Es una reconstrucción simplificada de los procesos que generan los problemas destacados por el actor, de tal manera que los elementos constituyentes de dichos procesos aparecen sistemáticamente interconectados en la generación de tales problemas y de sus características particulares.

1. Momentos de la planificación
María Fernanda Hurtado Flores
Universidad Nacional de Loja, Carrera de Trabajo Social
Trabajo Social para la Planificación
Dra., Rina del Cisne Narváez Espinosa Mg Sc.
10 de diciembre del 2020

2. Momento explicativo
Es una reconstrucción simplificada de los procesos que generan los problemas destacados
por el actor, de tal manera que los elementos constituyentes de dichos procesos aparecen
sistemáticamente interconectados en la generación de tales problemas y de sus características
particulares.
Este momento implica:
o Identificación de la situación problemática
o Descripción de los problemas y valoración según importancia
o Definición del problema principal
o Distinción y segregación de las causas y consecuencias del problema principal
o Diseño del árbol de problema
o Identificación de los actores involucrados
Marco conceptual y referencial del proceso de desarrollo
 Análisis del medio interno
Permiten identificar fortalezas y debilidades, especialmente aquellas que constituyan
competencias centrales y ventajas competitivas y a través de cuatro subunidades de aprendizaje, se
proponen instrumentos para analizar los recursos y las capacidades (González, 2018)
Creación de Valor: se analizan
estrategias para reducir los costos y, de ese modo,
poder diferenciarse por precio con el objetivo de
analizar cuáles de estos modos y estrategias son
utilizados y cuáles podrían aplicarse en un futuro.
Elementos formadores: se propone
analizar cuáles son los factores que permiten
generar esa ventaja al ofrecer productos y/o
servicios diferenciados por calidad, innovación,
eficacia, precio o por lograr la satisfacción del
cliente de algún modo

3.  Análisis situacional: medio externo
Enfoque basado en recursos y capacidades:
Propone analizar, por una parte, los distintos recursos
que posee la organización (capital humano, natural,
físico, financiero, organizacional y social) y, por otra,
las competencias centrales, es decir, aquellas que
surgen del aprendizaje colectivo de la organización al
interactuar personas con experiencias y
conocimientos diversos, y de la creación de rutinas
organizativas. Se propone, por último, utilizar una
matriz de análisis para identificar aquellos recursos y
competencias que sean valorados por el mercado,
insustituibles, difíciles de imitar y escasos, ya que
esos representan fortalezas.
Evaluación de factores internos (EFI):
se propone analizar de forma participativa la
información obtenida en los análisis anteriores,
brindando diferentes criterios posibles de
organizar la información para, finalmente,
proponer una matriz que permite ponderar los
distintos factores para focalizar la atención en
aquellos que generan mayor vulnerabilidad al
tomar decisiones estratégicas.
Se proponen enfoques para analizar los entornos externos y herramientas para
identificar y evaluar oportunidades y amenazas. (Ganduglia, 2018)
Brinda un desarrollo conceptual
sobre el concepto de cadena y una
metodología para su análisis que permite
identificar factores que pueden frenar o
impulsar la competitividad, información
necesaria para establecer estrategias.
Se presenta un método para analizar
los diferentes entornos donde está inserta la
institución entornos que no puede controlar
y que la influyen y condicionan afectando –
positiva o negativamente– el cumplimiento
de sus objetivos y resultados.

4. Conclusiones
El momento explicativo es cuando se procede a demostrar la situación inicial dentro de la
realidad que esta involucrada al momento de llevar adelante un proyecto o tomar una decisión, se
evalúa en qué contexto se encuentra y que recursos se tienen, cuáles son los problemas que
enfrento, y evaluar cuál es el principal de esos problemas. Luego de definir el problema principal
se puede realizar un árbol de problemas para verificar que causas o consecuencias presenta para
saber cómo planificar de acuerdo a qué causas atacar, se debe tener en cuenta todos los
involucrados que implica el mismo. Y a este se presentan el análisis Interno que permite la
identificación de fortalezas y debilidades para alcanzar una mayor competitividad y de forma
participativa analizar la información obtenida de análisis dando criterios distintos y proceder a
realizar una primera entrada a un proyecto y el análisis externo permite visualizar con que
herramientas se puede trabajar y como direccionar enfoques hacia el futuro para encontrar
estrategias propias de como dirección proyectos que demuestres sus fortalezas y amenazas y así
ser factibles para ponerlos en proceso.
Evaluación de factores
externos (EFE), se propone analizar de
forma participativa la información
obtenida en los análisis anteriores a
través de una matriz que permite luego
tomar decisiones estratégicas.
Se propone analizar posibles asociaciones y
vínculos, sea con otras empresas, con cámaras
empresariales y asociaciones de productores,
organizaciones no empresariales de investigación,
transferencia y formación y organizaciones públicas
o privadas orientadas a la promoción y el desarrollo,
como forma de fortalecer aquellos aspectos que
representan debilidades para la institución.

5. Bibliografía
Ganduglia, F. (2018). El análisis interno y externo por IICA. San José, Costa Rica: marvin.
Recuperado el 09 de diciembre de 2020 de
http://repositorio.iica.int/bitstream/handle/11324/7043/BVE18040203e.pdf;jsessionid=9C
B647879921D00CE6F607372DDBBC41?sequence=1
González, M. (2018). El análisis interno y externo por IICA. San José, Costa Rica: Marvin.
Recuperado el 09 de diciembre de 2020, de
http://repositorio.iica.int/bitstream/handle/11324/7043/BVE18040203e.pdf;jsessionid=9C
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