TRABAJO DE INVESTIGACIÓN BASADOS EN LOS DE DESARROLLO ESTRATÉGICO PREVISTOS POR EL GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

1. Páginas:1 de 26
PROGRAMADE LA COOPERACION SUIZA – SECO
UNIVERSIDAD ESAM - LIMA
TRABAJO PROPUESTO
"Investigar cuál es la visión del gobierno regional, describirla, escoger
uno de sus elementos y establecer un plan para desarrollar ese elemento
evitando la resistencia al cambio"
TEMA
EJE DE TERRITORIO, MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES
DOCENTE : Mag. Ing. Ambiental ANTONIO ATTIAS RODIS
Docente del curso: Innovación y Gestión del Cambio
INTEGRANTES : (GRUPO 2)
 MARGARITA MARIA CULI JOYLLO
 SIMEONA ARMIDA PEÑA LOVON
 JUSTINIANO GARCIA RIVAS
 JESUS FREDY SOTOMAYOR CAMACHO
ABANCAY – APURIMAC – PERÚ
GFP Subnacional
Gestión de Finanzas Públicas

2. Páginas:2 de 26
Índice
Páginas
1. INTRODUCCION…………..…………………………………………………… 03
2. DESARROLL DEL TRABAJO PROPUESTO……..………………………… 04 – 35
3. CASO PRACTICO……………………………………………………………. 11 – 12
4. CONCLUSIONES…………………………………………………………….. 13 – 16
5. RECOMENDACIONES………………………………………………………. 16 – 17
6. BIBLIOGRAFIA Y MESOGRAFIA……………………………….………… 18
7. ANEXOS……………………………………………………………………… 19 – 26

3. Páginas:3 de 26
1. INTRODUCCION
El presente trabajo de investigación tiene por finalidad de profundizar el estudio
y el análisis del entorno VISION y PLAN ESTRATEGICO, binomios como
elementos seleccionados, que considera el Plan de Desarrollo Regional
Concertado – PDRC en sus cuatro ejes y objetivos estratégicos desarrollados
en el marco del Acuerdo Regional de Apurímac y lineamientos de política
regional, que tiene relaciones y coincidencias con la política nacional y que se
enfocan en un conjunto de planes sectoriales que viene involucrando la
participación ciudadana en la gestión pública.
Por su parte, los ejes estratégicos desarrollados hace que la Región de
Apurímac sienta una aptitud de llevar su propio destino de desarrollo con visión
y esperanza tendientes a lograr sus metas, en este sentido nos centraremos en
desarrollar uno de sus ejes, del cual creemos importante ya que involucra el
tema del medio ambiente y recursos naturales a través de sus objetivos
estratégicos generales y específicos, encuadrados en la política ambiental
regional de Apurímac.
Asimismo, la realidad ambiental en la Región Apurímac exige replantear el
enfoque sectorial por un enfoque de gestión integrada, dentro de un marco
armónico con las políticas nacionales para implementar los mecanismos
normativos y programáticos que permitan el anhelo desarrollo sostenible a nivel
regional, a través de la conservación y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y de la diversidad biológica regional; la gestión integral de la
calidad ambiental y la gobernanza ambiental.
De la misma manera, la realizad ambiental expresado en Política ambiental de
la Región Apurímac, contiene un conjunto de lineamientos para la gestión
ambiental regional, en armonía con la Política Nacional del Ambiente, para
orientar sus actividades al objetivo de mejorar la calidad de vida de la población
de Apurímac.
En ese entender, nuestro trabajo no pretender satisfacer su expectativa
exógena, sino por el contrario nos abre la idea de aprender el verdadero
contexto en qué y cómo viene interviniendo el Gobierno Regional en temas de
aporte al Medio Ambiente y los Recursos Naturales, que consideramos de
interés regional, motivo por el cual compilamos información como material de
trabajo la normatividad vigente, legislados por el Estado y el Gobierno Regional
de Apurímac.

