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Cooperación Brasil-FAO
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Proyecto GCP/RLA/180/BRA
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Objetivo
• Contribuir con los países participantes en el
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Fortalecimiento de Programas de Alimentación Escolar en el Marco de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre 2025
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1
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9
10
11
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7
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Huertos escolares
pedagógicos – Republica
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Niñez participante en Escuelas
Sostenibles
Países
CANTIDAD
Departamento/
Provincia
Municipios Escuelas Niñez participante
Costa Rica 3 3 12 2500
El Salvador 3 4 20 10017
Guatemala 1 2 5 552
Honduras 2 3 5 619
Nicaragua 1 1 15 1948
Paraguay 3 4 8 1265
Rep. Dominicana 1 1 68 11066
Total 14 18 133 27967
Cantidad de días lectivos, planificados con
alimentación escolar y costos de ración por día.
País
Total días
lectivos
Número días
planificados con
alimentación escolar
Gobierno Compra AF
Modalidad de
compraCosto por niño/a por día en U$
Costa Rica 200 200 1.31 1.31 Compra total
El Salvador 200 120 0.14 0.10 Complemento
Guatemala 180 180 0.20 0.20 Compra total
Honduras 200 200 0.15 0.23 Complemento
Nicaragua 200 150 0.19 0.17 Compra total
Paraguay 190 190 0.48 1.3 Compra total
Rep. Dominicana 270 270. 2.47 n.d. Compra total
Datos estadísticos del componente de
compras directas de la AF para la AE
País
Cantidad de
escuelas
Días
promedio
mensual
Valor de ración
per cápita
U$
Niñez y
adolescentes
participantes
Promedio mensual
por país
Tipo de alimentos
El Salvador 20 20 0.10 10 017 U$ 20,034
Vegetales, frutas y huevo.
Honduras 5 20 0.23 679 U$ 3,123
Vegetales, frutas, huevos
Nicaragua 15 20 0.21 1948 U$ 8,182
Granos básicos y huevo.
Paraguay 8 20 1.3 1265 U$ 32, 890
Vegetales, frutas,
proteína, carbohidratos,
aceite, azúcar.
Mecanismo de compras locales
Normas institucionales
Países Mecanismo
Costa Rica
En el caso de los Centros Educativos es la licitación pública que identifica el mejor proveedor que
formaliza un contrato de ventas anuales para cada centro educativo. Los Comités Específicos pro
CEN CINAI, realizan compras directas al proveedor que ofrezca mejor precio y calidad sin que medie
contrato legal.
El Salvador
Se hace directamente a través del régimen de libre gestión, que establece la LACAP hasta un cierto
monto, haciendo transferencias financieras a la comunidad educativa organizada, o al Consejo
Directivo Escolar, integrado por el director, maestros, y padres de familia, como ya se está haciendo
con otros rubros (contratación de personal, compra de bienes y servicios, que se rige por las
Normativas y Procedimientos para el Funcionamiento del Consejo Directivo Escolar Educación).
Guatemala
Se utilizará el mecanismo normado por el MINEDUC, transferencia a la OPF de cada centro escolar.
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Reglamento para la Aprobación de los Estatutos, Reconocimiento de la Personalidad Jurídica y
Funcionamiento de los Consejos de los Centros Educativos Públicos)
Honduras
La comercialización de la producción local pretende promover un desarrollo económico local
sostenible a través de la compra directa a la Agricultura Familiar para complemento de la Merienda
Escolar, para ello FAO firma una Carta Acuerdo con las alcaldías, quienes a través de las Cajas
Rurales, vinculan al AF con la demanda de alimentos de los centros escolares.
Países
Mecanismo
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La base legal en que se sustentó este proceso de compra de los alimentos producidos por
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Fortalecimiento de Programas de Alimentación Escolar en 16 países de América Latina

  • 1. Tegucigalpa, Abril de 2015. Cooperación Brasil-FAO Fortalecimiento de Programas de Alimentación Escolar en el Marco de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre 2025 Proyecto GCP/RLA/180/BRA
  • 2.
  • 3. Cronología del Proyecto 2009/2010 • 05 países • Bolivia – El Salvador – Colombia - Guatemala – Nicaragua 2011 • 08 países • Se suman Perú – Paraguay – Honduras 2013 • 11 países • Se suman Costa Rica – República Dominicana – Antigua y Barbuda 2014 • 14 países • Se suman Jamaica, Santa Lucia y Ecuador 2015 • 16 países • Se suman Belice y Saint Vincent
  • 4. Objetivo • Contribuir con los países participantes en el desarrollo de políticas públicas locales de alimentación escolar con enfoque en el derecho humano a la alimentación, por medio de la oferta de una alimentación adecuada, saludable, sistemática, universal y sostenible.
