SESIÓN 4 - MONITOREO DE LOS PROYECTOS SOCIALES - EL PLAN OPERATIVO.pdf
1. ECON. JOSÉ CHUMBE-CASAS
Especialista en inversión pública y Consultor en gestión
de inversiones en el sector publico (Ministerio de
Vivienda, MEF, PCM, IPEN, entre otros).
MONITOREO DE LOS
PROYECTOS SOCIALES.
El Plan Operativo
SESIÓN 4:
2. 1
3
4
TABLA DE
CONTENIDO
Seguimiento de los proyectos sociales.
Actividades que posibilitan el logro
Seguimiento o monitoreo de los
proyectos sociales. Gestión de
Indicadores del Monitoreo.
2
Seguimiento o monitoreo de los proyectos
sociales. ¿Qué se va monitorear? ¿
Quiénes son los responsables?
3
Seguimiento o monitoreo de los proyectos
sociales. ¿Cómo se obtiene la
información?
Caso práctico.
5
4. ¿Que se entiende por
Monitoreo o
Seguimiento de
Proyectos Sociales?
PREGUNTAS
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5. SEGUIMIENTO DE LOS
PROYECTOS SOCIALES
implica el monitoreo constante de las
actividades y el progreso del proyecto
para asegurar que se estén logrando los
resultados esperados.
Para facilitar el logro del seguimiento en
los proyectos sociales, se pueden utilizar
diversas metodologías y actividades.
6. TEORÍA DE CAMBIO PARA LOS
PROYECTOS SOCIALES
CAMBIO DESEADO
CONDICIONES PARA EL CAMBIO
CONTRIBUCIÓN A LA
CONDICIÓN
GESTIÓN DE ACTORES
INDICADORES DE CAMBIO
ESTRATEGA DE INTERVENCIÓN
GESTIÓN DE SUPUESTOS
7. CAMBIO DESEADO
¿Qué cambio deseamos que ocurra?
¿Cuál es el propósito del cambio al que queremos contribuir?
¿Cuáles son las cuestiones que queremos ayudar a cambiar?
¿Cuáles son las condiciones políticas, sociales, históricas y económicas que?
afectan o son afectadas por el proceso de cambio?
¿Qué oportunidades vemos en el contexto?
¿Qué estructuras societales (instituciones formales y no formales y sus normas, marcos legales,
prácticas culturales, etc.) debemos considerar en nuestro análisis y cómo afectan al proceso?
¿Quiénes son los actores involucrados en el proceso de cambio y cómo se relacionan entre sí?
¿Qué intervalo de tiempo estamos visualizando?
8. CAMBIO DESEADO - EJEMPLO
SITUACIÓN
ACTUAL
• Los habitantes
del distrito de
Tambopata
tienen un alto
nivel de
mercurio en su
sangre.
CAMBIO
DESEADO
• Los habitantes
del distrito de
Tambopata
tienen un nivel
de mercurio en
su sangre
aceptable según
los estándares
de la OMS.
ELEMENTOS
• Quién cambia:
Los habitantes
del distrito de
Tambopata.
• Qué cambia: El
nivel de
mercurio de su
sangre.
• Cómo se mide:
Con una prueba
de laboratorio
que se realice a
una muestra de
habitantes.
9. CAMBIO DESEADO - EJEMPLO
SITUACIÓN
ACTUAL
• Los niños, las niñas y
los jóvenes de los
colegios de
Megantoni tienen un
bajo desempeño en
las materias
relacionadas con las
áreas STEM (Ciencia,
Tecnología, Ingeniería
y Matemáticas).
CAMBIO
DESEADO
• Los niños, las niñas y
los jóvenes de los
colegios de
Megantoni obtienen
buenos resultados en
las pruebas del
MINEDU y PISA en las
materias relacionadas
con las áreas STEM.
ELEMENTOS
• Quién cambia: Los
niños, las niñas y los
jóvenes de los
colegios de
Megantoni.
• Qué cambia: El
desempeño en las
materias relacionadas
con las áreas STEM.
• Cómo se mide:
Mediante los
resultados de
desempeño que
obtienen en las
pruebas PISA y
Pruebas Saber.
