Este documento presenta un resumen de la legislación deportiva en Colombia. Explica que las leyes son emitidas por el Congreso, mientras que los decretos, ordenanzas, acuerdos y resoluciones son emitidos por diferentes entes gubernamentales. También describe la estructura del sistema deportivo colombiano, incluyendo organismos como Coldeportes, el Comité Olímpico Colombiano, federaciones deportivas y ligas. Finalmente, resume los principales aspectos de la organización y funcionamiento de los diferentes entes dentro del sistema deportivo colombiano de acuerdo con la

1. GENERALIDADES DE
LEGISLACIÓN DEPORTIVA EN
COLOMBIA
JAIME FERNANDO CABRERA C.
Metodólogo SRD

2. LEYES: Precepto dictado por autoridad competente y cuyo
incumplimiento lleva a una sanción. Impone deberes y confiere
derechos. Es de carácter obligatorio. En Colombia las leyes son
emitidas por el Congreso de la república – Nivel nacional
DECRETOS: Es un tipo de acto administrativo emitido por el poder
ejecutivo
ORDENANZAS: Es un tipo de norma jurídica subordinada de la ley.
Es del nivel departamental

3. ACUERDOS: Es un acto jurídico de carácter general emitido por los
concejos municipales.
RESOLUCIONES: Es una orden escrita dictada por el jefe de un
servicio público o privado que tiene carácter general y obligatorio. Se
aplica a diferentes ámbitos: contractual, judicial, administrativa.
CONTRATOS: Es un acuerdo de voluntades escritas que se obligan
de común acuerdo a determinada finalidad.

4.  Artículo 52 Se reconoce el derecho a todas las personas a la
recreación, a la práctica del deporte y al aprovechamiento del
tiempo libre. El Estado fomentará estas actividades e
inspeccionará, vigilará y controlará las organizaciones
deportivas y recreativas cuya estructura y propiedad deberán
ser democráticas.
 Modificado por el artículo 1 del Acto Legislativo 2 de 2000.
El ejercicio del deporte, sus manifestaciones recreativas
competitivas y autóctonas tienen como función la formación
integral de las personas, preservar y desarrollar una mejor
salud en el ser humano. El deporte y la recreación, forman parte
de la educación y constituyen gasto público social.

5.  Ley 181 de 1995 “Por la cual se dictan disposiciones para el fomento del
Deporte, la Recreación, el Aprovechamiento del tiempo Libre y la Educación
Física y se crea El Sistema Nacional del Deporte”
 Ley 582 de 2000 “Por medio de la cual se define el deporte asociado de
personas con limitaciones físicas, mentales o sensoriales, se reforma la Ley
181 de 1995 y el Decreto 1228 de 1995, y se dictan otras disposiciones”
 LEY 49 DE 1993 “Por el cual se establece el Régimen Disciplinario en el
Deporte.
 Ley 845 de 2003 “Por la cual se dictan normas de prevención y lucha contra
el dopaje, se modifica la Ley 49 de 1.993 y se dictan otras disposiciones.”
 Ley 1207 del 14 de julio de 2008: Aprueba la “CONVENCIÓN
INTERNACIONAL CONTRA EL DOPAJE EN EL DEPORTE”, la cual fue
aprobada por la Conferencia General de la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura –UNESCO en París, el 19
de octubre de 2005.

6. Modifica la Ley 181 de 1995 y se dictan otras
disposiciones.
Las funciones de Inspección, vigilancia y control sobre los
organismos deportivos y demás entidades que integran el
Sistema Nacional del Deporte, la ejerce El Instituto
Colombiano del Deporte (Coldeportes).
Para los clubes con deportistas profesionales que se
conviertan en Sociedades Anónimas, ejercerá esta función
la Superintendencia de Sociedades.