4. Páginas:4 de 26
2. DESARROLLO DEL TRABAJO PROPUESTO
2.1 Metodología de la investigación realizada
El grupo se guió a través del método analítico retrospectivo, prospectivo y
organizativo, compilados de los textos y la normatividad como material de trabajo
e información existentes en el Gobierno Regional de Apurímac, cuyo resultado
se detallan en los numerales siguientes.
2.2 Descripción de la Visión del Gobierno Regional
¿Cuál es la Visión del Gobierno Regional?
Previamente a la descripción de la VISION del Gobierno Regional se ha hecho
una prospección, que parte desde su historia, sociedad y gobierno, hasta sus
ejes estratégicos de desarrollo denominados elementos, plasmados en el Plan
de Desarrollo Regional Concertados – PDRC y producto de las decisiones
políticas de gobierno. Y a ello se complementa una vinculación con los hitos de
desarrollo, el cual nace la idea con énfasis de visión y desarrollo con mayor
profundidad y de alcance regional, que tiene éste coincidencias con las
Políticas de Estado del Acuerdo Nacional, con las propuestas estructuradas por
el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN y principalmente con
la constitución del Acuerdo Regional de Apurímac, conceptuándose este último
como el pacto político para impulsar el desarrollo equitativo, atendiendo
prioridades de los sectores más excluidos y sustentados en principios y
valores de transparencia, justicia, solidaridad y responsabilidad, de
gobernanza regional, cuyas ejes o elementos relacionales se muestran en la
matriz siguiente, en el marco del PDRC:
Política del Acuerdo
Nacional
Propuestas del Acuerdo Regional de
Apurímac
Articulaciones
con los Ejes del
PDRC
Competitividad del País
1. Desarrollo económico Regional sostenible.
2. Fortalecimiento de los Sistemas de
información y asistencia agropecuaria.
Eje de Desarrollo
Económico

5. Páginas:5 de 26
3. Políticas y programas de gestión
sustentable de los RR.NN., ordenamiento
territorial, infraestructura, minería y
ambiente responsable, programas de
generación de empleo digno.
Eje de Territorio,
Medio Ambiente y
RR. NN.
Estado eficiente,
transparente y
descentralizado
1. Gobierno Regional y Local eficiente,
eficaces, modernos y transparentes con
autonomía política, económica y
administrativa.
2. Consolidación del proceso articulado entre
la gestión pública y privada para promover
la inversión.
3. Creación del Centro Estratégico de
Planificación Regional y del Sistema de
Información Regional.
Eje de
Institucionalidad y
Desarrollo de
Capacidades
Democracia y Estado de
Derecho
1. Fortalecimiento del Régimen Democrático.
2. Participación ciudadana.
3. Promoción de la Institucionalidad pública.
4. Transparencia yacceso a la información.
5. Fortalecimiento de los movimientos
regionales.
Eje de Desarrollo
Social
Equidad y justicia social
1. Seguridad alimentaria.
2. Acceso a la atención en salud integral.
3. Vivienda digna, agua segura y
saneamiento básico.
4. Educación integral y de calidad en la
región.
5. Igualdad de oportunidades y educación
ciudadana.
Eje de Desarrollo
Social
De la misma manera, la VISION de la Región Apurímac tuvo diferentes etapas y
procesos, habiendo empezado a partir de una proyección de futuro, mediano
y de largo plazo, iniciado a partir del año de 1999 por primera vez en la historia
de Apurímac, compuestos también por sus propios ejes estratégicos de
desarrollo por entonces, en posteriores años y a partir del año 2005 las
organizaciones sociales civiles tomaron la decisión de evaluar y actualizar la
idea de VISION basados y sostenidas por sus ejes señalados en la matriz
precedente, iniciadas en la localidad de Chuquibambilla Provincia de Grau
Departamento de Apurímac, concretándose el año 2008 con el Acuerdo
Regional de Apurímac.