10. CONDICIONES PARA EL CAMBIO
¿Qué necesita estar en su lugar para que el cambio
deseado llegue a ocurrir? (Marco jurídico, relaciones,
plataformas-espacios relacionales, financiamiento,
información, instituciones, liderazgos, etc.)
¿Cómo se relacionan estas condiciones entre sí?
¿Cuáles son los obstáculos para que estas condiciones
no estén en su lugar?
¿Cuáles son las oportunidades que el contexto ofrece
para que estas condiciones ocurran?
11. CONTRIBUCIÓN A LA CONDICIÓN
¿Qué podemos hacer para aumentar la probabilidad de que
se produzcan estas condiciones?
¿Cuál es la contribución más efectiva que podemos aportar?
¿Cómo se relaciona nuestra contribución con otras contribuciones
procedentes de diferentes actores? (Competencia,
complementariedad, colaboración, conflicto, etc.)
¿Cómo se relaciona nuestra contribución con las Condiciones
para el cambio? ¿Cuál es la lógica detrás?
¿Qué capacidades tenemos y cuáles necesitamos desarrollar
para un desempeño efectivo?
¿Por qué pensamos que nuestras intervenciones contribuirán
efectivamente a esas condiciones y al cambio deseado?
12. GESTIÓN DE ACTORES
¿Quiénes son las partes interesadas clave que afectan o se ven afectadas por el
proceso de cambio?
¿Cuáles son los intereses y las posiciones de estas partes interesadas en relación
con el proceso?
¿Qué tipos de relaciones existen entre los actores implicados y qué patrones de
relación existen?
¿Qué cambios deben tener lugar en estas relaciones para poder generar sinergias
e intereses compartidos en nuestro proceso de cambio?
¿Qué alianzas de bloqueo y sinergias existen entre las partes interesadas?
¿Qué tipo de alianzas debemos promover entre los motores y los
flotadores?
¿Qué estrategias debemos implementar para dividir a los bloqueadores?
¿Qué estrategias deberíamos implementar para acercar a los flotadores y
bloqueadores a nuestra posición?
¿Cuáles son los supuestos subyacentes a nuestro análisis de las partes
interesadas, sus relaciones y alianzas estratégicas?
13. INDICADORES DE CAMBIO
¿Quién decide lo que necesitamos observar para saber si hemos
logrado el cambio deseado?
¿Qué signos de cambio podemos observar en el ambiente que nos
permite determinar si las condiciones identificadas al principio están
teniendo lugar?
¿Cómo vamos a recoger las pruebas que indican el cambio?
¿Sobre qué suposiciones basamos nuestro análisis de los indicadores?
¿Qué no hemos hecho / visto que deberíamos haber hecho / visto?
¿Qué resultados no esperados y / o negativos han tenido lugar debido
a nuestras acciones?
14. ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN
¿Qué estrategias necesitamos
implementar para actuar con eficacia?
(Estrategias adaptativas y estructuradas)
¿Qué estrategias necesitamos
implementar para mejorar las relaciones
entre las partes interesadas?
15. GESTIÓN DE SUPUESTOS DE
PROYECTOS SOCIALES
¿En qué supuestos iniciales se basa nuestro cambio deseado?
¿Por qué pensamos que nuestras intervenciones
contribuirán efectivamente a esas condiciones y al cambio deseado?
¿Qué no estamos viendo que necesitamos ver?
¿Qué mecanismos tenemos para explicar y revisar nuestros
supuestos?
¿Con quién hemos compartido y discutido estos supuestos?
¿Qué suposiciones debemos reconsiderar?
¿Cómo reaccionamos cuando alguien cuestiona nuestras
suposiciones?
16. EJEMPLO 1 DE TdC:
Contribución a la condición:
El personal
de salud ha
adquirido
nuevas
capacidades
y son
capaces de
proveer
apoyo
adecuado a
la población
VIH/SIDA
dentro del
marco legal
actual.
CONDICIÓN PARA EL CAMBIO
Existen y se
aplican
políticas de
prevención y
tratamiento
en el sistema
de salud.
