20151218 parlamentaria

Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, viernes 18 de diciembre de 2015 Número 4429
Viernes 18 de diciembre
CONTENIDO
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Acuerdos
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Supe-
rior de la Federación, por el cual se establecen el ca-
lendario, el formato de entrega, las mesas de análisis
y la presentación de conclusiones del Informe del
Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta
Pública correspondiente a 2014
Programas
De la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte, de
trabajo para el lapso octubre de 2015-agosto de 2016
De la Comisión de Seguridad Pública, de trabajo
2015-2016
Actas
De la Comisión de Cambio Climático, correspon-
diente a la segunda reunión ordinaria, celebrada el
jueves 26 de noviembre de 2015
De la Comisión de Desarrollo Rural, relativa a la
primera reunión ordinaria, celebrada el miércoles 21
de octubre de 2015
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, co-
rrespondiente a la primera reunión ordinaria, cele-
brada el miércoles 25 de noviembre de 2015
De la Comisión Especial para continuar las investi-
gaciones y dar seguimiento a los resultados del gru-
po interdisciplinario de expertos independientes,
designado por la Comisión Interamericana de Dere-
chos Humanos, relacionadas con los hechos ocurri-
dos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la escuela
normal rural de Ayotzinapa Raúl Isidro Burgos, co-
rrespondiente a la séptima reunión ordinaria, cele-
brada el miércoles 25 de noviembre de 2015
Informes
Del diputado Oswaldo Cházaro Montalvo, relativo
al Encuentro con ministros de Agricultura de las
Américas 2015, celebrado el lunes 19 y el martes 20
de octubre de 2015 en Cancún
Del diputado Héctor Javier García Chávez, referen-
te a la reunión parlamentaria de la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre Cambio Climático efec-
tuada del lunes 30 de noviembre y al viernes 11 de
diciembre de 2015 en París, Francia
3
3
7
11
18
21
24
27
32
33
Pase a la página 2

Gaceta Parlamentaria Viernes 18 de diciembre de 20152
Del diputado Francisco Javier Pinto Torres, relativo a la vigésima primera
Conferencia Internacional sobre Cambio Climático, celebrada del lunes 30
de noviembre al viernes 11 de diciembre de 2015 en París, Francia
De la diputada María Eugenia Ocampo Bedolla, relativo a la Cumbre de
Legisladores Globe COP21, realizada el viernes 4 y el sábado 5 de di-
ciembre de 2015 en París, Francia
De la diputada Mirza Flores Gómez, atinente a la vigésima primera Con-
ferencia de las Partes sobre el Cambio Climático y la Cumbre de Legis-
ladores de GLOBE, efectuados del jueves 3 al lunes 7 de diciembre de
2015 en París
Invitaciones
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, a la
maestría en derecho parlamentario que impartirá la Universidad Autóno-
ma del Estado de México
De la Comisión de Asuntos Migratorios, se invita a legisladores a partici-
par en la implementación del programa Diputada Amiga, Diputado Ami-
go, y de los que se planea llevar a cabo, hasta el 6 de enero de 2016
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al Premio nacional de
las finanzas públicas, novena edición, 2016
37
40
41
42
45
46

Viernes 18 de diciembre de 2015 Gaceta Parlamentaria3
Prevenciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes a los asun-
tos turnados a las comisiones siguientes:
1. Infraestructura, con opinión de la Presupuesto y
Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Ca-
minos, Puentes y Autotransporte Federal; de Puer-
tos; de Aeropuertos y Reglamentaria del Servicio
Ferroviario
Presentada por el licenciado Enrique Peña Nieto,
presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
Expediente 74.
Legislación LXIII.
Segunda sección.
2. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso Gene-
ral de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Melissa Torres Sando-
val, en nombre del diputado Alejandro González
Murillo, PES.
Expediente 826.
Legislación LXIII.
Primera sección.
3. Transparencia y Anticorrupción.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma di-
versas disposiciones de la Ley de Fiscalización y
Rendición de Cuentas de la Federación (en materia
de estímulos fiscales).
Presentada por el diputado Luis Gilberto Marrón
Agustín, PAN, y suscrita por diputados integrantes
de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 829.
Legislación LXIII.
Cuarta sección.
México, DF, a 18 de diciembre de 2015.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Acuerdos
DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SU-
PERIOR DE LA FEDERACIÓN, POR EL CUAL SE ESTABLECEN
EL CALENDARIO, EL FORMATO DE ENTREGA, LAS MESAS
DE ANÁLISIS Y LA PRESENTACIÓN DE CONCLUSIONES DEL
INFORME DEL RESULTADO DE LA FISCALIZACIÓN SUPE-
RIOR DE LA CUENTA PÚBLICA CORRESPONDIENTE A 2014
Los integrantes de la Comisión de Vigilancia de la Au-
ditoría Superior de la Federación de la Cámara de Di-
putados del Congreso de la Unión de la LXIII Legis-
latura, con fundamento en los artículos 74, fracciones
II y VI, y 79 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 40, numeral 4, de la Ley Orgánica

del Congreso General de los Estados Unidos Mexica-
nos; 28, 34, 76, 77, fracciones I, V y VII, y 78 de la
Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Fe-
deración; y 223, numeral 2, 224 y 226 del Reglamen-
to de la Cámara de Diputados, suscriben el presente
acuerdo, al tenor de los siguientes
Antecedentes
1. Mediante el oficio número SELAP/ 300/ 975/ 2015,
de fecha 28 de abril de 2015, la Subsecretaría de Enla-
ce Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de
Gobernación remitió a la Mesa Directiva de la Cáma-
ra de Diputados la Cuenta Pública del ejercicio fiscal
de 2014.
2. Mediante el oficio número DGPL 62-II-5-2797, de
fecha 29 de abril de 2015, la Secretaría de la Mesa Di-
rectiva de la Cámara de Diputados turnó a esta presi-
dencia la Cuenta Pública del ejercicio fiscal de 2014.
3. Mediante el oficio número CVASF/ LXII/ 0278/
2015, de fecha 29 de abril de 2015, la presidencia de
la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de
la Federación envió a la Auditoría Superior de la Fe-
deración la Cuenta Pública del ejercicio fiscal de 2014.
Considerandos
I. Los artículos segundo, quinto y sexto transitorios de
decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, en materia de comba-
te de la corrupción, establecen que las adiciones, re-
formas y derogaciones que se realizaron a los artículos
79, 108, 109, 113, 114, 116, fracción V, y 122, Base
Quinta, entrarán en vigor en la misma fecha en que lo
hagan las leyes a que se refieren las fracciones XXIV
y XXIX-V de dicho artículo, y las respectivas adecua-
ciones a la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal.
Por ello, en tanto se expiden y reforman las leyes a que
se refiere el párrafo anterior, continuará aplicándose la
legislación en materia de responsabilidades adminis-
trativas de servidores públicos, así como de fiscaliza-
ción y control de recursos públicos en el ámbito fede-
ral y de las entidades federativas que se encuentran
vigentes a la entrada en vigor de dicho decreto; es de-
cir, al 27 de mayo de 2015.
II. Los artículos 79, fracción II, párrafo primero, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-
nos, y 28 de la Ley de Fiscalización y Rendición de
Cuentas de la Federación establecen que la Auditoría
Superior de la Federación tiene la obligación de entre-
gar a esta soberanía, a más tardar el 20 de febrero, en
este caso de 2016, el Informe del Resultado de la Fis-
calización Superior de la Cuenta Pública correspon-
diente al ejercicio fiscal de 2014.
III. El artículo 40, numeral 4, de la Ley Orgánica del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
del cual emana la Comisión de Vigilancia de la Audi-
toría Superior de la Federación, confiere a ésta realizar
todas las tareas señaladas en la Carta Magna y en la
Ley Reglamentaria de los Artículos 74, Fracciones II y
VI, y 79 Constitucionales.
IV. El artículo 77, fracción V, de la Ley de Fiscaliza-
ción y Rendición de Cuentas de la Federación atribu-
ye a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Supe-
rior de la Federación citar por conducto de la Mesa
Directiva de esta soberanía al auditor superior de la
Federación para conocer todo lo referente al Informe
del Resultado.
V. Para la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública,
la Auditoría Superior de la Federación realizó un pro-
ceso de reingeniería, desde la planeación del programa
de auditorías hasta la integración de los resultados, cu-
yo propósito fue adoptar un enfoque funcional de la
acción fiscalizadora, incluyendo en ella la evaluación
integral del cumplimiento de los objetivos y las metas
asociados con el gasto público, teniendo por objeto el
calificar el desempeño de las políticas públicas, los
programas prioritarios y los temas relevantes en cada
grupo funcional.
VI. Esta comisión estima pertinente que la entidad de
fiscalización superior de la federación continúe la la-
bor de mejorar su trabajo cotidiano, siguiendo pun-
tualmente con uno de los objetivos de su Plan Estraté-
gico 2011-2017: mejorar la calidad y oportunidad de
los Informes del Resultado que dicho ente presenta an-
te esta soberanía.
VII. Los artículos 34 y 77, fracción III, de la Ley de
Fiscalización Rendición de Cuentas de la Federación,
y 224, numerales 2 y 3, del Reglamento de la Cámara
de Diputados, que enuncian que la Comisión de Vigi-

lancia de la Auditoría Superior de la Federación, en ca-
so de haberlas, recabará las opiniones de las comisio-
nes ordinarias de la Cámara de Diputados y las toma-
rá en cuenta para las conclusiones del análisis del
Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de
la Cuenta Pública, en este caso del ejercicio fiscal
2014, el que enviará a la Comisión de Presupuesto y
Cuenta Pública.
VIII. Los artículos 78 de la Ley de Fiscalización y
Rendición de Cuentas de la Federación y 226 del Re-
glamento de la Cámara de Diputados señalan que la
Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la
Federación presentará directamente a la Auditoría Su-
perior de la Federación un informe que contenga las
observaciones y las recomendaciones que se deriven
del ejercicio de las atribuciones que esta ley le confie-
re en materia de evaluación de su desempeño, a más
tardar el 30 de mayo del año en que presente el Infor-
me del Resultado.
IX. Por lo fundado y motivado, y con objeto de dar or-
den a los trabajos de análisis del Informe del Resulta-
do de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública
de 2014, los integrantes de la Comisión de Vigilancia
de la Auditoría Superior de la Federación suscribimos
los siguientes
Acuerdos
Primero. Las reuniones de trabajo correspondientes a
la recepción, el análisis, las observaciones y las con-
clusiones del Informe del Resultado de la Fiscaliza-
ción Superior de la Cuenta Pública de 2014 se sujeta-
rán al calendario siguiente:
Segundo. Se cita a la reunión con el pleno de la Co-
misión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Fe-
deración al contador público certificado Juan Manuel
Portal Martínez, auditor superior de la Federación, pa-
ra que presente y entregue el Informe del Resultado de
la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública corres-
pondiente al ejercicio fiscal de 2014, así como para
que exponga el rediseño y la perspectiva de la fiscali-
zación superior en el marco del sistema nacional anti-
corrupción.
En esta reunión, el auditor superior de la Federación
deberá entregar también las fichas de auditoria y la
matriz de datos básicos que llevó a cabo de la Cuenta
Pública arriba señalada.
Tercero. La reunión de trabajo señalada en el punto
primero, inciso a), se desarrollará conforme al si-
guiente formato:
a) Bienvenida, por el presidente de la Comisión de
Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federa-
ción.
b) Participación del presidente o representante de la
Mesa Directiva de la Cámara de Diputados o de la
Junta de Coordinación Política para la recepción
del informe, hasta por cinco minutos.
c) Posicionamiento sobre el rediseño y la perspecti-
va de la fiscalización superior en el marco del siste-
ma nacional anticorrupción de los integrantes de la
Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de
la Federación por grupo parlamentario de manera
descendente, de mayor a menor, hasta por cinco mi-
nutos.
d) Participación del auditor superior de la Federa-
ción para presentar y entregar el Informe del Resul-
tado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pú-
blica de 2014.
e) Cierre de la reunión, por el presidente de la Co-
misión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la
Federación.
Cuarto. Las reuniones de trabajo señaladas en el pun-
to primero, inciso b), se desarrollarán conforme al si-
guiente formato:
Gaceta Parlamentaria5Viernes 18 de diciembre de 2015

