valente Valera Fuentes (rúbrica), secretarios; Fi- del Calderón Torreblanca (rúbrica), David Aguilar Robles, Lucely del Perpetuo Socorro Alpizar Carrillo (rúbrica), Oswaldo Guiller- mo Cházaro Montalvo (rúbrica), Moisés Guerra Mota (rúbrica), Mario Ariel Juárez Rodríguez (rúbrica), Nelly del Carmen Már- quez Zapata (rúbrica), Jisela Paes Martínez (rúbrica), Esdras Ro- mero Vega, Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo (rúbrica). Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201612
  • 13. DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, CORRES- PONDIENTE A LA SEGUNDA REUNIÓN ORDINARIA, DECLA- RADA PERMANENTE EL MIÉRCOLES 2 Y REANUDADA EL MARTES 8 DE DICIEMBRE DE 2015 En el Palacio Legislativo de San Lázaro, con cita a las 10:00 horas del miércoles 2 de diciembre de 2015, en la sala de juntas de la Comisión de Relaciones Exte- riores, edificio D, planta baja, de la Cámara de Dipu- tados, situada en Congreso de la Unión número 66, co- lonia El Parque, se reunieron los legisladores integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores, de conformidad con la convocatoria enviada el 27 de noviembre del presente año, para el desahogo del si- guiente orden del día: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presi- dente de la Comisión de Relaciones Exteriores, solici- tó al diputado Héctor Javier García Chávez que fun- giera como secretario durante la Segunda reunión ordinaria. Se pasó lista de asistencia encontrándose presentes los diputados que se mencionan a continuación: Víctor Manuel Giorgana Jiménez, María Marcela Gon- zález Salas y Petricioli, María Guadalupe Alcántara Ro- jas, Maricela Emilse Etcheverry Aranda, Martha Cristi- na Jiménez Márquez, Claudia Sofía Corichi García, Héctor Javier García Chávez, Lilian Zepahua García, Alfredo Anaya Orozco, Leydi Fabiola Leyva García, Mercedes del Carmen Guillén Vicente, Francisco Esco- bedo Villegas, Salomón Majul González, Carlos Fede- rico Quinto Guillén, Gina Andrea Cruz Blackledge, Pa- tricia García García, Arlette Ivette Muñoz Cervantes, María Guadalupe Cecilia Romero Castillo, Marisol Var- gas Bárcena, Alicia Barrientos Pantoja, Sandra Luz Fal- cón Venegas, Melissa Torres Sandoval, Guadalupe Acosta Naranjo, Cecilia Guadalupe Soto González. Los diputados Román Francisco Cortés Lugo y Jasmi- ne María Bugarín Rodríguez entregaron en tiempo y forma el justificante de su inasistencia. En virtud de que se contó con el quórum reglamenta- rio, el presidente de la comisión, diputado Víctor Ma- nuel Giorgana Jiménez, dio por iniciada la reunión a las 10:40 horas del día 2 de diciembre de 2015. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez solicitó al diputado Héctor Javier García Chávez, secretario de la comisión, que diera lectura al orden del día, para so- meterlo a consideración de los integrantes de la mis- ma. Al término de su lectura procedió a la votación y fue aprobado. 3. Lectura y aprobación del acta de la primera reu- nión ordinaria Por instrucciones del diputado Víctor Manuel Giorga- na Jiménez, presidente, la secretaría tomó la palabra y llamó a la votación para que se aprobara el acta de la primera reunión ordinaria. Se aprobó por mayoría. 4. Participación de la embajadora Reyna Torres Mendívil, directora general de Protección de Mexi- canos en el Exterior de la Secretaría de Relaciones Exteriores El presidente de la comisión, diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, dio la bienvenida a la embajadora Reyna Torres Mendívil, titular de la Dirección General de Protección a Mexicanos en el Exterior. El diputado Héctor Javier García Chávez, secretario de la comisión, procedió a dar lectura a la semblanza cu- rricular de la participante y posteriormente, la embaja- dora Torres Mendívil agradeció la invitación y presen- tó algunas de las funciones de la Dirección General de Protección a Mexicanos en el Exterior. Señaló que tiene como objetivo buscar el empodera- miento de los mexicanos en el exterior a través de pro- gramas específicos de salud, educación entre otros. También mencionó que México, a través de ésta, ha desarrollado y compartido programas que se han con- vertido en paradigma para otras naciones. Hizo énfasis en que el fenómeno migratorio ha cam- biado en los últimos años y que la situación general se ha tornado compleja por lo que la dirección trabaja con una visión integral de asistencia para apoyar ade- cuadamente a los mexicanos en el exterior. A continuación los diputados Gina Andrea Cruz Blac- kledge, Majul González Salomón, María Guadalupe Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria13
  • 14. Cecilia Romero Castillo, Cecilia Guadalupe Soto González, Claudia Sofía Corichi García, Sandra Luz Falcón Venegas, Carlos Federico Quinto Guillén, Francisco Escobedo Villegas y Héctor Javier García Chávez, presentaron algunas preguntas para la emba- jadora respecto a los temas de derechos humanos de los migrantes, atención a mexicanos en situaciones de emergencia, niños migrantes, vinculación con el Insti- tuto de Mexicanos en el Extranjero, mujeres migran- tes, separación de familias, presos nacionales en el ex- tranjero, mexicanos asesinados en frontera y familiares del migrante. La embajadora, Reyna Torres Mendívil, dio respuesta a las preguntas y presentó algunos programas que eje- cuta la Cancillería a través de la Dirección General de Protección a Mexicanos en el Exterior y de Apoyo Consular como: • Viajero Responsable; con el que se informa al via- jero de sus derechos y sus obligaciones al salir del país. • Red Global (antes Red de Talentos Mexicanos); que tiene un efecto multiplicador de relaciones y aprovechamiento de las mismas en el país y fuera de él, y que reúne a mexicanos voceros que se con- traponen al discurso antiinmigrante debido a sus historias de desarrollo y éxito. • El protocolo para la atención consular de niñas, ni- ños y adolescentes migrantes no acompañados, que se creó en coordinación con el UNICEF y que tam- bién se aplica a través de DIF que sigue una línea transversal desde una perspectiva de