Censos, encuestas agropecuarias e igualdad de género: el estado actual en América Latina y el Caribe. Verónica Boero Estadística Regional FAO Región América Latina y el Caribe Caxias do Sul, Brasil 12 de Noviembre de 2012

1. Verónica Boero
Estadística Regional
FAO Región América Latina y el
Caribe
Caxias do Sul, Brasil
12 de Noviembre de 2012
Censos, encuestas agropecuarias e
igualdad de género: el estado actual en
América Latina y el Caribe.

2. Contexto
Las mujeres representan en
promedio el 43% de la
fuerza laboral agrícola en
los países en desarrollo
(20% en América Latina)
En casi todas partes, las
mujeres se enfrentan a
limitaciones más graves en
el acceso a los recursos
productivos, los mercados
y servicios y tienen menos
participación en la toma de
decisiones
La “brecha de género”
dificulta la productividad,
impone altos costes
sociales y económicos,
hace lento el desarrollo y
obstaculiza la seguridad
alimentaria mundial
La igualdad de género es
un punto central para
alcanzar la seguridad
alimentaria.

3. Marcos de referencia generales de la
FAO en el tema de Género
Nuevos Objetivos Estratégicos
de la FAO
Erradicar el hambre, la
inseguridad alimentaria y la
malnutrición
Aumentar la producción
agropecuaria y forestal en
forma sostenible
Reducir la pobreza rural
Activar sistemas agropecuarios
y de alimentación más
incluyentes y eficientes a nivel
local, nacional e internacional
Aumentar la adaptación de los
medios de subsistencia a
amenazas y crisis
Plan de Acción del Sistema de
Naciones Unidas sobre Igualdad
de Género y Empoderamiento
de la Mujer (SWAP)
Busca aumentar la
coordinación y la
coherencia entre las
agencias de Naciones
Unidas mediante la
definición y el seguimiento
de un conjunto común de
estándares de desempeño
Programa conjunto para el
empoderamiento económico de las
mujeres rurales (RWEE)
FIDA, ONU Mujeres y el PMA
Seguridad alimentaria y
nutrición
Aumento de los ingresos
Aumento del liderazgo y la
participación en las
instituciones rurales
Creación de un entorno
de políticas sensibles al
género

4. ACCIONES DE LA FAO EN MATERIA DE GÉNERO
Y ESTADÍSTICAS
• Asegurar una correcta definición de productor;
• Garantizar la adopción de una definición apropiada de las personas
económicamente activas;
• Fomentar la medición de la actividad secundaria;
• Mejorar los vínculos entre censos de población y censos agropecuarios;
• Desarrollar criterios uniformes para determinar el tamaño mínimo de
explotaciones sometidas a estudio;
• Asegurar la identificación de todos los co-titulares, hombres y mujeres,
incluso si pertenecen a un mismo hogar;
• Propiciar un mayor reconocimiento de la agricultura de subsistencia;
• Incluir en los censos agropecuarios preguntas que proporcionen un marco
de referencia para las investigaciones, a través del muestreo.

5. Sistema Estadístico Agropecuario
Se necesita un SEA integrado al Sistema Estadístico
Nacional.
El SEA consiste de un Censo Agropecuario como su
base y un sistema de encuestas intercensales para
obtener información más detallada. Datos de registros
administrativos también deben ser incorporados al
sistema.

6. Sistema Estadístico Agropecuario
Modulo
Censal
Central
CENSO DE
POBLACIÓN
MODULOS CENSALES
SUPLIMENATRIOS
Estadísticas Temáticas
Seguridad alimentaria de
los hogares
Acuicultura
Servicios
Agrícolas
Prácticas agrícolas
Tierra
Ganados
Riego
Cultivos

7. Los censos agropecuarios
• Un censo agropecuario es una operación
estadística a gran escala realizada
periódicamente para reunir, procesar y
difundir datos sobre la estructura del sector
agropecuario de un país o de una parte
importante de éste.
• La unidad de muestreo en un censo
agropecuario es la explotación agropecuaria.

