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*“Los avances de la política de
Alimentación Escolar en América
Latina”
Fortalecimiento de Programas de Alimentación Escolar en América
Latina y el Caribe
PROGRAMA NACIONAL DE
ALIMENTACIÓN ESCOLAR
QALI WARMA
PERÚ
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL
PNAE QALI WARMA
Normativa de creación:
El D.S. 08-2012-MIDIS establece: Niños y niñas del
nivel de educación inicial a partir de los 3 años de
edad y los niños del nivel de educación primaria.
A través del D.S. 06-2014-MIDIS se amplía el
ámbito de intervención: Escolares del nivel de
educación secundaria de la educación básica en
instituciones educativas públicas localizadas en los
pueblos indígenas que se ubican en la Amazonía
Peruana.
Objetivos del PNAE Qali Warma:
 Garantizar el servicio alimentario durante todos
los días del año escolar.
 Contribuir a mejorar la atención de los alumnos
en horario de clases.
 Favorecer la asistencia y permanencia de los
alumnos en la escuela.
 Promover mejores hábitos de alimentación
LEY Nro. 28044
LEY GENERAL DE EDUCACIÓN
Artículo 4°.- Gratuidad de la educación
La educación es un servicio público; cuando
lo provee el Estado es gratuita en todos sus
niveles y modalidades, de acuerdo con lo
establecido en la Constitución Política y en
la presente ley.
En la Educación Inicial y Primaria se
complementa obligatoriamente con
programas de alimentación, salud y entrega
de materiales educativos.
*Objetivo del Programa:
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL
PNAE QALI WARMA
Supervisión permanente
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL
PNAE QALI WARMA
RACIONES PRODUCTOS
Desayunos o refrigerios preparados
de consumo inmediato, o envasados
industrialmente, elaborados con las
recetas y especificaciones técnicas
aprobadas por Qali Warma.
Alimentos no perecibles primarios,
procesados o industrializados según
especificaciones técnicas aprobadas
por Qali Warma, que serán
empleados por el Comités de
Alimentación Escolar (CAE) para la
preparación de los alimentos.
*Modelo de Gestión: El modelo de cogestión
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL
PNAE QALI WARMA
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL
PNAE QALI WARMA
*Presupuesto destinado
AÑO PRESUPUESTO EJECUCIÓN
2013 S/. 1,171,539,208 ($ 366,106,003) 93.3%
2014 S/. 1,033,217,573 ($ 322,880,492) 93.9%
2015 S/. 1,447,044,225 ($ 452,201,320) 46.8%(*)
(*) Ejecución al 30 de setiembre 2015.
*Atención
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL
PNAE QALI WARMA
Primer año Tercer año
Atención efectiva
2 millones 781 mil 805
usuarios/as
3,428,336 usuarios/as
100% de distritos atendidos
Comités de
Alimentación Escolar
conformados
45 mil 578 CAE 60,993 CAE
Comités de Compras
conformados
111 115 CC
Distritos con atención
QW
100% de distritos con
atención
Amazonia-Secundaria
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atendidos/ 341 IIEE
POBLACION
OBJETIVO:
3 millones 800
mil usuarios/as
Conformación
de CAE previa
al inicio del año
escolar
(1/.) Usuarios estimados para atención en el ejercicio 2015 ascienden a 3’555,461 / RDE N° 3232-2015 y RDE N° 3975-2015.
*Principales productos ofrecidos en las escuelas
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL
PNAE QALI WARMA
La empresa privada ha desarrollado productos con los estándares establecidos por PNAE Qali
Warma:
 Se ha logrado la incorporación de nuevas bebidas lácteas industrializadas de consumo
directo y de presentación individual, con las recetas del PNAE Qali Warma: leche con
cereales andinos como quinua y Kiwicha.
 Galletas con cereales andinos con bajo contenido de azúcar.
 Harinas de productos de la zona: plátano, quinua, kiwicha, maíz morado.