7. Decreto Ley 1228 de 1.995 “Por el cual se revisa la
legislación deportiva vigente y la estructura de los
organismos del sector asociado con el objeto de adecuarlas
al contenido de la Ley 181 de 1.995”
Decreto Reglamentario 00407 de 1.996 “Por el cual se
reglamenta el otorgamiento de personería jurídica y
reconocimiento deportivo a los organismos deportivos que
integran el Sistema Nacional del Deporte”
Decreto 641 de 2001 “Por el cual se reglamenta la Ley 582
de 2000 sobre deporte asociado de personas con
limitaciones físicas, mentales o sensoriales”

8. Decreto 900 de 2010 “Por medio de la cual se da
cumplimiento a la Convención Internacional contra el
Dopaje en el Deporte aprobada por la Conferencia General
de la Unesco el 19 de octubre de 2005 en París, adoptada
por Colombia mediante la Ley 1207 de 2008, y se derogan
otras disposiciones.”
Decreto Reglamentario 04183 de 2011 “Por el cual se
trasforma al Instituto Colombiano del Deporte-
COLDEPORTES-, establecimiento público del orden
nacional en el Departamento Administrativo del Deporte,
la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del
Tiempo Libre – COLDEPORTES- y se determina su
objetivo, estructura y funciones”

9. 1. Despacho del Director del Departamento.
1.1. Oficina de Control Interno.
1.2. Oficina Asesora de Planeación.
1.3. Oficina Jurídica.
2. Subdirección General.
2.1. Dirección de Posicionamiento y Liderazgo Deportivo.
2.2. Dirección de Fomento y Desarrollo Deportivo.
2.3. Dirección de Recursos y Herramientas del Sistema Nacional
del Deporte.
2.4. Dirección de Inspección Vigilancia y Control

10. 3. Secretaria General.
4. Órgano de Asesoría y Coordinación.
4.1. Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno.
4.2. Comité de Dirección.
4.3. Comisión de Personal.

11.  Personaría Jurídica,
 Inscripción de reformas estatutarias,
 Inscripción de dignatarios,
 Obtención y renovación de reconocimiento deportivo de las
 federaciones deportivas nacionales clubes profesionales,
 Obtención y renovación de reconocimientos deportivos de las
 ligas deportivas departamentales o del distrito capital,
 Registro de libro de actas de reuniones,
 Certificado de existencia y representación legal.

12. 1. Universalidad: Todos tienen derecho a la practica del deporte.
2. Participación Comunitaria: Derecho a participar en los procesos de
concertación, control y vigilancia.
3. Participación Ciudadana: Deber de los ciudadanos a propender por
la practica del deporte.
4. Integración Funcional: Concurrencia de manera armónica y
concertada al cumplimiento de sus fines.
5. Democratización: El estado garantiza la participación democrática
para organizar la practica del deporte.
6. Ética Deportiva: Se debe preservar la sana competición, pundonor y
respeto a las normas y reglamentos.

13. Art.46:
Es el conjunto de organismos articulados entre si,
para permitir el acceso de la comunidad al deporte,
la recreación ,el aprovechamiento del tiempo libre,
la educación extraescolar y la educación física.”

14.  COMITE OLIMPICO COLOMBIANO
Coordina el deporte asociado y cumple funciones de interés público y
social en todos los deportes, tanto en el ámbito nacional como
internacional
Esta integrado por:
- Miembros Comité Olímpico Internacional de nacionalidad
colombiana.
- Por todas las Federaciones Deportivas Nacionales Afiliadas a las
respectivas Federaciones Internacionales incluidas en el programa de
los Juegos Olímpicos.
- Por las Federaciones Nacionales afiliadas a la respectiva Federación
reconocida por el Comité Olímpico Internacional y cuyos deportes no
figuren en el programa de los Juegos Olímpicos.

15. Por las Federaciones Deportivas Nacionales de Deportes
Autóctonos.
- Por deportistas activos o en situación de retiro, que hayan
participado en los Juegos Olímpicos; sin embargo, esta
condición dejara de tener efecto al final de la tercera
Olimpiada después de los últimos Juegos Olímpicos en los
que hayan participado.

16. COMITÉ PARALIMPICO COLOMBIANO
Es un organismo de derecho privado integrado por las
Federaciones Deportivas Nacionales de personas con
limitaciones físicas, sensoriales o mentales que acrediten su
afiliación a las respectivas federaciones internacionales.
Requiere como mínimo el concurso de dos federaciones.