derechos hu- manos. Por otra parte, mencionó el trabajo actual en materia de atención integral a las necesidades de los mexica- nos en el exterior. Comunicó también que está en puerta la capacitación al personal en consulados para iniciar un programa de detección de actividades criminales y rectificó la im- portancia de fortalecer las capacidades de las repre- sentaciones en el exterior con estos programas para dar atención rápida en situaciones de emergencia. Asimismo, invitó a la comisión a realizar un viaje a la frontera para trabajar conjuntamente en el tema espe- cífico de menores migrantes no acompañados, la ma- nera en la que se aplica el protocolo y cómo funciona, con el fin de establecer un círculo virtuoso que permi- ta mejorar éste y otros programas. Tomó la palabra el presidente de la comisión, el dipu- tado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, y presentó pa- ra la consideración de la comisión, declarar la reunión con carácter de permanente. Se sometió a votación y se aceptó por unanimidad. A las 12:05 la sesión se declaró en receso para conti- nuar con el orden del día el martes 8 de diciembre de 2015 a las 9:00 horas. El martes 8 de diciembre a las 9:00 se reanudó la se- sión, la diputada María Marcela González Salas y Pe- tricioli fungió como secretaria durante la continuación de la segunda reunión de la Comisión de Relaciones Exteriores. 5. Aprobación de los dictámenes discutidos en la primera reunión ordinaria de la comisión El diputado presidente, Víctor Manuel Giorgana Jimé- nez, tomó la palabra y comunicó la intención de pre- sentar los ocho proyectos de dictamen de las proposi- ciones con punto de acuerdo que se turnaron a la comisión en semanas anteriores y que incluyen las úl- timas modificaciones propuestas, por lo que instó a los diputados presentes a hacer uso de la palabra si consi- deraran necesario reservar alguno de estos proyectos para su análisis en particular. Además propuso que de no haber reservas se proce- diera a aprobar los ocho dictámenes de forma conjun- ta. En virtud de que no hubo reservas, la secretaria Ma- ría Marcela González Salas y Petricioli, por instruc- ciones del diputado presidente, Víctor Manuel Gior- gana Jiménez, procedió a la votación para los dictámenes previamente discutidos y analizados por la comisión. Se aprobaron los ocho dictámenes de manera global por unanimidad. Dictámenes aprobados Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201614
  • 15. Proposiciones con punto de acuerdo 1. Por el que la Cámara de Diputados expresa su condena a los comentarios vertidos por el ciudada- no Donald John Trump contra el país y los mexica- nos avecindados en Estados Unidos de América. Sentido: positivo. 2. Para dar seguimiento a la situación de los dere- chos humanos de los migrantes mexicanos en Esta- dos Unidos de América. Sentido: positivo. 3. Relativo a la sentencia judicial decretada al líder venezolano Leopoldo Eduardo López Mendoza. Sentido: negativo. 4. Solicita al Ejecutivo Federal retirar la nomina- ción del señor Claude Heller Rouassant como can- didato de México a integrar el Comité contra la Tor- tura de la ONU. Sentido: negativo, quedó sin materia. 5. Por el cual se reconoce al gobierno de Colombia y a las FARC por haber alcanzado la firma de un acuerdo mediante el que se crea una jurisdicción es- pecial para la paz. Sentido: positivo. 6. Relativa a la ratificación del Convenio Bilateral de Transportes Aéreos entre México y Estados Uni- dos. Sentido: negativo. 7. Solicita al Ejecutivo federal que invite al jefe del Estado Vaticano a que en su próxima visita emita un mensaje en sesión solemne del Congreso de la Unión. Sentido: positivo. 8. Solicita a la Secretaría de Relaciones Exteriores atender a los ciudadanos mexicanos reclusos en Es- tados Unidos que próximamente serán puestos en libertad a través del Programa de Liberación tem- prana. Sentido: positivo. 6. Informe de asuntos turnados a la comisión El presidente de la comisión, el diputado Víctor Ma- nuel Giorgana Jiménez, informó a la comisión que cinco nuevos asuntos fueron turnados: cuatro propo- siciones con punto de acuerdo y una iniciativa con proyecto de decreto, para su dictamen. También hizo del conocimiento de la comisión que se hizo la entre- ga de los mismos para su estudio a los integrantes y secretarios. Asuntos turnados que se encuentran pendientes Proposiciones con punto de acuerdo 1. Por el que se expresa solidaridad y apoyo a la Re- pública Árabe Saharaui democrática, por su recono- cimiento como Nación en la Comunidad Interna- cional. Autor: Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, Morena. 27 de octubre de 2015. 2. Solicita a la Secretaria de Relaciones Exteriores que difunda el proceso de licitación y adjudicación de pasaportes; solicitud para auditoria. Autor: Diputado Waldo Fernández González, PRD. 27 de octubre de 2015 3. Relativo a los derechos laborales de los trabaja- dores migrantes mexicanos que prestan sus servi- cios en Canadá. Diputada Modesta Fuentes Alonso, Morena 26 de noviembre de 2015. 4. Exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que lleve a cabo las acciones necesarias ante las autoridades de Estados Unidos de América y de Texas, a fin de solucionar la problemática que en- Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria15