6. Páginas:6 de 26
Es ese sentido y en el marco programático del Plan de Desarrollo Regional
Concertado – PDRC elaborado, nace la VISION de futuro compartida al 2021,
basados bajo sus principales ejes señaladas (cuadro matriz) como aspiración de
integración territorial y descentralizada y el de instituir un buen gobierno con paz,
justicia y solidaridad, bajo el enfoque de un liderazgo futuro de desarrollo
humano y sostenible, que describe el texto siguiente.
2.3. Desarrollo del elemento seleccionado evitando la resistencia al cambio
2.3.1 Plan de Política Ambiental Regional de Apurímac
La política ambiental en el ámbito del Gobierno Regional de Apurímac, en
relación a la política nacional del ambiente está estructura en base a
cuatro ejes temáticos esenciales de Gestión Ambiental, que el concejo
regional ha dictado como medias legislativas, los mismos que están
plasmados en el Plan de Desarrollo Regional Concertado – Apurímac al
2021.
a) Eje de Política 1: Conservación y aprovechamiento sostenibles delos
recursos naturales y de la diversidad biológica.
b) Eje de Política 2: Gestión Integral de la Calidad Ambiental.
c) Eje de Política 3: Gobernanza ambiental.
d) Eje ce Política 4: Compromisos y oportunidades ambientales
internacionales.
2.3.2 Eje de Política:
Plan Territorio, Medio Ambiente y Recursos Naturales
VISION REGIONAL
“Apurímac al 2021 es una región integrada y descentralizada, con una
sola identidad regional andina y moderna surgida del diálogo
estructural de sus pueblos, quienes han alcanzado unidad para
construir su desarrollo basado en una economía competitiva desde su
producción agroecológica, pecuaria, de sus potenciales turísticas y el
uso responsable de sus recursos naturales, en una sociedad con paz y
buen gobierno, justa y solidaria, que promueve el desarrollo humano
sostenible”.

7. Páginas:7 de 26
2.3.2.1 Lineamientos de políticas regionales
i. Fomento de políticas para el uso sostenible de los
recursos naturales, la preservación, conservación y
recuperación del medio ambiente.
ii. Priorización transversal en las políticas públicas del
enfoque de gestión de riesgos, desastres y adaptación al
cambio climático.
iii. Planes, programas y proyectos referidos a territorio y
ambiente, coordinados con sus similares de desarrollo
económico, desarrollo social y actores sociales.
iv. Gestión Sostenible de Ecosistemas y estrategias para el
control y mitigación de impactos ambientales.
v. Impulsar el Manejo Integral del Agua con acciones de
Siembra y Cosecha del agua como prioridad.
vi. Fortalecimiento de capacidades y de institucionalidad para
la gestión Medio ambiental, pública y social.
Nota: (Ver página siguiente: Cuadro Matriz Objetivos
generales, específicos, programas y proyectos
estratégicos de Desarrollo Territorio, Medio
Ambiente y Recursos Naturales).
2.3.2.2 Objetivos regionales
i. Implementar la estrategia regional frente al cambio
climático de la Región Apurímac, logrando mecanismos y
procesos de adaptación de la población frente al cambio
climático y establecer medidas de mitigación en una
lógica de desarrollo sostenible.
ii. Lograr la implementación de instrumentos de evaluación,
valoración y financiamiento ambiental para la
conservación de los recursos naturales, la diversidad
biológica y servicios ambientales presentes en la Región
Apurímac.
iii. Lograr la gestión integrada y sostenible de los
ecosistemas frágiles de la Región Apurímac incluyendo
los bosques, montano húmedo sub tropicales.

