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¿Puede ser el paso de la informalidad a 
la formalidad un motor de la economía? 
José Luis Beato González 
COPARMEX Ciudad de México
Los datos… 
La economía informal representa entre el 25 y 
30% del Producto Interno Bruto del país. 
De cada 100 pesos generados por la economía, 
75 pesos lo generan el 40% de ocupados 
formales, mientras que 25 pesos los generan el 
60% de ocupados en informalidad 
A nivel nacional, alrededor de 14 millones de 
habitantes trabaja en la “economía subterránea”, 
como también se le conoce. 
El Distrito Federal contribuye con 8.57% del 
total, siendo así, el mayor generador de 
informalidad en el país. 
De los productos y servicios en la capital del 
país, seis los vende el comercio informal y sólo 
cuatro el formal
La informalidad y su complejidad social 
La informalidad demanda 
servicios de seguridad pública, 
tránsito, iluminación, electricidad, 
transporte público y desgaste del 
espacio público, mismos que no se 
retribuyen bajo ningún esquema de 
pago de impuestos 
El comercio informal es 
aprobado por 54% de los 
habitantes de la Ciudad de 
México, quienes consideran que 
fomenta el empleo, combate la 
pobreza y abarata los productos 
(Parametría) 
En contraparte, 40% de los 
capitalinos asegura que esta 
actividad trae consigo la 
ilegalidad, insalubridad y el 
caos. 
95% de las personas 
considera que hay mucho 
comercio ambulante en el DF, 
66% opina lo mismo sobre su 
delegación y 31% en su colonia; 
pero menos de la mitad quieren 
que los retiren.
La informalidad y su complejidad social 
Las cifras nos indican: 
 Que estamos en deuda con un sector de capitalinos que está 
desprovisto de servicios y seguridad social 
 Que podríamos aprovechar de diversas maneras, sus aportaciones 
al espectro de contribuciones para beneficio de todos 
 Que estamos, como sectores productivos, desaprovechando opciones de 
innovación, de nuevos productos y servicios, que la informalidad está ya 
aprovechando. 
Nos ha faltado aportar propuestas reales, simples y políticamente 
viables, para enfrentar y detener este fenómeno que afecta la competitividad de la 
Ciudad de México de manera sistemática.
No debemos confundirnos… 
La informalidad debe ser 
abatida a través de entender en 
su justa dimensión sus 
condiciones y favoreciendo 
mecanismos que propicien su 
incorporación a la formalidad. 
Quienes están en la 
economía informal no son 
criminales. Es gente 
trabajadora y demandante de 
derechos y obligaciones. 
La economía ilegal, aquella 
que se fortalece de productos 
provenientes de la piratería o 
robados, debe ser atacada de 
manera frontal en todos sus 
canales de distribución a través de 
las instancias judiciales con las 
que el Gobierno Federal y de la 
Ciudad, cuenta. 
Quienes están en la economía informal, merecen un reordenamiento legal 
con un verdadero sentido de crecimiento y desarrollo económico.
¿Qué proponemos? 
1. Censo de la informalidad en la #CDMx, 
para: 
• Conocer con exactitud su alcance real. 
• Generar un sistema de "cuadrantes” (similar al 
operado por áreas de seguridad pública) para 
establecer semáforos que nos indiquen en 
dónde avanza con mayor celeridad la 
informalidad. 
• Identificar incentivos más eficaces.
2. Impuesto único para seguridad social 
• Sencillo de tributar (cuota única con respecto a sus percepciones). 
• Para acceso a la atención en las instituciones de seguridad social del Estado 
(similar al Seguro Voluntario que hoy ofrece el IMSS). 
• Con capacidad de acceso a créditos. 
• Incentivo de bajo costo y con gran capacidad de contribución general.
3. Que las Delegaciones tomen responsabilidad en la solución 
Ya que las Delegaciones Políticas en el DF han fomentado la proliferación de la 
informalidad a cambio de beneficios económicos y políticos, deben ser los 
primeros en propiciar modelos de inclusión, capacitación, identificación de 
vocaciones bajo una lógica metropolitana y procesos productivos locales para 
innovar y dar valor agregado, permitiendo detonar la economía local, con la 
guía y estructura de la SEDECO.
