El documento establece la creación de subcomisiones de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados. Se aprueba la integración de 9 subcomisiones con objetivos específicos relacionados a propuestas para el Sistema Nacional Anticorrupción, análisis y rediseño de la fiscalización superior, fiscalización de reformas estructurales, evaluación de la Auditoría Superior de la Federación, difusión de normas de gasto público, vinculación con la sociedad civil,
1. Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, jueves 14 de enero de 2016 Número 4446
Jueves 14 de enero
CONTENIDO
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Acuerdos
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Supe-
rior de la Federación, relativo a la integración de
subcomisiones
Actas
De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo,
correspondiente a la segunda reunión ordinaria, rea-
lizada el martes 24 de noviembre de 2015
De la Tercera Comisión –Hacienda y Crédito Públi-
co, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras
Públicas– de la Permanente, correspondiente a la
reunión de instalación, efectuada el martes 22 de di-
ciembre de 2015
Convocatorias
De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la cuarta
reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 20
de enero, a las 12:00 horas
Invitaciones
Del diputado Juan Romero Tenorio, al foro Desapa-
rición forzada, la ley que falta, que se llevará a ca-
bo el lunes 25 de enero, de las 9:00 a las 15:00
horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, a la maestría en derecho parla-
mentario que impartirá la Universidad Autónoma
del Estado de México
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al
Premio nacional de las finanzas públicas, novena
edición, 2016
2
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7
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9
9
12
2. Prevenciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes a los asun-
tos turnados a las comisiones siguientes:
1. Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la
fracción XXIX al artículo 132 de la Ley Federal del
Trabajo.
Presentada por el diputado José del Pilar Córdova
Hernández, PRI.
Expediente 981.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
2. Transparencia y Anticorrupción.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 55 y 59 de la Ley General de Transparen-
cia y Acceso a la Información Pública.
Presentada por la diputada Brenda Velázquez Val-
dez, PAN, y suscrita por diputados integrantes de
diversos grupos parlamentarios.
Expediente 982.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
3. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de los artículos 7o.
y 115 de la Ley General de Salud.
Presentada por la diputada Eva Florinda Cruz Mo-
lina, PRD, y suscrita por diputados integrantes de
diversos grupos parlamentarios.
Expediente 983.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
4. Unidas de Salud, y de Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adi-
ciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Ge-
neral de Salud y del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Jonadab Martínez Gar-
cía, Movimiento Ciudadano, y suscrita por diputa-
dos integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 986.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
México, DF, a 14 de enero de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Gaceta Parlamentaria Jueves 14 de enero de 20162
3. Jueves 14 de enero de 2016 Gaceta Parlamentaria3
Acuerdos
DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SU-
PERIOR DE LA FEDERACIÓN, RELATIVO A LA INTEGRACIÓN
DE SUBCOMISIONES
Acuerdo CVASF/LXIII/0002/2015, en el que se es-
tablecen subcomisiones de la Comisión de Vigilan-
cia de la Auditoría Superior de la Federación
Las diputadas y los diputados de la Comisión de Vigi-
lancia de la Auditoría Superior de la Federación de la
Cámara de Diputados del honorable Congreso de la
Unión, LXIII Legislatura, con fundamento en los artí-
culos 74, fracciones II y VI, último párrafo, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-
nos; 39, numeral 1, 40, numeral 4, y 44, numeral 4, de
la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos; así como 149, numeral 2, fracción
III, y 152 del Reglamento de la Cámara de Diputados,
aprobamos el presente acuerdo en los siguientes tér-
minos
Antecedentes
Único. El miércoles 11 noviembre de 2015, tuvo veri-
ficativo la primera reunión de junta directiva de la Co-
misión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Fe-
deración, en la cual se aprobó proponer al pleno de
esta comisión la creación de subcomisiones.
Considerandos
Primero. La Cámara de Diputados cuenta con órganos
constituidos por el pleno, denominados comisiones,
las cuales podrán establecer subcomisiones para el
cumplimiento de sus tareas, alcances y objetivos, co-
mo lo disponen los artículos 44, numeral 4, de la Ley
Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos y 152 del Reglamento de la Cámara de Di-
putados.
Segundo. Las atribuciones de la Comisión de Vigilan-
cia son amplias, pero entre ellas, destacan: el análisis
del Informe del Resultado que presenta la Auditoría
Superior de la Federación; el proceso de solventación
de las observaciones que le dirige esta Comisión a la
Auditoría; la evaluación de la fiscalización superior de
la federación; la Contraloría Social, establecida en la
Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Fe-
deración; y, el seguimiento a las sanciones impuestas
por la entidad de fiscalización superior.