  • 5. La estrategia de intervención se focaliza en: • El fortalecimiento y la articulación de las políticas de alimentación escolar, • El desarrollo de capacidades humanas para la ejecución de las políticas locales • La implementación de programas de alimentación sostenibles en algunas escuelas como una referencia de PAES para los gobiernos a nivel central y local • La generación y difusión de conocimiento e información por medio de estudios y publicaciones de materiales técnicos y didácticos sobre la temática • La consolidación de una red de información e integración de personas sobre el tema Alimentación Escolar.
  • 6.
  • 7. ¿Qué es un PAE Sostenible? En el Foro de Expertos sobre Programas de Alimentación Sostenibles en América Latina y Caribe fueron definidos 11 elementos que los PAEs deben considerar para alcanzar la sostenibilidad a corto, mediano y largo plazo. *El Foro de Expertos fue realizado en la Oficina Regional de FAO-RLC, en Santiago de Chile, entre el 11 y 13 de septiembre de 2012. Fortalecimiento de Programas de Alimentación Escolar en el Marco de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre 2025 Proyecto GCP/RLA/180/BRA
  • 8. Amplio compromiso de todos los actores involucrados en los PAE Articulación intersectorial e interinstitucional Capacidad financiera del Gobierno, que le permita asignar y comprometer una partida presupuestaria a largo plazo Diseño de PAE adecuado a la realidad y necesidad de cada país Marcos legales y normativos claros que regulen la implementación, fiscalización y control social de los PAE 11 Elementos de sostenibilidad de los PAE 1 2 3 4 5
  • 9. Infraestructura y equipamiento adecuados para la preparación y consumo de los alimentos. Vinculación con mercados locales, especialmente con la agricultura familiar. Sistemas de diagnóstico, monitoreo, evaluación. 9 10 11 Participación y control social Promoción de la educación alimentaria y nutricional y la formación de hábitos saludables 6 Suministro de alimentación adecuada, saludable y en consonancia con la cultura local a todos los estudiantes beneficiarios 7 8
  • 11. ¿Qué significa “Escuelas Sostenibles”? Es la experiencia de implementar acciones en algunas escuelas que serán referencia de programas de alimentación escolar SOSTENIBLES con el objetivo de apoyar a los gobiernos en la ampliación de estos programas. Fortalecimiento de Programas de Alimentación Escolar en el Marco de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre 2025 Proyecto GCP/RLA/180/BRA
  • 12.
  • 13. Escuelas Sostenibles Aspectos conceptuales Articulación interinstitucional Participación de la comunidad escolar Educación alimentaria y nutricional Estudio del Estado Nutricional de los Estudiantes (EENE) Mejoramiento de infraestructura escolar Establecimiento de compras directas de la agricultura familiar para la alimentación escolar
  • 14. Articulación interinstitucional e intersectorial - vinculación con las políticas públicas de educación, salud, desarrollo social, agricultura y economía. - Esta vinculacion debe formalizarse a traves de un “comité” interinstitucional e intersectorial Escuelas Sostenibles Aspectos conceptuales
  • 15. Participación de la comunidad escolar Escuelas Sostenibles Aspectos conceptuales • Se fortalece el potencial y la amplitud de una práctica colectiva, que reconoce derechos efectivos y estimula la coordinación de las personas en los espacios públicos escolares. • El involucramiento y la participación social constituyen una sólida base de sostenibilidad de las acciones que se ejecutan en las escuelas. • Es un eje transversal en todo el proceso de constitución de los PAES.
  • 16. ¿De qué forma se puede involucrar a la comunidad? Por medio de: • La planificación conjunta de los componentes; • Procesos participativos y democráticos; • Institucionalización a nivel local y nacional • Organización de Comité o Consejos de Alimentación Escolar. Fortalecimiento de Programas de Alimentación Escolar en el Marco de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre 2025 Proyecto GCP/RLA/180/BRA
  • 17.
  • 18. Estudio del Estado Nutricional de los Estudiantes (EENE) Escuelas Sostenibles Aspectos conceptuales Datos relacionados con: - El estado nutricional de los escolares (antropometría y exámenes de laboratorios), - Las condiciones socioeconómicas de las familias - Los conocimientos y prácticas de consumo alimentario de escolares y docentes - Las condiciones generales del entorno escolar.
  • 19.
  • 20. Mejoramiento de infraestructura escolar Escuelas Sostenibles Aspectos conceptuales Adecuación de las estructuras físicas - con el apoyo de la asociación de padres de familia : . Cocinas . Bodegas . Comedores
  • 21.
  • 22. Educación alimentaria y nutricional por medio de huertos escolares pedagógicos Escuelas Sostenibles Aspectos conceptuales Dos ejes fueron desarrollados: 1) implementación de huertos escolares pedagógicos 2) capacitación de los comités o consejos de alimentación escolar
  • 23.
