Plan de Desarrollo Municipal Aprobado de la Alcaldía de San José de Cúcuta 2016 - 2019

o 1 O
1 4 JUN 1013
/
Jan de Desarrollo
Municipal
2016~2019

, 4 JUW'018
ETEMUNIC P
CESAR OMAR ROJAS AYA LA
Alcalde de San José de Cúcuta
DORIS ANGARITA ACOSTA
Secretaría Privada de Alcalde
MAURICIO FRANCO TRUJILLO
_ Secretaría de Seguridad Ciudadana I
MARTHA MARIA REYES P.
Secretaría General
JONNY PASCUAL CONTRERAS R.
Secretaría de Infraestructura'-
DARWIN CLAVIJO CACERES
Secretaría de Hacienda
JUDITH MATILDE ORTEGA PINTO
Secretaría de Salud
ORLANDO JOSE JOVES PAZ
Departamento Administrativo de
Planeación
TELESFORO BLANCO VILLAMIZAR
Departamento Administrativo de
Bienestar Sacial
ADRIANA PATRICIA MONDRAGON L.
Secretaría del Tesoro
JOSE ANTONIO VARGAS YUNCOSA
Secretaría de Desarrollo Social
INDIRA YASMIN PEREZ PEREZ
Secretaría de Educación
JOSE LUIS DUARTE CONTRERAS
Secretaría de Tránsito y Transporte
LADY CAROLINA BERMUDEZ DURAN
Secretaría Banco del Progreso
ISABEL MARQUEZ RUBIO
Secretaría Equidad de Género
OSCAR GUILLERMO GERARDINO A., '--.
Secretaría de Gobierno
JOSE DEL CARMEN ORTIZ RANGEL
Secretaría de Cultura y Turismo
LUISA FERNANDA RINCON ROPERO
Secretaría de Prensa y Comunicaciones'
OMAIRA GONZALEZ VERA
Secretaría de Posconflicto y Cultura de
Paz
WILMAR MANUEL CEPEDA BASTO
Oficina de Tecnologías de la Información
y Comunicaciones
FELlX ADOLFO MUÑOZ .LUNA
Oficina de Gestión del Riesgo de
Desastres
VANESSA ARENAS GONZALEZ
Oficina Caracterizadón Socioeconómica
EMERSON MENESES GONZALEZ
Oficina Asesora Jurídica, I
FREDDY MARTINEZ MARTINEZ
Oficina Control Interno de Gestión
DAVID HADDAD CLAVIJO
Oficina Control Interno Discipljnarios
,.
Plan de Desarrollo 2016-2019

MARIA JIMENA DURAN PEÑA
Centro Tecnológico de Cúcuta
GLORIA PATRICIA GALLEGO J.
Área Metropolitana de Cúcuta
CARLOS LUIS CHACO N CONTRERAS
Metrovivienda
RAYMON EDER HERNANDEZ V,
Instituto Municipal de Recreación y
Deporte
OSCAR SANDOVAL
Central de Transportes "Estación Cúcuta"
CO SEJO TERRITORIAL D PLANEACIÓN.
BETTY CARDENAS MONCADA
Presidenta CTP
.Asociaciones de Mujeres
JAVIER'MORA SANTOS
Comunitario
CARLOS JOSE IBARRA RODRIGUEZ
Social
HENRY ALBERTO DIAZ RICO
Económico
OSCAR OMAR ALDANA MARTINEZ
Instituciones Educativas
WIILLlAM AUGUSTO GUTIERREZ R. '
Microempresarial
A
BAUDILlO YAÑEZ HERNANDEZ·
Población Desplazada por I? Violencia
HUGO ESPINOSA DAVILA
. Agroindustrial
GUSTAVO VILLAMARIN MARTINEZ
Minero
LUZ ALEYDA HERNANDEZ_LUNA
." Ambiental
MARGARITA MARIA GONTRERAS
DIAZ
Asociaciones de Profesionales
LEONARDO MENDEZ AGUDELO
Transporte
MANUEL ANTONIO ROMERO RANGEL
Deporte, Recreación, Cultura y Juveniles
/
Plan-de Desa-rrollo 2016-2019

CPAL
VICTOR FIDEL SUAREZ VERGEL
Presidente
BACHIR JUSSY MIREP CORONA
Primer Vicepresidente'
JOSÉ OLlVERIO CASTELLANOS NAVARRO
Segundo Vicepresidente
SANDRA PATRICIA ANGARITA GÓMEZ
.Directora Administrativa
Secretaria General
CARLOS ALBERTO ABREO MENDEZ GUILLERMO LEON BAEZ
OSCAR ANGARITA VEGA, JAIME RICARDO MARTHEY TELLQ
CARLOS EDUARDO CAMERO ROLON NELSON OVALLES AGUDELO
JUAN CARLOS CAPACHO DELGADO NELSON ENBIQUE
PÁRADA SANTAMARIA
'.
JUAN FELIPE CORZO ALVAREZ OSWALDO RINCON USCATEGUI
MIGUEL ANGEL FLOREZ DAVILA CESAR ARBEY TORRES BAUTISTA
YILMAR ANTONIO
GERARDINO RAMIREZ
JOSÉ LEONARDO
JACOME CARRASCAL .
GEORGE ALEXANDER SALAZAR
MARQUEZ
NELL y PATRICIA SANTAFE
ANDRADE