a) Introducción del tema, por el presidente de la Co-
misión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la
Federación.
b) Intervención del titular de la Unidad de Eva-
luación Control respecto a la evaluación sectorial,
por un lapso de hasta 20 minutos por grupo fun-
cional.
c) Exposición por la Auditoría Superior de la Fede-
ración, por un lapso de hasta 45 minutos por grupo
funcional. Además, deberá abordar las observacio-
nes recurrentes y las propuestas de modificaciones
legislativas que fortalezcan la fiscalización.
d) Dos rondas de sucesivas preguntas y respuestas
en orden creciente, con base en los siguientes line-
amientos:
• Pregunta por grupo parlamentario, hasta por 5
minutos.
• Respuesta del auditor superior, hasta por 5 mi-
nutos.
e) En el tiempo que corresponda a la Auditoría Su-
perior de la Federación podrá designar al personal
de apoyo que considere para contestar las preguntas
de los legisladores cuestionadores.
f) El cierre de la reunión estará a cargo de la presi-
dencia de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría
Superior de la Federación.
Quinto. Al término de las mesas de análisis, la Unidad
de Evaluación y Control formulará opiniones técnicas,
observaciones, recomendaciones y conclusiones, to-
mando en cuenta las consideraciones de los integran-
tes de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Supe-
rior de la Federación en caso de haberse aportado las
opiniones de las comisiones ordinarias de esta sobera-
nía y las sugerencias de la Auditoría Superior de la Fe-
deración, las que serán entregadas en reunión cerrada
de la comisión, en la fecha señalada en el punto pri-
mero, inciso c), y se desarrollará conforme al siguien-
te formato:
a) Bienvenida del presidente de la Comisión de Vi-
gilancia de la Auditoría Superior de la Federación al
titular de la Unidad de Evaluación y Control.
b) Exposición por el titular de la Unidad de Evalua-
ción y Control, hasta por 30 minutos.
c) El cierre de la reunión estará a cargo de la presi-
dencia de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría
Superior de la Federación.
Sexto. La Comisión de Vigilancia de la Auditoría Su-
perior de la Federación entregará el informe con las
conclusiones y recomendaciones del análisis realizado
al Informe del Resultado de la Fiscalización Superior
de la Cuenta Pública de 2014 al auditor superior de la
Federación, en reunión señalada en el punto primero,
inciso d).
Séptimo. La Comisión de Vigilancia remitirá el 27 de
mayo a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
de la Cámara de Diputados el Informe del Resultado
de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de
2014 y el análisis que realice al Informe del Resultado
de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de
2014 el que, se reitera, incluirá las opiniones de la co-
misiones ordinarias de la Cámara de Diputados y las
sugerencias de la Auditoría Superior de la Federación
para modificar disposiciones legales que mejoren la
gestión financiera y el desempeño de las entidades fis-
calizadas.
Octavo. Se instruye a la UEC la elaboración de la Me-
moria de los trabajos de análisis del Informe del Re-
sultado de la Fiscalización de la Cuenta Pública de
2014, que se deberá entregar en julio.
Noveno. Se faculta al presidente de la Comisión de Vi-
gilancia de la Auditoría Superior de la Federación pa-
ra que realice todos los trámites administrativos que
resulten necesarios a efecto de que se lleven a cabo las
reuniones de trabajo señaladas en el presente acuerdo.
Décimo. Notifíquese el presente acuerdo al auditor su-
perior de la Federación y al titular de la Unidad de
Evaluación y Control.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 14 de diciembre de 2015.
La Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Fe-
deración
Diputados: Luis Maldonado Venegas (rúbrica), presidente; Fidel

Almanza Monroy (rúbrica), Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica),
Martha Sofía Tamayo Morales (rúbrica), Ruth Noemí Tiscareño
Agoitia (rúbrica), Eukid Castañón Herrera (rúbrica), Minerva Her-
nández Ramos, Luis Gilberto Marrón Agustín, Alicia Barrientos
Pantoja (rúbrica), Claudia Sofía Corichi García (rúbrica), Francis-
co Javier Pinto Torres (rúbrica), Maricela Contreras Julián (rúbri-
ca), David Jiménez Rumbo (rúbrica), Emilio Enrique Salazar Farí-
as (rúbrica), secretarios; Marco Antonio Aguilar Yunes (rúbrica),
Leticia Amparano Gámez (rúbrica), Pablo Bedolla López (rúbri-
ca), Paloma Canales Suárez, Manuel Jesús Clouthier Carrillo,
Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica), Araceli Damián Gonzá-
lez (rúbrica), Javier Guerrero García, Gonzalo Guízar Valladares
(rúbrica), María Luisa Sánchez Meza (rúbrica), María Esther de
Jesús Scherman Leaño (rúbrica), Víctor Manuel Silva Tejeda, Ma-
ría Monserrath Sobreyra Santos, Alma Carolina Viggiano Austria
(rúbrica), Ricardo Ángel Barrientos Ríos, Eduardo Francisco Zan-
teno Núñez.
Programas
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS DE LA FRONTERA NORTE,
DE TRABAJO PARA EL LAPSO OCTUBRE DE 2015-AGOSTO
DE 2016
Con el deseo de colaborar en la elaboración del plan de
trabajo anual, la Comisión de Asuntos de la Frontera
Norte recibió propuestas orientadas a contribuir con el
máximo en el espíritu de nuestro trabajo por una serie
de diputados que, con beneplácito, hacemos propias y,
sobre todo, enriquecen nuestras directrices para bene-
ficio de la franja fronteriza.
El programa de trabajo de las comisiones es el docu-
mento que establece en términos generales sus objeti-
vos y orientaciones estratégicos, así como el plan de
actividades básicas para alcanzarlos durante cierto pe-
riodo.
Si bien el programa de trabajo no tiene carácter vincu-
lante, sirve de orientación para planear las actividades
fundamentales de las comisiones en el cumplimiento
de sus atribuciones y de conformidad con sus respec-
tivos ámbitos de competencia.
Fundamento legal
El artículo 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgáni-
ca del Congreso General de los Estados Unidos Mexi-
canos (LOCGEUM) refiere que una de las tareas de
las comisiones es elaborar su programa anual de tra-
bajo. En cumplimiento del artículo 158, numeral 1,
fracción I, del Reglamento, la comisión deberá prepa-
rar su programa anual de trabajo.
El artículo 161 del Reglamento establece que el pro-
grama anual de trabajo deberá
• Ser aprobado por el pleno de la comisión;
• Incluir la programación de reuniones de trabajo;
• Establecer criterios generales para la metodología
de trabajo, como integración de subcomisiones o
grupos de trabajo; y
• Prever la programación de foros, publicaciones,
invitaciones a particulares o comparecencias con
servidores públicos.
De conformidad con lo expuesto, se pone a considera-
ción del pleno de la comisión la propuesta de progra-
ma anual de trabajo para el primer año de la LXIII Le-
gislatura de la Cámara de Diputados.
Integrantes
Diputados: Leonardo Amador Rodríguez, presidente;
Yahleel Abdala Carmona, Tania Victoria Arguijo He-
rrera, Adriana Terrazas Porras, Fernando Uriarte Za-
zueta, Leticia Amparano Gámez, María Ávila Serna,
José Adrián González Navarro, Roberto Alejandro Ca-
ñedo Jiménez, Cynthia Gissel García Soberanes, se-
cretarios; Olga María Esquivel Hernández, Marco An-
tonio García Ayala, Cándido Ochoa Rojas, María
Guadalupe Oyervides Valdez, Abdíes Pineda Morín,
Jorge Ramos Hernández, Francisco Saracho Navarro,
Ana Georgina Zapata Lucero.

Materia de competencia de la comisión
Los temas de competencia de la comisión habrán de
circunscribirse a todos los referidos a los cruces
fronterizos, la migración, el transporte, las adua-
nas, el ambiente, la energía, el agua, el desarrollo
del campo, la salud y la educación, que sucedan a lo
largo de los 3 mil 185 kilómetros de frontera a lo lar-
go y ancho del río Bravo.
Hay una problemática particular que debe ser atendida
de forma integral y no genérica o centralista como
ocurre hasta hoy, y éste es el principal reto de la comi-
sión, proponer opciones entre diferentes instancias y
órdenes de gobierno.
Lo que se haga o deje de hacer en la frontera tiene im-
portantes connotaciones y efectos para el resto de la
nación. Esta región puede salir adelante en estos tiem-
pos de crisis económica, desigualdad de oportunida-
des, pauperización del tejido social e insostenible ni-
vel de inseguridad que prevalece en esta región
fronteriza norte.
Por ello, pese al rezago a que ha sido sometida en el
pasado, hoy debe reconvertirse y figurar como un área
ejemplo del progreso, solidaridad social, productivi-
dad y competitividad.
Proceso de elaboración de los dictámenes
De conformidad con lo establecido en el artículo 39 de
la LOCGEUM, la comisión –donde hay representa-
ción de todos los grupos parlamentarios– se encar-
gará de elaborar dictámenes, informes, opiniones o re-
soluciones para contribuir al cumplimiento de las
atribuciones constitucionales y legales del Congreso.
Objetivos generales y particulares
Será imperativo para los integrantes intercambiar pun-
tos de vista e ideas sobre la conjunción y mejora de la
región. Se considerará establecer foros temáticos, con-
sultas y encuentros en los estados, los municipios y las
ciudades fronterizos que abarquen diversas temáticas.
Durante el periodo que comprende la LXIII Legislatu-
ra se pretende que la comisión cumpla los objetivos
planteados en el programa de trabajo, de tal manera
que se aporten mejoras cualitativas y cuantitativas a
las condiciones de vida de la frontera norte, en coordi-
nación con el Senado de la República, las entidades fe-
derativas y ciudades fronterizas.
Líneas generales de trabajo
1. Análisis y elaboración de proyectos en materia de
presupuesto y asignación de los recursos públicos
federales, en el marco de la discusión y aprobación
del decreto de Presupuesto de Egresos de la Fede-
ración.
2. Generar los dictámenes que la Mesa Directiva
envíe a la comisión y, a su vez, proponer iniciativas,
puntos de acuerdo y acciones destinadas a la comi-
sión.
3. Dar preferencia a un entendimiento con las rela-
ciones de las ciudades fronterizas del norte.
4. Contribuir en el ámbito legislativo a la interlocu-
ción y mediación para armonizar esfuerzos en la
frontera norte del país.
5. Colaborar con las comisiones correspondientes,
en el ámbito de nuestra competencia, para presentar
propuestas que ayuden a reducir problemáticas que
afecten el tejido social.
6. Poner a consideración de los integrantes de la co-
misión iniciativas para poder fomentar la exporta-
ción de mercancías garantizando el sector producti-
vo en su conjunto.
7. Diseñar estrategias que permitan solucionar los
problemas ambientales y de contaminación genera-
dos en la frontera norte.
8. Promover una mejor distribución y aprovecha-
miento en general del agua potable y el tratamiento
de aguas residuales y participar en el monitoreo del
uso del agua y la protección de mantos acuíferos.
Colaborar para que los ganaderos, agricultores y de-
más propietarios de las tierras susceptibles a explo-
tación de energía o minera puedan ejercer con cer-
teza la servidumbre de las propiedades como mejor
convenga a las partes.
9. Fortalecer las normas y los medios que permitan
enriquecer y mejorar el crecimiento y desarrollo de