Aunado a ello, en la actualidad hay cuatro temas estra-
tégicos de suma relevancia para la Comisión de Vigi-
lancia: 1) El seguimiento a la instrumentación y a los
resultados de las reformas estructurales, en virtud que
el país ha tenido cambios importantes con la intención
de detonar el desarrollo y crecimiento económico así
como afianzar un régimen democrático y de libertades;
2) El rediseño de fiscalización superior de la Auditoría
Superior de la Federación; 3) La supervisión de la obra
pública que realiza la Auditoría Superior de la Federa-
ción para su nueva sede; y 4) La vinculación con el Sis-
tema Nacional Anticorrupción que deberá materializar-
se en el periodo de vigencia de esta legislatura.
Tercero. Para el efecto de apoyar a la Comisión de Vi-
gilancia en el cumplimiento de sus atribuciones existe
la Unidad de Evaluación y Control, encargada de vigi-
lar el estricto cumplimiento de las funciones a cargo de
los servidores públicos de la Auditoría Superior de la
Federación.
Conforme al artículo 103, fracción XII, de la Ley de
Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federa-
ción, es atribución de la Unidad de Evaluación y Con-
trol coadyuvar y asistir a la Comisión de Vigilancia de
la Auditoría Superior de la Federación en el cumpli-
miento de sus atribuciones.
Por lo expuesto y fundado, la Comisión de Vigilancia
de la Auditoría Superior de la Federación,
Acuerda
Primero. Se aprueba la integración de las siguientes
subcomisiones de la Comisión de Vigilancia de la Au-
ditoría Superior de la Federación que tendrán a su car-
go elaborar los proyectos y propuestas que presentaran
a dicha comisión:
Subcomisiones
• De Propuestas de Instrumentación del Sistema
Nacional Anticorrupción
• De Proyectos para el Análisis y Rediseño de la
Fiscalización Superior
4. • De Propuestas de Fiscalización Superior de las
Reformas Estructurales
• De Formulación de Proyectos de Evaluación de la
Función e Impacto de la Auditoría Superior de la
Federación
• De Difusión de Normas para el Ejercicio del Gas-
to Público Federal
• De Proyectos de Vinculación con la Sociedad Ci-
vil
• De Coordinación del Concurso de Casos de Éxito
en Materia de Fiscalización Superior y Rendición
de Cuentas
• De Seguimiento de la obra para la nueva sede de
la Auditoría Superior de la Federación
Segundo. Las subcomisiones contarán con el apoyo
técnico de la Unidad de Evaluación y Control que de-
termine la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Su-
perior de la Federación. Los coordinadores de cada
subcomisión definirán las líneas de acción correspon-
dientes.
Tercero. Se aprueba que la Subcomisión de Propues-
tas de Instrumentación del Sistema Nacional Anti-
corrupción tenga como objetivo realizar propuestas
que sirvan como insumo a la o las comisiones dicta-
minadoras de las iniciativas y minutas de leyes secun-
darias en materia de combate a la corrupción y, un
proyecto para la integración del Sistema Nacional de
Fiscalización como Subsistema del Sistema Nacional
Anticorrupción, y un proyecto para el establecimiento
de la operatividad de la fiscalización en tiempo real.
Cuarto. Se aprueba que la Subcomisión de Proyectos
para el Análisis y Rediseño de la Fiscalización Su-
perior tenga como objetivo realizar proyectos de tra-
bajos para facilitar la revisión del Informe del Resul-
tado presentado por la Auditoría Superior de la
Federación, así como los resultados de las mesas de
trabajo. Asimismo, proponer un rediseño del formato y
cometido de los informes derivados de la fiscalización
superior.
Quinto. Se aprueba que la Subcomisión de Propues-
tas de Fiscalización Superior de las Reformas Es-
tructurales tenga como objetivo realizar propuestas
que faciliten la revisión y fiscalización superior de las
reformas estructurales, así como, propuestas para fis-
calizar el seguimiento en su instrumentación y resulta-
dos a través de estudios e informes de auditoría, y eva-
luaciones de políticas públicas orientadas a los temas
de crecimiento económico, competitividad, seguridad,
justicia, transparencia, rendición de cuentas, combate
a la corrupción y de Gobernabilidad democrática.
Sexto. Se aprueba que la Subcomisión de Formula-
ción de Proyectos de Evaluación de la Función e
Impacto de la Auditoría Superior de la Federación,
tenga como objetivo formular proyectos de trabajo pa-
ra facilitar la evaluación del efecto y consecuencia de
la fiscalización superior, así como de la evaluación del
desempeño de los procesos que integran la fiscaliza-
ción de la Cuenta Pública.
Séptimo. Se aprueba que la Subcomisión de Difusión
de Normas para el Ejercicio del Gasto Público Fe-
deral proponga las estrategias de difusión de las nor-
mas con el objetivo de prevenir que los ejecutores del
gasto incurran en irregularidades por falta de conoci-
miento de las mismas.
Octavo. Se aprueba que la Subcomisión de Proyectos
de Vinculación con la Sociedad Civil tenga como ob-
jetivo elaborar proyectos que contengan estrategias y
mecanismos de vinculación con la sociedad civil orga-
nizada a efecto de aportar y contribuir a mejorar el
funcionamiento de la revisión de la cuenta pública.