  • 16. frentan los connacionales indocumentados residen- tes en ese estado. Autor: Diputada Cynthia Gissel García Soberanes, Movimiento Ciudadano. 1 de diciembre de 2015. Iniciativa con proyecto de decreto 1. Que adiciona los artículos 2o. y 3o. de la Ley so- bre la Celebración de Tratados. Autor: Diputada Jorgina Gaxiola Lezama, PVEM. 7. Presentación del Boletín de la Comisión de Rela- ciones Exteriores La presidencia hizo uso de la palabra y comentó sobre el proyecto del boletín que tiene como objetivo dar mayor difusión a las actividades que se realizan en la comisión. El presidente reiteró la invitación a los integrantes y asesores para participar en la elaboración de dicha pu- blicación. La diputada Cecilia Guadalupe Soto González pidió la palabra para expresar sus consideraciones sobre la im- portancia del micrositio de la comisión y propuso tam- bién que dicho boletín se publiqué en él. • El presidente de la comisión informó que aún no está listo el micrositio pero que se está trabajando proactivamente para que pronto se pueda publicar. • La diputada María Marcela González Salas y Pe- tricioli felicitó a la presidencia por el boletín y re- marcó la importancia de la publicación dadas las condiciones actuales y la necesidad de la inmedia- tez de la información. • La diputada María Guadalupe Alcántara Rojas propuso que exista una forma de saber qué temas se pueden elegir para evitar repeticiones. • El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez pro- puso la creación de un comité que se encuentre abierto para cualquier miembro de la comisión que desee integrarse. 8. Presentación y, en su caso, aprobación del pro- grama anual de trabajo de la comisión El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presi- dente de la comisión, expuso el proyecto del plan anual de trabajo en el que se plantea un calendario de las reuniones ordinarias y de junta directiva de la Co- misión de Relaciones Exteriores. Se abrió el micrófono para que los diputados pudieran exteriorizar sus comentarios al respecto, sin embargo, debido a que no hubo comentarios de desacuerdo, se procedió a votación y se aprobó así que se notificará a la Mesa Directiva y a la Junta de Coordinación Po- lítica. 9. Discusión de asuntos generales La presidencia inició la discusión de los asuntos gene- rales: • El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presidente de la comisión, informó sobre su en- cuentro con el embajador de la República Popular China. En dicha reunión se acordó la realización de la semana cultural de China en México. • La diputada Cecilia Guadalupe Soto González re- marcó la importancia de estas semanas culturales y la posición china en el plano global actualmente, por lo que, mencionó que es un tópico que debe ser tomado con seriedad con el objetivo de generar y profundizar la relación México-China. • El presidente concordó con lo antes mencionado y señaló que el excelentísimo embajador de China en México, Qiu Xiaoqi, fue invitado a participar como como orador durante la tercera reunión ordinaria de la Comisión de Relaciones Exteriores. • La diputada Arlette Ivette Cervantes Muñoz feli- citó a la presidencia por las actividades propuestas y a la vez solicitó información sobre los grupos de amistad y la forma en habrán de designarse. • El presidente indicó que con base en el listado de la legislatura anterior se trabajó en una propuesta y que es facultad de la Junta de Coordinación Políti- ca la determinación de los mismos. Asimismo instó a los interesados para asistir a su coordinador parla- Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201616
  • 17. mentario y ayuden a la brevedad con la integración de sus representaciones. • La diputada Cecilia Guadalupe Soto González su- girió el mecanismo de titulares y alternos para com- partir la representación y así simplificar la selección de representantes. • La diputada María Marcela González Salas y Perticioli subrayó la importancia de estas repre- sentaciones y exhortó a los legisladores en general a evitar prácticas de turismo parlamentario y a que se propongan personas preparadas para represen- tar al Congreso mexicano de manera digna y pro- fesional. • La diputada Cecilia Guadalupe Soto González concordó con lo anterior y subrayó la importancia de la experiencia interparlamentaria. Se abrió el micrófono para tratar otros asuntos: • La diputada Gina Andrea Cruz Blackledge hizo de la atención de la comisión el tema de la contratación de la señora Sandra Kershenovich, esposa del ex di- rector de Conagua, David Korenfeld, quién de acuerdo a una nota periodística de la revista Proce- so se encuentra registrada como trabajadora en el consulado de México en San Diego en el puesto de “agregada administrativa C”, percibiendo un salario de 4,995 dólares desde el mes de julio, sin embargo solo se ha presentado una semana a trabajar. Por lo anterior, la diputada solicitó a la comisión para que se mantengan los valores de transparencia, antico- rrupción y rendición de cuentas y que se solicite el ex- pediente de la señora Kershenovich a la Secretaría de Relaciones Exteriores para explicar el porqué de su contratación en dicho puesto y la forma en que des- empeña sus funciones. • El presidente de la comisión, el diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez propuso la votación para solicitar un informe a la Secretaría de Relaciones Exteriores sobre la situación de dicha empleada. Se aprobó solicitar dicho informe. 10. Clausura y próxima cita El presidente de la comisión, Víctor Manuel Giorgana Jiménez, agradeció la participación de los presentes y siendo las 10:07 horas del día miércoles 8 de diciem- bre dio por clausurada la segunda reunión ordinaria de la Comisión de Relaciones Exteriores. La Junta Directiva de la Comisión de Relaciones Exteriores Diputados: Víctor Manuel Giorgana Jiménez (rúbrica), presiden- te; María Marcela González Salas y Petricoli (rúbrica), María Gua- dalupe Alcántara Rojas (rúbrica), Maricela Emilse Etcheverry Aranda (rúbrica), Román Francisco Cortés Lugo (rúbrica), Martha Cristina Jiménez Márquez (rúbrica), Claudia Sofía Corichi García, Sasil Dora Luz de León, Héctor Javier García Chávez, secretarios. Convocatorias DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA A la comparecencia del doctor Fernando Aportela Ro- dríguez, subsecretario de Hacienda y Crédito Público, que se llevará a cabo el lunes 7 de marzo, a las 17:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situa- do en el segundo piso del edificio A. Atentamente Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria17
