REGIONALISMO

1. El Regionalismo y la
descentralización del Estado
NOMBRE; GUISELA BENAVIDES
CURSO; SEGUNDP DERECHO “A”
PROFESORA; DRA. SANDRA YEPEZ

2. PRINCIPIO DE LA REGIONALIZACIÓN
 Se establece que los Poderes del Estado y
los Organismos Autónomos así como
el Presupuesto de la República se
descentralización de acuerdo a Ley. El
precepto constitucional, desarrolla
asimismo los aspectos principales de
organización inicial, los objetivos a un
mediano plazo, así como enumera cuales
son las competencias de los gobiernos
regionales y los bienes que les
corresponde.

3. DEFINICIONES CONCEPTUALES
Desarrollo
 Es un proceso permanente de consecución de logros cualitativos y cuantitativos en el orden
social, económico, político, cultural, que busca la elevación de la calidad de vida de
la población, para la realización plena de la persona humana
Desarrollo Regional
 El desarrollo regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas e
instrumentos de desarrollo económico, social, poblacional, cultural y ambiental, a través de
planes, programas, proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento
económico armonizado con la dinámica demográfica
Región
 La Región es el elemento fundamental del proceso de regionalización. Se conceptúan como
áreas integradas histórica, económica, administrativa y culturalmente, que conforman unidas
geo-económicas.

4. Descentralización
 La descentralización consiste en la
transferencia de funciones y la
correspondiente facultad de decisión en
lo político, económico y administrativo,
del centro a la periferia, buscando el
desarrollo homogéneo de las regiones,
orientando eliminar las desigualdades y
desequilibrios existentes en nuestro país.
La descentralización en el caso peruano,
busca disminuir las diferencias entre
Lima y las demás provincias,
descentralizando los poderes del Estado,
organismos públicos, con facultades y
competencias en diversos sectores.

5. Desventajas de la descentralización
 1.- Falta de uniformidad en las decisiones.
2.- Insuficiente aprovechamiento de los especialistas
3.- Falta de equipo apropiado o de funcionarios en el campo de actividades.
Tipo de Descentralización
 1.- Descentralización por funciones
2.- Por regiones geográficas
3.- Por divisiones de Productos

6.  PRINCIPIOS DE LA
DESCENTRALIZACIÓN
En tal sentido, la permanencia del
proceso, obliga
al análisis y evaluación permanente
de todas las acciones que implican a
la descentralización. El gobierno
nacional por imperativo de este
principio ha establecido el Plan de
Transferencias Sectoriales, que
determina competencias y
cronogramas a tenerse en cuenta para
que el Gobierno Nacional entregue a
los Gobiernos Regionales y Locales
aquellas funciones y competencias,
que por el principio de la
subsidiaridad le corresponde ejercer a
las instancias descentralizadas.

7. Principios Generales de la
Descentralización:
 Es permanente: Constituye una política permanente de Estado, de carácter obligatorio, cuyo efecto
vinculante alcanza a todos los Poderes del Estado, Organismos Constitucionales Autónomos y al
gobierno en su conjunto.
 Es dinámica: Es un proceso constante y continuo, se ejecuta en forma gradual por etapas, previendo
la adecuada asignación de competencias y la transferencia de recursos del nivel central hacia los
gobiernos regionales y los gobiernos locales; promueve la integración regional y la constitución de
macro regiones. Exige una constante sistematización, seguimiento y evaluación de los fines y
objetivos, así como de los medios e instrumentos para su consolidación.
 Es irreversible: El proceso debe garantizar, en el largo plazo, un país; espacialmente mejor
organizado, poblacionalmente mejor distribuido, económica y socialmente más justo y equitativo,
ambientalmente sostenible, así como políticamente institucionalizado.
 Es democrática: Es una forma de organización democrática del Estado que se desarrolla en los
planos político, social, económico, cultural, administrativo y financiero. Promueve la igualdad de
oportunidades para el acceso a mayores niveles de desarrollo humano en cada ámbito, y la relación
Estado y Sociedad, basada en la participación y concertación en la gestión de gobierno.
 Es integral: Abarca e interrelaciona a todo el conjunto del Estado en el espacio nacional, así como
las actividades privadas en sus diversas modalidades, mediante el establecimiento de reglas
jurídicas claras que garanticen el desarrollo integral del país.

8.  OBJETIVOS DE LA DESCENTRALIZACIÓN
Los objetivos de la descentralización, se
han dividido en objetivos de nivel político,
económico, administrativo, social y
ambiental. De acuerdo a lo normado, se
requiere que este proceso logre unidad y
eficiencia del Estado, y para lo cual se
propone que exista un ejercicio pleno de
competencias públicas por parte de las
nuevas entidades que se desprenden del
Gobierno Nacional. Se da énfasis a
la participación ciudadana, la misma que
recoge las experiencias de gobiernos
locales, sobre todo en la planificación y la
parte presupuestal. Incluso la perspectiva
es mayor cuando se otorga posibilidades de
fiscalización a la sociedad civil, de las
actividades y acciones que realicen en la
gestión pública las autoridades.

9.  OBJETIVOS GENERALES DE LA DESENTRALIZCION
Crear mejores condiciones para más ciudadanía
Más gobernabilidad
Mayor democracia
Eficiencia y transparencia en gestión
Más desarrollo
 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Objetivo nivel político:
a) Unidad y eficiencia del Estado, mediante la distribución ordenada de las
competencias públicas, y la adecuada relación entre los distintos niveles de
gobierno y la administración estatal.
b) Representación política y de intermediación hacia los órganos de gobierno
nacional, regional y local, constituidos por elección democrática.
c) Participación y fiscalización de los ciudadanos en la gestión de los asuntos
públicos de cada región y localidad.
d) Institucionalización de sólidos gobiernos regionales y locales.

10.  Otras funciones específicas:
Trabajo, promoción del empleo y la pequeña y microempresa
Población
Agro
Pesquería
Ambiente y ordenamiento territorial
Industria
Comercio
Transportes
Telecomunicaciones
Vivienda y saneamiento
Energía, minas e hidrocarburos
Desarrollo social e igualdad de oportunidades
Defensa civil
Administración y adjudicación de terrenos de propiedad del estado
Turismo
Artesanía.