las ciudades de la zona norte del país, en los ámbi-
tos económico, social y político.
10. Trabajar de manera coordinada y efectiva con
las demás comisiones del Congreso en los proyec-
tos legislativos que turnen la Presidencia de la Me-
sa Directiva y, en general, la Cámara de Diputados.
11. Promover la vinculación con las organizaciones
oficiales y conferencias binacionales en materia le-
gislativa, política, económica y social.
12. Mantener una relación de comunicación y tra-
bajo conjunto binacional con las instituciones de
educación superior, centros de investigación y de-
más organizaciones nacionales e internacionales es-
pecializadas en temas de la frontera norte entre Mé-
xico con Estados Unidos y los variados temas
nacionales e internacionales que inciden en la fran-
ja fronteriza.
13. Fortalecer y promover recursos presupuestarios
y programas federales, internacionales y binacio-
nales que inciden directamente en beneficio de la
franja en la frontera norte, como a) Bienvenido
Paisano; b) Diputada Amiga, Diputado Amigo; c)
Zonas de la Frontera Norte; d) Programa Piloto pa-
ra Niñas, Niños, Adolescentes y Jóvenes en la
Frontera Norte; e) desarrollar la iniciativa de ley
para la descentralización de los fondos y políticas
para la frontera; f) Manual de Reglas de Operación
del Fondo Estratégico Compensatorio Frontera
Norte; g) incentivos y estímulos fiscales para los
recintos fiscalizados estratégicos; h) becas nacio-
nales y extranjeras para estudiantes sobresalientes;
i) fondos de apoyo para el fortalecimiento y agili-
zación del comercio exterior; y j) fondos para la
creación de infraestructura binacional y sanea-
miento ecológico, fondos de apoyo para la micro,
pequeña y mediana industria, fondos de apoyo pa-
ra la creación y fortalecimiento de desarrollo de
agrupamientos productivos (clústeres), desarrollo
de proveedores a la industria maquiladora, capaci-
tación de la fuerza laboral, creación de valor agre-
gado al comercio internacional, escalamiento pro-
ductivo, financiamiento de estudios y planes
ejecutivos de proyectos estratégicos y prioritarios,
todos y cada uno bajo el pleno consenso de los in-
tegrantes de la comisión.
De igual forma, buscamos incidir de manera efectiva
en temas como
• Integración fronteriza, gestión, promoción, plane-
ación y financiamiento del desarrollo económico
pleno, sostenido y sustentable, entre otras directri-
ces, fortaleciendo las relaciones entre ciudades
fronterizas.
• Fortalecimiento del desarrollo regional nacional y
binacional, así como la participación de la sociedad
civil.
• Integración fronteriza eléctrica; explorar el tema y
presentar ideas para la creación un proyecto de ge-
neración conjunta de energía para abatir costos y
mejorar su calidad y distribución. Utilización de
energías renovables que por un lado sean más ama-
bles ecológicamente y por el otro logren hacer más
eficientes y sustentable los proyectos productivos y
de infraestructura social, previendo el cambio tec-
nológico en el sector y combatiendo el calenta-
miento global.
• Promover legislación de fomento de políticas de
autoempleo, reconversión productiva y laboral que
logren abatir los elevados niveles de desempleo y
baja remuneración que prevalece en la región fron-
teriza.
• Diseñar políticas públicas y llevar a cabo el moni-
toreo y la evaluación de los protocolos para el ma-
nejo de los flujos poblacionales en éxodo o repa-
triados.
• Estudios de oportunidad, factibilidad y beneficios
agrícolas, estableciendo el real valor del cultivo de
hortalizas y plantíos frutales en la región.
• Fomento de la unidad de los municipios y ciuda-
des fronterizos rasgos y colectividad común.
• Promover la generación de proyectos de infraes-
tructura conjuntos que se liguen al beneficio de las
regiones de México y de Estados Unidos en el mar-
co de cruces internacionales comerciales.
• Conciencia y atención del problema migratorio en
la región, como detonante de problemáticas sociales
no atendidas.

Hacemos de su conocimiento que diversos legislado-
res manifestaron su preocupación por diversos temas,
e hicieron hincapié en la necesidad de incorporarlos al
plan de trabajo; a saber:
• La situación de los trabajadores ex braceros y el
destino de los recursos depositados en el fideicomi-
so que para tal efecto se constituyó.
• La problemática derivada de la importación de au-
tos provenientes del extranjero, las facultades de la
autoridad para permitirles su circulación o decomi-
sarlas y la posición del Servicio de Administración
Tributaria.
• En materia de salud, adicionalmente a las enfer-
medades crónicas como causa importante de
muerte, la frontera norte presenta una elevada
mortalidad por enfermedades infectocontagiosas
intestinales y respiratorias agudas, la principal
causa de muerte de menores de cinco años, pero
también de la población adulta mayor. Por ello es
fundamental que la comisión conozca los pendien-
tes del sector salud relacionados con la población
de esa zona.
• En materia de derechos de niños y de adolescen-
tes migrantes y repatriados en la frontera norte de
México, es urgente impulsar acciones legislativas
que garanticen su integridad física y mental, mien-
tras se logra la reunificación familiar y el traslado a
su lugar de origen. En este marco, se presentarán
iniciativas de reforma de la Ley de Migración para
implantar el modelo de gestión migratoria respetuo-
sa de los derechos humanos y la dignidad de niños
y de adolescentes migrantes y repatriados no acom-
pañados.
Subcomisiones
Los ejes temáticos propuestos tienen como objetivo
aglutinar todas las problemáticas específicas señaladas
en el cuerpo del documento. La idea de enunciarlos se
debe a la necesidad de crear grupos de trabajo para el
estudio, elaboración y sus eventuales dictámenes. La
comisión propondrá de acuerdo con su carga de traba-
jo e interés de los legisladores grupos para tareas es-
pecíficas que deberán ser aprobadas por el pleno de la
comisión.
Reuniones de la comisión
Las reuniones se llevarán a cabo de la siguiente forma:
las de junta directiva, cada segundo jueves de mes, por
la mañana; y las plenarias, el tercer martes de mes, al
concluir la sesión ordinaria del pleno de la Cámara de
Diputados. Se podrá convocar a sesiones extraordina-
rias, para lo cual se sujetará en todo momento a la nor-
mativa aplicable.
El calendario de reuniones de la comisión fue elabora-
do con fundamento en los artículos 149, numeral 2,
fracciones IV y VIII; y 210, fracción I, y considerando
el calendario legislativo aprobado por la Conferencia
para la Dirección y Programación de los Trabajos Le-
gislativos.
La presidencia, la junta directiva o el pleno de la co-
misión podrán modificar las fechas de reunión del pre-
sente calendario, con base en las necesidades del tra-
bajo legislativo. De igual forma, cuando así lo
acuerden se podrán realizar reuniones extraordinarias,
permanentes o urgentes.
Reuniones urgentes
Con la mayor brevedad y tomando en cuenta la apro-
bación del artículo noveno transitorio, en el decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federación para 2016,
aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados, es
urgente reunirnos con funcionarios de la SHCP, de la
Secretaría de Economía y de la Sedesol. Sin duda, ha-
brá necesidad de reunirnos con funcionarios de la ad-
ministración pública federal en función de nuestras lí-
neas temáticas por trabajar.
Reuniones de trabajo binacionales
Estableceremos reuniones de trabajo con actores de
los sectores político, social y económico de Estados
Unidos de América con la finalidad de diseñar una
agenda estratégica transfronteriza.
Gestión
La comisión tendrá siempre las puertas abiertas para
los ciudadanos, a fin de escuchar, atender, dar trámite
y buscar soluciones viables a las solicitudes que nos
hagan llegar y se inscriban en nuestra materia. La co-
misión funcionará como un instrumento de canaliza-

ción y colaborar en los casos que superen sus atribu-
ciones y dará seguimiento a éstos.
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 14 de diciembre de 2015.
La Comisión de Asuntos de la Frontera Norte
Diputados: Leonardo Amador Rodríguez (rúbrica), presidente;
Tania Arguijo Herrera (rúbrica), Yahleel Abdala Carmona (rúbri-
ca), Adriana Terrazas Porras, Fernando Uriarte Zazueta (rúbrica),
Leticia Amparano Gámez (rúbrica), José Adrián González Navarro
(rúbrica), Roberto Alejandro Cañedo Jiménez (rúbrica), Cynthia
Gissel García Soberanes (rúbrica), María Ávila Serna (rúbrica), se-
cretarios; Olga María Esquivel Hernández (rúbrica), Cándido
Ochoa Rojas (rúbrica), Marco Antonio García Ayala (rúbrica), Ma-
ría Guadalupe Oyervides Valdez, Abdies Pineda Morín (rúbrica),
Jorge Ramos Hernández (rúbrica), Francisco Saracho Navarro,
Ana Georgina Zapata Lucero (rúbrica).
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA, DE TRABAJO
2015-2016
Integración
Diputados: Miguel Ángel Yunes Linares, presidente;
Francisco Escobedo Villegas, María Marcela Gonzá-
lez Salas y Petricioli, Carlos Iriarte Mercado, Liliana
Ivette Madrigal Méndez, Mayra Angélica Enríquez
Vanderkam, José Everardo López Córdova, Manuel de
Jesús Espino, Melissa Torres Sandoval, secretarios;
Carlos Barragán Amador, Federico Döring Casar, Del-
fina Gómez Álvarez, Luis Alejandro Guevara Cobos,
María Gloria Hernández Madrid, Álvaro Ibarra Hino-
josa, Jesús Gerardo Izquierdo Rojas, Angélica Moya
Marín, Abel Murrieta Gutiérrez, Cándido Ochoa Ro-
jas, Jisela Paes Martínez, Adriana Sarur Torre, Alberto
Silva Ramos, Jorge Tello López.
Integración por grupo parlamentario
PRI: 10
PAN: 6
PRD: No disponible
PVEM: 3
MC: 1
NA: No disponible
Morena: 2
PES: 1
Fundamento jurídico
Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-
canos
Artículo 49. El Supremo Poder de la Federación se
divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y
Judicial.
No podrán reunirse dos o más de estos Poderes en
una sola persona o corporación, ni depositarse el
Legislativo en un individuo, salvo el caso de facul-
tades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión, con-
forme a lo dispuesto en el artículo 29. En ningún
otro caso, salvo lo dispuesto en el segundo párrafo
del artículo 131, se otorgarán facultades extraordi-
narias para legislar.
Artículo 50. El poder legislativo de los Estados
Unidos Mexicanos se deposita en un Congreso ge-
neral, que se dividirá en dos Cámaras, una de dipu-
tados y otra de senadores.
Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos
Artículo 1o.
1. El Poder Legislativo de los Estados Unidos Me-
xicanos se deposita en un Congreso General, que se

divide en dos Cámaras, una de Diputados y otra de
Senadores.
Artículo 39.
1. Las Comisiones son órganos constituidos por el
Pleno, que a través de la elaboración de dictámenes,
informes, opiniones o resoluciones, contribuyen a
que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucio-
nales y legales.
2. La Cámara de Diputados contará con las comi-
siones ordinarias y especiales que requiera para el
cumplimiento de sus funciones.
Las comisiones ordinarias serán:
I. a XLV. …
XLVI. Seguridad Pública;
XLVII. a LII. …
Reglamento de la Cámara de Diputados
Artículo 146.
1. Las comisiones o comités deberán instalarse den-
tro de los quince días hábiles posteriores a la apro-
bación del acuerdo que las conforma.
2. Para convocar a la Reunión de instalación, los dipu-
tados y diputadas que integran la Junta Directiva de la
comisión o comité, deberán acordar la fecha, hora y
lugar en que se llevará a cabo. El Presidente de la Jun-
ta Directiva deberá emitir la convocatoria respectiva.
Si el Presidente no convocara, en el plazo establecido
en el numeral anterior, se podrá emitir con la firma de
la mayoría de los secretarios de la Junta Directiva.
3. Los acuerdos de las comisiones serán suscritos
por la mayoría de los integrantes presentes en la
Reunión, en tanto que los acuerdos de la Junta Di-
rectiva serán suscritos por la mayoría.
4. Las comisiones o comités se reunirán, cuando
menos, una vez al mes, aún en los recesos.
5. Las comisiones que conozcan de una iniciativa
preferente durante el primer periodo de sesiones del
primer año de la legislatura, deberán instalarse co-
mo tiempo máximo en la segunda sesión ordinaria
de la legislatura.
Artículo 157.
1. Las comisiones tendrán, en su caso las siguientes
tareas:
I. De dictamen legislativo;
II. De información
III. De control evaluatorio, conforme al artículo 26,
Apartado A, párrafo cuarto, con base en indicadores
de desempeño, y 93 de la Constitución;
IV. De opinión,
V. De investigación.
Artículo 158.
1. Para el cumplimiento de sus tareas, las comisio-
nes ordinarias de dictamen deberán realizar las si-
guientes actividades:
I. Efectuar la aprobación de las actas de las reunio-
nes;
II. Preparar los programas anuales de trabajo;
III. Redactar los informes semestrales de activida-
des;
IV. Elaborar los dictámenes o resoluciones, sobre
los asuntos que le fueron turnados por el Presidente
para tales efectos;
V. Decidir la constitución e integración de subco-
misiones y grupos de trabajo;
VI. Realizar el análisis del informe con el que los
secretarios de despacho den cuenta a la Cámara del
estado que guardan sus respectivos ramos, previsto
en el primer párrafo del artículo 93 de la Constitu-
ción;
VII. Realizar el análisis del informe que el Ejecuti-
vo remite a la Comisión Permanente sobre las ac-