CAMBIO DESEADO
La población tiene acceso gratuito a prevención,
tratamiento y servicios de apoyo en VIH/SIDA de
calidad y calidez.
17. EJEMPLO 1 DE TdC:
SUPUESTOS
Unas políticas públicas
adecuadas ayudan a
integrar el marco
internacional de derechos
humanos y VIH/SIDA en el
país.
Una formación continua
genera cambios de
percepción y
comportamiento en el
personal de salud con
respecto a la población
VIH/SIDA.
Una mejor calidad de
atención en VIH/SIDA
ayuda a eliminar
estereotipos negativos
sobre la población
VIH/SIDA acercando así a la
población VIH/SIDA al
servicio de salud.
La aplicación correcta de
las políticas públicas de
VIH/SIDA solo será posible
con un personal de salud
sensibilizado y capacitado.
21. EJEMPLO:
PORCENTAJE DE
ADULTOS
MAYORES
PARTICIPANTES.
Este indicador mide la
proporción de adultos mayores
en la población objetivo que
participan en las actividades o
servicios del proyecto.
Ayuda a evaluar la cobertura
del proyecto y la participación
de la población objetivo.
22. EJEMPLO:
NIVEL DE
SATISFACCIÓN DE
LOS ADULTOS
MAYORES.
Este indicador se basa en
encuestas o entrevistas para medir
el grado de satisfacción de los
adultos mayores con los servicios,
programas o actividades
proporcionadas por el proyecto.
Proporciona información sobre la
calidad y relevancia de las
intervenciones para los
beneficiarios.
23. EJEMPLO:
MEJORA EN LA
CALIDAD DE
VIDA.
Este indicador busca evaluar el
impacto del proyecto en la
calidad de vida de los adultos
mayores.
Puede medirse mediante
escalas de evaluación de
calidad de vida que consideren
aspectos físicos, emocionales,
sociales y de bienestar general.
24. EJEMPLO:
ACCESO A
SERVICIOS Y
RECURSOS.
Este indicador evalúa el acceso de
los adultos mayores a servicios y
recursos específicos, como
atención médica, servicios de
apoyo, programas de
envejecimiento activo, entre otros.
Puede medirse mediante la
recopilación de datos sobre el
acceso y la utilización de estos
servicios.
25. EJEMPLO:
REDUCCIÓN DE
LA SOLEDAD Y EL
AISLAMIENTO
SOCIAL.
Este indicador busca evaluar el
impacto del proyecto en la
reducción de la soledad y el
aislamiento social en los adultos
mayores.
Se puede medir mediante escalas
de evaluación de la soledad, el
número de conexiones sociales
establecidas o la participación en
actividades comunitarias.
26. EJEMPLO:
PARTICIPACIÓN
COMUNITARIA.
Este indicador mide el nivel de
participación de los adultos
mayores en actividades
comunitarias y eventos locales.
Puede incluir el número de
adultos mayores involucrados en
comités de participación
ciudadana, voluntariado o
participación en grupos de
interés.
27. EJEMPLO:
MEJORA DE
HABILIDADES Y
CONOCIMIENTOS.
Este indicador busca evaluar el
impacto del proyecto en el
desarrollo de habilidades y
conocimientos de los adultos
mayores.
Puede medirse mediante
pruebas de conocimiento,
evaluaciones de habilidades
adquiridas o retroalimentación
directa de los participantes.
28. SEGUIMIENTO O MONITOREO DE LOS
PROYECTOS SOCIALES.
¿Qué se va monitorear? ¿Quiénes son los
responsables?
29. ¿Que se va monitorear y
quienes son los
responsables?
PREGUNTAS
30. ¿QUE SE VA MONITOREAR?
Objetivos y
metas del
proyecto
• Se deben identificar
los indicadores
relevantes que
permitan evaluar el
logro de estos
objetivos.
Actividades y
hitos
• Esto implica verificar
si se están llevando
a cabo según lo
planificado, si se
están completando
en el tiempo
previsto y si están
contribuyendo al
logro de los
objetivos.