8. Páginas:8 de 26
CUADRO MATRIZ DE DESARROLLO TERRITORIAL, MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Objetivo Estratégico PDRC al 2021 Objetivos Específicos Estrategias
Programas y Proyectos
Estratégicos
Convertir Apurímac en una región
saludable y ambientalmente sostenible,
ordenada territorialmente, donde sus
habitantes conocen uso adecuado del
ambiente y sus recursos naturales en sus
diversos pisos ecológicos y han
desarrollado sus capacidades y
mecanismos eficientes para el
planeamiento y la gestión territorial con
un adecuado manejo de riesgos y
adaptar a los cambios.
1. Promover el aprovechamiento y
gestión sostenible de los
recursos naturales la
biodiversidad y la conservación
del medio ambiente
 Fortalecimiento de la normatividad
regional y local para un mejor control
ambiental de la actividad extractiva y
uso sostenible de los recursos naturales
 Ordenamiento territorial obligatorio para
los centros urbanos.
 Desarrollo de estrategias comunicativo
educacionales para alertar sobre los
riesgos de cambios climático.
 Fomento de una cultura ambiental
responsable desde la sociedad y el
Estado.
 Institucionalización de espacios de
diálogo y concertación temáticos y de
gestión.
 Plan Regional de la gestión de
riesgos y medida de
adaptación al cambio
climático.
 Programa Regional de
Educación Ambiental.
 Programa Multisectorial de
Promoción de la actividad
minera responsable para el
desarrollo sostenible.
2. Desarrollar proyectos
agropecuarios y de
infraestructura productiva
adecuados a los planes
estratégicos de desarrollo
 Garantizar la siembra y cosecha de
agua con involucramiento de las
grandes empresas usuarias del agua de
propiedad comunal.
 Fortalecimiento organizacional y
desarrollo de capacidades para la
Plan Regional de mantenimiento
y modernización de la
infraestructura de riesgo.

9. Páginas:9 de 26
gestión de los recursos naturales.
 Banco de proyectos productivos con
enfoque de desarrollo sostenido.
 Análisis de riesgo a nivel de proyectos
productivos.
3. Promover el aprovechamiento
racional y sostenible de los
recursos naturales a nivel de
cuencas con responsabilidad
social y ambiental.
 Fomento de programas de educación
ambiental de manera masiva y desde la
escuela mediante la incorporación en el
DICUR y en la actualización del PER.
 Determinación de zonas (áreas) y
recursos intangibles.
 Catastro regional de recursos hídricos.
 Plan Regional para la Gestión
y Tratamiento integral de los
Residuos Sólidos.
 Programa Regional Integral de
Gestión de los Recursos
Hídricos: uso, conservación y
manejo de agua.
4. Promover la forestación y
reforestación con énfasis en las
cabeceras de cuencas con fines
con fines de siembra de agua y
captura de carbono
 Inventario regional de recursos
forestales.
 Control de esquemas e incendios
forestales.
Plan Regional para la forestación
y reforestación.
5. Promover la conservación de los
recursos naturales (suelo y agua
de uso agrícola) y ecosistemas
por cuencas.
 Incentivos de la inversión científica y
tecnológica para la gestión de los
recursos naturales.
 Generar y fortalecer mayores espacios
de participación ciudadana en la gestión
del ambiente y de los recursos
naturales.
 Plan Multisectorial para la
conservación de los
ecosistemas.
 Proyecto regional para la
recuperación, protección y uso
productivo de suelo.

10. Páginas:10 de 26
 Incentivo de una política
comunicacional para el fomento de
buenas prácticas ambientales.
6. Desarrollar un ordenamiento
normativo acorde con la
legislación nacional e
internacional y con autoridad
regional competente.
 Desarrollar normatividad regional
adecuada para la administración de los
RR.NN., el cuidado y protección del
medio ambiente.
 Fortalecimiento de autoridad ambiental
regional hacer cumplir la aplicación de
la norma.
 Instancia para identificar y vigilar delitos
ambientales.
 Establecimiento de un sistema regional
de alerta ambiental temprana para la
vigilancia de las actividades que se
sospechen como lesivas al medio
ambiente.
 Desarrollo de la CAR como instancia
público privada para implementar la
agenda ambiental regional y
articulación de otras entidades
involucradas en la gestión ambiental y
las estrategias de adaptación al cambio
climático.
 Proyecto para el desarrollo del
Sistema Regional
Descentralizado de Gestión
Ambiental SIREGA –
Apurímac.
 <proyecto para el desarrollo
de una legislación ambiental
regional concordada con la
legislación nacional y en
armonía con tratados
internacionales.
 Proyecto para institucionalizar
autoridad regional ambiental.