  • 24. Establecimiento de compras directas de la agricultura familiar para la alimentación escolar A través de esta actividad se pretende fortalecer los mercados locales, facilitando las compras públicas de productos de la agricultura familiar local para garantizar la diversidad de la alimentación escolar y el respeto a la cultura alimentaria y la participación de la comunidad. Escuelas Sostenibles Aspectos conceptuales
  • 25. ¿Cuáles son los pasos para implementar las compras? Tres pasos que son desarrollados simultáneamente para el establecimiento de un mecanismo de compras locales de la agricultura familiar: 1. Coordinación interinstitucional con los actores necesarios y específicos sobre este tema 2. Determinación de la demanda (plan nutricional de las escuelas y elaboración de menú adecuado) 3. Precisión de la oferta (red de proveedores de la agricultura familiar a nivel local) Fortalecimiento de Programas de Alimentación Escolar en el Marco de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre 2025 Proyecto GCP/RLA/180/BRA
  • 26. Productos para la alimentación escolar – Peru Nuevos comedores en escuelas - Honduras Llegada de alimentos AF en escuelas – El Salvador Alimentación escolar para pre-escolares – Nicaragua Construcción comunitaria de escuelas – Honduras Productos Agricultura Familiar para escuelas Provedoras de la Agricultura Familiar para escuelas Huertos familiares – Antigua y Barbuda Huertos escolares pedagógicos – Republica Dominicana
  • 27.
  • 28. Niñez participante en Escuelas Sostenibles Países CANTIDAD Departamento/ Provincia Municipios Escuelas Niñez participante Costa Rica 3 3 12 2500 El Salvador 3 4 20 10017 Guatemala 1 2 5 552 Honduras 2 3 5 619 Nicaragua 1 1 15 1948 Paraguay 3 4 8 1265 Rep. Dominicana 1 1 68 11066 Total 14 18 133 27967
  • 29. Cantidad de días lectivos, planificados con alimentación escolar y costos de ración por día. País Total días lectivos Número días planificados con alimentación escolar Gobierno Compra AF Modalidad de compraCosto por niño/a por día en U$ Costa Rica 200 200 1.31 1.31 Compra total El Salvador 200 120 0.14 0.10 Complemento Guatemala 180 180 0.20 0.20 Compra total Honduras 200 200 0.15 0.23 Complemento Nicaragua 200 150 0.19 0.17 Compra total Paraguay 190 190 0.48 1.3 Compra total Rep. Dominicana 270 270. 2.47 n.d. Compra total
  • 30. Datos estadísticos del componente de compras directas de la AF para la AE País Cantidad de escuelas Días promedio mensual Valor de ración per cápita U$ Niñez y adolescentes participantes Promedio mensual por país Tipo de alimentos El Salvador 20 20 0.10 10 017 U$ 20,034 Vegetales, frutas y huevo. Honduras 5 20 0.23 679 U$ 3,123 Vegetales, frutas, huevos Nicaragua 15 20 0.21 1948 U$ 8,182 Granos básicos y huevo. Paraguay 8 20 1.3 1265 U$ 32, 890 Vegetales, frutas, proteína, carbohidratos, aceite, azúcar.
  • 31. Mecanismo de compras locales Normas institucionales Países Mecanismo Costa Rica En el caso de los Centros Educativos es la licitación pública que identifica el mejor proveedor que formaliza un contrato de ventas anuales para cada centro educativo. Los Comités Específicos pro CEN CINAI, realizan compras directas al proveedor que ofrezca mejor precio y calidad sin que medie contrato legal. El Salvador Se hace directamente a través del régimen de libre gestión, que establece la LACAP hasta un cierto monto, haciendo transferencias financieras a la comunidad educativa organizada, o al Consejo Directivo Escolar, integrado por el director, maestros, y padres de familia, como ya se está haciendo con otros rubros (contratación de personal, compra de bienes y servicios, que se rige por las Normativas y Procedimientos para el Funcionamiento del Consejo Directivo Escolar Educación). Guatemala Se utilizará el mecanismo normado por el MINEDUC, transferencia a la OPF de cada centro escolar. Para realizar la primera experiencia de compra. (Acuerdo Gubernativo Número 202-2010, Reglamento para la Aprobación de los Estatutos, Reconocimiento de la Personalidad Jurídica y Funcionamiento de los Consejos de los Centros Educativos Públicos) Honduras La comercialización de la producción local pretende promover un desarrollo económico local sostenible a través de la compra directa a la Agricultura Familiar para complemento de la Merienda Escolar, para ello FAO firma una Carta Acuerdo con las alcaldías, quienes a través de las Cajas Rurales, vinculan al AF con la demanda de alimentos de los centros escolares.
  • 32. Países Mecanismo Nicaragua La base legal en que se sustentó este proceso de compra de los alimentos producidos por los agricultores familiares para la alimentación escolar, se hizo a través de la Ley N° 801 de Contrataciones Administrativas Municipales y su Reglamento. Paraguay Decreto Presidencial N° 1056, de modalidad complementaria denominada "Proceso simplificado de adquisición de productos agropecuarios de la Agricultura Familiar" y Ley Nº 5210 de Alimentación Escolar y Control Sanitario. Rep. Dominicana Implementar un sistema de contratación de suplidores locales del PAE conformado por la agricultura familiar y las Mipymes de la zona.
  • 33. Comportamiento por países y componentes de Escuelas Sostenibles