ciones y resultados de la ejecución del Plan Nacio-
nal de Desarrollo, previsto en el apartado A del ar-
tículo 26 de la Constitución, con base en indicado-
res de desempeño;
VIII. Elaborar el acuerdo para solicitar la compare-
cencia de servidores públicos, invitaciones a reu-
niones de trabajo o encuentros, para solicitarles in-
formación, opinión o aclaración sobre asuntos que
sean competencia de la comisión;
IX. Formular las solicitudes de información a los ti-
tulares de las dependencias y entidades de la Admi-
nistración Pública Federal, relativas a asuntos del
conocimiento o dictamen de la comisión;
X. Emitir la aprobación de las opiniones fundadas
que tengan que elaborar en términos de la normati-
vidad aplicable, o cuando la Mesa Directiva u otras
comisiones soliciten su opinión respecto de los
asuntos de su competencia;
XI. Realizar la evaluación periódica de las políticas
públicas y los programas respectivos, en lo concer-
niente al área de su competencia, y
XII. Resolver los acuerdos o resoluciones que con-
sidere la propia comisión, relacionados con las acti-
vidades que le corresponden en los términos de la
Ley, este Reglamento y los acuerdos de la Cámara,
relacionados con su competencia.
Artículo 159.
1. Las comisiones podrán recibir peticiones relacio-
nadas con asuntos que sean de su competencia, por
parte de los integrantes de la Cámara.
Artículo 160.
1. Las comisiones deberán elaborar actas de cada
Reunión sintetizando lo acontecido en una relación
sucinta y breve, en la que se destaquen los acuerdos
o resoluciones.
2. La presentación y difusión de las actas de reu-
niones se sujetarán a lo siguiente:
I. Se publicarán en la Gaceta, a más tardar, siete dí-
as después de haber sido enviadas;
II. Se deberá adjuntar la versión electrónica;
III. Deberán contener:
a) Datos generales de la Reunión;
b) Nombre del Presidente de la Junta Directiva;
c) Quórum inicial y final;
d) Hora de inicio y de término;
e) Relación breve de asuntos tratados y de quienes
intervinieron en cada uno de ellos, enunciando sus
propuestas;
f) Lista de diputados y diputadas asistentes, y
g) Resumen de dictámenes, propuestas, acuerdos,
resoluciones, así como el sentido del voto de cada
diputado y diputada.
3. Una vez elaborada el acta, deberá someterse a la
aprobación del pleno de la comisión. El documento
aprobado, será firmado por el Presidente de la Jun-
ta Directiva y la mayoría de los secretarios, el cual
deberá enviarse en un plazo no mayor a cinco días,
a la Mesa Directiva, para que ésta ordene su publi-
cación en la Gaceta.
4. Cuando la reunión convocada no se verifique, se
levantará el acta respectiva, a efecto de tener cons-
tancia de las asistencias e inasistencias a la convo-
catoria, que será firmada por los diputados y dipu-
tadas presentes.
Artículo 161.
1. El programa anual de trabajo de las comisiones
ordinarias de dictamen deberá:
I. Ser aprobado por la comisión dentro de los dos
primeros meses del primer año de ejercicio de la
Legislatura y dentro del primer mes de los años se-
gundo y tercero;
II. Contener la programación de sus reuniones ordi-
narias, en términos de lo señalado en este Regla-
mento y la normatividad aplicable;

III. Contener criterios generales para la metodolo-
gía de trabajo, como integración de subcomisiones
o grupos de trabajo, procedimiento de elaboración
de dictámenes u oficios de respuesta, y
IV. Incluir la realización de foros, estudios, investi-
gaciones, publicaciones, visitas, entrevistas, au-
diencias, invitaciones a particulares y, en caso nece-
sario, comparecencias de servidores públicos.
2. El programa aprobado deberá enviarse a la Con-
ferencia dentro de los quince días posteriores a su
aprobación para su publicación en Gaceta y su di-
fusión en los medios electrónicos de la Cámara, a
más tardar tres días después de haberse recibido.
Artículo 162.
1. La resolución de los asuntos que le sean turnados
por el Pleno a las comisiones, se sujetará a los pro-
cedimientos establecidos en este ordenamiento.
Acuerdos de la Junta de Coordinación Política
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política nú-
mero 4372-VI por el que se constituyen cincuenta y
seis comisiones ordinarias de la LXIII Legislatura
de la Cámara de Diputados del honorable Congreso
de la Unión, así como en el anexo de dicho acuerdo
en el cual se publicó la integración personalizada de
cada una de las comisiones.
Introducción
La seguridad pública es un tema prioritario en la agen-
da nacional, representa una de las funciones más im-
portantes del Estado y sobre todo una de las preocupa-
ciones más sentidas de las y los mexicanos. Vivir en
un ambiente seguro y en paz, es una condición nece-
saria para consolidar un estado democrático de dere-
cho que se desarrolla en todo su potencial y contribu-
ye a la estabilidad.
El artículo 21 constitucional establece que la seguri-
dad pública es una función cuya facultad es comparti-
da de los diferentes órdenes de gobierno. Comprende
la prevención de los delitos; la investigación y perse-
cución para hacerla efectiva, así como la sanción de
las infracciones administrativas, en los términos de la
ley. Así mismo la Constitución señala la necesidad e
importancia de que la seguridad pública se desarrolle
bajo coordinación entre los órdenes de gobierno.
En décadas recientes, la seguridad pública se ha con-
vertido en eje fundamental para la conducción del go-
bierno en sus diferentes niveles, los ciudadanos requie-
ren instituciones sólidas, profesionales y especializadas
que garanticen sus derechos y libertades.
Lamentablemente, en diversas regiones de nuestro pa-
ís, se han desarrollado una serie de acontecimientos
que vulneran la estabilidad y la seguridad de sus habi-
tantes, lo anterior requiere una importante revisión de
las responsabilidades, acciones y el marco jurídico pa-
ra la atención de esta problemática.
Misión
Realizar el análisis, discusión y dictamen de las inicia-
tivas, minutas, proposiciones y demás asuntos que le
sean turnado por los órganos competentes de la Cáma-
ra de Diputados, con el propósito de contribuir a me-
jorar la función de seguridad pública del país impul-
sando los cambios al marco jurídico que permitan
alcanzar condiciones de paz y tranquilidad para todas
y todos los mexicanos.
La consolidación del Sistema Nacional de Seguridad
Pública debe ser eje rector para la transformación del
país, la Comisión impulsara reformas que desarrollen
modelos de prevención con la participación de la so-
ciedad civil, capacitación civil, capacitación de los
cuerpos de seguridad pública, profesionalización del
sistema penitenciario, mayores fondos y recursos, en-
tre otros.
La Comisión de Seguridad Pública trabaja bajo la
perspectiva de Parlamento abierto, haciendo de éste un
órgano colegiado abierto a la ciudadanía, en el que
prevalece el debate objetivo, plural y trascedente para
la Nación que permita alcanzar mejores condiciones
para la seguridad pública.
Visión
La Comisión de Seguridad Pública de la LXIII Legis-
latura contribuirá al desarrollo del país, de la seguri-
dad pública y el fortalecimiento del estado de dere-
cho, a través del dictamen legislativo que enriquezca
el marco jurídico de la seguridad pública, sin dejar de

lado la estrecha relación con la sociedad en un tema
tan crucial.
Lograr ser una de las mejores comisiones de la Cáma-
ra de Diputados y Senadores, distinguiéndose por el
trabajo eficiente, honesto y responsable.
Objetivo general
Se desprende del contenido de la Ley Orgánica del
Congreso de los Estados Unidos Mexicanos:
Artículo 39.
1. Las Comisiones son órganos constituidos por el
Pleno, que a través de la elaboración de dictámenes,
informes, opiniones o resoluciones, contribuyen a
que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucio-
nales y legales.
2. La Cámara de Diputados contará con las comi-
siones ordinarias y especiales que requiera para el
cumplimiento de sus funciones.
Las comisiones ordinarias serán:
I a XLV. …
XLVI. Seguridad Pública;
XLVII a LII. …
3. …
Objetivos específicos
• Estudio, análisis y dictamen de las iniciativas, mi-
nutas, proposiciones con punto de acuerdo, bajo cri-
terios técnicos y objetivos.
• Estudio y seguimiento del derecho comparado y
buenas prácticas nacionales e internaciones en ma-
teria de seguridad pública.
• Coordinación con los tres órdenes de gobierno.
• Vinculación estrecha con la ciudadanía, la socie-
dad civil organizada y la academia
• Rendición de cuentas y transparencia.
Acciones a realizar
1. Atender, con imparcialidad y objetividad, los asun-
tos que le sean encomendados por los órganos de Go-
bierno de la H. Cámara de Diputados, la Ley Orgánica
del Congreso General de los Estados Unidos Mexica-
nos, el reglamento de la Cámara de Diputados y nor-
matividad aplicable.
2. Elaborar los dictámenes, opiniones y trabajos que la
Mesa Directiva turne a la Comisión
3. Llevar a cabo las comisiones, funciones y trabajos,
que en su caso, determine la Junta de Coordinación
Política.
4. Realizar reuniones de trabajo, y en su caso solicitar
la comparecencia, opinión o aclaración sobre asuntos
de la competencia de la Comisión, a funcionarios y
servidores públicos.
Enlistados en forma enunciativa, no limitativa:
Autoridades federales:
• Licenciado Miguel Ángel Osorio Chong, secreta-
rio de Gobernación.
• Licenciado Renato Sales Heredia, comisionado
nacional de Seguridad
En su caso, y de conformidad con el contexto o si-
tuación especial:
• Licenciada Arely Gómez González, procuradora
general de la República.
• General Salvador Cienfuegos Zepeda, secretario
de la Defensa Nacional.
• Almirante Vidal Francisco Soberón Sanz, secreta-
rio de Marina.
Prevención social de la violencia y la delincuencia
bajo una perspectiva trasversal, con los titulares y
funcionarios de las siguientes instituciones:
• Consejo Nacional para prevenir la discriminación
• Instituto Nacional de las Mujeres