8. Relación entre Explotaciones
Agropecuarias y Hogares
Explotación agropecuaria: es una unidad
económica de producción agropecuaria bajo
gerencia única, que comprende todo ganado
mantenido en ella y toda la tierra dedicada total
o parcialmente a fines agropecuarios.
Relación del hogar con la explotación
• Hogar con una sola explotación
• Hogar con varias explotaciones
• Asociación de dos o más hogares

9. Módulos clave para obtener buenas estadísticas de
género de los censos agropecuarios
•Módulo de identificación y caracterización del
productor
•Módulo sobre el hogar del productor y el trabajo
familiar en la explotación
•Módulo de empleo en la explotación

10. Definición de productor agropecuario
Productor agropecuario: es la persona civil o jurídica que toma
las decisiones principales sobre el uso de recursos y ejerce el
control de la administración de las operaciones de la
explotación.
Por definición, la explotación está bajo una gerencia única, por
lo tanto, no puede haber más de un productor por explotación.
Sin embargo, puede existir un conjunto de productores en una
explotación a lo que se llama Productor Conjunto.

11. Productor agropecuario: Ejemplos en la Región
Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, Guyana Francesa, Guadalope,
Guatemala, Jamaica, Martinique, Nicaragua, Panamá, St. Lucia,
St. Vincent and the Granadines, Trinidad y Tobago y Uruguay solo
identifican un productor por explotación y todos preguntan el
sexo del productor.
Brasil solo admite más de un productor en el caso de
explotaciones comunitarias.
Colombia en su cédula censal propuesta para el Censo
Agropecuario 2013 permite identificar más de un productor por
explotación y pregunta el sexo de cada uno.

12. Productor agropecuario: Ejemplos en la Región
Colombia

13. Productor agropecuario: Ejemplos en la Región
Nicaragua
II. IDENTIFICACIÓN Y RESIDENCIA DEL PRODUCTOR
A. IDENTIFICACIÓN DEL PRODUCTOR(A)
11. Nombres y Apellidos del Productor(a) o Razón Social:
Teléfono:
Celular:
Correo electrónico:
1. Si es persona natural, circule la opción del sexo correspondiente:
1.
Hombr
e 2. Mujer
12. ¿Vive el productor(a) permanentemente en la
Explotación Agropecuaria?
1. SÍ 2. NO
13. Dirección exacta del Productor(a):
1. Punto de referencia:
2. Dirección:
14. Departamento / Región:
15. Municipio:
16. Comarca:
17. Comunidad / Barrio:
18. ¿El informante es: 1. El Productor(a) 2. Otra Persona
B. IDENTIFICACIÓN DEL INFORMANTE (Si no es el Productor(a))
19. Nombres y Apellidos del Informante: Sexo:
1.
Hombr
e
2.
Mujer
20. ¿Cuál es su cargo o relación con el Productor(a): 21. ¿Vive Usted permanentemente en la Explotación
(Circule un sólo código) Agropecuaria?
1. Administrador(a) o Gerente
2. Mandador / Capataz 1. SÍ
3. Miembro de Cooperativa
4. Pariente / Familiar 2. NO
5.
Trabajador de la
EA
6. Vecino / Otro
OBSERVACIONES:
Pase a Pgta. 18

14. Productor agropecuario: Ejemplos en la Región
Ecuador

15. Hogar del productor y el trabajo familiar en la
explotación
Este módulo es extremadamente importante para obtener buenas
estadísticas de género.
Como mínimo este módulo debería incluir un listado de todas la personas
pertenecientes al hogar del productor y las siguientes variables para cada uno
de ellos:
•Sexo
•Edad
•Relación con el productor
•Nivel de educación
•Si participa en la toma de decisiones para el manejo de la explotación (en
caso de que solo se pueda incluir un productor)
•Si trabaja en la explotación
•Si trabaja fuera de la explotación en actividades agropecuarias
•Si trabaja fuera de la explotación en actividades no agropecuarias