11. Páginas:11 de 26
3. CASO PRACTICO
INTRODUCCION Y EVALUACION DEL POA 2014 basado en la Matriz
de Desarrollo Territorial, Medio Ambiente y Recursos Naturales con
incidencia al Proyecto de Cobertura Forestal para servicios ambientales
de las Provincias de Cotabambas y Grau del Departamento de Apurímac.
Nota: (Ver anexos en la página 17: CRONOGRAMA FISICO 2014,
POA del proyecto Cobertura Forestal referido).
INTRODUCCION DEL POA 2014
A. NOMBRE DEL PROYECTO:
“Recuperación y Mejoramiento de la Cobertura Forestal para
Ampliar Servicios Ambientales en las Subcuenca Alto Apurímac
Medio, Santo Tomas y la Microcuenca Ñahuinlla de la Provincia
de Cotabambas y Grau-Región Apurímac”.
B. UBICACIÓN DONDE SE PLANTEA SU EJECUCION
El presente proyecto se ejecutará en 40 comunidades, ubicadas en
05 distritos de las Sub cuencas Alto Apurímac Medio, Santo Tomas y
la Microcuenca de Ñahuinlla de las provincias de Grau y Cotabambas.
C. AREAS Y ESPECIES A FORESTAR (ha.) POR COMUNIDAD
PROVINCIA DISTRITO COMUNIDAD TOTAL (ha.) PROVINCIA DISTRITO COMUNIDAD TOTAL (ha.)
GRAU HUAYLLATI PAMPAHUITE 45 COTABAMBASCOTABAMBASSAN JUAN 190
HUAYLLATI 80 HUARCCOY 40
KULLCO 65 COLCA 160
PALCCA CHICO 55 CCOCHAPATA 80
TAMBO 35 CCARANCCA 35
TENERIA 70 SUB TOTAL (ha.) 505
YANARICO 45 COTABAMBASCOYLLURQUI ÑAHUINLLA 90
SUB TOTAL (ha.) 395 YADQUIRE 90
COTABAMBASMARA HUARUMA 45 AYUMAQUI 50
YURICANCHA 22 AYAHUILLCA 60
SACSAHUILLCA 25 LLAULLIYOC 35
P.J.HUARAQUERAY 25 MANSQUI 50
CCAPACCASA 25 PATAHUASI 25
HUAYLLURA 22 VILCARO 65
CURCA 22 CHAHUAY 20
SAN MIGUEL 20 CHUYLLULLO 30
MIRAFLORES 25 ACPITAN 75
HUACUY 25 SUB TOTAL (ha.) 590
SANTA ROSA DE HUARAQUERAY25 TAMBOBAMBAVHKK 50
PUCAR 22 QQUELLO 80
ACCOERA 22 CCASACANCHA 70
SUB TOTAL (ha.) 325 SUB TOTAL (ha.) 200
TOTALES 2015
D. COSTO TOTAL DEL PROYECTO DE INVERSION: S/. 9’968,174.07
E. CORRELATIVO: 0242-2014
F. APROBACION DEL EXPEDIENTE TECNICO:

12. Páginas:12 de 26
En fecha 14/02/2014, el Gobierno Regional de Apurímac aprobó el
Expediente Técnico del mencionado proyecto según Resolución
Gerencial Regional N° 021-2014-GR.APURIMAC/GRRNGMA, por S/.
9’968,174.07 Nuevos Soles.
G. CODIGO DEL SNIP:229035
H. Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios
I. Modalidad de Ejecución: 36 meses
J. Responsable de la Ejecución del Proyecto:
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente.
K. BENEFICIARIOS
DIRECTOS: En 40 comunidades, 05 Distritos de la provincia de
Cotabambas y Grau, beneficiando a 14,700 familias
INDIRECTOS: Operadores agropecuarios ofrecen servicios
permanentes, Instituciones Públicas y Privadas.
L. MARCO INSTITUCIONAL
Como Unidad Ejecutora es el Gobierno Regional de Apurímac, la
Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente es la
ejecutora del proyecto por la modalidad de administración directa.
M. AUTORIDADES COMPETENTES
Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
N. ACTA DE ENTREGA DEL TERRENO: En la Comunidad Campesina
de Qquella del Distrito de Tambobamba, provincia de Cotabambas,
del Departamento de Apurímac del día 21/02/2014.
O. FECHA DE INICIO Y FECHA DE TERMINACION: 14 DE FEBRERO
DEL 2014 HASTA EL 14/02/2017.
P. FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO: RECURSOS ORDINARIOS
Q. COSTO TOTAL DEL PROYECTO : S/. 9´968,174.07
COSTO DIRECTO : S/. 8’208,582.51
COSTO INDIRECTO : S/. 1’759,591.56
EVALUACION DEL POA2014 DEL PROYECTO
Recuperación y Mejoramiento de la Cobertura Forestal para Ampliar
Servicios Ambientales en La Subcuenca Alto Apurímac Medio, Santo
Tomas y la Microcuenca Ñahuinlla De La Provincia De Cotabambas y
Grau - Región Apurímac.