17. FEDERACIONES DEPORTIVAS
Son organismos de derecho privado, se constituyen como asociaciones
o corporaciones por un número mínimo de ligas deportivas o
asociaciones deportivas departamentales o del distrito capital o de
ambas clases, para fomentar, patrocinar y organizar la práctica de un
deporte y sus modalidades deportivas dentro del ámbito nacional e
impulsaran programas de interés público y social.
En el caso de la discapacidad se agrupan en físicos, sensoriales y
mentales.

18. - Ente deportivo departamental.
- Ligas deportivas departamentales.
- Asociaciones deportivas departamentales.
- Ligas y Asociaciones del Distrito Capital.

19. Entidad Gubernamental dependiente administrativamente y
económicamente de la Gobernación Departamental, que cuenta con
un secretario y personal de apoyo técnico administrativo y jurídico.
LIGAS DEPORTIVAS
Son organismos de derecho privado constituidas como asociaciones o
corporaciones por un número mínimo de clubes deportivos o
promotores o de ambas clases, para fomentar, patrocinar y organizar
la práctica de un deporte con sus modalidades deportivas, dentro del
departamento e impulsan programas de interés público y social.

20. ASOCIACIONES DEPORTIVAS
Son organismos de derecho privado constituidas como asociaciones o
corporaciones por un número mínimo de clubes deportivos o
promotores o de ambas clases, para fomentar, patrocinar y organizar
la práctica de varios deportes o modalidades deportivas, en el
departamento, impulsan programas de interés público y social. Solo
se otorga reconocimiento deportivo a una Asociación Deportiva en el
departamento.

21. Ø ENTE DEPORTIVO MUNICIPAL Y/O COORDINACION DE
DEPORTES
Ø CLUBES DEPORTIVOS
Ø CLUBES PROMOTORES
Ø CLUBES PROFESIONALES

22. CLUBES DEPORTIVOS
Los clubes deportivos son organismos de derecho privado, constituidos
por afiliados mayoritariamente deportistas, para fomentar y
patrocinar la practica de un deporte o modalidad, la recreación y el
aprovechamiento del tiempo libre en el municipio e impulsar
programas de interés publico y social.
Mínimo diez deportistas podrá afiliarse a las ligas
CLUBES PROMOTORES
Son organismos de derecho privado, sin ánimo de lucro, constituidos
mayoritariamente por deportistas, para fomentar disciplinas
deportivas o modalidades deportivas que no tengan el mínimo
requerido para su constitución.

23. COMITES DEPORTIVOS MUNICIPALES
Son entidades de derecho privado sin animo de lucro que cumplen
funciones de interés público y social, constituidos por un número
plural de clubes deportivos de un solo deporte.
Se crean por el derecho de asociación por iniciativa del ente deportivo
municipal No se afilian a las ligas deportivas Organizan y fomentan
su respectivo deporte en el municipio.
CLUBES PROFESIONALES
Organismos de derecho privado, cumplen con funciones de interés
público y social. Organizadas como corporaciones o asociaciones sin
animo de lucro o sociedades anónimas. Constituidos por personas
naturales o jurídicas para fomento, patrocinio y práctica de uno o más
deportes. Con deportistas bajo remuneración.

24. Reconocimiento deportivo.
Cancelación del reconocimiento deportivo.
Integración funcional.
Estructura.
Estatutos.
Voto ponderado.
Personería jurídica.
Plan nacional de capacitación.

25.  Órgano de dirección, a través de una asamblea.
 Órgano de administración colegiado.
 Órgano de control, mediante revisoría fiscal.
 Órgano de disciplina, mediante una comisión
 disciplinaria.
 Comisión técnica y comisión de juzgamiento.

26. Comisión Disciplinaria
 Los Tribunales Deportivos de clubes, ligas y federaciones, se
llamaran Comisiones Disciplinarias, siguen cumpliendo funciones de
disciplina en la estructura a que se refiere el articulo 21 del Decreto
Ley 1228 de 1.995.
 Esta integrado:
 - Dos (2) abogados;
 - Un (1) médico especializado en medicina deportiva;
 - Un Secretario, con voz, pero sin voto.