Noveno. Se aprueba que la Subcomisión de Coordi-
nación del Concurso de Casos de Éxito en Materia
de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas
lleve a cabo un certamen que reconozca los casos de
éxito en materia de fiscalización superior y rendición
de cuentas, con el objetivo de difundir las mejores
prácticas y fomentar la cultura de la rendición de cuen-
tas.
Décimo. Se aprueba que la Subcomisión de Segui-
miento de la obra para la nueva sede de la Audito-
ría Superior de la Federación tenga como objetivo
realizar trabajos para verificar la realización de dicha
obra pública, así como los trabajos de acompañamien-
to que, al respecto, realiza la Unidad de Evaluación y
Control, auxiliada por la Universidad Autónoma Me-
tropolitana.
Gaceta Parlamentaria Jueves 14 de enero de 20164
5. Undécimo. Se aprueba que la Subcomisión de segui-
miento a los Proyectos de Asociación Público-Pri-
vada tenga como objetivo realizar propuestas para re-
visar y fiscalizar los Proyectos realizados mediante
ésta figura jurídica.
Duodécimo. De conformidad al artículo 152 del Re-
glamento de la Cámara de Diputados, las subcomisio-
nes como mínimo elaborarán e informaran a la Presi-
dencia, lo siguiente:
I. Calendario de reuniones (mínimo cuatro anuales).
II. Programa de trabajo.
III. Enviarán los documentos elaborados y, en su ca-
so, se pondrán a consideración de la Comisión para
llevar a cabo las acciones que propagan.
La información que sea enviada a esta Comisión se
hará del conocimiento de todos sus integrantes.
Decimotercero. Hágase del conocimiento del presen-
te acuerdo a la Mesa Directiva de la Cámara de Dipu-
tados del honorable Congreso de la Unión para los
efectos conducentes.
Decimocuarto. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria
de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de
la Unión.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 14 de diciembre de 2015.
La Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Fe-
deración
Diputados: Luis Maldonado Venegas (rúbrica), presidente; Fidel
Almanza Monroy (rúbrica), Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica),
Martha Sofía Tamayo Morales (rúbrica), Ruth Noemí Tiscareño
Agoitia (rúbrica), Eukid Castañón Herrera (rúbrica), Minerva Her-
nández Ramos (rúbrica), Luis Gilberto Marrón Agustín, Alicia Ba-
rrientos Pantoja (rúbrica), Claudia Sofía Corichi García (rúbrica),
Francisco Javier Pinto Torres (rúbrica), Maricela Contreras Julián
(rúbrica), David Jiménez Rumbo (rúbrica), Emilio Enrique Salazar
Farías (rúbrica), secretarios; Marco Antonio Aguilar Yunes (rúbri-
ca), Leticia Amparano Gámez (rúbrica), Pablo Bedolla López (rú-
brica), Paloma Canales Suárez, Manuel Jesús Clouthier Carrillo,
Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica), Araceli Damián Gonzá-
lez (rúbrica), Javier Guerrero García, Gonzalo Guízar Valladares
(rúbrica), María Luisa Sánchez Meza (rúbrica), María Esther de
Jesús Scherman Leaño (rúbrica), Víctor Manuel Silva Tejeda, Ma-
ría Monserrath Sobreyra Santos, Alma Carolina Viggiano Austria
(rúbrica), Ricardo Ángel Barrientos Ríos, Eduardo Francisco Zen-
teno Núñez.
Actas
DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALIS-
MO, CORRESPONDIENTE A LA SEGUNDA REUNIÓN ORDINA-
RIA, REALIZADA EL MARTES 24 DE NOVIEMBRE DE 2015
A las 9:30 horas del martes 24 de noviembre de 2015,
en el mezzanine del edificio A ala sur del Palacio Le-
gislativo, se dieron cita los integrantes de la Comisión
de Fortalecimiento al Federalismo de la LXIII Legis-
latura, de conformidad con la convocatoria publicada
en la Gaceta Parlamentaria el 24 de noviembre del año
en curso.
En primer lugar, el diputado Juan Pablo Piña Kurczyn,
presidente de la comisión, dio la bienvenida. En se-
guida, solicitó a la diputada María García Pérez, pasa-
ra lista y verificara si existía quórum.
Acto seguido, la secretaria informó al presidente que
la lista de asistencia fue realizada mediante el registro
de firmas, con la presencia hasta ese momento de diez
integrantes.
En virtud de lo anterior, la secretaria informó al presi-
dente que existía quorum para llevar a cabo la segun-
da reunión ordinaria. Por ello, a las 10:17 horas del 24
de noviembre de 2015, se hizo la declaratoria oficial y
se inició formalmente la reunión.
Gaceta Parlamentaria5Jueves 14 de enero de 2016
6. Una vez instalada la comisión, el diputado Juan Pablo
Piña Kurczyn, solicitó a la secretaría, diera lectura al
orden del día y lo pusiera a consideración del pleno
para su aprobación.