16. Hogar del productor y el trabajo familiar en la
explotación
Otras variables que se pueden agregar a las anteriores para cada miembro
familiar residente en la explotación son:
•Especificar por actividades el trabajo en la explotación, por ejemplo: si
trabaja con el ganado, en la siembra de cultivos, en la cosecha, en el huerto
familiar, en la fabricación de productos derivados de la producción de la
explotación, etc
•Si trabaja fuera de la explotación, en actividades agropecuarias o no
•Cuántas horas trabaja, en total o por actividad en la explotación
•Cuántas horas trabaja, en total fuera de la explotación
•Formas de pago del trabajo

17. Hogar del productor y el trabajo familiar en la
explotación: Ejemplos en la región
Este módulo se levanta de forma muy variada en la región, pero se pueden
clasificar en dos grandes categorías:
1. Los que levantan el número de miembros del hogar clasificados por sexo,
alguna categoría de edad y en algunos casos alguna otra variable. Los
países que usan esta metodología son: Argentina, Brasil, Chile, Colombia,
Guatemala, Jamaica, Panamá y Uruguay.
2. Los que listan los miembros del hogar y levantan algunas de las variables
especificadas. Los países que usan esta metodología son: Ecuador,
Grenada, Guyana Francesa, Guadalupe, Nicaragua, Perú, St Lucia, St
Vincent and the Grenadines, y Trinidad y Tobago.

18. Hogar del productor y el trabajo familiar en
la explotación: Ejemplos en la región
Ecuador

19. Hogar del productor y el trabajo familiar en
la explotación: Ejemplos en la región
Nicaragua
B. CARACTERÍSTICAS DEL HOGAR DEL PRODUCTOR(A)
82. ¿Cuáles son los nombres de los miembros que conforman su hogar, empezando por:
Nº NOMBRE
PARA TODOS LOS MIEMBROS PARA 5 AÑOS Y MAS PARA 10 AÑOS Y MAS
SEXO
AÑOS CUMPLIDOS
RELACIÓN DE
PARENTESCO CON EL
PRODUCTOR(A)
INSTRUCCIÓN DURANTE ESTE AÑO AGRÍCOLA
TRABAJÓ EN ACTIVIDADES
AGROPECUARIAS DENTRO DE LA EA?
NIVEL
ÚLTIMO AÑO
APROBADOH M (CÓDIGO) SÍ NO
1 Productor(a): 1 2 1 1 2
2 1 2 1 2
3 1 2 1 2
4 1 2 1 2
5 1 2 1 2
6 1 2 1 2
7 1 2 1 2
8 1 2 1 2
9 1 2 1 2
10 1 2 1 2
11 1 2 1 2
12 1 2 1 2
Códigos de Nivel de Instrucción:
Códigos de Relación de Parentesco con el Productor(a):
Ninguno…………….………………….…. 0
Técnico
Básico……………… 5
Esposo(a)/Compañero(a)………..
……. 2 Nieto(a)/Bisnieto(a)..............………… 6 Alfabetización y EDA……………...……. 1
Técnico
Medio…....……..……… 6
Hijo(a)/Hijastro(a)..…….………...
……. 3 Hermano(a)/Cuñado(a)....……….…… 7 Pre escolar…....…..…....………. 2
Técnico
Superior………..……… 7
Padre/Madre/Suegro(a)..….……
……... 4 Otros parientes del productor(a)...… 8 Primaria…....…...…..……………. 3
Universitario…..………...
…… 8
Yerno/Nuera…….…….…………..
…… 5 Sin parentesco………………………... 9 Secundaria..…….....………...….. 4

20. Hogar del productor y el trabajo familiar en
la explotación: Ejemplos en la región
Nicaragua
XVI. SEGURIDAD ALIMENTARIA DEL HOGAR
Período de Referencia: Año Agrícola 2010-2011
89. ¿En esta Explotación Agropecuaria:
Nº QUIEN SE ENCARGA DE : HOMBRE MUJER EDAD
1
Cría de
animale
s de
patio
1 2
2 Huerto familiar 1 2
0. No tienen

