Este documento presenta las directrices para la supervisión de trabajos de alto riesgo. Define conceptos clave como peligro, riesgo, incidente y accidente. Describe los objetivos de identificar riesgos, determinar causas raíces y recomendaciones para evitar sucesos. Explica los pasos para investigar incidentes y accidentes, incluyendo asegurar la escena y entrevistar testigos. Además, cubre temas como jerarquía de control de riesgos, análisis de trabajo seguro y actuación en caso de emergencias.
2. Identificar los principales riesgos a la salud y seguridad de los
colaboradores
Determinar las causas básicas
Determinar las causa raíz, así como los factores
contribuyentes
Implementar recomendaciones para evitar sucesos derivados
de los riesgos
Implementar recomendaciones para evitar la repetición de
sucesos
Objetivos
3. 3
PELIGRO: fuente situación o acto con el potencial de daños en términos de lecciones o
enfermedad o la combinación de ellas.
RIESGO: estimación de probabilidades que un peligro o un efecto adverso puedan
afectar la salud o integridad física de los trabajadores.
EVALUACION DE RIESGO: Medición de los parámetros que determina la magnitud de
los posibles peligros y la probabilidad que dichos peligros lleguen a ocurrir.
INCIDENTE: evento relacionado con el trabajo que tiene el potencial de conducir a
lesión o enfermedad, alerta de un evento peligroso.
ACCIDENTE: un incidente con lesiones, enfermedad o fatalidad.
Definiciones
4. 4
Pirámide de Frank Bird
1
10
30
600
3000
Accidentes sin pérdida de días
Accidentes con pérdida de días
Reportes de Acto y Condiciones Inseguras
Incidentes / daños de materiales
Accidentes graves / fatalidad
5. Acciones Claves
CO2
D.O.P.A:
1. Decida: vale la pena arriesgar mi vida por hacer un trabajo de forma insegura.
2. Deténgase: preste atención a toda su área de trabajo.
3. Observo:
3.1.Busque condiciones y actos inseguros.
3.2. Recurra a la observación total y a sus sentidos para…
Mirar: hacia todos los sentidos, arriba, abajo , adentro, los laterales.
Escuchar: todos los ruidos sospechosos o no habituales.
Oler: Los olores sospechosos o no habituales.
Sentir: Las temperaturas y vibraciones sospechosas o no habituales.
4. Pienso: ¿ qué pudiera salir mal ? ¿cómo puedo hacerlo de forma más segura?.
5. Actué: Una vez haya observado, pensado en lo que pudiera salir mal y establecido la
manera de hacerlo de forma segura, actué.
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Acciones Claves
Jerarquía de control de Riesgo:
Eliminación: Mitigar o eliminar la fuente que genera la condición de riesgo.
Ingeniería: Aplicar los Controles de Ingeniería / Sistemas de Seguridad adecuados
para el control del riesgo.
Administración: Controles Operacionales, métodos constructivos (Procedimientos-
AST-PTS, Entrenamientos, suministro de insumos, etc.).
Equipos de Protección: elección adecuada de los equipos de protección personal
que amorticen la exposición.
Comportamiento: evaluar el comportamiento de los colaboradores ante la
aplicación de los métodos de mitigación y control.
7. Acciones Claves
Análisis de Trabajo Seguro
Herramienta utilizada para estudiar y registrar cuidadosamente cada paso de un
trabajo o tarea identificando los riesgos existentes y potenciales (seguridad,
salud, medio ambiente), y determinando los mejores procedimientos a seguir, a
fin de realizar el trabajo. ATS EJEMPLO.xls
9. Actuación en caso de Emergencias
Urgencia:
Es una situación de salud que también se presenta repentinamente sin riesgo y puede
requerir asistencia médica dentro de un periodo de tiempo razonable (dentro de 2 o 3
horas).
Ejemplos: crisis nerviosas, cólico renal o hepático, fiebre elevada, dolor de garganta u oído,
salpullido, bronquitis, dolor de cabeza y mareos, etc..
Emergencia:
Es la situación de salud que se presenta repentinamente, requiere inmediato tratamiento o
atención y lleva implícito una alta probabilidad de riesgo de pérdida de vida.
Ejemplo: Pérdida de conocimiento, abundante pérdida de sangre, dificultad respiratoria
prolongada, dolor intenso en zona del pecho, convulsiones, electrocución, asfixia por
inmersión, caída desde alturas, accidente de tránsito.
10. Actuación en caso de Emergencias
Emergencia ámbito laboral:
Casos de agravamiento de la salud causada por accidentes y/o enfermedades agudas,
relacionadas o no al trabajo. Las acciones de mitigación de emergencia médica para
ocurrencias de eventos relacionados al trabajo están asociadas a todos los procesos/
actividades de las APNR´s.