  • 18. DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS MIGRATORIOS A la sexta reunión ordinaria, que se verificará el mar- tes 8 de marzo, a las 9:00 horas, en la zona C del edi- ficio G. Atentamente Diputado Gonzalo Guízar Valladares Presidente DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el martes 8 de marzo, a las 10:00 horas, en el mezanine sur del edificio A. Atentamente Diputado Daniel Ordoñez Hernández Presidente DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES A la cuarta reunión ordinaria, que se realizará el mar- tes 8 de marzo, a las 16:00 horas, en el salón E del edi- ficio G. Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Presentación y bienvenida a los nuevos integran- tes. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la segunda reunión ordinaria. 5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del primer informe semestral de actividades. 6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de las Comisiones Unidas de Marina, y de Transportes con punto de acuerdo por el que se des- echa la minuta con proyecto de decreto que adicio- na un cuarto párrafo al artículo 9 de la Ley de Na- vegación y Comercio Marítimos. 7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes dictámenes sobre iniciativas: a) Con proyecto de decreto por el que se refor- man los artículos 6 Bis, fracción II; 27; 54; y 59, fracciones VI y X, de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, suscrita por la diputada Claudia Edith Anaya Mota (Partido Revolucio- nario Institucional, PRI); b) Con proyecto de decreto por el que se refor- ma el artículo 40, modificando las fracciones I y II y adicionando la III, de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, suscrita por el diputado Wenceslao Martínez Santos (Partido Acción Nacional, PAN); c) Con proyecto de decreto por el que se adicio- nan los artículos 50 de la Ley Federal de Protec- ción al Consumidor y 49 de la Ley de Aviación Civil, suscrita por el diputado Gabriel de Jesús Cárdenas Guízar (PAN, perteneciente a la LXII Legislatura); d) Con proyecto de decreto por el que se refor- man diversas disposiciones de la Ley de Cami- nos, Puentes y Autotransporte Federal, suscrita por el diputado. Fernando Quetzalcóatl Mocte- zuma Pereda (PRI); y e) Por el que se desecha la iniciativa que refor- ma los artículos 5, fracción IX; 17, fracción XV; 36, quinto párrafo; y 50, primer párrafo, de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Fe- deral, suscrita por la diputada María Bárbara Botello Santibáñez (PRI). 8. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes dictámenes sobre puntos de acuerdo: Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201618
  • 19. a) Por el que se exhorta a los titulares de la Se- cretaría de Hacienda y Crédito Público y de Ca- minos y Puentes Federales de Ingresos y Servi- cios Conexos a exentar del pago en la caseta de cobro en Playas de Tijuana, Baja California, a los residentes de los fraccionamientos afectados por la falta de vías de comunicación alternas li- bres de peaje, presentada por la diputada María Luisa Sánchez Meza (PRI); b) Por el que se exhorta a la SCT a reparar por Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Ser- vicios Conexos el tramo de la carretera escénica Tijuana-Ensenada, a la altura del kilómetro 95; y a la SHCP, a suspender el cobro de peaje de di- cho tramo hasta en tanto no se restablezca el es- tado óptimo de la carretera, presentada por la di- putada María Eloísa Talavera Hernández (PAN); c) Por el que se exhorta a la Secretaría de Co- municaciones y Transportes a analizar los suce- sos ocurridos en la carretera Saltillo-Monterrey por falta de mantenimiento, presentada por el di- putado Jorge Enrique Dávila Flores (PRI); d) Por el que solicita a la SCT y a las Secretarí- as de Transporte u órganos competentes de las entidades federativas y de la Ciudad de México que exhorten a los concesionarios de transporte público de pasajeros a otorgar tarifa preferencial a los enfermos oncológicos, presentada por el diputado David Mercado Ruiz (PRI); y e) Por el que se exhorta al Ejecutivo federal a to- mar por la SCT, y Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos medidas de prevención e instalación de centros de verifica- ción de peso y dimensiones, así como rampas de frenado, en diferentes carreteras del país, pre- sentada por los diputados Ximena Tamariz Gar- cía y Carlos Alberto de la Fuente Flores (PAN). 9. Asuntos generales. 10. Clausura. Atentamente Diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila Presidente DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA A la reunión que se sostendrá con el director general de la Propiedad Rural de la Subsecretaría de Ordena- miento Territorial, licenciado Luis Armando Bastarre- chea Sosa, el martes 8 de marzo, a las 17:00 horas, en el mezanine norte (edificio A). Orden del Día 17:00 a 17:10 horas. Palabras de bienvenida, por el presidente. 17:10 a 17:20 horas. Palabras del licenciado Basta- rrachea Sosa. 17:20 a 17:30 horas. Presentación de los integran- tes. 17:30 a 18:00 horas. Preguntas y respuestas. 18:30 horas. Clausura. Atentamente Diputado Jesús Serrano Lora Presidente DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL A la reunión ordinaria que se efectuará el martes 8 de marzo, a las 17:00 horas, en el salón B del edificio G. Orden del Día 1. Registro de asistencia y certificación de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la propuesta de orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior, celebra- da el miércoles 3 de febrero de 2016. Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria19