• Instituto Mexicano de la Juventud
• Instituto Nacional de Migración
• Secretaría de Educación Pública
Coordinación con otros órganos legislativos
• Comisión de Seguridad Pública del Senado de la
República
• Comisión de Justicia del Senado de la República
• Comisión de Gobernación del Senado de la Repú-
blica
• Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados
• Comisión de Gobernación de la Cámara de Dipu-
tados
• Comisiones de Seguridad Pública de las legislatu-
ras locales
Autoridades estatales
• Gobernadores
• Secretarios de Seguridad Pública y/o Fiscales ge-
nerales de los Estados.
Autoridades Municipales
• Alcaldes.
• Honorables ayuntamientos.
En su caso y de conformidad con contexto o situa-
ción especial:
• Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
• Comisiones estatales de Derechos Humanos.
Organizaciones no gubernamentales
• Internacionales
• Nacionales
• Locales
5. Formular las solicitudes de información a los titula-
res de las dependencias y entidades de la administra-
ción pública federal, relativas a asuntos del conoci-
miento o dictamen de la Comisión.
6. Elaborar y promover las reformas legales y puntos
de acuerdo necesarios para cumplir con los objetivos
de esta Comisión.
Análisis de leyes sobre temas de seguridad pública
(en forma enunciativa y no limitativa).
• Ley General del Sistema de Seguridad Pública
• Ley General que Establece las Bases de Coordi-
nación del Sistema Nacional de Seguridad Públi-
ca
• Ley Federal de Ejecución de Penas y Medidas de
Seguridad
• Ley que establece las Normas Mínimas sobre rea-
daptación Social de los Sentenciados
• Ley para la Protección de los derechos de niñas,
niños y adolescentes;
• Ley de la Policía Federal.
7. Realización de foros y audiencias públicas, para fo-
mentar las buenas prácticas de parlamento abierto y
transparente a la ciudadanía, de conformidad con la te-
mática y personalidades acordadas por la junta directi-
va.
Se sugiere en forma enunciativa y no limitativa, entre
otros:
• Modelos y mandos policiales;
• Prevención social de la violencia y la delincuen-
cia;
• Legislación en ejecución de penas y medidas de
seguridad;
• Sistema penitenciario federal;

• Fondo y subsidios para la seguridad pública;
• Sistema Nacional de control de confianza;
• Servicios de carrera;
• Seguridad y participación ciudadana,
Incidencia delictiva e instrumentos de medición de
victimización y percepción de seguridad.
8. Emitir la opinión al Proyecto de Presupuestos de la
Federación 2016, con respecto a los recursos de segu-
ridad pública, tanto Fondo (FASP), como subsidios
(SPA y SUBSEMUN), para lo cual se podría acordar
reunión de trabajo con autoridades, sociedad civil or-
ganizada y expertos en la materia.
9. Integrar las subcomisiones que, a través de la ela-
boración de pre dictámenes contribuyan al desarrollo
eficiente y oportuno de las responsabilidades de este
órgano deliberativo.
10. Establecer grupos de trabajo, que tendrán como
objetivo que los integrantes de la comisión se aboquen
al estudio de un asunto en particular, o bien, a realizar
estudios, investigaciones, opiniones o trabajo de cam-
po que la comisión requiera realizar.
11. Establecer un Consejo Consultivo de la Comisión
de Seguridad Pública, de carácter honorifico, confor-
mado con representantes de la sociedad civil y acadé-
micos expertos en la materia.
12. Facilitar en la medida de lo posible dentro de la es-
fera legislativa, las gestiones que las autoridades loca-
les acudan a presentar.
13. Atención a las gestiones ciudadanas que se presen-
ten, procurando la resolución del asunto, así como dar
la información pronta y oportuna para garantizar el
pleno respeto a sus derechos humanos.
14. Fomentar la vinculación de los tres poderes de la
unión y órdenes de gobierno para trabajar coordinada-
mente.
15. Impulsar la aplicación de protocolos y mejores
prácticas internacionales en el desarrollo de la función
de Seguridad Pública.
16. Instar a las autoridades competentes a conducirse
con apego a la legalidad, el respeto a los derechos hu-
manos y la legalidad.
17. Impulsar el intercambio de información y estadís-
ticas entre las distintas instancias y órdenes de Go-
bierno involucradas.
18. Fomentar el trabajo articulado de la academia y las
organizaciones de la sociedad civil, a fin de enriquecer
el trabajo realizado por los integrantes.
Calendario de actividades de la comisión
Diciembre 2015
• Martes 15
– Junta directiva.
– Tercera sesión ordinaria.
Enero 2016
• Miércoles 27
– Junta directiva: 11:00 horas.
– Cuarta sesión ordinaria.
Febrero 2016
• Miércoles 24
– Quinta sesión ordinaria: 12:30 horas.
Marzo 2016
• Miércoles 23
– Sexta sesión ordinaria, 12:30 horas.
Abril 2016
• Miércoles 27
– Séptima sesión ordinaria 12:30 horas.

Mayo 2016
• Miércoles 25
– Octava sesión ordinaria 12:30 horas.
Junio 2016
• Miércoles 22
– Novena sesión ordinaria 12:30 horas.
Julio 2016
• Miércoles 27
– Décima sesión ordinaria 12:30 horas.
Agosto 2016
• Miércoles 31
– Undécima sesión ordinaria 12:30 horas.
La Comisión de Seguridad Pública
diputados: Miguel Ángel Yunes Linares (rúbrica), presidente;
Francisco Escobedo Villegas (rúbrica), María Marcela González
Salas y Petricioli (rúbrica), Carlos Iriarte Mercado (rúbrica), Lilia-
na Ivette Madrigal Méndez, Mayra Angélica Enríquez Vanderkam,
José Everardo López Córdova (rúbrica), María Cristina Teresa
García Bravo (rúbrica), Cándido Ochoa Rojas, Manuel de Jesús
Espino (rúbrica), Melissa Torres Sandoval (rúbrica), secretarios;
Carlos Barragán Amador, Federico Döring Casar (rúbrica), Delfi-
na Gómez Álvarez, Luis Alejandro Guevara Cobos, María Gloria
Hernández Madrid (rúbrica), Álvaro Ibarra Hinojosa (rúbrica), Je-
sús Gerardo Izquierdo Rojas, Angélica Moya Marín (rúbrica),
Abel Murrieta Gutiérrez, Jisela Paes Martínez, Adriana Sarur To-
rre (rúbrica), Alberto Silva Ramos, Jorge Tello López.
Actas
DE LA COMISIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO, CORRESPON-
DIENTE A LA SEGUNDA REUNIÓN ORDINARIA, CELEBRADA
EL JUEVES 26 DE NOVIEMBRE DE 2015
Presidencia: diputada
María de los Ángeles Rodríguez Aguirre
Secretaría: diputado
Javier Octavio Herrera Borunda
A las 10:44 horas del jueves 26 de noviembre de 2015,
se reunieron los integrantes de la Comisión de Cambio
Climático en el mezzanine norte del edificio A del Pa-
lacio Legislativo de San Lázaro, para llevar a cabo la
segunda reunión ordinaria de trabajo bajo el siguiente
Orden del Día: 1. Registro de asistencia y declaración
de quórum. 2. Lectura y, en su caso, aprobación del or-
den del día. 3. Lectura y, en su caso, aprobación del ac-
ta de la reunión ordinaria llevada a cabo el jueves 29 de
octubre de 2015. 4. Discusión y votación de proyectos
de dictamen. 5. Integración de un grupo de trabajo pa-
ra dar seguimiento a los trabajos necesarios para cum-
plir las recomendaciones dadas a la Cámara de Diputa-
dos en la LXII Legislatura para mejorar el desempeño
ambiental de su sede, emitidas por la Universidad Na-
cional Autónoma de México. 6. Asuntos generales.
En desahogo del punto 1 del orden del día, el diputado
Javier Octavio Herrera Borunda, secretario de la co-
misión, da cuenta del registro de nueve legisladores y
la Presidencia declara quorum para iniciar la reunión.
Durante el transcurso de la reunión se registró la asis-
tencia inicial de los siguientes diputados integrantes de
la Comisión de Cambio Climático: María de los Án-
geles Rodríguez Aguirre, Tomás Roberto Montoya Dí-
az, Álvaro Rafael Rubio, Marko Antonio Cortés Men-
doza, María Chávez García, Javier Octavio Herrera
Borunda, Sergio Emilio Gómez Oliver, César Augusto
Rendón García, Vitalico Cándido Coheto Martínez,
Olga María Esquivel Hernández, José Ignacio Pichar-
do Lechuga, Mirza Flores Gómez y Cecilia Guadalu-
pe Soto González.
Diputados ausentes al inicio de la reunión: César Flo-
res Sosa, Elva Lidia Valles Olvera, Patricia Elena Ace-
ves Pastrana y Erika Araceli Rodríguez Hernández.

Una vez declarado el quórum, en atención al punto 2,
por instrucciones de la Presidencia, la secretaría dio
lectura al orden de día, el cual fue aprobado por una-
nimidad en votación económica.
En desahogo del punto 3, la secretaría somete a consi-
deración de la asamblea la dispensa de la lectura del
acta de la reunión ordinaria llevada a cabo el 29 de oc-
tubre del presente, la cual, al no presentar observacio-
nes, es aprobada por unanimidad en votación econó-
mica.
En atención al punto 4, por instrucciones de la presi-
dencia, el diputado Javier Herrera presenta los dictá-
menes contemplados para su discusión y votación, los
cuales fueron entregados junto con la convocatoria a
esta reunión.
A continuación se refiere el resultado de la discusión y
votación de los dictámenes contemplados en el orden
del día:
• Dictamen de la Comisión de Cambio Climático
que aprueba la proposición con punto de acuerdo
por el que se exhorta a las legislaturas de los esta-
dos y a la Asamblea Legislativa del Distrito Fede-
ral, a promover la creación de comisiones ordina-
rias de cambio climático y expedir normativa en la
materia.
Votación: se aprueba con 12 votos a favor, sin votos en
contra ni abstenciones. Diputados: María de los Ánge-
les Rodríguez Aguirre, Tomás Roberto Montoya Díaz,
Álvaro Rafael Rubio, Marko Antonio Cortés Mendo-
za, María Chávez García, Javier Octavio Herrera Bo-
runda, Sergio Emilio Gómez Oliver, César Augusto
Olga María Esquivel Hernández, Mirza Flores Gómez
y Cecilia Guadalupe Soto González.
• Dictamen de la Comisión de Cambio Climático
que aprueba la proposición con punto de acuerdo,
relativo al diseño y la implementación de progra-
mas para difundir información relativa al cambio
climático.
Votación: Se aprueba con 13 votos a favor, sin votos
en contra ni abstenciones. Diputados: María de los Án-
pe Soto González.
• Dictamen de la Comisión de Cambio Climático a
la minuta con proyecto de decreto para adicionar los
incisos l) y m), de la fracción VI, del artículo 7o, de
la Ley General de Cambio Climático.
Votación: Se aprueba con 13 votos a favor, sin votos
en contra ni abstenciones. Diputados: María de los Án-
Rendón García, Vitalico Cándido Coheto Martinez,
pe Soto González.
En relación con este punto, la presidenta concede el
uso de la palabra a los siguientes diputados integrantes
de la Comisión de Cambio Climático:
Diputada Cecilia Soto: enfatiza en que se le dé segui-
miento a los puntos de acuerdo y se pueda diseñar un
programa de difusión en conjunto con el gobierno fe-
deral, y de los congresos estatales. Sugiere que se de-
ben hacer alianzas con otras comisiones vinculadas
con el tema del cambio climático, así como hacer acti-
vidades fuera de las instalaciones de la Cámara de Di-
putados.
Diputado Ignacio Pichardo: coincide con la diputada
Soto en cuanto a la difusión de tema del cambio cli-
mático, al respecto enfatiza en hacer una propuesta en
materia educativa. Felicita a los integrantes de la co-
misión. Sugiere tener un encuentro con la Conferencia
Permanente de Congresos Locales (Copecol) para cre-
ar un vínculo con los legisladores locales del país.
Diputado Javier Herrera: comenta sobre el Programa
de educación con responsabilidad ambiental en el es-
tado de Chiapas. Al respecto compartirá con la comi-
sión un resumen ejecutivo del consejo consultivo res-
ponsable del programa. Hace alusión de la Ley de la
Transición Energética que está en el Senado.