Primeros Auxilios:
Es la ayuda inmediata, temporal, limitada que se le brinda a toda persona que ha sufrido un
accidente o enfermedad repentina.
Accidente: Incidente que resultó en lesión, enfermedad o muerte.
Enfermedad:
Condición mental, física o social adversa identificable surgida y/o agravada debido a una
actividad ocupacional o relacionada con el trabajo.
11. Actuación en caso de Emergencias
Escenario / Situación de Emergencia:
Eventos o condiciones no planeadas e identificables, con potencial de causar polución o
riesgos para la seguridad laboral y salud ocupacional, que implican un estado de perturbación
parcial o total del proyecto y que exige, dependiendo de su extensión y grado, procedimientos
especiales y/o que requieren auxilio externo.
Normalmente, son ejemplos: incendios, explosiones, fugas de equipos y/o de líquidos
peligrosos y/o inflamables, accidentes de transporte, derrame de combustibles, accidentes de
trabajo, intoxicación alimentaria, falla y/o colapso de estructuras y sistemas de control
ambiental, etc.
12. Actuación en caso de Emergencias
Clasificación de las Emergencias Médicas
Nivel OPG – Ocurrencia de Pequeña Gravedad:
Son ocurrencias asociadas a lesiones o enfermedades que no presentan peligro vital ni
secuela, que no requieren intervenciones inmediatas en la víctima, pudiendo resolverse en el
propio Servicio de Salud del Proyecto.
Por ejemplo: contusiones leves, escoriaciones, pequeñas heridas cortantes, quemaduras de
1º grado, irritación ocular, picaduras de insectos, diarreas leves, cefaleas, náuseas, dolores de
dientes y otras situaciones.
13. Actuación en caso de Emergencias
Nivel OMG – Ocurrencia de Mediana Gravedad:
Son ocurrencias asociadas a lesiones o enfermedades con alteración del estado de salud de la
víctima, aunque sin peligro inminente para la vida ni de secuela, con atención inicial a nivel
del Servicio de Salud del Proyecto; habiendo necesidad de atención médica complementaria a
través de la Red de Atención Médica de Apoyo descrita en los anexos.
Por ejemplo: torceduras o contusiones medias con y sin sospecha de fractura, corte y
laceraciones con necesidad de sutura sin la exposición de vaso sanguíneo de gran calibre
(arteria), cuerpo extraño en ojos, quemaduras de 2º grado, dolor abdominal, vómitos,
desmayos, crisis hipertensión, cólicos o dolores más intensos, falta de aire.
14. Actuación en caso de Emergencias
Nivel OAG – Ocurrencia de Alta Gravedad:
Son ocurrencias asociadas a lesiones o enfermedades con alteraciones importantes del estado
de salud de la víctima con peligro inminente para la vida o de secuela, requiriendo acción local
de todo el Servicio de Salud del Proyecto para estabilizar el cuadro y remoción inmediata a la
Red de Atención Médica de Apoyo.
Por ejemplo: paro cardiorrespiratorio, obstrucción de vías aéreas, traumatismo craneano o
de columna, convulsiones o pérdida de la conciencia, lesiones oculares graves, fracturas
expuestas, amputaciones traumáticas, aplastamiento, hemorragias, quemaduras de 3° o 2º
grado extensas, quemaduras eléctricas, accidentes con animales ponzoñosos o intoxicaciones.
15. Investigación de Incidentes y Accidentes
Después de producirse un accidente e incidente ¡ DETENER EL TRABAJO !
Asegurar atención medica a la persona lesionada
No continuar hasta que sea seguro hacerlo
16. Elementos del Proceso de Investigación
Asegurar y preservar la escena del accidente / incidente
Toma de fotografía y videos necesarios
Realizar entrevista
Reunir datos
Asegurar
Evidenciar
Entrevistar
Registrar
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Analizar datos recabados
Documentar la investigación
Planear las conclusiones
Desarrollar las recomendaciones
Elaboración del reporte final
Elementos del Proceso de Investigación
*Documente
*Desarrolle
*Informe final
Análisis de Datos
Planear conclusiones
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Metodología Para Determinación de Causa Raíz
Determinación de la causa raíz
Causa raíz: razón básica para que ocurriera el incidente
Puede haber más de una causa raíz.
Con independencia de ello, las recomendaciones deben ser adecuadas para eliminar
todas las causas raíces identificadas.