  • 20. 4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de diversos anteproyectos de dictamen: • En sentido positivo, sobre la iniciativa con pro- yecto de decreto por el que se reforma la frac- ción I y se derogan la II y III, así como el último del artículo 151 de la Ley del Seguro Social, presentada por la diputada María del Rocío Re- bollo Mendoza (Partido Revolucionario Institu- cional, PRI) el 15 de diciembre de 2015. • En sentido positivo, sobre la iniciativa con pro- yecto de decreto que reforma el artículo 5-A de la Ley del Seguro Social, presentada por el di- putado Evelio Plata Isunza (PRI) el 15 de di- ciembre de 2015. • Positivo, parcialmente, sobre las iniciativas con proyecto de decreto que reforman los artícu- los 126 y 130 de la Ley del Seguro Social, pre- sentada por la diputada María del Rocío Rebollo Mendoza (PRI); 130 de la misma ley, presenta- da por el diputado Óscar Valencia García (PRI), y 64, fracción II, y 130, de la Ley del Seguro So- cial, presentada por la diputada Delia Guerrero Coronado (PRI). • Opinión, en sentido positivo, respecto a la ini- ciativa con proyecto de decreto que reforma el ar- tículo 4o. de la Constitución Política de los Esta- dos Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Gloria Himelda Félix Niebla, del Grupo Parla- mentario del PRI, el 19 de noviembre de 2015. 5. Presentación de los asuntos turnados por la Mesa Directiva en el periodo 3 de febrero-1 de marzo de 2016. 6. Asuntos generales 7. Clausura de la reunión. Atentamente Diputada Araceli Damián González Presidenta DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS A la reunión ordinaria que tendrá lugar el martes 8 de marzo, de las 18:00 a las 20:00 horas, en los salones C y D del edificio G. Atentamente Diputada Hortensia Aragón Castillo Presidenta DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES A la reunión que se sostendrá con la Comisión de Asuntos Comerciales y Económicos del Parlamento de Finlandia el miércoles 9 de marzo, de las 10:00 a las 13:00 horas, en el basamento del edificio B. Orden del Día 10:00 horas. Arribo y salutación de la delegación del Parlamento de Finlandia. 10:10 horas. Palabras de bienvenida, por el presi- dente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados y presentación de sus inte- grantes y presidentes de las Comisiones de Teleco- municaciones, de Energía, y de Educación Pública y Servicios Educativos. 10:20 horas. Palabras del embajador de la Repúbli- ca de Finlandia, excelentísimo señor Roy Kennet Eriksson. Palabras del presidente de la delegación de Finlandia y presentación de sus integrantes. * Por confirmar en caso de asistencia del embaja- dor. 10:30 horas. Inicio de la sesión. 10:30 a 10:40 horas. Tema 1. El caso de la reforma en telecomunicaciones. Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201620
  • 21. * A cargo del presidente de la Comisión de Teleco- municaciones. 10:40 a 10:50 horas. Preguntas y respuestas. 10:50 a 11:00 horas. Tema 2. México y la reforma educativa. * A cargo del presidente de la Comisión de Educa- ción. 11:00 a 11:10 horas. Preguntas y respuestas. 11:10 a 11:20 horas. Tema 3. La reforma energéti- ca; objetivos y retos para 2016. * A cargo del presidente de la Comisión de Ener- gía. 11:20 a 11:30 horas. Preguntas y respuestas. 11:30 a 11:40 horas. Cierre de la sesión y palabras de agradecimiento por el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores. 11:40 a 11:50 horas. Entrega de obsequios. 11:50 a 12:00 horas. Foto oficial. * Se despiden los presidentes de las Comisiones de Relaciones Exteriores, de Telecomunicaciones, de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Energía. 12:00 a 12:30 horas. Visita guiada en la Cámara de Diputados. 12:30 horas. Despedida de la delegación del Parla- mento Finlandés. Atentamente Diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez Presidente DE LA COMISIÓN DE SALUD A la quinta reunión de junta directiva, que se efectua- rá el miércoles 9 de marzo a las 10:30 horas, en el sa- lón A del edificio G. Orden del Día I. Registro de asistencia y declaración del quórum. II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión de junta di- rectiva. IV. Presentación, discusión y, en su caso, aproba- ción de un proyecto de dictamen de una iniciativa en sentido positivo. V. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación de 10 proyecto de dictamen de minutas en sus tér- minos. VI. Presentación, discusión y, en su caso, aproba- ción de 9 proyectos de dictamen de 9 puntos de acuerdo en sentido positivo. VII. Presentación, discusión y en su caso aproba- ción de 6 proyecto de dictamen de 7 iniciativas en sentido negativo. VIII. Presentación, discusión y en su caso aproba- ción de 2 proyectos de dictamen de 2 puntos de acuerdo en sentido negativo. IX Asuntos generales. a) Formato para la entrega de reconocimiento al doctor Armando Ahued Ortega, secretario de Sa- lud de la Ciudad de México. b) Solicitud de prórroga para diversos dictámenes. c) Solicitud de viáticos para viajes de trabajo del presidente. d) Propuesta de foro sobre la donación de órga- nos. Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria21
  • 22. e) Plática: Vacunas en México. f) Libro: El trago estándar en México. X. Clausura y cita para la próxima reunión. Atentamente Diputado Elías Octavio Iñiguez Mejía Presidente DE LA COMISIÓN DE SALUD A la cuarta reunión plenaria, que se efectuará el miér- coles 9 de marzo, a las 13:00 horas, en el salón de pro- tocolo del edificio C. Orden del Día I. Entrega del reconocimiento al doctor Armando Ahued Ortega, secretario de Salud del Distrito Fe- deral. II. Registro de asistencia y declaración del quórum. III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la tercera reunión ordinaria. V. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de una iniciativa en senti- do positivo. VI. Presentación, discusión y, en su caso, aproba- ción de diez proyectos de dictamen de minutas, en sus términos. VII. Presentación, discusión y, en su caso, aproba- ción de nueve proyectos de dictamen de nueve pun- tos de acuerdo, en sentido positivo. VIII. Presentación, discusión y, en su caso, aproba- ción de seis proyecto de dictamen de siete iniciati- vas, en sentido negativo. IX. Prevención, discusión y, en su caso, aprobación de dos puntos de acuerdo en sentido negativo. X. Asuntos generales: a) propuesta de foro de donación de órganos. XI. Clausura y cita para la próxima reunión. Atentamente Doctor Elías Octavio Íñiguez Mejía Presidente DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL A la reunión que se sostendrá con el presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Re- tiro, licenciado Carlos Ramírez Fuentes, el miércoles 9 de marzo, a las 16:00 horas, en los salones C y D del edificio G. Orden del Día 1. Registro de asistencia. 2. Bienvenida y presentación de los invitados a la reunión, por la presidenta. 3. Intervención del presidente de la Comisión Na- cional del Sistema de Ahorro para el Retiro. 4. Espacio para preguntas y respuestas de los inte- grantes. 5. Clausura de la reunión. Atentamente Diputada Araceli Damián González Presidenta Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201622
