ORDENAMIENTO TERRITORIAL (DEFINICIONES Y PRINCIPIOS BASICOS)
1. UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS
CARRERA DE INGENIERIA AMBIENTAL
EXPOSICIÓN NO. 1
TEMA:
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ESTUDIANTES:
Karla Bermeo Vera
Roberto Estrella Matamoros
DOCENTE:
Ing. Kenny Acebo
CURSO:
5to Ing. Ambiental “A”
PERIODO
2016 - 2017
2. INTRODUCCIÓN
El ordenamiento territorial de un país, región o entidad territorial es el resultado de la incidencia
espacial de las políticas ambientales, las políticas sectoriales de desarrollo (económico, social y
cultural) y de manejo político-administrativo del territorio.
Los planes desarrollo, a partir de sus acciones sobre la actividad productiva, la infraestructura vial,
de transporte, de servicios públicos y sociales, etc. inciden sobre el orden territorial.
Cuando esta incidencia no es espontánea sino orientada, dirigida, planificada, entonces los planes
de desarrollo se convierten en planes de ordenamiento territorial, pues, como es ya ampliamente
conocido, el OT no ordena áreas, sino las actividades que se realizan en el territorio en cuanto a su
localización y a la distribución regional equilibrada de los beneficios y oportunidades asociadas
con tales actividades.
Así los planes de OT se convierten en instrumentos de concertación entre intereses conflictivos y
de coordinación entre organismos sectoriales y territoriales de diferente rango.
Cada país tiene (cuando lo tiene) su propio sistema de planes de ordenación territorial, cuya
existencia, carácter y forma en que se aplican, se suele asociar al grado de desarrollo y
comportamiento social.
Instrumentos de un plan de ordenamiento territorial
1. Sub-planes integrales y sectoriales
2. Leyes específicas en materia de OT
3. Otras leyes sectoriales (carreteras, aguas, costas, espacios protegidos, etc.)
3. DESARROLLO
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
¿Qué el Ordenamiento territorial?
Es una disciplina técnica multi e interdisciplinaria, a la consecución de dos objetivos básicos:
1. La corrección de desequilibrios territoriales y
2. La localización espacial de las actividades humanas en el espacio al que se aplica el Plan
Territorial;
En definitiva es el intento de eliminar el contraste entre ciudad y el campo.
Facetas complementarias:
1. Diagnostico territorial, o interpretación de la estructura y funcionamiento del sistema
territorial (medio físico, población y sus actividades, asentamientos humanos e
infraestructuras);
2. La Planificación Territorial o diseño del modelo territorial objetivo al que tender un
horizonte temporal determinado o indeterminado y el curso de acción para avanzar hacia
él;
3. La Gestión Territorial o conducción del sistema territorial en su avance hacia el modelo
objetivo.
(Sotomayor, 2011)
4. SISTEMAS TERRITORIALES
¿Qué es y cómo se forman los Sistemas Territoriales?
Es una construcción social inevitable que representa el estilo de desarrollo de una sociedad, las
actividades que realiza la población sobre el medio físico y las interacciones que se producen
entre ellas a través de los canales de relación que proporcionan funcionalidad al sistema.
Como en todo sistema, cuatro grandes elementos conforman físicamente la sustancia del sistema
territorial: la estructura, el funcionamiento, la imagen que transmite y su evolución
temporal, todos ellos representados en la figura 2.
5. El sistema territorial de un país se organiza en subsistemas según niveles jerárquicos donde las
unidades territoriales de cada nivel se integran en las de nivel superior e integran a las de nivel
inferior.
A cada nivel corresponden estructuras, potencialidades y problemas territoriales propios y
específicos de su rango, de tal manera que no se pueden planificar desde niveles inferiores las
estructuras que corresponden a niveles territoriales superiores, ni prevenir o resolver sus problemas
ni aprovechar las potencialidades; pero ello no impide que las instituciones de niveles inferiores y
todos los ciudadanos puedan participar en las decisiones que se adoptan en niveles superiores.
Seis niveles típicos definen la jerarquía de los sistemas territoriales, a cada uno de los cuales
corresponde una escala característica de estudio, diagnóstico y planificación:
- Supranacional, por ejemplo la Región andina, el Corredor Centroamericano o la Unión
Europea. La escala característica es 1:1.000.000 o superior.
- Nacional o nivel estado nacional. Escala característica 1:500.000/1:1.000.000.
- Regional, primer nivel bajo el nacional. Escala característica 1:50.000/1:100.000.
- Subregional o comarcal, primer nivel por encima del municipal. Escala característica
1:25.000.
- Local o municipal. Escala característica 1:25000 a 1:10.000 o mayor.
- Nivel particular, división del municipio en “aldeas” polígonos, etc. Escala característica
1:5.000 o mayor.
(Gómez & Gómez, 2014)
BIBLIOGRAFÍA
Gómez, D., & Gómez, M. T. (2014). MARCO CONCEPTUAL PARA LA ORDENACIÓN
TERRITORIAL . Obtenido de http://www.sndu.org/ponencias/panel1/D_Gomez_Orea.pdf
Sotomayor, P. (22 de Marzo de 2011). Por la nueva civilización planetaria. Obtenido de
Ordenamiento Territorial Nacional en Ecuador: http://www.partealta.ec/opinion/153-
editorial/15761-ordenamiento-territorial-nacional-en-ecuador