EJEMPLO VOLUMENES 2015: MODALIDAD PRODUCTOS
 Consumo anual de Quinua entera: 704 TM
 Consumo Anual de Harinas extruidas : 2,500 TM ( habas, maíz morado, quinua, kiwicha,
cebada, plátano, etc)
 Consumo Anual de Hojuelas de Cereales: 2,369 TM ( Kiwicha, avena, maca)
 Consumo Anua de Menestras: 5800 TM (Arvejas secas , pallares, lentejas, habas, frijol,
etc)
 Consumo Anual de Proteína de Origen Animal: 14, 856 TM ( chalona de ovino, charqui,
conservas de pescado, pollo, huevo deshidratado, carne de res, bofe entre otros)
EJEMPLO VOLUMENES 2015: MODALIDAD RACIONES
 38 millones 460 mil empaques individuales de galletas de granos andinos
PRINCIPALES DESAFIOS
ENFRENTADOS
*Atención a todo el Perú: A pesar de las diversa geografía peruana, el PNAE Qali
Warma logra llegar a las instituciones educativas más alejadas del territorio.
PRINCIPALES DESAFIOS
ENFRENTADOS
*Empoderamiento de padres y madres: Más de 58 mil Comités de Alimentación
Escolar a nivel nacional para participar de la gestión del servicio alimentario
durante el presente año. Más de 150 mil padres y madres de familia, miembros
de los CAE, participan activamente de la alimentación escolar de sus hijos e
hijas.
57.5%
23.0%
19.5%
% de participación por tipo de actor en el CAE
Madres y padres de familia personal directivo personal docente
PRINCIPALES DESAFIOS
ENFRENTADOS
*Transparencia en el proceso de compras: 115 Comités de Compras a
nivel nacional conformados por padres y madres de familia y
autoridades locales participan en los procesos desconcentrados para la
adquisición de alimentos para las escuelas públicas, garantizando
procesos públicos, participativos y transparentes.
PRINCIPALES DESAFIOS
ENFRENTADOS
*Vigilancia social de la comunidad:
PRINCIPALES DESAFIOS
ENFRENTADOS
*Cierre de brechas de equipamiento en IIEE: Para garantizar que el
servicio alimentario se brinde en condiciones adecuadas, se ha
promovido el equipamiento de IIEE de las zonas más vulnerables con
cocinas, menajes, vestuarios.
PRINCIPALES DESAFIOS
ENFRENTADOS
*Garantizar la inocuidad, variedad y aceptabilidad de los alimentos
brindados: mediante estudios y adecuación de productos por parte de la
industria nacional, se brinda alimentos nutritivos e inocuos que contribuye a la
mejora del desempeño escolar de niños y niñas.
*Asimismo, se ha ido fortaleciendo las acciones de supervisión tanto a los
establecimientos de los proveedores para la correspondiente liberación como en
la verificación de la prestación del servicio alimentario en las Instituciones
Educativas.
PRINCIPALES AVANCES A PARTIR
DE LA COOPERACIÓN TECNICA
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
• Desarrollo del Curso Semi Presencial
“Alimentación Escolar: Desarrollo de
Programas Sostenibles a partir del caso
brasileño”, en sus ediciones 2012,
2013, 2014 y 2015, para el
fortalecimiento de las capacidades de
funcionarios del gobierno peruano y
del PNAE Qali Warma.
PRINCIPALES AVANCES A PARTIR
DE LA COOPERACIÓN TECNICA
HUERTOS ESCOLARES
• Desarrollo de dos talleres en “Huertos
escolares como herramientas pedagógicas
vinculadas a los Programas de Alimentación
Escolar” dirigido a los especialistas
educativos de las Unidades Territoriales del
PNAE Qali Warma.
• Asistencia técnica en el desarrollo de la
temática de huertos escolares para el
fortalecimiento del PNAE Qali Warma.
ESTUDIOS ESPECIALIZADOS
• Desarrollo de estudios especializados para
el fortalecimiento del PNAE QW en
articulación territorial, fortalecimiento de
capacidades y escuelas sostenibles.
DESAFIOS FUTUROS/RETOS
* Fortalecer capacidades en las comunidades
educativas, padres y madres de familia en
hábitos de alimentación y prácticas saludables,
sin que esto afecte sus usos y costumbres.