27. LOS ESTATUTOS
DEBEN TENER:
 Nombre, sigla, domicilio, Sede.
 Naturaleza jurídica y duración.
 Objeto y fines específicos.
 Derechos, deberes y prohibiciones de sus miembros, condiciones para
su admisión, retiro y suspensión de derechos.
 Estructura y función de los órganos de dirección, administración y
dignatarios.
 Clases de asambleas, su convocatoria, quórum.
 Funciones de la Asamblea General
 Representante Legal, funciones y responsabilidades.

28.  Procedimiento para modificar los estatutos y reglamentos internos.
 Revisor Fiscal y sus funciones e incompatibilidades.
 Disposiciones para la conformación, administración y manejo del
patrimonio.
 Procedimiento para la afiliación o cambio de domicilio.
 Forma de elección de los órganos de administración
 Normas sobre disolución, liquidación y destinación de lo remanentes.
 Otras
 Firmas (Presidente y Secretario)

29. CONCEPTO CLUB ESCUELA DE FORMACION DEPORTIVA
DEFINICION
Son organismos de derecho privado constituidos
por afiliados, mayoritariamente deportistas, para
fomentar y patrocinar la práctica de un deporte o
modalidad, la recreación y el aprovechamiento
del tiempo libre en el municipio, e impulsar
programas de interés público y social para el
caso de Clubes deportivos y de varias disciplinas
deportivas para el caso de Clubes promotores.
Proyecto implementado por COLDEPORTES como
estrategia extraescolar para la orientación técnico
pedagógica, aprendizaje y practica de la educación física, el
deporte, la recreación y la actividad física y la proyección de
nuestra niñez y adolescencia hacia la competencia y el
rendimiento deportivo
REQUISITOS
Acta de Constitución
Reglamento de Funcionamiento
Personería Jurídica (Si es el caso)
Acta de creación
Acta de aprobación del reglamento y elección junta directiva
Manual de convivencia
Plan técnico pedagógico
Hoja de vida profesores
Anexos
(requisitos establecidos en la resolución No. 193 de 2010)
NORMATIVIDAD
Reconocimiento deportivo otorgado por el ente
deportivos municipales en cumplimiento a la Ley
181, Decreto Ley 1228, Decreto 407 de 1996,
Resolución 00929 de1996, Resolución 547 de
2010 y otras normas que regulan estos
organismos.
Aval de funcionamiento deportivo otorgado por los entes
deportivos departamentales o guié haga sus veces en
cumplimiento al Acuerdo 000058 y la Resolución No. 001909
de 1991 y otras normas implementadas regular este
proyecto.
AFILIACION Y
REGISTRO
Los clubes deportivos y promotores se afilian a
las ligas, Asociaciones deportivas y federaciones
según el caso
Las escuelas de formación deportiva, una vez obtenido el
aval deportivo se registran en COLDEPORTES.

30.  ESCUELA DE FORMACION DEPORTIVA
 Las Escuelas Deportivas son un proyecto educativo, implementado
como estrategia extraescolar con estructuras pedagógicas para la
orientación, aprendizaje y practica de las actividades físicas,
recreativas y enseñanza del deporte en las niñas y los niños en
Colombia, buscando su desarrollo físico, cognitivo, motriz,
socio-afectivo y psicosocial, mediante procesos pedagógicos y
técnicos que le permitan la incorporación progresiva a la práctica del
deporte de manera progresiva, el mantenimiento y mejoramiento de la
salud, la calidad de vida e incorporar a los jóvenes a la competencia y
rendimiento.

31.  ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DE UNA ESCUELA
1. Junta Directiva
- Director de la Escuela
- Secretario
- Tesorero
- Fiscal
- Representante padres de familia
2. Personal médico (nutricionista, psicólogo, etc)
3. Personal Técnico Pedagógico
Dentro del proceso de formación deportiva son importantes las alianzas
estratégicas (articulación sectorial) con el sector, salud, educación, empresa
privada y otros actores para que las metas propuestas logren los resultados
adquiridos en la planeación del proyecto.