  • 23. DE LA MESA DIRECTIVA Al Programa de Difusión del Sistema Penal Acusato- rio, que –con la Asociación Nacional de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito del Poder Judicial de la Federación, AC, tercera región; y la Academia de Justicia Constitucional, AC– se llevará a cabo hasta el viernes 1 de abril, de las 17:00 a las 19:00 horas, en el auditorio norte del edifico A. Lineamientos I. Podrán participar en el proceso de inscripción los le- gisladores, personal de la Cámara de Diputados y pú- blico en general. II. El cupo será limitado a 50 participantes, pero se di- fundirá por el Canal del Congreso y medios electróni- cos de comunicación disponibles. Las inscripciones se realizarán vía electrónica a los correos rodd767@hot- mail.com y fsanchezescobar@gmail.com o al teléfono 5036 0000, extensión 8274, en horario de 9:00 a 15:00. El último día de inscripción será el 29 de febrero. III. El programa consta de los siguientes módulos: 1. La reforma penal, Martes 1 y jueves 3 de mar- zo (por el magistrado Fernando Córdova del Valle). 1.1. Justicia penal en México. 1.2. Derecho comparado. 1.3. La reforma penal. Su justificación. 2. Sistema penal acusatorio I, martes 8 y jue- ves 10 de marzo (por el magistrado Horacio Ar- mando Hernández Orozco). 2.1. Medios alternativos de solución de contro- versias. 2.2. Sentencia. 3. Sistema penal acusatorio II, lunes 14 y miérco- les 16 de marzo (por la magistrada Lilia Mónica Ló- pez Benítez). 3.1. Sistemas procesales penales. 3.2. Principios del sistema penal acusatorio. 3.3. Teoría del caso. 3.4. Sujetos procesales. 3.5. Medidas cautelares en el sistema acusatorio. 4. Sistema penal acusatorio II, martes 29 y jueves 31 de marzo (por el juez de distrito José Díaz de Le- ón Cruz). 4.1. Recursos. 4.2. Ejecución de sentencias. 4.3. Código procesal. Retos y perspectivas. 4.4. El juicio oral y el juicio de amparo. 5. Justificación de la reforma penal, viernes 1 de abril (por el secretario Francisco Aja García). 5.1. Avances en la implementación en la reforma penal. Atentamente Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria23
  • 24. Invitaciones DE LA DIPUTADA SOFÍA DEL SAGRARIO DE LEÓN MAZA A la exposición fotográfica El simbolismo de los agro- glifos, de la investigadora Abril de Monserrat Morales Cruz, que se inaugurará el martes 8 de marzo, a las 10:00 horas, y permanecerá hasta el viernes 11, en el vestíbulo principal del edificio A lado norte. Atentamente Diputada Sofía del Sagrario de León Maza DE LA COMISIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO A la exposición Innovación y tecnologías limpias, que se inaugurará el martes 8 de marzo, a las 10:30 horas, en la plaza legislativa Eduardo Neri Reynoso (área de bustos). Se mostrarán autos eléctricos, iluminación sustentable, fuentes alternativas de energía, pisos permeables, ma- teriales de reciclo, jardines verticales y tratamiento de aguas. Atentamente Diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre Presidenta DE LA DIPUTADA CARMEN SALINAS LOZANO Al foro internacional Angioedema hereditario: unidos por una mejor calidad de vida, que tendrá verificativo el miércoles 9 de marzo, de las 9:30 a las 13:30 horas, en el vestíbulo principal del edificio E. Atentamente Diputada Carmen Salinas Lozano DE LA DIPUTADA ARACELI DAMIÁN GONZÁLEZ Al foro Construyendo contrapesos, la necesidad de ampliar facultades del Poder Legislativo para investi- gar el actuar del Poder Ejecutivo, que se llevará a ca- bo el miércoles 9 de marzo, de las 11:00 a las 13:00 horas, en la zona C del edificio G. Programa • De 11:00 a 11:20 horas. Inauguración Diputada Norma Rocío Nahle García, coordinadora del Grupo Parlamentario de Morena. Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, vicecoor- dinador del Grupo Parlamentario de Morena. Diputado Daniel Ordoñez Hernández, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales. • De 11:20 a 12:00 horas. Conferencia Magistral Doctor Diego Valadés Ríos (30 minutos). Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. • De 12:00 horas a 13:00 horas. Mesa de discusión sobre la iniciativa de reforma al artículo 93 de la Constitución Política de los Esta- dos Unidos Mexicanos Modera: Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza. Exposición de iniciativa de reforma al artículo 93 constitucional: Diputada Araceli Damián González (10 minutos), presidenta de la Comisión de Seguridad Social. Comentarios de académicos invitados: Doctor Daniel Barceló Rojas (10 minutos), investiga- dor del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201624
  • 25. Doctor Luis Mendoza Cruz (10 minutos), director de Estudios Parlamentarios del CEDIP. Doctor Jaime Cárdenas Gracia (10 minutos), investi- gador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Doctor Francisco José Paoli Bolio (10 minutos), in- vestigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. • De 13:00 a 13:15 horas. Clausura Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, vicecoor- dinador del Grupo Parlamentario de Morena. Diputado Rodrigo Abdalá Dartigues, integrante de la Comisión de Puntos Constitucionales. Diputada Araceli Damián González, presidenta de la Comisión de Seguridad Social. Atentamente Diputada Araceli Damián González DE LA DIPUTADA ÉRIKA RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ Al Foro de análisis de las Reglas de Bangkok, que en el marco del Día Internacional de la Mujer y en coor- dinación con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, se realizará el miércoles 16 de marzo, de