13. Páginas:13 de 26
4. CONCLUSIONES GENERALES
4.1 CONCLUSIONES TECNICAS
El Plan Operativo Anual 2014 del Proyecto Recuperación y Mejoramiento de
la Cobertura Forestal Para Ampliar Servicios Ambientales en La Subcuenca
Alto Apurímac Medio, Santo Tomas y la Microcuenca Ñahuinlla de la
Provincia De Cotabambas y Grau - Región Apurímac, fue elaborado y
remitido por el Coordinador del proyecto-Ing. Mauro Israel Loaiza Muñoz,
dependiente del Coordinador del Programa de Bosques Manejados en la
Región Apurímac-Ing. Francisco Carrión Escalante, a quien se le entregó el
POA 2014, en fecha 17/03/2014, según Informe N° 22-2014-
GRA/GRRNYMA-PBM-C-MILM, verificándose que hasta la fecha no ha sido
aprobado resolutivamente; sin embargo al haber cambios de Coordinador de
Supervisión de Bosques Manejados suscitados en el mes de Junio-2014, se
dispone la evaluación del referido POA 2014, que fue remitido al Coordinador
del Programa de Bosques Manejados en la Región Apurímac, según se
sustenta en el Informe N°35-2014-GRA/GRRNYMA-PBM-C-MILM, de fecha
31/07/2014, Remite Informe de Evaluación del POA-2014, elaborado por el
mismo Coordinador del Proyecto-Ing. Mauro Israel Loaiza Muñoz; sin
embargo el Coordinador del Programa de Bosques Manejados en la Región
Apurímac-Ing. Francisco Carrión Escalante debió de remitir al Gerente
Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente quien es el responsable
de la ejecución del mencionado proyecto conjuntamente con el Supervisor del
proyecto y Residente del Proyecto.
La importancia del liderazgo en la elaboración del presente Plan Operativo
2014 del mencionado proyecto ha conducido de manera correcta para la
ejecución técnico financiero, en la cual se ha advertido observaciones que
permitirán mejorarlas y concluir con la programación del POA 2014.
Encontrándose con las siguientes observaciones que son resumidas como
conclusiones en base a los tres (03) componentes del proyecto:
Componente 1: Incremento de la Disponibilidad de los Plantones
Forestales.
Revisado el presente Plan Operativo del proyecto:
Recuperación y Mejoramiento de la Cobertura Forestal
Para Ampliar Servicios Ambientales en la Subcuenca Alto
Apurímac Medio, Santo Tomas y la Microcuenca Ñahuinlla