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Metodología Para Determinación de la Causa Raíz
Factor Personal
El método correcto toma
más tiempo o requiere
mayor esfuerzo
Tomar atajos a los
procedimientos es aceptado
o permitido
Las personas piensan que
no importa hacer el trabajo
correctamente
Falta de atención
Falta de Habilidad o
Conocimiento
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Metodología Para Determinación de la Causa Raíz
Factor Trabajo
Falta de Procedimiento o estándares de
trabajo
Comunicación inadecuada de las
expectativas de seguridad
Falta de equipos o herramientas
inadecuadas
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Desarrollo de las recomendaciones
Elaborar cuidadosamente las recomendaciones.
Las recomendaciones son cruciales porque eliminan o minimizan el riesgo.
Las recomendaciones y las causas raíces deben coincidir.
Enfocarse en las circunstancias, condiciones, factores etc., sobre los cuales el
colaborador y supervisor tienen control.
La mayoría de las recomendaciones mas exitosas generalmente no son costosas.
Debe ser factible y razonable mantenerlas a largo plazo.
Recomendación: acción tomada para evitar que se repita el suceso
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Conclusión de la causa raíz y recomendaciones
La persona responsable de la implementación son identificadas y notificadas con una
fecha de cumplimiento acordada.
El coordinador o gerente del área determinará si las recomendaciones se dirigen a la
causa raíz y si son factibles.
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Comunicaciones
Se utiliza cuando el accidente implica una fatalidad, una lección grave, o incidente
serio, tal como fuego a la propiedad o un incidente con potencial de alta gravedad.
La investigación no necesita terminarse antes del informe.
Reporte Inmediato
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Implementación y Seguimiento
El supervisor da un seguimiento del 100%.
El gerente hace una examen al azar en un determinado porcentaje.
Los supervisores y gerentes aseguraran que las recomendaciones sean implementadas tal
y como se formularon y que sean efectivas ( verificación y validación )
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Roles del proceso
1- Colaboradores
Efectuar la investigación inicial, identificar las causas raíces y elaborar las recomendaciones.
Proporcionar información acerca de la efectividad de las recomendaciones.
2- Supervisores
Facilitar el proceso total de investigación.
Participar en la revisión de calidad del informe de investigación.
Efectuar el seguimiento para la verificación y validación de las recomendaciones.
3- Gerentes
Participar en los casos de emergencias y accidentes incapacitantes.
Monitorear la calidad del sistema entero de investigación de incidentes.
Proporcionar asesoramiento, si es necesario, para asegurar la alta calidad de las investigaciones en
conjunto con el jefe de seguridad.
Efectuar el seguimiento para la verificación y validación de las recomendaciones.
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Puntos claves
1- Investigar todos los incidentes.
2- Maximizar la participación e información por parte del trabajo, especialmente para las
siguientes actividades:
Identificación de las causas raíces del incidente.
Formulación de recomendaciones.
Implementación de recomendaciones
Aporte durante la actividad de seguimiento para verificación y validación.
Para crear un ¨cambio significativo¨ en el sitio de trabajo, hágase las siguientes preguntas
antes de firmar el informe de investigación.
¿identificamos las causas raíces en vez de los síntomas?
¿preguntamos ¿Por qué ?, al menos cinco veces?
¿coinciden las causas con las recomendaciones?
¿prevendrán realmente las recomendaciones que el incidente vuelva a ocurrir?
Comunicar y difundir la información del incidente con todos los colaboradores.
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Responsabilidad del supervisor
1- Identificación del riesgo
El supervisor es el responsable de identificar riesgos potenciales dentro del ambiente laboral.
Los supervisores deben vigilar las condiciones de trabajo actuales y deben investigar las locaciones
de trabajo de los colaboradores para señalar riesgos potenciales.
Los colaboradores deben estar provisto de un ambiente seguro en donde trabajar, uno que este
libre del contacto directo con los materiales riesgosos o equipamientos peligrosos, y los riesgos a
la seguridad deben estar identificados para proteger a los trabajadores que usan o pasan por los y
las localizaciones de trabajo.
2-Implementación de Seguridad
Cuando un posible factor de riesgo ha sido identificado en un ambiente laboral, función o proceso
de trabajo, el supervisor queda a cargo de implementar los cambios necesarios para rectificarlos.
Los ajustes podrían ser entrenamientos de seguridad, y la adquisición de equipamiento seguro,
como guantes, arnés, uniformes, etc..
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Responsabilidad del Supervisor
3- Reuniones Informales
Son muy útiles con la finalidad de reforzar el tema específico en materia de seguridad laboral.
Están concebidas para que los colaboradores desarrollen el conocimiento de una manera informal
en la identificación de riesgos y acciones claves.
4- Cinco Minutos de Seguridad
Es la forma clásica de desarrollar un programa básico de formación en seguridad.
Por los general toman más de 5 minutos pero no más de 20.
Se definen para tratar temas específicos.
La consistencia es su valor más importante.
Su frecuencia puede ser diaria o entre días más de eso se pierde su esencia.