* Se viene coordinando con diversas
organizaciones de cooperación para mejorar las
intervenciones con poblaciones indígenas de
amazonia
* Incentivar la incorporación de productos de
origen local que cumplan con estándares de
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* Fortalecer relación de confianza con
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  • 1. *“Los avances de la política de Alimentación Escolar en América Latina” Fortalecimiento de Programas de Alimentación Escolar en América Latina y el Caribe
  • 2. PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR QALI WARMA PERÚ
  • 3. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL PNAE QALI WARMA Normativa de creación: El D.S. 08-2012-MIDIS establece: Niños y niñas del nivel de educación inicial a partir de los 3 años de edad y los niños del nivel de educación primaria. A través del D.S. 06-2014-MIDIS se amplía el ámbito de intervención: Escolares del nivel de educación secundaria de la educación básica en instituciones educativas públicas localizadas en los pueblos indígenas que se ubican en la Amazonía Peruana. Objetivos del PNAE Qali Warma:  Garantizar el servicio alimentario durante todos los días del año escolar.  Contribuir a mejorar la atención de los alumnos en horario de clases.  Favorecer la asistencia y permanencia de los alumnos en la escuela.  Promover mejores hábitos de alimentación LEY Nro. 28044 LEY GENERAL DE EDUCACIÓN Artículo 4°.- Gratuidad de la educación La educación es un servicio público; cuando lo provee el Estado es gratuita en todos sus niveles y modalidades, de acuerdo con lo establecido en la Constitución Política y en la presente ley. En la Educación Inicial y Primaria se complementa obligatoriamente con programas de alimentación, salud y entrega de materiales educativos. *Objetivo del Programa:
  • 4. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL PNAE QALI WARMA Supervisión permanente
  • 5. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL PNAE QALI WARMA RACIONES PRODUCTOS Desayunos o refrigerios preparados de consumo inmediato, o envasados industrialmente, elaborados con las recetas y especificaciones técnicas aprobadas por Qali Warma. Alimentos no perecibles primarios, procesados o industrializados según especificaciones técnicas aprobadas por Qali Warma, que serán empleados por el Comités de Alimentación Escolar (CAE) para la preparación de los alimentos.
  • 6. *Modelo de Gestión: El modelo de cogestión PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL PNAE QALI WARMA
  • 7. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL PNAE QALI WARMA *Presupuesto destinado AÑO PRESUPUESTO EJECUCIÓN 2013 S/. 1,171,539,208 ($ 366,106,003) 93.3% 2014 S/. 1,033,217,573 ($ 322,880,492) 93.9% 2015 S/. 1,447,044,225 ($ 452,201,320) 46.8%(*) (*) Ejecución al 30 de setiembre 2015.
  • 8. *Atención PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL PNAE QALI WARMA Primer año Tercer año Atención efectiva 2 millones 781 mil 805 usuarios/as 3,428,336 usuarios/as 100% de distritos atendidos Comités de Alimentación Escolar conformados 45 mil 578 CAE 60,993 CAE Comités de Compras conformados 111 115 CC Distritos con atención QW 100% de distritos con atención Amazonia-Secundaria 27,955 adolescentes atendidos/ 341 IIEE POBLACION OBJETIVO: 3 millones 800 mil usuarios/as Conformación de CAE previa al inicio del año escolar (1/.) Usuarios estimados para atención en el ejercicio 2015 ascienden a 3’555,461 / RDE N° 3232-2015 y RDE N° 3975-2015.
  • 9. *Principales productos ofrecidos en las escuelas PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL PNAE QALI WARMA La empresa privada ha desarrollado productos con los estándares establecidos por PNAE Qali Warma:  Se ha logrado la incorporación de nuevas bebidas lácteas industrializadas de consumo directo y de presentación individual, con las recetas del PNAE Qali Warma: leche con cereales andinos como quinua y Kiwicha.  Galletas con cereales andinos con bajo contenido de azúcar.  Harinas de productos de la zona: plátano, quinua, kiwicha, maíz morado. EJEMPLO VOLUMENES 2015: MODALIDAD PRODUCTOS  Consumo anual de Quinua entera: 704 TM  Consumo Anual de Harinas extruidas : 2,500 TM ( habas, maíz morado, quinua, kiwicha, cebada, plátano, etc)  Consumo Anual de Hojuelas de Cereales: 2,369 TM ( Kiwicha, avena, maca)  Consumo Anua de Menestras: 5800 TM (Arvejas secas , pallares, lentejas, habas, frijol, etc)  Consumo Anual de Proteína de Origen Animal: 14, 856 TM ( chalona de ovino, charqui, conservas de pescado, pollo, huevo deshidratado, carne de res, bofe entre otros) EJEMPLO VOLUMENES 2015: MODALIDAD RACIONES  38 millones 460 mil empaques individuales de galletas de granos andinos
  • 10. PRINCIPALES DESAFIOS ENFRENTADOS *Atención a todo el Perú: A pesar de las diversa geografía peruana, el PNAE Qali Warma logra llegar a las instituciones educativas más alejadas del territorio.