En uso de la palabra, la diputada María García Pérez
dio lectura al siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la primera reunión ordinaria.
4. Análisis y, en su caso, aprobación de la opinión
de la comisión a la iniciativa que reforma el artícu-
lo 38 de la Ley de Coordinación Fiscal presentada
por el diputado Carlos Lomelí Bolaños.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Hecho lo anterior, se consultó al pleno de la comisión,
si era de aprobarse el orden del día, fue aprobado por
unanimidad.
En cumplimiento con el orden del día, el presidente de
la comisión, solicitó a la secretaría se consultara a los
diputados integrantes si se dispensaba la lectura del
acta de la primera reunión de la Comisión de Fortale-
cimiento al Federalismo celebrada el pasado 28 de oc-
tubre de 2015.
Por lo anterior, la diputada María García Pérez, con-
sultó al pleno si era de obviarse la lectura del acta de
la primera reunión ordinaria de esta comisión, fue
aprobada por unanimidad.
De acuerdo con el siguiente punto del orden del día, el
diputado Juan Pablo Piña Kurczyn puso a considera-
ción la opinión de la comisión a la iniciativa que re-
forma el artículo 38 de la Ley de Coordinación Fiscal
presentada por el diputado Carlos Lomelí Bolaños,
respecto al Fondo de Aportaciones para el fortaleci-
miento de los municipios y las demarcaciones territo-
riales del Distrito Federal se distribuya de una manera
actualizada aplicando para ello, el valor de la tasa de
crecimiento media anual de la población, que propor-
ciona el Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(Inegi), solicitando a la secretaria el registro corres-
pondiente.
Acto seguido, la diputada María García Pérez informó
al presidente que no existía diputado que quisiera ha-
cer uso de la palabra.
Por lo anterior, el presidente solicitó a la secretaría se
sometiera a votación la opinión de la comisión a la ini-
ciativa que reforma el artículo 38 de la Ley de Coor-
dinación Fiscal presentada por el diputado Carlos Lo-
melí Bolaños, fue aprobada por unanimidad.
De acuerdo con el penúltimo punto del orden del día,
el presidente preguntó a los integrantes de la comisión
si existía algún asunto general para someter a esta co-
misión; acto seguido, intervinieron los siguientes le-
gisladores:
Diputado Salomón Fernando Rosales Reyes, del
Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Insti-
tucional, expresó su preocupación sobre la formación
de las subcomisiones y fecha de inicio de los trabajos
que cada una de ellas tendrán, invitando a los inte-
grantes a que se unieran a la subcomisión que coordi-
na.
Por lo anterior, el diputado Juan Pablo Piña, solicitó a
los coordinadores de las subcomisiones se iniciaran
los trabajos antes de que termine este periodo ordina-
rio de sesiones.
Sin más asuntos generales, el presidente, en uso de la
palabra, solicitó al secretario técnico turnara la opi-
nión a la iniciativa a la Comisión de Hacienda y Cré-
dito Público, para ser tomada en cuenta en su dictamen
y agradeció la asistencia de los presentes.
Acto seguido, a las 10:25 horas del martes 24 de no-
viembre de 2015, el diputado Juan Pablo Piña Kurczyn
procedió a declarar formalmente clausurada la segun-
da reunión ordinaria de la Comisión de Fortalecimien-
to al Federalismo.
La Comisión de Fortalecimiento al Federalismo
Diputados: Juan Pablo Piña Kurczyn (rúbrica), María del Ro-
cío Rebollo Mendoza (rúbrica), Salomón Fernando Rosales Reyes
Gaceta Parlamentaria Jueves 14 de enero de 20166
7. (rúbrica), Óscar Valencia García, María García Pérez (rúbrica),
Jorge Ramos Hernández (rúbrica), Delfina Gómez Álvarez (rúbri-
ca), Candelario Pérez Alvarado, Arturo Álvarez Angli (rúbrica),
Juan Alberto Blanco Zaldívar, Gabriel Casillas Zanatta (rúbrica),
Manuel de Jesús Espino (rúbrica), Cuitláhuac García Jiménez, Pe-
dro Garza Treviño (rúbrica), María Isabel Maya Pineda (rúbrica),
Ingrid Krasopani Schemelensky Castro (rúbrica), Armando Soto
Espino (rúbrica), Esthela Ponce Beltrán (rúbrica).
DE LA TERCERA COMISIÓN –HACIENDA Y CRÉDITO PÚ-
BLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y
OBRAS PÚBLICAS– DE LA PERMANENTE, CORRESPON-
DIENTE A LA REUNIÓN DE INSTALACIÓN, EFECTUADA EL
MARTES 22 DE DICIEMBRE DE 2015
A las horas 13:00 horas del día 22 de diciembre de
2015, en el salón E, situado en el edificio G, se reunie-
ron los legisladores integrantes de la Tercera Comi-
sión: Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fo-
mento, Comunicaciones y Obras Públicas, de la
Comisión Permanente, de conformidad con la convo-
catoria realizada en la sesión plenaria de la Comisión
Permanente, del mismo día, para el desahogo del si-
guiente orden del día:
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Presentación de los integrantes.