Diputada María Chávez: sugiere hacer un calendario
sobre los foros y las actividades que tendrán los inte-
grantes, lo anterior relativo a la difusión del tema del
cambio climático.
Diputada Álvaro Rafael: comenta que la Comisión
Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas
puede ayudar a contribuir en concientizar a la gente
del campo sobre el tema del cambio climático.
Diputado Vitalico Coheto: comenta que se debe gene-
rar una nueva cultura sobre el cambio climático, por
ello se debe diseñar una estrategia que involucre me-
dios de comunicación y sector educativo, asimismo
considera que en la Cámara de Diputados se debería
elaborar un pequeño manual sobre el tema para diri-
girlo a los legisladores.
Diputada Mirza Flores: se suma a la propuesta de ha-
cer los foros fuera del recinto. Sugiere que sea en las
diferentes entidades federativas, con organizaciones
no gubernamentales, activistas y sociedad. Comenta
que se deben realizar otras iniciativas entre legislado-
res como un día sin auto, una subcomisión de movili-
dad.
Diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre: en
relación con el tema de la educación, comenta que una
semana antes asistió a una reunión con funcionarios
del sector educativo del estado de Chiapas. Por otra
parte anuncia que en el mes de febrero se iniciará una
serie de actividades entre ellas un foro relativo a este
tema.
Una vez aprobados los dictámenes, en atención al pun-
to 5, la presidenta anuncia que se recibió una propues-
ta de la diputada Mirza Flores para integrar una subco-
misión a fin de dar seguimiento a las recomendaciones
emitidas por la UNAM en la legislatura pasada en rela-
ción con el desempeño ambiental de la Cámara de Di-
putados.
Al respecto, la presidenta señala que en virtud de que
el Reglamento de la Cámara de Diputados establece
que el objeto de las subcomisiones es la formulación
de pre-dictámenes mientras que el de los grupos de
trabajo es el estudio de tareas específicas no legislati-
vas, la junta directiva de la comisión propone la inte-
gración de un grupo de trabajo para el propósito pro-
puesto por la diputada Flores.
De esta manera, con la anuencia de la asamblea, se
crea el grupo de trabajo para dar seguimiento a los
trabajos necesarios para cumplir las recomendacio-
nes dadas a la Cámara de Diputados en la LXII Le-
gislatura para mejorar el desempeño ambiental de su
sede, emitidas por la Universidad Nacional Autóno-
ma de México. Se integra de la siguiente manera: di-
putados: Mirza Flores Gómez, coordinadora; María
Chávez García, José Ignacio Pichardo Lechuga, Ja-
vier Octavio Herrera Borunda, Olga María Esquivel
Hernández.
En este punto se cuenta con las siguientes intervencio-
nes:
Diputada Cecilia Guadalupe Soto González: propuso
que se invite a la maestra Mireya Imaz, directora del
Programa Universitario del Medio Ambiente, institu-
ción que hizo la auditoría. Por otra parte plantea que se
solicite a la Cámara de Diputados una auditoria de gé-
nero al Instituto Nacional de las Mujeres.
Diputado José Ignacio Pichardo Lechuga: celebró este
tipo de convenios y solicita a la diputada Mirza Flores
que comparta el estudio realizado por la UNAM.
En desahogo del punto 6 Asuntos generales, se abor-
dan los siguientes asuntos:
• Solicitud de la Asociación Mexicana de Energía
Solar Fotovoltaica. Al respecto la presidenta co-
mentó que se enviaría una carta dirigida a la Secre-
taría de Economía signada por los integrantes. So-
bre el mismo tema, el diputado César Augusto
Rendón García comentó que la Comisión de Ener-
gía enviará un exhorto a la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público. Al respecto, la presidenta enco-
mendó al diputado Rendón como secretario de
aquella comisión, externe la intención de que el ex-
horto en comento sea de las dos comisiones en con-
junto.
La presidencia comunica que se solicitará prórroga de
una iniciativa que requiere de un estudio detallado.
Se entrega una relación de legislación estatal en mate-
ria ambiental y relacionada con el cambio climático a
fin de que los integrantes comparen la legislación de
su entidad federativa.

Se comenta que se realizará un calendario de reunio-
nes con funcionarios para que den a conocer a qué fon-
dos se puede acceder para financiar proyectos.
La diputada Mirza Flores hizo alusión al diagnóstico
realizado por la UNAM a la Cámara de Diputados que
dio lugar a la creación de un grupo de trabajo en el se-
no de la comisión y destaca el tema de “gobierno digi-
tal” a fin de que se reduzca al mínimo el consumo de
papel en la publicación de la Gaceta Parlamentaria,
destaca también los temas de la eficiencia energética,
la generación de desechos y el uso de agua en el re-
cinto.
Ante las inquietudes de los integrantes, la presidencia
comentó que respecto de la asistencia de una comitiva
de diputados a la COP21 está pendiente la designación
por parte de la Junta de Coordinación Política.
Por último la diputada Ángeles Rodriguez externa su
agradecimiento por la participación y apoyo de los in-
tegrantes a la realización del foro Cambio climático
reto de todos, rumbo a la COP21. Asimismo compar-
te su interés por invitar a representantes de diversas
agencias de cooperación internacionales, así como
considerar la propuesta de la diputada Cecilia Soto.
Agotado el orden del día, a las 11:30 horas del jueves
26 de noviembre de 2015, la presidencia da por con-
cluida la segunda reunión ordinaria de la Comisión de
Cambio Climático de la Cámara de Diputados y cita
para la tercera reunión, la cual se celebrará el miérco-
les 9 de diciembre del presente año.
Al concluir la reunión se cuenta con la asistencia de
los diputados: María de los Ángeles Rodríguez Agui-
rre, Tomás Roberto Montoya Díaz, Álvaro Rafael Ru-
bio, Marko Antonio Cortés Mendoza, María Chávez
García, Javier Octavio Herrera Borunda, Sergio Emi-
lio Gómez Oliver, César Augusto Rendón García, Vi-
talico Cándido Coheto Martínez, Olga María Esquivel
Hernández, José Ignacio Pichardo Lechuga, Mirza
Flores Gómez y Cecilia Guadalupe Soto González.
Diputados ausentes al concluir la reunión: César Flo-
res Sosa, Elva Lidia Valles Olvera, Patricia Elena Ace-
ves Pastrana y Érika Araceli Rodríguez Hernández.
Asimismo justificaron su inasistencia los diputados:
César Flores Sosa y Elva Lidia Valles Olvera.
a 26 de noviembre de 2015.
La Junta Directiva de la Comisión de Cambio Climático
Diputados: María de los Ángeles Rodríguez Aguirre (rúbrica),
presidenta; Tomás Roberto Montoya Díaz, Álvaro Rafael Rubio
(rúbrica), Javier Octavio Herrera Borunda (rúbrica), María Chávez
García (rúbrica), Marko Antonio Cortés Mendoza, César Flores
Sosa (rúbrica), Laura Mitzi Barrientos Cano (rúbrica).
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO RURAL, RELATIVA A
LA PRIMERA REUNIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL MIÉR-
COLES 21 DE OCTUBRE DE 2015
Esta reunión ordinaria se declaró permanente de
acuerdo a lo dispuesto por el artículo 171 del Regla-
mento de la Cámara de Diputados, los asuntos que se
trataron fueron los siguientes:
1. Lista de asistencia y declaración del quórum
Las sesiones de trabajo se iniciaron el 21 de octubre de
2015, a las 17:00 horas, en el salón C del edificio G.
Registraron su asistencia de inicio los siguientes dipu-
tados: J. Erandi Bermúdez Méndez, presidente; Cerve-
ra Hernández Felipe, García Carreón Telésforo, Mer-
cado Ruiz David, Mo?lgora Glover Arlet, Zúñiga
Mendoza J. Jesús, Valenzuela Armas Rafael, Valles
Olvera Elva Lidia, Tello López Jorge, Ángel II Alanís
Pedraza, secretarios; Amparano Gámez Leticia, Are-
llano Núñez Efraín, Cambranis Torres Enrique, Gaeta
Esparza Hugo Daniel, Muñoz Sánchez Rosalinda, Pi-
nete Vargas Mari?a del Carmen, Ramos Hernández
Jorge, Romo García Édgar, Sedas Castro Miguel Án-
gel, Serrano Lora Jesús, Villa Trujillo Edith, Villanue-

va Huerta Claudia, Zamora Zamora Salvador, Hernán-
dez Mirón Carlos, Juárez Blanquet Érick, Castelán
Mondragón Mari?a Elida.
El secretario, diputado David Mercado Ruiz, desig-
nado para auxiliar la conducción de esta reunión,
indicó al presidente que el quórum inicial para es-
ta reunión era de 26 diputados, por lo tanto había
quórum legal.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
El diputado David Mercado Ruiz dio lectura a la orden
del día y posteriormente consultó a los asistentes si era
de aprobarse. El diputado Mercado informó al presi-
dente la aprobación por la mayoría de los diputados,
por lo que procedió con el siguiente punto.
3. Lectura, discusión y en su caso aprobación del
acta de la reunión de instalación
El presidente, diputado Erandi Bermúdez Méndez, in-
formó que la propuesta de acta de instalación se había
circulado en los correos electrónicos de los secretarios
e integrantes, por lo que instruyó a la secretaría que
consultara a la asamblea si era de dispensarse el trá-
mite de su lectura, misma que fue aprobada. Posterior-
mente solicitó al diputado Mercado Ruiz sometiera a
consideración de los asistentes, si era de aprobarse en
sus términos el proyecto de acta. El resultado fue la
aprobación en votación económica y su publicación en
Gaceta Parlamentaria.
acuerdo por el que se establecen los lineamientos
para la recepción de solicitudes de gestión de re-
cursos del proyecto de Presupuesto de Egresos de la
Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016
El presidente solicitó al diputado David Mercado Ruiz
diera lectura a los lineamientos y posteriormente so-
metiera a consideración de los diputados la propuesta.
Comentarios.
El diputado Carlos Hernández Mirón propuso convocar
a una reunión de trabajo al titular de Sagarpa para tratar
el impacto de reducción y ampliación de los recursos
etiquetados para el Programa Especial Concurrente.
El presidente Erandi Bermúdez Méndez hizo acopio
de esta propuesta y reiteró su disponibilidad para am-
pliar la información con los responsables de la ejecu-
ción del gasto, todos los aspectos adyacentes al presu-
puesto.
Aprobación
El secretario Mercado Ruiz sometió a consideración
de los presentes los lineamientos, resultando aproba-
dos por unanimidad y se ordenó su publicación en la
página electrónica de la cámara de diputados para su
difusión.
5. Presentación a cargo del Centro de Estudios pa-
ra el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía
Alimentaria
El presidente cedió la palabra a los investigadores del
CEDRSSA quienes comentaron entre otras cosas que,
hubo cambios en la distribución de recursos, precisa-
mente, como resultado de esta nueva propuesta pro-
gramática para 2016, que implica la fusión, elimina-
ción o creación de nuevos programas.
En términos de la comparación con el aprobado 2015
y el proyecto 2016, hay una variación nominal en tér-
minos absolutos, la reducción más importante se ob-
serva en infraestructura, después estaría el subsector
agrícola con una reducción de 6 mil 854 millones de
pesos y el financiamiento y seguros también tendría
una reducción a ese nivel, de mil 600 y en términos de
los incrementos, los estaríamos observando en el fo-
restal y medio ambiente.
El total de las reducciones, tenemos un total de 21 mil
millones de pesos de reducciones. En agricultura hay
etiquetados 15 mil millones de pesos es la más impor-
tante, alrededor del 89 por ciento del total de estos 15
mil millones de pesos, estamos hablando de 13 mil se
van a programas de fomento, de esos 15 mil, 13 mil de
reducción corresponde a los programas de Fomento, y
alrededor del 3 por ciento es a gasto servicios perso-
nales.
El presidente agradeció la presentación de los investi-
gadores y los felicitó por su exposición clara y sucin-
ta, la cual permitirá dar herramientas a los diputados
en torno a la discusión del Presupuesto de Egreso de la
Federación. A la felicitación se sumaron los diputados