las 11:00 a las 15:00 horas, en el auditorio sur del edificio A. Atentamente Diputada Érika Rodríguez Hernández DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA Al diplomado Políticas públicas para el desarrollo ru- ral: evaluación y estrategia que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México, se realizará los viernes y sába- dos comprendidos del 1 de abril al 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, res- pectivamente. Informes: 22 de febrero a 24 de marzo, de las 10:00 a las 15:00 horas, en los teléfonos 5036 0000 (extensión 57229), 04455 2309 4730 y 04455 3666 5185; en el correo electrónico: diplomado.camara@outlook.com; en la Comisión de la Reforma Agraria, en el edificio F, segundo piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro; en el enlace http://formacionyliderazgo.wix.com/poli- ticascampo Cupo limitado. Se otorgará constancia con valor curri- cular. Atentamente Diputado Jesús Serrano Lora Presidente DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS Al Premio nacional de las finanzas públicas, novena edición, 2016. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas convo- can a la novena edición del Premio nacional de las fi- nanzas públicas. • Objetivo Promover y estimular la investigación en materia de finanzas públicas y economía en México; así también disponer de un acervo de estudios de calidad que con- tribuyan al trabajo legislativo. Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria25
  • 26. • Participantes Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados por una o más personas físicas, de nacionalidad mexicana o extranjera. En caso de presentarse trabajos en coautoría, el premio se dividirá en partes iguales entre los coautores. • Bases Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos cumplan las siguientes modalidades: a) Teóricos, si contribuyen a expandir la frontera del conocimiento en el campo de las finanzas públicas; y b) Comparativos o de caso, siempre y cuando ten- gan como principal referente las finanzas públicas de México. • Características del trabajo Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos: - Ser obras inéditas. - Contener un planteamiento claro y objetivo, con rigor científico y metodológico. - Deberán presentarse tres ejemplares impresos y en- gargolados, su versión electrónica (PDF y Word) gra- bada en un disco compacto (CD) y, en un sobre adi- cional, cerrado y sellado, la ficha curricular del autor o autores que incluya nombre completo, domicilio, correo electrónico, teléfonos. Los ejemplares, el disco compacto y el sobre deberán rotularse únicamente con el seudónimo, el nombre de la obra y la leyenda “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”. Los trabajos deberán estar redactados en idioma espa- ñol, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin contar bibliografía ni anexos; en tamaño carta, interli- neado 1.5, letra Arial de 12 puntos, y presentar el si- guiente orden: carátula del documento, resumen ejecu- tivo de tres cuartillas como máximo, índice, prólogo que explique el tema, desarrollo de la investigación, conclusiones y bibliografía. - Los trabajos participantes que no cumplan lo dis- puesto en estas bases se considerarán automática- mente descalificados. - Las investigaciones no premiadas serán destruidas. • Recepción de trabajos Los trabajos deberán presentarse a más tardar el 4 de abril de 2016, en un horario de 9:30 a 15:00 y de 17:00 a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edi- ficio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión nú- mero 66, colonia El Parque, código postal 15960, de- legación Venustiano Carranza, México, Distrito Federal. Los participantes que radiquen en el interior de la Re- pública Mexicana o en el extranjero podrán enviar el trabajo a la dirección mencionada por paquetería espe- cializada con acuse de recibo y el siguiente destinata- rio: “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”. Para los trabajos enviados por esta vía, se considerará como válida la fecha del matasellos postal. • Exclusiones - Trabajos que hayan participado en certámenes an- teriores convocados por el CEFP o por otras institu- ciones. - Trabajos que se encuentren, durante la vigencia de la convocatoria, en proceso de edición o dictamen editorial por publicación o casa editorial alguna. - Trabajos elaborados por entidades públicas o por empresas de carácter mercantil y obras cuyos dere- chos no son propiedad del autor. - Estudios realizados por personal adscrito al CEFP. - En los casos en que los participantes presenten tra- bajos que no sean de su autoría, se procederá con- forme a la normativa aplicable. • Jurado calificador - Se convocará a académicos y especialistas desta- cados del mundo de las finanzas públicas a colabo- rar en esta actividad. - Su fallo será inapelable. Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201626
  • 27. - El jurado calificador podrá otorgar menciones ho- noríficas si lo considera necesario. - Cualquier caso no previsto en la presente convo- catoria será resuelto en forma colegiada por el jura- do calificador. • Premios Primer lugar: 150 mil pesos. Segundo lugar: 100 mil pesos. Tercer lugar: 50 mil pesos. Los ganadores también recibirán un reconocimiento. • Publicación de los trabajos - Los ganadores deberán firmar la carta de cesión de derechos de su trabajo. - Las investigaciones premiadas serán publicadas en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el nú- mero inmediato siguiente a la entrega de los estí- mulos y reconocimientos; así como también en la página web del CEFP. • Calendario - La convocatoria concluye el 4 de abril de 2016, a las 19:00 horas. - Los resultados se darán a conocer a partir del 2 de junio de 2016 a través de las páginas electrónicas www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx - En el comunicado de los resultados se informará la fecha de la ceremonia de premiación. • Informes Para mayores informes comunicarse al teléfono (0155) 5036-0000, extensiones 56008, o enviar un correo a la