3. Lectura del orden del día.
4. Intervención y declaración formal de instalación
a cargo de la presidenta de la Tercera Comisión de
trabajo.
5. Intervención a cargo de los legisladores integran-
tes de la comisión de trabajo.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita.
Lista de asistencia y declaración de quórum
En uso de la palabra, la diputada Marcela González
Salas y Petricioli, en su calidad de presidenta de la
comisión dio la bienvenida a los integrantes de la co-
misión y solicitó a la senadora Mely Romero Celis,
en su carácter de secretaria de la comisión, hacer del
conocimiento de los asistentes el resultado del cóm-
puto de asistencia a la reunión. En uso de la palabra,
esta última informó que existía quórum para dar ini-
cio a la sesión con un registro de 9 integrantes pre-
sentes.
Presentación de los integrantes
A continuación, cada uno de los integrantes de la co-
misión de trabajo, intervino diciendo su nombre y gru-
po parlamentario.
Lectura y aprobación del orden del día
Acto seguido, por instrucciones de la presidencia, la
secretaria de la comisión puso a consideración de las y
los integrantes de la comisión el orden del día, sin que
existiera intervención de algún integrante. Aprobándo-
se por unanimidad en sus términos.
Intervención y declaración formal de instalación a
cargo de la presidenta de la comisión de trabajo
En virtud de lo anterior, siendo las 13:30 horas, la pre-
sidenta de la comisión de trabajo, diputada Marcela
González Salas y Petricioli, procedió a declarar for-
malmente instalada la Tercera Comisión: Hacienda y
Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunica-
ciones y Obras Públicas, de la Comisión Permanente,
del primer receso del primer año de ejercicio de la
LXIII Legislatura del Congreso de la Unión.
Intervención a cargo de los legisladores integrantes
de la comisión de trabajo y asuntos generales
Acto seguido, la presidenta preguntó a los integrantes
si alguno de ellos deseaba hacer uso de la palabra, sin
que se registrara orador alguno.
Jueves 14 de enero de 2016 Gaceta Parlamentaria7
8. Clausura y cita
Finalmente, en cumplimiento al punto séptimo del or-
den del día, se dio clausura a la sesión de mérito y se
informó a los asistentes que la próxima reunión de la
comisión sería el 12 de enero de 2016 a las 17:00 ho-
ras.
La Tercera Comisión –Hacienda y Crédito Público,
Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras
Públicas, de la Permanente
Diputada María Marcela González Salas y Petricioli
(rúbrica), presidenta;
Senadora Mely Romero Celis (rúbrica), secretaria
Senador Daniel Gabriel Ávila Ruiz (rúbrica), secretario
Diputado Felipe Reyes Álvarez (rúbrica), secretario
Diputada Georgina Trujillo Zentella (rúbrica)
Diputado Ricardo David García Portilla (rúbrica)
Senador Raúl Aarón Pozos Lanz (rúbrica)
Senador Ricardo Barroso Agramont (rúbrica)
Diputado Yerico Abramo Masso (rúbrica)
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar (rúbrica)
Diputada María Guadalupe Cecilia Romero Castillo
(rúbrica)
Senadora Silvia Guadalupe Garza Galván
Diputada María Cristina Teresa García Bravo (rúbrica)
Senador Carlos Alberto Puente Salas (rúbrica)
Diputada Norma Rocío Nahle García (rúbrica)
Senadora Martha Palafox Gutiérrez (rúbrica)
Diputado Alejandro González Murillo (rúbrica)
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS MIGRATORIOS
A la cuarta reunión ordinaria, que tendrá lugar el miér-
coles 20 de enero, a las 12:00 horas, en el salón B del
edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Declaratoria de instalación formal de los traba-
jos.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Lectura y aprobación de actas derivadas de la se-
gunda y tercera reuniones ordinarias.
5. Comunicaciones.
6. Informe de trabajo de la comisión, referente al
ejercicio legislativo octubre-diciembre de 2015.
7. Informe de trabajo de la ejecución durante 2015-
2016, del programa institucional de la Cámara de
Diputados “Diputada Amiga, Diputado Amigo”.
8. Asuntos generales.
9. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Gonzalo Guízar Valladares
Presidente
Gaceta Parlamentaria Jueves 14 de enero de 20168
9. Jueves 14 de enero de 2016 Gaceta Parlamentaria9
Invitaciones
DEL DIPUTADO JUAN ROMERO TENORIO
Al foro Desaparición forzada, la ley que falta, que se
llevará a cabo el lunes 25 de enero, de las 9:00 a las
15:00 horas, en el salón Legisladores de la República.
Atentamente
Diputado Juan Romero Tenorio
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
A la maestría en derecho parlamentario que impartirá
la Universidad Autónoma del Estado de México.