Recursos y
presupuesto
• Es importante
asegurarse de que
los recursos se estén
utilizando de
manera eficiente y
efectiva, y que el
presupuesto se esté
gestionando de
acuerdo con lo
planificado.
Resultados e
impacto
• Esto implica
medir el
alcance de los
resultados y
analizar si se
están logrando
los cambios
esperados.
31. ¿QUIENES SON LOS RESPONSABLES?
•Cada miembro del equipo
puede tener asignadas
responsabilidades
específicas relacionadas
con el monitoreo.
Equipo del
proyecto
•Pueden tener un papel en
la recopilación de datos, la
presentación de informes
o la revisión conjunta del
progreso del proyecto.
Socios y
colaboradores
•Se les puede involucrar en
la recopilación de datos,
proporcionar
retroalimentación sobre el
progreso y participar en la
evaluación de resultados.
Beneficiarios y
partes
interesadas
34. ¿CÓMO SE OBTIENE LA INFORMACIÓN
Recopilación de datos cuantitativos
• Estos datos pueden incluir el número de beneficiarios alcanzados, el porcentaje de
cumplimiento de metas, el presupuesto utilizado, entre otros indicadores cuantificables.
Recopilación de datos cualitativos
• Estos datos pueden proporcionar una comprensión más profunda de las experiencias,
percepciones y cambios cualitativos resultantes del proyecto.
Revisiones de informes y documentación
• Revisar estos documentos permite obtener detalles sobre el progreso, los desafíos y las
acciones tomadas en el proyecto.
Observación directa
• Puede realizarse a través de visitas de campo, inspecciones o participación activa en
eventos o reuniones relacionadas con el proyecto.
Entrevistas y retroalimentación
• Estas conversaciones proporcionan insights valiosos y permiten capturar perspectivas
diversas.
36. DESARROLLA UN CASO
PARA UN PROYECTO
ENFOCADO EN ADULTOS
MAYORES
CONSIDERACIONES IMPORTANTES
CASO
37. ESTRUCTURAR EL PROBLEMA
Problemas que
son causas de las
causas
Problemas que
son causas del
problema central
PROBLEMA
CENTRAL
Problemas que
son efectos del
problema central
(1) Los mineros de oro
que usan mercurio en
sus procesos no evitan
que el mercurio llegue a
los cuerpos de agua
(2) Las fuentes de agua
están contaminadas con
mercurio
(3) Las personas usan
agua contaminada por
mercurio
Entonces Entonces
38. FORMULAR LOS CAMBIOS DESEADOS
(1) Los mineros de oro
que usan mercurio en
sus procesos no evitan
que el mercurio llegue a
los cuerpos de agua
(2) Las fuentes de agua
están contaminadas con
mercurio
(3) Las personas usan
agua contaminada por
mercurio
Entonces Entonces
Cambio deseado
• (1) Los
mineros de
oro no usan
mercurio en
sus procesos
de extracción
Cambio deseado
• (2) Las
fuentes de
agua no están
contaminadas
con mercurio
Cambio deseado
• (3) Las
personas
usan agua
que no está
contaminada
por mercurio
39. ESTRUCTURAR EL PROBLEMA
Problemas que
son causas de las
causas
Problemas que
son causas del
problema central
PROBLEMA
CENTRAL
Problemas que
son efectos del
problema central
Cambios de corto
plazo
• Productos o Outputs
Cambios de
mediano plazo
• Efectos o Outcomes
Cambios de largo
plazo
• Impacto
Resultados Intermedios Finalidad
40. FORMULAR LOS CAMBIOS DESEADOS
Cambio de
corto plazo
(1) Los mineros de oro
que usan mercurio en
sus procesos no evitan
que el mercurio llegue a
los cuerpos de agua
(2) Las fuentes de agua
están contaminadas con
mercurio
(3) Las personas usan
agua contaminada por
mercurio
(1) Los mineros de
oro no usan mercurio
en sus procesos de
extracción
(2) Las fuentes de
agua no están
contaminadas con
mercurio
(3) Las personas usan
agua que no está
contaminada por
mercurio
Cambio de
mediano plazo
Cambio de
largo plazo