Elva Lidia Valles Olvera, Jorge Tello López, Carlos
Hernández Mirón.
6. Propuesta de Foros de Difusión del Presupuesto
Rural
El presidente sometió a consideración de los diputados
la propuesta de realizar 8 foros de difusión del presu-
puesto en diferentes regiones del país, con el propósi-
to de llevar a la gente de las comunidades información
relativa a los recursos etiquetados para el programa es-
pecial concurrente.
Aprobación
En votación económica el secretario sometió a consi-
deración la propuesta de foros, misma que fue a pro-
bada por unanimidad.
7. Propuesta del programa anual de trabajo co-
rrespondiente al primer año de ejercicio
De manera breve el presidente Erandi informó a los di-
putados que la propuesta del plan de trabajo de la co-
misión estaba terminada; sin embargo, los comenta-
rios, propuestas y observaciones por parte de los
legisladores integrantes de la comisión, eran muy im-
portantes, por lo que se daba como plazo hasta el 10 de
diciembre de 2015 para hacer llegar las modificacio-
nes y estar en condiciones de publicarlo en tiempo y
forma.
8. Declaratoria de sesión con carácter de perma-
nente
El presidente comento que considerando que la opi-
nión de esta comisión deberá entregarse a la Comisión
de Presupuesto y Cuenta Pública a más tardar el vier-
nes 30 de octubre y que esta comisión ya acordó que
la recepción de proyectos de gestión cerrará el miér-
coles 28 de octubre a las 12:00 horas, de acuerdo con
los lineamientos aprobados por esta comisión. Con
fundamento en el artículo 171, numeral 1, del Regla-
mento de la Cámara de Diputados, solicitó al pleno de
esta comisión declarar esta reunión con carácter de
permanente, para dar continuidad a los trabajos de es-
ta comisión.
Aprobación
Se sometió a votación económica la aprobación de di-
cha propuesta, misma que fue aceptada por la mayoría.
El diputado Bermúdez Méndez informó que se citaría
el jueves 29 de octubre para dar continuidad a los tra-
bajos.
Receso y continuación
Sesión de trabajo del 29 de octubre de 2015, a las
19:00 horas, en el salón de C del edificio G
El diputado Rafael Valenzuela Armas informó que el
vuelo del presidente se encontraba retrasado y que se
incorporaría en breves momentos. Por respeto al tiem-
po de los compañeros y con fundamento en lo dis-
puesto en el artículo 151, numeral 1, fracción III, se
sustituye momentáneamente al presidente para darle
cauce a la reunión. Solicitó al licenciado Israel Her-
nández Ponce, asesor de la comisión, iniciara con la
presentación de la opinión de la Comisión de Desarro-
llo Rural en materia de Presupuesto.
El licenciado Hernández Ponce informó que la opi-
nión de la comisión con respecto al proyecto de Pre-
supuesto de Egresos de la Federación para el Ejerci-
cio Fiscal de 2016, se constituía por un dictamen y 3
anexos. El dictamen guardaba la estructura que la Co-
misión de Presupuesto y Cuenta Pública solicitaba.
En lo referente a los anexos, el primero planteaba una
reducción al programa de vivienda rural y dos incre-
mentos a los programas de Fappa y Promete. En cuen-
to a lo que hace al anexo 2, se incorporaron los pro-
yectos de inversión y productivos que los diferentes
actores del medio rural hicieron llegar a esta instancia
legislativa. Finalmente en el anexo 3, se contempló
incorporar tres modificaciones al decreto de Presu-
puesto de Egresos.
Comentarios
El diputado Héctor Gaeta Esparza comentó que coin-
cidía con la propuesta en términos generales, en la par-
te de reglas de operación era importante señalar y es-
pecificar el trabajo de las comisiones con respecto a
las reglas.
El diputado Jorge Tello López añadió que si esta era
una herramienta con la que podía ayudar al productor,
valía la pena incorporar la propuesta.

El diputado Miguel Sedas Castro propuso modifica-
ciones a la propuesta para incorporar café.
El diputado Ángel Alanís Pedraza propuso modificar
la redacción en el anexo 3 referente a los pagos a los
trabajadores agrícolas en caso de uso energético de sus
tierras.
El presidente Erandi Bermúdez Méndez propuso una
adición referente a en caso de haber subejercicio en el
programa de vivienda rural, este se redireccionara a
Fappas y Promete.
Finalmente el diputado Salvador Zamora Zamora hizo
algunas precisiones que sirvieron para clarificar el te-
ma de subejercicios, y modificaciones la articulado
que contiene el tema de Fifonafe.
Aprobación
Con las observaciones y modificaciones hechas el pre-
sidente sometió a consideración de los diputados la
opinión de la comisión con respecto al proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejer-
cicio Fiscal de 2016, el cual fue aprobado por unani-
midad.
9. Asuntos generales
El presidente consultó a los asistentes si había algún
tema en lo particular que quisieran tratar, al no haber
procedió al siguiente punto del orden del día.
10. Clausura
Para finalizar la reunión el presidente procedió a la de-
claratoria de clausura: “…agotados los temas del or-
den del día y siendo las 21:12 horas del 29 de octubre
de 2015, declaro clausurados los trabajos de la prime-
ra reunión ordinaria. Gracias a todos”.
Quórum final
Registraron su asistencia de término los siguientes di-
putados: J. Erandi Bermúdez Méndez, presidente; Cer-
vera Hernández Felipe, García Carreón Telésforo,
Mercado Ruiz David, Mo?lgora Glover Arlet, Zúñiga
Mendoza J. Jesús, Valenzuela Armas Rafael, Valles
Olvera Elva Lidia, Tello López Jorge, Ángel II Alanís
Pedraza, secretarios; Amparano Gámez Leticia, Are-
llano Núñez Efraín, Cambranis Torres Enrique, Gaeta
Esparza Hugo Daniel, Muñoz Sánchez Rosalinda, Pi-
nete Vargas Mari?a del Carmen, Ramos Hernández
Jorge, Romo García Édgar, Sedas Castro Miguel Án-
gel, Serrano Lora Jesús, Villa Trujillo Edith, Villanue-
va Huerta Claudia, Zamora Zamora Salvador, Hernán-
dez Mirón Carlos, Juárez Blanquet Érick, Castelán
Mondragón Mari?a Elida.
a 29 de octubre de 2015.
Diputados: Erandi Bermúdez Méndez (rúbrica), presidente; Feli-
pe Cervera Hernández (rúbrica), Telésforo García Carreón (rúbri-
ca), David Mercado Ruiz (rúbrica), Julián Nazar Morales, Rafael
Valenzuela Armas (rúbrica), Ángel II Alanís Pedraza (rúbrica), Ar-
let Mólgora Glover (rúbrica), J. Jesús Zúñiga Mendoza (rúbrica),
Elva Lidia Valles Olvera (rúbrica), Miguel Ángel Sedas Castro
(rúbrica), Jorge Tello López (rúbrica), secretarios.
DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, CO-
RRESPONDIENTE A LA PRIMERA REUNIÓN ORDINARIA, CE-
LEBRADA EL MIÉRCOLES 25 DE NOVIEMBRE DE 2015
El miércoles 25 de noviembre de 2015, a las 9 horas
con 30 minutos, con fundamento en lo dispuesto en los
artículos 39, numeral 1, fracción XLVIII, y 43 de la
Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos; así como el 146, numeral 1, del
Reglamento de la Cámara de Diputados, se reunieron
los integrantes de la Comisión de Trabajo y Previsión
Social, en el salón B, situado en el primer nivel del
edifico G del Palacio Legislativo de San Lázaro, aten-
diendo a la convocatoria de la presidenta de la comi-
sión y de la junta directiva, bajo el siguiente orden del
día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum
Al inicio de la reunión se encontraban presentes
Diputados: Ana Georgina Zapata Lucero (PRI), presi-
denta; Marco Antonio Aguilar Yunes (PRI), Gabriel
Casillas Zanatta (PRI), José del Pilar Córdova Her-
nández (PRI), Enrique Cambranis Torres (PAN), Juan
Corral Mier (PAN), Julio Saldaña Morán (PRD), Mi-
guel Ángel Sedas Castro, del (PVEM), secretarios;
Roberto Alejandro Cañedo Jiménez (Morena), Luz Ar-
gelia Paniagua Figueroa (PAN) y Marbella Toledo Iba-
rra, (Movimiento Ciudadano); es decir que se contó
con una asistencia inicial de once diputados
Una vez que se verificó el quórum legal, la presidenta
de la comisión dio por iniciada la primera sesión ordi-
naria.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del
día.
El secretario Marco Antonio Aguilar Yunes leyó y so-
metió a consideración de los presentes, el orden del
día. Sin nadie que hiciera uso de la voz, se aprobó de
manera unánime.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta deri-
vada de la reunión de instalación de la Comisión de
Trabajo y Previsión Social
De acuerdo con el punto tres, se sometió a considera-
ción el acta correspondiente a la reunión de instalación
de la comisión, celebrada con fecha 20 de octubre de
2015. Al respecto, la Presidencia de la comisión, con
el apoyo del secretario Marco Antonio Aguilar Yunes,
quien consultó al pleno si se podía obviar su lectura en
virtud de que había sido entregada para su revisión con
toda oportunidad previo a la reunión en desarrollo y se
pudiera aprobar en el mismo acto. Acto seguido, se
efectuó la votación correspondiente y con el voto de
unánime de los diputados del pleno de la comisión se
dispensó la lectura y se aprobó el contenido.
4. Presentación y, en su caso, aprobación del pro-
grama de trabajo de la comisión, correspondiente
al primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura
Posteriormente, de conformidad con el orden del día
aprobado, la presidenta, Ana Georgina Zapata Lucero,
expuso el proyecto de programa de trabajo de la comi-
sión, que comprende el periodo septiembre de 2015-
agosto de 2016.
Al respecto la presidenta explicó que se habían recibi-
do y atendido las consideraciones y comentarios de los
diputados que integran la comisión, que habían servi-
do para fortalecer sustantivamente el citado programa.
Asimismo, aclaró que el proyecto de programa en aná-
lisis cumple con lo normado por el artículo 45, nume-
ral sexto, inciso a) de la Ley Orgánica del Congreso
General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el
158, fracción II, 161, numeral 1, fracciones II, III, IV,
y 203, numeral 1, fracción III, del Reglamento de la
Cámara de Diputados, ya que incluye los criterios y
metodología que habrán de emplearse para el desa-
hogo de los trabajos de la comisión. Asimismo, reiteró
que en dicho programa se incluye la celebración de fo-
ros sobre temas en los que los grupos parlamentarios
tengan interés, previo acuerdo con la junta directiva,
así como la programación tentativa de reuniones ordi-
narias y las líneas de acción a seguir por parte de la co-
misión.
Acto seguido, solicitó al secretario consultase si exis-
tían comentarios al respecto, ante lo cual el diputado
Julio Saldaña Morán solicitó hacer uso de la voz.
Durante su intervención, el secretario Julio Saldaña
Morán hizo un recuento de los asuntos turnados y re-
sueltos por la Comisión de Trabajo y Previsión Social
durante la LXII Legislatura, ante lo cual concluyó que
se requirió de mayor productividad. Se refirió a las mi-
nutas pendientes de resolver en la presente legislatura
de la cuales enfatizó las siguientes: La minuta que es-
tá en el Senado con proyecto de decreto, que reforma
el artículo 203 de la Ley del Seguro Social; las minu-
tas de la Cámara de Senadores, con proyecto de decre-
to, que reforma y adiciona los artículos 103 de la Ley
del Seguro Social, 214 de la Ley del Instituto de Se-
guridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado y 5 de la Ley del Sistema de Ahorro; y la que
reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley
Federal del Trabajo. Asimismo, mencionó los temas
que en su opinión deben ser abordados por la comi-
sión, a saber: La reglamentación de la reforma consti-
tucional de la desvinculación del salario mínimo; la re-
forma de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado; la contrata-
ción del seguro de gastos médicos mayores; incentivos