La Cámara de Diputados, en términos del acuerdo de la
Junta de Coordinación Política del 30 de octubre de 2015
y del convenio específico de colaboración académica de
fecha 9 de diciembre del mismo año, suscrito con la Uni-
versidad Autónoma del Estado de México (UAEM)
Convoca
A los diputados federales y a los servidores públicos de
la Cámara a cursar la maestría en derecho parlamenta-
rio que impartirá la UAEM, en la modalidad a distan-
cia, para 2 grupos de 20 alumnos cada uno; el primero,
para legisladores; y el segundo, para los referidos ser-
vidores públicos. En ambos casos, la duración será de
2 años, divididos en 4 periodos lectivos de 6 meses, los
cuales tendrán una carga horaria teórica y práctica, así
como el número de créditos acordes con el programa
aprobado por el Consejo Universitario de dicha institu-
ción de educación superior, conforme a las siguientes
Bases
I. Sólo podrán participar en el proceso de selección
los diputados federales a la LXIII Legislatura del
Congreso de la Unión y los servidores públicos de
Cámara de Diputados.
II. Se formarán 2 grupos, de 20 alumnos cada uno:
el primero, de diputados; y el segundo, de servido-
res públicos.
III. El primero de los grupos referidos deberá refle-
jar en lo posible la composición porcentual que
guarda cada grupo parlamentario. Para ello, el res-
pectivo coordinador deberá presentar ante la Secre-
taría General una lista de los candidatos a participar
en el proceso de admisión, sin menoscabo del trá-
mite individual que cada legislador deberá desaho-
gar ante las instancias y en los tiempos señalados en
la presente convocatoria.
Los espacios asignados a los diputados serán por sí
mismos intransferibles a servidores públicos.
IV. En el segundo grupo podrán participar todos los
servidores públicos de Cámara de Diputados intere-
sados. Quedará a cargo de la UAEM determinar las
candidaturas de mayor idoneidad en función del
puntaje obtenido en las evaluaciones.
V. En ambos casos, los alumnos que resulten acep-
tados por la UAEM y procedan a su inscripción
quedan obligados a lo siguiente:
a) Pagar la cantidad de 4 mil 496 pesos por con-
cepto de inscripción en cada periodo lectivo;
b) Concluir en el tiempo señalado en el programa
correspondiente los créditos de la maestría o, en su
defecto, reintegrar a la Cámara de Diputados la
cantidad que individualmente corresponda a la ero-
gación total que ésta haya devengado a la UAEM.
La maestría en derecho parlamentario contará con el
siguiente
Plan de estudios
10. Requisitos de admisión
El aspirante deberá presentar en original y copia para
su cotejo y ante la Dirección de Estudios Legislativos
del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones
Parlamentarias (CEDIP), órgano encargado de la ope-
ración del convenio, los siguientes documentos:
1. Constancia que acredite la calidad de diputado o
de servidor público de la Cámara.
2. Acta de nacimiento.
3. Título de licenciatura o acta de examen, o docu-
mento oficial que certifique o avale la obtención del
grado de estudios inmediato anterior (apostillado o
legalizado por las instancias correspondientes).
4. Certificado de estudios de licenciatura donde
conste expresamente un promedio mínimo de 8.0
o su equivalente, según las tablas de equivalencias
de los diferentes países, avalados por la Secretaría
de Investigación y Estudios Avanzados de la
UAEM.
5. Cédula profesional (únicamente para nacionales).
6. Resumen del currículum vitae (máximo dos cuar-
tillas).
7. Currículum vitae con documentos probatorios
(sólo una copia).
8. Constancia de comprensión de un idioma extran-
jero expedida por la Facultad de Lenguas de la
UAEM. En caso de tener un documento de dominio
del idioma extranjero otorgado por una institución
de reconocido prestigio, se solicitará su validación
por la propia Facultad de Lenguas.
9. Exposición de motivos escrita, donde se señalen
las razones por las que se desea ingresar en la maes-
tría (máximo tres cuartillas).
10. Dos cartas de recomendación académica de pro-
fesores servidores públicos o pares profesionales
que laboren o hayan laborado con el aspirante.
11. Presentar en cinco cuartillas la propuesta de tra-
bajo terminal de grado que se desarrollará en caso
de ser admitido. La propuesta deberá estructurarse
de la siguiente forma:
a) Relevancia y justificación del tema de inves-
tigación;
b) Pregunta(s) de investigación e hipótesis pre-
liminar(es); y
c) Descripción de la estrategia metodológica. La
propuesta deberá entregarse en formato Times
New Roman, 11 puntos e interlineado de 1.5.
Gaceta Parlamentaria Jueves 14 de enero de 201610
11. 12. Solicitud de inscripción.
13. Cuatro fotografías tamaño infantil, en blanco y
negro.