21. Hogar del productor y el trabajo familiar en
la explotación: Ejemplos en la región
Panamá A. MIEMBROS DEL HOGAR DE EL(LA) PRODUCTOR(A)
(Los datos de empleo se refieren
al mes de marzo del año 2001)
Sólo personas naturales, círculo 1-preg. 16.
Total
Hombres Mujeres
Meno-
res de
15
años
De15
años y
más
Meno-
res de
15
años
De15
años y
más
170.¿Cuántas perso-
nas viven en el
hogar de el(la)
productor(a)?
(incluya al pro-
ductor(a))
De estas personas:
171. ¿Cuántas tra-
bajaron en el
mes de marzo
principalmen-
te en la explo-
tación?
172. ¿Cuántas tra-
bajaron en el
mes de marzo
principalmen-
te fuera de la
explotación?

22. Empleo en la explotación
En la gran mayoría de los países de la región se pregunta el número de
trabajadores permanentes y temporarios (por temporada u ocasional) por
sexo (solo Uruguay no discrimina por sexo). También algunos agregan la
discriminación por rango de edad.
Otras discriminaciones que se hacen son: pagos/no pagos, por tipo de pago
(salarios, en especie, etc) y otros.

23. Las subexplotaciones agropecuarias y
el subproductor (PCA 2010)
Una subexplotación es una parte de una explotación agrícola
administrada por una persona particular en el hogar
Terminología regional: patio, traspatio, granja, huerta familiar,
finca o chacra
El subproductor es una persona a la cual el productor delega la
autoridad de administrar una subexplotación
¿Cúales son los conceptos/términos más adecuados para el
contexto de America Latina y el Caribe?

24. Encuestas
Pueden tener como unidad de muestreo el hogar, la explotación
o la parcela depende del objetivo de la muestra.
Las encuestas agropecuarias generalmente tienen como unidad
de muestreo la explotación o la parcela. Generalmente usan
como marco de muestreo el censo agropecuario.
Las encuestas socio-económicas generalmente tienen como
unidad de muestreo el hogar. Generalmente usan como marco
de muestreo al censo de población.

25. Encuestas Agropecuarias
Algunos temas de encuestas agropecuarias:
• Producción
• Costos de producción
• Manejo de recursos naturales
• Situación económica de las explotaciones.

26. Encuestas Agropecuarias
Las encuestas agropecuarias deben incluir la
identificación del productor de la misma manera que
los censos para poder analizar las diferencia que
existen entre explotaciones manejadas por mujeres,
hombres o mujeres y hombres en conjunto.
Estas encuestas también deben incluir un módulo
sobre hogar del productor y dependiendo del tema de
la encuesta también incluir la información sobre
trabajo familiar y empleo.

27. Análisis de censos y encuestas agropecuarias
Como hemos visto en esta presentación, existen en la
región CA en los que se levanta la información con
perspectiva de género bastante bien, sin embargo esta
no siempre es analizada con perspectiva de género. Es
imprescindible que la información sea analizada con
perspectiva de género para poder desarrollar políticas
inclusivas.
Nicaragua y Perú analizarán sus CA con perspectiva de
género.

28. Toolkit
FAO esta desarrollando una herramienta para mejorar
las estadísticas de género en la región.
Esta herramienta incluirá recomendaciones sobre la
manera de levantar estas estadísticas en censos y
encuestas agropecuarias.
Esta herramienta se basará en las conclusiones de este
taller.

29. Conclusiones
• Se deben crear SEAs integrados al SEN
• Los CA deben ser lo más inclusivos posibles
• Los CA deben permitir incluir productores conjuntos
• Los CA deben incluir un módulo sobre hogar del productor y trabajo
familiar
• Los CA deben levantar información sobre empleo en la explotación
discriminando por sexo
• Las encuestas deben identificar al productor de la misma manera que los
CA e incluir un módulo sobre hogar del productor y en el caso que
corresponda sobre empleo.
• Tanto los CA como las encuestas deben ser analizadas con perspectiva de
género.

30. Gracias por
su atención
Para más información
contacte a:
veronica.boero@fao.org
Soledad.parada@fao.org