32. REQUISITOS PARA LA OBTENCION DEL AVAL DE
FUNCIONAMIENTO DEPORTIVO:
Debe entenderse que las Escuelas de Formación Deportiva según el Acuerdo
de creación es un proyecto que se cristaliza en un conjunto de acciones
interrelacionadas y dirigidas a lograr unos resultados para transformar o
mejorar una situación, en un plazo limitado y con recursos presupuestados,
el cual debe contener además de la presentación, justificaciones
antecedentes, objetivos, metodología recursos y procesos de evaluación los
siguientes documentos:
 1. - Carta Remisoria del proyecto dirigida al Secretario Departamental
de Recreación y Deporte. Original y una copia, indicando número de Folios
que contiene la carpeta y los documentos que se remiten.
 2.- Acta No. 001 relacionada con la Creación y Constitución de la
Escuela, de acuerdo al modelo que la Secretaria ha suministrado,
manejando todos los aspectos contemplados en el orden del día, debe
aparecer el desarrollo del orden del día, dejándose constancia de las
intervenciones que hayan realizado las personas que participaron en la
reunión; siendo necesario que en el acta se mencione las personas que
participaron en la reunión con sus documentos de identidad, direcciones,
teléfonos y firmas. Si es RENOVACION, copia del Acta en donde figuren
las modificaciones con respecto a la conformación de los miembros de la
Junta Directiva.

33. 3.- Acta No, 002, relacionado con la Conformación de la Junta Directiva
especificando el mecanismo de elección y votación y la aprobación del
Manual de Convivencia o Reglamento, según modelo que se ha suministrado
que tiene como referencia ”la Ficha Única de la Escuela Deportiva”. Debe
diligenciarse en su totalidad, el orden del día incluyendo las firmas de los
directivos y sus datos personales, anexando fotocopia del documento de
identidad de cada miembro. Directiva.
Es importante anotar que el documento de Escuelas. Si bien la Secretaria de
Recreación y Deporte suministra una guía, no necesariamente debe ser
igual. No se trata de “cortar, copiar, pegar o rellenar espacios”, sino de
desarrollar una labor, de construcción y desarrollo de un proceso educativo y
formativo de acuerdo a las necesidades y expectativas de cada sector
poblacional o región.
4. Ficha única de la escuela, la cual debe coincidir con el Acta No. 02 y con
el Artículo del Reglamento de Funcionamiento, relacionado con la
estructura funcional de la misma.

34. 5. Reglamento o manual de convivencia
6. Plan Técnico Pedagógico, el cual debe contener la siguiente
- Nombre del nivel
- Descripción del nivel
- Objetivos del nivel
- Contenidos del nivel
- Relación de alumnos por nivel de acuerdo al formato que se adjunta. Igualmente,
si la Escuela es Integral, es decir, atiende más de una disciplina deportiva, se
debe remitir los planes técnicos pedagógicos y el respectivo listado de alumnos, por
deporte, adjuntando los soportes requeridos por cada alumno
- Metodología
- Evaluación
- Hoja de vida del personal Técnico Pedagógico, debe adjuntarse fotocopia de los
soportes de dicha Hoja de Vida y antecedentes y requerimientos judiciales
(procuraduría, contraloría y pol. nal) sin los cuales esta carece de valor. Si la
Escuela es Integral, es decir, atiende más de una disciplina deportiva, se debe
remitir la Hoja de Vida de cada técnico o monitor, con sus respectivos soportes.

35. 7. Constancia expedida por el Director y/o Coordinador Deportivo Municipal,
en la cual se deberá especificar la existencia y vigencia de la escuela de
formación deportiva
8. Documentos anexos:
- Ficha de inscripción.
- Ficha medica
- Ficha general de la escuela
- Fotocopia documento de identidad registros civiles y/o Tarjetas de
Identidad, así como de los carnés de afiliación a una E.P.S., o Sisbén, de
cada alumno participante.

36. 1. Acta 001
2. Acta 002
3. Ficha administrativa de la escuela
4. Reglamento de funcionamiento
5. Ficha medica
6. Ficha de relación de alumnos por nivel
7. Hojas de vida de orientadores deportivos y monitores

37. Contactos: 316 466 0707 – 318 866 9717
Email: jaimitofer72@gmail.com