14. En el caso de los extranjeros, deberá presentar-
se constancia de dominio del idioma español. Ade-
más, la aceptación se condicionará a la confronta-
ción de los documentos académicos ante la
Secretaría de Investigación y Estudios Avanzados
de la UAEM.
15. Carta compromiso en los términos establecidos
en la base V, inciso b), de la presente convocatoria.
16. Cédula de datos personales, que será proporcio-
nada por el CEDIP.
La documentación deberá ser entregada en su totali-
dad, por lo que no se aceptará documentación extem-
poránea, salvo la que la UAEM determine solventable.
Procedimiento
El procedimiento y los tiempos a que deberán ajustar-
se los aspirantes para la presentación de documentos y
las evaluaciones son los siguientes:
1. Entrega de documentos en las instalaciones del CE-
DIP, sitas en el edificio I, segundo piso, de la Cámara
de Diputados, en un horario de 10:00 a 14:00, duran-
te el 11, 12, 13, 14, 15, 18 y 19 de enero de 2016.
Una vez realizado el cotejo correspondiente por di-
cha institución, los originales serán devueltos al in-
teresado.
2. El CEDIP remitirá la documentación de los aspi-
rantes a la UAEM para que esa institución de edu-
cación superior proceda a su revisión en el periodo
comprendido del 20 al 22 de enero de 2016.
3. La UAEM publicará a más tardar el 25 de enero
de 2016 tanto la lista de quienes reúnan los requisi-
tos documentales señalados en la presente convoca-
toria como de los que tengan observaciones solven-
tables.
Son requisitos insolventables los siguientes:
a) Falta de título de licenciatura o documento
oficial que certifique o avale la obtención del
grado de estudios inmediato anterior;
b) Falta de cédula profesional;
c) Falta de certificado de estudios de licenciatu-
ra donde se exprese un promedio mínimo de 8
de calificación obtenida; y
d) Falta de constancia de comprensión de un
idioma extranjero.
Los aspirantes con observaciones deberán satisfa-
cerlas en el periodo del 26 de enero al 1 de febrero
de 2016.
4. La UAEM dará a conocer el 2 de febrero de 2016
los resultados de los aspirantes con observaciones
solventadas.
5. La UAEM enviará a los aspirantes que cumplan
los requisitos el examen vía correo electrónico el 2
de febrero para que sea resuelto, así como la entre-
vista escrita para que sea contestada.
6. Los aspirantes que presenten el examen y la en-
trevista deberán enviar a la UAEM dichos docu-
mentos, previamente contestados, entre el 3 y 4 de
febrero de 2016, vía correo electrónico.
7. Los aspirantes deberán aprobar el examen de in-
greso en el programa con la calificación mínima de
8.0 en escala de 1 a 10, el cual será avalado y apli-
cado por la Facultad de Derecho de la UAEM.
8. Para el caso de estudiantes extranjeros, la Coor-
dinación del Programa determinará el instrumento
de evaluación equivalente.
9. La notificación definitiva de aceptación en la
maestría será realizada a los interesados mediante
correo electrónico el 8 de febrero de 2016.
10. La UAEM enviará a los aspirantes aceptados los
recibos para el pago correspondiente, los que les hará
llegar vía correo electrónico el 9 de febrero de 2016.
11. El comprobante de pago deberá ser escaneado y
enviado por los aspirantes al correo electrónico pro-
Jueves 14 de enero de 2016 Gaceta Parlamentaria11
12. porcionado por la Coordinación de Estudios Avan-
zados de la UAEM entre el 10, 11 y 12 de febrero
de 2016.
12. Las actividades académicas darán inicio el 16
de febrero de 2016.
Previsiones generales
1. La presente convocatoria deberá ser publicada en
la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
a partir del 17 de diciembre de 2015 y hasta el 19 de
enero de 2016.
2. De igual manera, se enviará a los correos institu-
cionales de todos los diputados que integran la pre-
sente legislatura, sin menoscabo de la comunica-
ción que al efecto realice la Secretaría General a los
coordinadores de los grupos parlamentarios.
3. Asimismo, la presente convocatoria se difundirá
mediante carteles, los cuales serán distribuidos en
los estrados de los edificios de la Cámara de Dipu-
tados.
4. Lo no previsto en la presente convocatoria será
resuelto por la Comisión Técnica.
Atentamente
Comisión Técnica
de la Maestría en Derecho Parlamentario
Maestro Mauricio Farah Gebara
Secretario General de la Cámara de Diputados
Doctora Inocenta Peña Ortiz
Directora de la Facultad de Derecho de la UAEM
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General del CEDIP
Doctora Claudia Robles Cardoso
Coordinadora de Estudios Avanzados de la UAEM
Maestro Luis Enrique García
Director de Estudios Legislativos del CEDIP
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Al Premio nacional de las finanzas públicas, novena
edición, 2016.
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y
el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas convo-
can a la novena edición del Premio nacional de las fi-
nanzas públicas.