14. Páginas:14 de 26
de la Provincia de Cotabambas Y Grau - Región Apurímac,
con código del SNIP N° 229035, considerado
presupuestalmente con el Correlativo: 0242-2,014, se
concluye que:
 Se construirán 04 viveros forestal temporal, ubicados
en los distritos de Cotabambas, Tambobamba,
Huayllati y en el distrito de Mara, de la provincia de
Cotabambas y Grau.
 Se producirá 80 m3 de compost mejorado.
 Se producirá un total de 1’005,268 Plantones de tres
especies forestales, distribuidos en las siguientes
especies:
Macizo de Producción: Tara y Pino
ESPECIES QUE SE PRODUCIRAN EN LA PRESENTE CAMPAÑA
FORESTAL 2014
PLANTONES
FORESTALES
Unidad Medida TOTAL
Tara Millar 48,092
Tuna Millar 67,474
Pino Millar 889,702
TOTAL 1’005,268
Fuente: Expediente técnico
Componente 2: Adecuada instalación de plantones forestales Instalación
de plantaciones forestales.
Revisado el Plan Operativo del mencionado proyecto, se
concluye que contempla la instalación de plantones
Forestales campo definitivo, de acuerdo a los sistemas
forestales que se han identificado, con la que se cumple el
segundo objetivo específico.
Las metas totales programadas son como sigue:
Componente 3: Apropiadas prácticas de afianzamiento post - plantación
Recalce y labores culturales de afianzamiento.
Revisado el Plan Operativo del proyecto en mención, se
Concluye con establecer en el campo labores de recalce,
AREAS QUE SE FORESTARAN EN LA PRESENTE CAMPAÑA FORESTAL
2014
2.1.0 Instalación de plantaciones en macizo Hectáreas 800
TOTAL 800

15. Páginas:15 de 26
deshierbe, riego, labores culturales (control fitosanitario)
poda de formación, en las áreas con plantación forestal, con
la que se cumple el tercer objetivo específico.
4.2 CONCLUSIONES PRESUPUESTALES
De acuerdo al PIP 2014 del mencionado proyecto evaluado con el Expediente
Técnico que ha sido aprobado según Resolución Gerencial Regional N°021-
2014-GR.APURIMAC/GRRNGMA, de fecha 14/02/2014 y el POA 2014 que
no ha sido aprobado resolutivamente, se ha concluido en lo siguiente:
4.2.1 El Presupuesto del Plan Operativo 2014 del proyecto: Recuperación Y
Mejoramiento De La Cobertura Forestal Para Ampliar Servicios
Ambientales En La Subcuenca Alto Apurímac Medio, Santo Tomas Y
La Microcuenca Ñahuinlla De La Provincia De Cotabambas Y Grau -
Región Apurímac, se ajusta a los costos Unitarios planteados en el
Expediente Técnico para el cumplimiento de las Metas Físicas
Programadas.
4.2.2 Se concluye que el Plan Operativo 2014 del mencionado proyecto, que
ha sido elaborado supera en más del 80% del presupuesto
programado para el primer año de acuerdo al expediente técnico, lo
que requiere un Justificación técnica para concluirse y que debe
elaborar el Coordinador del proyecto.
4.3 CONCLUSIONES EN EL MARCO DE LA VISIÓN REGIONAL Y
AMBIENTAL
4.3.1 En el marco normativo del país y de la región de Apurímac no existe
una política definida, solo se señala lineamientos generales plasmados
en diversos documentos y normas que el Estado y la Región han
legislado, los cuales requieren replantear su aplicación, orientando la
aplicación en el contexto más consistente basados a nuestra realidad.
4.3.2 En materia legislativa regional, el Concejo Regional viene tomando
iniciativas en materia de medio ambiente como medida de protección
del ecosistema, el cambio climático y los recursos naturales
adyacentes a las zonas de alta sensibilidad, los cuales en alguna
media se vienen aplicando para favorecer al sector social circunscritas
al Área Regional (territorial) sin la resistencia al cambio que incidan
modificaciones en las demandas sociales subsistentes.
4.3.3 La Región Apurímac y el Estado carecen de políticas ambientales que
puedan cautelar nuestro ambiente; sin embargo, subsiste una lista de

