El documento describe las características de los educandos atendidos por INEA, quienes son personas mayores de 15 años con o sin estudios básicos previos pero con deseos de superarse. Los educandos cuentan con diversos conocimientos y experiencias adquiridos en la vida real. También define a un adulto como alguien que ha alcanzado su desarrollo pleno y explica que los adultos aprenden a leer y escribir por sí mismos basándose en sus experiencias de vida.