• Objetivo
Promover y estimular la investigación en materia de
finanzas públicas y economía en México; así también
disponer de un acervo de estudios de calidad que con-
tribuyan al trabajo legislativo.
• Participantes
Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados
por una o más personas físicas, de nacionalidad mexi-
cana o extranjera. En caso de presentarse trabajos en
coautoría, el premio se dividirá en partes iguales entre
los coautores.
• Bases
Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos
cumplan las siguientes modalidades:
a) Teóricos, si contribuyen a expandir la frontera
del conocimiento en el campo de las finanzas pú-
blicas; y
b) Comparativos o de caso, siempre y cuando ten-
gan como principal referente las finanzas públicas
de México.
• Características del trabajo
Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos:
- Ser obras inéditas.
- Contener un planteamiento claro y objetivo, con
rigor científico y metodológico.
- Deberán presentarse tres ejemplares impresos y en-
gargolados, su versión electrónica (PDF y Word) gra-
bada en un disco compacto (CD) y, en un sobre adi-
Gaceta Parlamentaria Jueves 14 de enero de 201612
13. cional, cerrado y sellado, la ficha curricular del autor
o autores que incluya nombre completo, domicilio,
correo electrónico, teléfonos. Los ejemplares, el disco
compacto y el sobre deberán rotularse únicamente
con el seudónimo, el nombre de la obra y la leyenda
“Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”.
Los trabajos deberán estar redactados en idioma espa-
ñol, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin
contar bibliografía ni anexos; en tamaño carta, interli-
neado 1.5, letra Arial de 12 puntos, y presentar el si-
guiente orden: carátula del documento, resumen ejecu-
tivo de tres cuartillas como máximo, índice, prólogo
que explique el tema, desarrollo de la investigación,
conclusiones y bibliografía.
- Los trabajos participantes que no cumplan lo dis-
puesto en estas bases se considerarán automática-
mente descalificados.
- Las investigaciones no premiadas serán destruidas.
• Recepción de trabajos
Los trabajos deberán presentarse a más tardar el 4 de
abril de 2016, en un horario de 9:30 a 15:00 y de 17:00
a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones del
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP),
ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edifi-
cio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión nú-
mero 66, colonia El Parque, código postal 15960, dele-
gación Venustiano Carranza, México, Distrito Federal.
Los participantes que radiquen en el interior de la Re-
pública Mexicana o en el extranjero podrán enviar el
trabajo a la dirección mencionada por paquetería espe-
cializada con acuse de recibo y el siguiente destinata-
rio: “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”.
Para los trabajos enviados por esta vía, se considerará
como válida la fecha del matasellos postal.
• Exclusiones
- Trabajos que hayan participado en certámenes an-
teriores convocados por el CEFP o por otras institu-
ciones.
- Trabajos que se encuentren, durante la vigencia de
la convocatoria, en proceso de edición o dictamen
editorial por publicación o casa editorial alguna.
- Trabajos elaborados por entidades públicas o por
empresas de carácter mercantil y obras cuyos dere-
chos no son propiedad del autor.
- Estudios realizados por personal adscrito al CEFP.
- En los casos en que los participantes presenten tra-
bajos que no sean de su autoría, se procederá con-
forme a la normativa aplicable.
• Jurado calificador
- Se convocará a académicos y especialistas desta-
cados del mundo de las finanzas públicas a colabo-
rar en esta actividad.
- Su fallo será inapelable.
- El jurado calificador podrá otorgar menciones ho-
noríficas si lo considera necesario.
- Cualquier caso no previsto en la presente convo-
catoria será resuelto en forma colegiada por el jura-
do calificador.
• Premios
Primer lugar: 150 mil pesos.
Segundo lugar: 100 mil pesos.
Tercer lugar: 50 mil pesos.
Los ganadores también recibirán un reconocimiento.
• Publicación de los trabajos
- Los ganadores deberán firmar la carta de cesión de
derechos de su trabajo.
- Las investigaciones premiadas serán publicadas
en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el nú-
mero inmediato siguiente a la entrega de los estí-
mulos y reconocimientos; así como también en la
página web del CEFP.
• Calendario
- La convocatoria concluye el 4 de abril de 2016, a
las 19:00 horas.
Jueves 14 de enero de 2016 Gaceta Parlamentaria13
14. - Los resultados se darán a conocer a partir del 2 de
junio de 2016 a través de las páginas electrónicas
www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx
- En el comunicado de los resultados se informará
la fecha de la ceremonia de premiación.
• Informes
Para mayores informes comunicarse al teléfono (0155)
5036-0000, extensiones 56008, o enviar un correo a la
dirección electrónica: difusion.cefp@congreso.gob.mx
Atentamente
Maestro Alberto Mayorga Ríos
Director General
Gaceta Parlamentaria Jueves 14 de enero de 201614
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.
Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/
Mesa Directiva
Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale-
jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios,
Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura
Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra-
mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu-
genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.
Junta de Coordinación Política
Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI;
Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco
Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM;
Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente
Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis
Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro
González Murillo, PES.