16. Páginas:16 de 26
acciones denominadas Agenda Ambiental 2014 al 2015, Plan
Ambiental de la Región Apurímac al 2021 y el Plan Ambiental de la
Región Apurímac al 2021 que han sido aprobados por el Concejo
Regional mediante ordenanzas regionales como medios de políticas
ambientales.
4.3.4 La Visión Regional de Apurímac se ha delimitado sobre la base Seis
niveles de apoyo, que a través de los cuales se han construido y
mejorando en el correr del tiempo, de este se desprende sus cuatro
ejes estratégicos de desarrollo regional definidas y son:
 Fuente histórica política, economía, cultural y organizacional de
Apurímac.
 Los tratados de Libre Comercio con diversos países del mundo y
particularmente con los EE.UU.
 Políticas de Estado del Acuerdo Nacional.
 Acuerdo Regional de Apurímac.
 Plan de Desarrollo Regional Concertado – PDRC.
 Su relación con los hitos de desarrollo de mayor profundidad y
alcance.
5 RECOMENDACIONES
De acuerdo a las conclusiones se recomienda lo siguiente:
5.1 Qué se implemente en el Plan Operativo 2014 del proyecto: Recuperación y
Mejoramiento De La Cobertura Forestal Para Ampliar Servicios Ambientales
En La Subcuenca Alto Apurímac Medio, Santo Tomas Y La Microcuenca
Ñahuinlla De La Provincia De Cotabambas Y Grau - Región Apurímac,
Uniformizar el formato de presentación de cronogramas físicos y financieros.
5.2 Se recomienda Reajustar el presupuesto de los Gastos Generales del Plan
Operativo desagregando por cada partida dentro de los porcentajes
permitidos.
5.3 Se debe adjuntar las especificaciones técnicas de las actividades como anexo
al POA 2014.
5.4 Deberá de disponerse al Coordinador del Programa de Bosques Manejados
en la Región Apurímac, la elaboración de la Justificación Técnica del proyecto
por haberse superado el 80% de lo programado durante el presente año.
5.5 Se recomienda a la conclusión del levantamiento de observaciones Imprimir
nuevamente y anillarlos en 04 ejemplares para su aprobación resolutiva del
Plan Operativo Anual 2014 (POA) del Programa de Bosques Manejados en la
Región Apurímac, concerniente al proyecto: Recuperación Y Mejoramiento De La

17. Páginas:17 de 26
Cobertura Forestal Para Ampliar Servicios Ambientales En La Subcuenca Alto Apurímac
Medio, Santo Tomas Y La Microcuenca Ñahuinlla De La Provincia De Cotabambas Y Grau
- Región Apurímac.
5.1 RECOMENDACIONES EN EL MARCO NORMATIVO AMBIENTAL
5.1.1 En el marco normativo del país y de la región de Apurímac al no
existir políticas definidas que señalen normas y lineamientos, es
necesario implementar una adecuada política y legislación, en
temas ambientales acordes a nuestra realizad.
5.1.2 Las medidas legislativas dictadas por el Concejo Regional del
Gobierno Regional de Apurímac, deben merecer importancia y
difusión dirigido a los sectores de mayor sensibilidad.

18. Páginas:18 de 26
6. BIBLIOGRAFIA Y MESOGRAFIA
BIBLIOGRAFIA
 Constitución Política del Estado – 1993, Artículo 67.
 Ley Orgánica de Gobierno Regionales, Ley Nº 27867.
 Ley Nº 27902, Ley que modifica la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
 Ley Marco de Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Ley Nº 28245
 Ley General del Ambiente; Ley Nº 28611.
 Texto difundido por el Gobierno Regional de Apurímac: “Plan de Desarrollo
Regional Concertado – Apurímac al 2021, Publicado en Julio del 2010.
 Políticas Públicas del Gobierno Regional de Apurímac 2012 – 2016.
 Ordenanza Regional Nº 008-2014-GR.APURIMAC/CR, que aprueba la
Política Ambiental de la Región Apurímac al 2021.
 Ordenanza Regional Nº 009-2014-GR.APURIMAC/CR, que aprueba El Plan
ambiental de la Región Apurímac al 2021.
MESOGRAFIA
 Página Web del Gobierno Regional de Apurímac:
www.regionapurimac.gob.pe.
 Directorio Regional del Gobierno Regional de Apurímac:
http://www.regionapurimac.gob.pe/2012/directorio/?cat=14.

19. Páginas:19 de 26
7. ANEXOS
Cronograma Físico 2014 de Proyecto considerado en el Plan Operativo Ambienta – POA, sin resistencia al cambio.

20. Páginas:20 de 26

21. Páginas:21 de 26

22. Páginas:22 de 26

23. Páginas:23 de 26

24. Páginas:24 de 26

25. Páginas:25 de 26

26. Páginas:26 de 26