a los patrones en la contratación de jóvenes, primer
empleo; y tope a salarios máximos.
Por último, se pronunció por la conformación de una
subcomisión que analice las minutas a las que se había
referido con anterioridad y que se programara una reu-
nión con el secretario del Trabajo y Previsión Social.
La presidenta consultó si algún diputado más quería
hacer uso de la palabra, haciendo uso de ésta el secre-
tario Enrique Cambranis Torres.
Durante su intervención, solicitó que en el apartado de
Realización de Foros del programa de trabajo, se con-
templara la realización de uno relativo al salario míni-
mo. Asimismo, propuso la inclusión de una línea de
acción en el apartado correspondiente, que hiciera
constar que la Comisión de Trabajo y Previsión Social
será un espacio para atender sin distinción a trabaja-
dores, empleadores, y organizaciones sindicales, para
observar que sus demandas, conflictos, necesidades e
intereses se resuelvan conforme a derecho y atendien-
do al bien común y en su caso, brindarles asesora-
miento y gestoría.
Concluida esta intervención y no habiendo algún di-
putado que solicitara hacer uso de la voz en este pun-
to, se sometió a la aprobación en lo general del pro-
grama anual de trabajo. Fue aprobado por unanimidad.
5. Presentación y, en su caso, aprobación del calen-
dario de reuniones ordinarias de la comisión, co-
rrespondiente al primer año de ejercicio de la
LXIII Legislatura
En este punto, la presidenta precisó que el calendario
que se estaba sometiendo a consideración del pleno,
había atendido a lo acordado por la junta directiva, res-
pecto a priorizar los días miércoles para llevar a cabo
las reuniones ordinarias de trabajo y consultó si algún
diputado deseaba hacer uso de la voz para referirse a
este punto. Al no haber algún pronunciamiento al res-
pecto, solicitó al secretario, Marco Antonio Aguilar
Yunes que sometiese a consideración de la comisión,
en votación económica, si se aprobaba el calendario de
reuniones ordinarias de trabajo.
Acto seguido, se sometió a consideración, y como
consecuencia de la votación, fue aprobado por unani-
midad.
6. Informe sobre los asuntos turnados a la comisión
Para desahogar este punto, la Presidencia cedió la pa-
labra al maestro Juan Carlos Camacho García, a efec-
to de que informara el estatus que guarda la cartera de
trabajo de la comisión, quien, al hacer uso de la voz,
mencionó que previamente se había hecho llegar a los
diputados que forman la comisión un documento don-
de se concentran los asuntos pendientes de atender.
Informó que la cartera de trabajo se constituía de un
total de treinta y siete asuntos pendientes, de los cua-
les, de la LXI Legislatura había dos minutas; de la
LXII cuatro minutas y doce iniciativas; mientras que
de la LXIII existe una minuta, nueve iniciativas y nue-
ve puntos de acuerdo. Todo ello hace un total de trein-
ta y siete asuntos en cartera que se encuentran pen-
dientes de atención en esta comisión.
Concluida esta intervención, el diputado Julio Saldaña
Morán cuestionó sobre el estatus de la iniciativa relati-
va al Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores
al Servicio del Estado, ante lo cual el Maestro Juan
Carlos Camacho respondió el trámite dado, acto segui-
do, el Diputado Secretario, Julio Saldaña Morán, pro-
puso que la Comisión de Trabajo y Previsión Social pu-
diera involucrarse en el proceso de dictaminación.
Posteriormente, la diputada Marbella Toledo Ibarra in-
tervino para pronunciarse en el mismo sentido que el
diputado que le precedió en la palabra.
Concluidas las intervenciones, retomó la palabra la
presidenta, quien instruyó a la secretaría técnica para
registrar debidamente en actas las intervenciones.
7. Asuntos generales
En este punto del orden del día, la presidenta, Ana Ge-
orgina Zapata Lucero, hizo uso de la palabra para
anunciar al pleno de la comisión, la formal designa-
ción como secretario técnico, del maestro Juan Carlos
Camacho García, exponiendo su síntesis curricular a
la mesa.
Acto seguido, al agotarse los asuntos en cartera, y no
habiendo quien deseara hacer uso de la palabra, sien-
do las 10 horas con 31 minutos del día de la fecha, se
dio por concluida la primera reunión ordinaria de la
comisión.

A la conclusión de la reunión, se encontraban presen-
tes la presidenta, Ana Georgina Zapata Lucero, los se-
cretarios Marco Antonio Aguilar Yunes, Gabriel Casi-
llas Zanatta, José del Pilar Córdova Hernández,
Enrique Cambranis Torres, Juan Corral Mier, Julio
Saldaña Morán, Miguel Ángel Sedas Castro, y los in-
tegrantes Roberto Alejandro Cañedo Jiménez, Luz Ar-
gelia Paniagua Figueroa, y Marbella Toledo Ibarra, por
lo que se contó con un quorum de salida, de once di-
putadas y diputados de la comisión.
La Junta Directiva de la Comisión de Trabajo y Previsión So-
cial
Diputados: Ana Georgina Zapata Lucero (rúbrica), presidenta;
Marco Antonio Aguilar Yunes (rúbrica), Gabriel Casillas Zanatta
(rúbrica), José del Pilar Córdova Hernández (rúbrica), Rafael Ye-
rena Zambrano (rúbrica), Enrique Cambranis Torres (rúbrica),
Juan Corral Mier (rúbrica), Julio Saldaña Morán (rúbrica), Mario
Ariel Juárez Rodríguez (rúbrica), Soralla Bañuelos de la Torre,
Miguel Ángel Sedas Castro (rúbrica).
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA CONTINUAR LAS INVES-
TIGACIONES Y DAR SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS DEL
GRUPO INTERDISCIPLINARIO DE EXPERTOS INDEPENDIEN-
TES, DESIGNADO POR LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS, RELACIONADAS CON LOS HECHOS
OCURRIDOS EN IGUALA, GUERRERO, A ALUMNOS DE LA
ESCUELA NORMAL RURAL DE AYOTZINAPA RAÚL ISIDRO
BURGOS, CORRESPONDIENTE A LA SÉPTIMA REUNIÓN OR-
DINARIA, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 25 DE NOVIEMBRE
DE 2015
A las 9:10 horas del 25 de noviembre de 2015, en el
salón E del edificio G, se reunieron las diputadas y los
diputados integrantes de esta comisión especial de la
honorable Cámara de Diputados, para el desahogo del
siguiente
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de
las actas de la quinta y la sexta reuniones ordina-
rias.
4. Actualización de los documentos de trabajo.
a) Puntos relevantes de la información.
b) Análisis de posibles discrepancias en la infor-
mación, observaciones y propuestas de las seño-
ras y de los señores diputados integrantes de es-
ta comisión.
5. Información adicional obtenida por la comisión.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Lista de asistencia y declaración de quórum
El secretario diputado Víctor Manuel Silva Tejeda, pa-
só lista de asistencia mediante el registro de firmas,
encontrándose el quórum legal inicial para inicial la
sesión registrándose los siguientes diputados: María
Guadalupe Murguía Gutiérrez, presidenta; Víctor Ma-
nuel Silva Tejeda, integrante; Araceli Damián Gonzá-
lez, suplente; Cristina Ismene Gaytán Hernández, inte-
grante; Roberto Guzmán Jacobo, integrante; Víctor
Manuel Sánchez Orozco, suplente; José Alfredo Fe-
rreiro Velazco, integrante (justificante); Marbella To-
ledo Ibarra, integrante.
El secretario diputado Víctor Manuel Silva Tejeda dio
cuenta del quórum, con lo cual se dio inicio a la sesión.
La diputada presidenta solicitó al diputado Víctor Ma-
nuel Silva Tejeda que sometiera a votación el orden
del día, el cual fue aprobado por mayoría.
La diputada presidenta solicitó al secretario continuar
con el orden del día.

El diputado secretario sometió a discusión y, en su ca-
so, aprobación de las actas de la quinta y sexta reunio-
nes ordinarias.
La diputada presidenta comentó que son las Actas de
las reuniones del 28 de octubre y del 11 de noviembre
del presente año respectivamente.
Señaló que se enviaron un día antes de la reunión, por
lo que puso a discusión de la asamblea los documen-
tos antes mencionados, con el conocimiento pleno de
que el documento les llegó para su revisión un día an-
terior al mediodía a las oficinas de los diputados.
Explico que la razón es por la incorporación de las ver-
siones estenográficas en el acta, ya que ha habido re-
trasos en la entrega de ésta fundamentalmente por la
actividad que han tenido las comisiones ordinarias y el
mismo pleno del Congreso, por lo que hay una satura-
ción de trabajo en la realización de las versiones este-
nográficas.
Mencionó que el propósito es dejar plasmado las ex-
presiones literales de las Diputadas y Diputados que
así lo han solicitado, en el acta y asimismo, acompañar
el documento electrónico con la versión estenográfica
como parte integrante del acta.
Puso a discusión de la asamblea la aprobación de las
actas, por el breve periodo que se tuvo para su análisis
y revisión.
La diputada presidenta, no habiendo quien hiciera uso
de la palabra, preguntó a las diputadas y diputados in-
tegrantes de la comisión si aprobaban las actas de las
reuniones anteriores, mismas que fueron aprobadas
por mayoría.
El diputado secretario continuó con el orden del día, el
cual correspondía a los documentos de trabajo presen-
tados por la presidencia de esta comisión:
a) Puntos relevantes de la información, y
b) Análisis de posibles discrepancias en la informa-
ción (actualización al 25 de noviembre de 2015).
La diputada presidenta: comentó que en la reunión pa-
sada se distribuyeron, con el carácter de documentos
de trabajo, dos documentos que tienen la finalidad de
ser utilizados como apoyo para el estudio y análisis de
la información.
Debido a que se tuvo dos reuniones, con el presidente
de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de
Guerrero y con el comisionado de Atención a Vícti-
mas, esta información se actualizó a la fecha del 25 de
noviembre y en ese momento la presidencia hizo en-
trega de los documentos actualizados con el carácter
de documentos de trabajo.
El primer documento, que en su momento fue deno-
minado tentativamente como “puntos relevantes de la
información”, hace referencia a los aspectos trascen-
dentes en las reuniones o información que se ha obte-
nido de las autoridades o de las personas involucradas
en los hechos del 26 y 27 de septiembre de 2014.
El segundo documento se denominó, también tentati-
vamente, “Análisis de posibles discrepancias en la in-
formación”.
Es una referencia de los puntos, de posibles controver-
sias de toda la información que ha sido aportada a esta
Comisión Especial, teniendo como propósito fortalecer
la información con la participación y aportaciones de
cada uno de los integrantes de esta Comisión.
Asimismo, mencionó que se presenta un tercer docu-
mento, que fue solicitado en la reunión pasada, en el
sentido de darles a los integrantes, un cuadro de refe-
rencia concreta de a quiénes se ha solicitado por escri-
to, información y reuniones, así como las respuestas
que se han tenido, incluso la precisión de que si ésta es
completa, si es incompleta, si no ha habido respuesta y
si está en pendiente alguna respuesta.
Preguntó a los integrantes que si había alguna obser-
vación respecto a los documentos, por lo que propuso
a los integrantes de la Comisión una reunión de ase-
sores el miércoles 2 de diciembre en la tarde, con el
propósito que se vayan revisando los documentos de
trabajo, los cuales buscan una base para hacer preci-
siones, correcciones, ajustes, para añadir nuevos ele-
mentos.
“Una vez que se tenga listo, pasaría a la votación de
los integrantes de la Comisión, pero lo importante se-
ría que en este documento, con este formato pudieran
hacerse precisiones para de ahí ponerlo a considera-

20151218 parlamentaria

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

La actualidad más candente (19)

Similar a 20151218 parlamentaria

Similar a 20151218 parlamentaria (20)

Último

Último (20)

20151218 parlamentaria