  • 11. PRINCIPALES DESAFIOS ENFRENTADOS *Empoderamiento de padres y madres: Más de 58 mil Comités de Alimentación Escolar a nivel nacional para participar de la gestión del servicio alimentario durante el presente año. Más de 150 mil padres y madres de familia, miembros de los CAE, participan activamente de la alimentación escolar de sus hijos e hijas. 57.5% 23.0% 19.5% % de participación por tipo de actor en el CAE Madres y padres de familia personal directivo personal docente
  • 12. PRINCIPALES DESAFIOS ENFRENTADOS *Transparencia en el proceso de compras: 115 Comités de Compras a nivel nacional conformados por padres y madres de familia y autoridades locales participan en los procesos desconcentrados para la adquisición de alimentos para las escuelas públicas, garantizando procesos públicos, participativos y transparentes.
  • 14. PRINCIPALES DESAFIOS ENFRENTADOS *Cierre de brechas de equipamiento en IIEE: Para garantizar que el servicio alimentario se brinde en condiciones adecuadas, se ha promovido el equipamiento de IIEE de las zonas más vulnerables con cocinas, menajes, vestuarios.
  • 15. PRINCIPALES DESAFIOS ENFRENTADOS *Garantizar la inocuidad, variedad y aceptabilidad de los alimentos brindados: mediante estudios y adecuación de productos por parte de la industria nacional, se brinda alimentos nutritivos e inocuos que contribuye a la mejora del desempeño escolar de niños y niñas. *Asimismo, se ha ido fortaleciendo las acciones de supervisión tanto a los establecimientos de los proveedores para la correspondiente liberación como en la verificación de la prestación del servicio alimentario en las Instituciones Educativas.
  • 16. PRINCIPALES AVANCES A PARTIR DE LA COOPERACIÓN TECNICA FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES • Desarrollo del Curso Semi Presencial “Alimentación Escolar: Desarrollo de Programas Sostenibles a partir del caso brasileño”, en sus ediciones 2012, 2013, 2014 y 2015, para el fortalecimiento de las capacidades de funcionarios del gobierno peruano y del PNAE Qali Warma.
  • 17. PRINCIPALES AVANCES A PARTIR DE LA COOPERACIÓN TECNICA HUERTOS ESCOLARES • Desarrollo de dos talleres en “Huertos escolares como herramientas pedagógicas vinculadas a los Programas de Alimentación Escolar” dirigido a los especialistas educativos de las Unidades Territoriales del PNAE Qali Warma. • Asistencia técnica en el desarrollo de la temática de huertos escolares para el fortalecimiento del PNAE Qali Warma. ESTUDIOS ESPECIALIZADOS • Desarrollo de estudios especializados para el fortalecimiento del PNAE QW en articulación territorial, fortalecimiento de capacidades y escuelas sostenibles.
  • 18. DESAFIOS FUTUROS/RETOS * Fortalecer capacidades en las comunidades educativas, padres y madres de familia en hábitos de alimentación y prácticas saludables, sin que esto afecte sus usos y costumbres. * Se viene coordinando con diversas organizaciones de cooperación para mejorar las intervenciones con poblaciones indígenas de amazonia * Incentivar la incorporación de productos de origen local que cumplan con estándares de calidad solicitados por el programa. * Fortalecer relación de confianza con proveedores a través: reglas claras, pagos en menores tiempos, información oportuna sobre volúmenes a comprar y requisitos solicitados.