dirección electrónica: difusion.cefp@congreso.gob.mx Atentamente Maestro Alberto Mayorga Ríos Director General DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA- CIONES PARLAMENTARIAS Al Diplomado en derecho electoral, que en colabora- ción con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Capacitación Ju- dicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto. Módulos I. Democracia como régimen político 1. Regímenes políticos 1.1. Regímenes no democráticos 1.2. Regímenes democráticos 2. Democracia: tipos y calidad de democracia 2.1. Cómo definir la democracia 2.2. Tipos de democracia 2.3. La calidad de la democracia 3. Desarrollo democrático en México 3.1. La época del partido hegemónico 3.2. Reformas electorales y transición 3.3. Componentes importantes de la democracia mexicana 3.4. Evaluación de la democracia mexicana II. Derecho electoral sustantivo 1. Elecciones, soberanía y representación 1.1. La soberanía y la representación en su rela- ción con las elecciones y el voto 1.2. Elecciones y democracia 1.3. México y sus elecciones: marco constitucio- nal y legal Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria27
  • 28. 2. Partidos políticos como sujetos de derecho elec- toral 2.1. Concepto y evolución de los partidos políticos 2.2. Tipos de partidos políticos 2.3. Funciones de los partidos políticos 2.4. El sistema de partidos en México 2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en México 3. Participación política de los ciudadanos 3.1. Mecanismos de participación ciudadana 3.2. Mecanismos de participación en México III. Sistemas electorales y de partidos 1. Sistemas electorales 1.1. Elementos de los sistemas electorales 1.2. Clasificación por familias de los sistemas electorales 2. Sistemas de partidos 2.1. Clasificación de los sistemas de partidos 2.2. Interacciones en los sistemas de partidos 2.3. Sistema electoral y de partidos en México 2.4. Interacciones entre los sistemas electorales y de partidos 3. Elementos constitutivos de los congresos me- xicanos 3.1. Conformación del Congreso federal 3.2. Conformación de los congresos locales IV. Autoridades electorales 1. Autoridades y gobernanza electoral 1.1. Introducción a las autoridades electorales 1.2. Las autoridades electorales en México 2. Autoridades administrativas 2.1. El Instituto Nacional Electoral 2.2. Los Organismos Públicos Locales Electora- les (Oples) 3. Autoridades jurisdiccionales y en materia penal 3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación 3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales V. Proceso electoral federal 1. Definiciones, principios y actos previos al proce- so electoral 1.1. Definiciones y principios del proceso elec- toral federal 1.2. Geografía electoral 1.3. Registro de partidos políticos 1.4. Registro de agrupaciones políticas naciona- les 1.5. Actualización del padrón electoral y expedi- ción de la credencial para votar con fotografía 2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1): Preparación de la elección I 2.1. Observadores electorales 2.2. Mesas directivas de casilla 2.3. Encuestas 2.4. Aprobación de documentación y materiales electorales, definiciones y características Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201628
  • 29. 2.5. Integración de los consejos locales y distri- tales 3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2): Preparación de la elección II 3.1. Listas nominales 3.2. Candidatos 3.3. Registro de coaliciones 3.4. Precampañas electorales 3.5. Campañas electorales 3.6. Fiscalización 4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jor- nada electoral 4.1. Instalación de casillas 4.2. Recepción de la votación 4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas 4.4. Clausura de casilla y remisión del expedien- te electoral 5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Re- sultados y declaración de validez 5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los expedientes electorales 5.2. Programa de Resultados Electorales y Preli- minares (PREP) 5.3. Cómputos distritales y recuento de votos 5.4. Declaración de validez 5.5. Dictamen y declaración de validez de la elección presidencial 5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del registro y liquidación de los partidos políti- cos VI. Derecho sancionador 1. Derecho sancionador y el procedimiento ordina- rio sancionador 1.1. Antecedentes y principios del derecho san- cionador 1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS) 2. Procedimiento especial sancionador y la indivi- dualización de la sanción 2.1. Procedimiento especial sancionador (PES) 2.2. Individualización de la sanción VII. Medios de impugnación y nulidades 1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1) 1.1. Marco constitucional y legal 1.2. Principios procesales de los medios de im- pugnación 1.3. Reglas generales 2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2) 2.1. RVV, RAP, REP 2.2. JDC, JRC, JIN, REC 2.3. JLI y CLT 3. Nulidades en materia electoral (parte 1) 3.1. Principios del sistema de nulidades 3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla 4. Nulidades en materia electoral (parte 2) 4.1. Nulidad de la elección Atentamente Licenciado Sadot Sánchez Carreño Director General Viernes 4 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria29
  • 30. Gaceta Parlamentaria Viernes 4 de marzo de 201630 Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto. Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le- gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/ Mesa Directiva Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale- jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios, Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra- mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu- genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES. Junta de Coordinación Política Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI; Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM; Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro González Murillo, PES.