José Luis Beato González 
@JoseLuisBeato 
Presidente 
COPARMEX Ciudad de México 
@Coparmex_DF

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Mesa 4 josé luis beato

  • 1. ¿Puede ser el paso de la informalidad a la formalidad un motor de la economía? José Luis Beato González COPARMEX Ciudad de México
  • 2. Los datos… La economía informal representa entre el 25 y 30% del Producto Interno Bruto del país. De cada 100 pesos generados por la economía, 75 pesos lo generan el 40% de ocupados formales, mientras que 25 pesos los generan el 60% de ocupados en informalidad A nivel nacional, alrededor de 14 millones de habitantes trabaja en la “economía subterránea”, como también se le conoce. El Distrito Federal contribuye con 8.57% del total, siendo así, el mayor generador de informalidad en el país. De los productos y servicios en la capital del país, seis los vende el comercio informal y sólo cuatro el formal
  • 3. La informalidad y su complejidad social La informalidad demanda servicios de seguridad pública, tránsito, iluminación, electricidad, transporte público y desgaste del espacio público, mismos que no se retribuyen bajo ningún esquema de pago de impuestos El comercio informal es aprobado por 54% de los habitantes de la Ciudad de México, quienes consideran que fomenta el empleo, combate la pobreza y abarata los productos (Parametría) En contraparte, 40% de los capitalinos asegura que esta actividad trae consigo la ilegalidad, insalubridad y el caos. 95% de las personas considera que hay mucho comercio ambulante en el DF, 66% opina lo mismo sobre su delegación y 31% en su colonia; pero menos de la mitad quieren que los retiren.
  • 4. La informalidad y su complejidad social Las cifras nos indican:  Que estamos en deuda con un sector de capitalinos que está desprovisto de servicios y seguridad social  Que podríamos aprovechar de diversas maneras, sus aportaciones al espectro de contribuciones para beneficio de todos  Que estamos, como sectores productivos, desaprovechando opciones de innovación, de nuevos productos y servicios, que la informalidad está ya aprovechando. Nos ha faltado aportar propuestas reales, simples y políticamente viables, para enfrentar y detener este fenómeno que afecta la competitividad de la Ciudad de México de manera sistemática.
  • 5. No debemos confundirnos… La informalidad debe ser abatida a través de entender en su justa dimensión sus condiciones y favoreciendo mecanismos que propicien su incorporación a la formalidad. Quienes están en la economía informal no son criminales. Es gente trabajadora y demandante de derechos y obligaciones. La economía ilegal, aquella que se fortalece de productos provenientes de la piratería o robados, debe ser atacada de manera frontal en todos sus canales de distribución a través de las instancias judiciales con las que el Gobierno Federal y de la Ciudad, cuenta. Quienes están en la economía informal, merecen un reordenamiento legal con un verdadero sentido de crecimiento y desarrollo económico.
  • 6. ¿Qué proponemos? 1. Censo de la informalidad en la #CDMx, para: • Conocer con exactitud su alcance real. • Generar un sistema de "cuadrantes” (similar al operado por áreas de seguridad pública) para establecer semáforos que nos indiquen en dónde avanza con mayor celeridad la informalidad. • Identificar incentivos más eficaces.
  • 7. 2. Impuesto único para seguridad social • Sencillo de tributar (cuota única con respecto a sus percepciones). • Para acceso a la atención en las instituciones de seguridad social del Estado (similar al Seguro Voluntario que hoy ofrece el IMSS). • Con capacidad de acceso a créditos. • Incentivo de bajo costo y con gran capacidad de contribución general.
  • 8. 3. Que las Delegaciones tomen responsabilidad en la solución Ya que las Delegaciones Políticas en el DF han fomentado la proliferación de la informalidad a cambio de beneficios económicos y políticos, deben ser los primeros en propiciar modelos de inclusión, capacitación, identificación de vocaciones bajo una lógica metropolitana y procesos productivos locales para innovar y dar valor agregado, permitiendo detonar la economía local, con la guía y estructura de la SEDECO.
  • 9. José Luis Beato González @JoseLuisBeato Presidente COPARMEX Ciudad de México @Coparmex_DF