Departamento Administrativo de Planeación.
Arq. ORLANDO JOSÉ JOVES PAZ
Director
JORGE ELlECER JOYA DUARTE
Subdirector Desarrollo Socíoeconorníco
NHORA ESPERANZA CHAUSTRE MONTAÑEZ
Profesional Universitario
RAMON MARIO URIBE ROJAS
Profesional Universitario
YOLANDA L1SBED TOLOZA
Ingeniera d~ Sistemas
GABRIEL GUIDBERTO MUÑOZ ROJAS
. InQeniero Civil
Plan de Desarrollo 2016-2019.

,.
"
r ( al
Sector: Educación
Sector: Salud ,
Sector: Agua Potable y Saneamiento Básico
Sector: Deporte y Recreación
Sector: Cultura
Sector: Vivienda
Sector: Atención a grupos vulnerables - Promoción Social
Dimensión Económica
Sector: Promoción del Desarrollo - Empleo y Turismo
Sector: Agropecua.rio
Sector: Transporte
Sector: Servicios Públicos diferentes a Acueductos, Alcantarillado y Aseo
Dimensión Institucional
Sector: Centros de Reclusión
Sector: Equipamiento
Sector: Desarrollo Comunitario
. Sector: Fortalecimiento institucional
Sector: Justicia y Seguridad
Dimensión Ambiental
Sector: Prevención y Atención de Desastres
Sector: Ambiente'
TABLA DE CQNTENIDO
Introducción
Visión
Misión
Objetivo General
Estructura del Plan de Desarrollo Municipal
Objetivos de Desarrollo Sostenibles
Consejos Participativos en la Construcción del Plan de Desarrollo
Contexto Geográfico y Demográfico
Descripción de Dimensiones
Análisis Cierre de Brechas
Proyectos Especiales y Estratégicos
,Fuentes de Financiación
Plan Plurianual de inversión
7
9
9
9
9
11
'12
14
15
16
18
46
83
111 '
·118
125
132
151
170
174
187
197
200
208
212
231
242
248
,271
272
273
Plan de Desarrollo 2016-2019'

, ,
, INTRODUCCIÓN
El Municipiode San José de Cúcuta en los últimos años ha soñado con avanzar en busca
del progreso, que inicio su transformación en el año 2004, cuando se dio inicio a la
ejecución de las grandes obras que le cambiaron la cara a la ciudad; por ésta razón y
buscando la contiruridad, se presenta éste Plan de Desarrollo para ell cuatrienio 2016-
2019 "SI SE PUEDE PROGRESAR".
No solo es cumplimiento a la normatividadvigente,' Ley 152 de 1994, Ley Orgánica de
~~ande Desarrollo,sino pensando en el bienestar de los cucuteños que cada día vienen
siendo golpeados 'por los vaivenes de la economía' fronteriza, que ha impactado
negativamentesu ingresoy conllevadoa aumentarnivelesde pobreza. .
Por la anterior razón hoy más' que nunca en unión con el Departamento, Área
Metropolitana,Academia, Gremios de la producción,sociedad civil, se debe trabajar en el
desarrollo endógenoY.. partiendodesde el capital social.
Respetando la participación de la comunidad en la construcción del Plan, se' plasmaron
las iniciativas recopiladasen los diálogos participativos,ennqueclenco el documento que
guiara a la administraciónmunicipalen estos cuatro años.
El Plan de Desarrollo incluye una propuesta de inclusión social, con enfoque de género,
buscando avanzar en la 'garantía de derechos de niños, niñas, adolescentes, victimas y
.minorías, en la construcción de paz y cierre de brechas; así mismo involucrando los
Objetivos -de Desarrollo Sostenible como elementos integradores para desarrollar la
apuesta que permitirá que. Cúcuta sea más prospera, con reducclón.de pobreza y
sostenible.
La Metodología empleada en la construcción del Plan de Desarrollo obedeció a la
sugerida por. el Departamento Nacional de Planeación en el Kit Territorial, incluyendo
Diagnóstico,Parteestratégicay Plan de Inversiones. .
,. I
I

Corporación
i(oracejo Municipal cie
San de Cúcuta
v.()IfIajtI~
LibertadV Orden
, ,
, REPUBLlCA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER
MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA
CORPORACION CONCEJO MUNICIPAL
.'
ACUERDO No. de 2016
'POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE
DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019 "SI SE PUEDE PROGRESAR"
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JOSE DE CUGUTA, en uso de sus
facultades constitucionales y legales conferidas en el artículo 313 Numeral 2 de la
Constitución Política, el artículo 74 de la ley 136 de 1994, los Artículos 37,38,39 Y 40 de
la Ley 152 de 1994 .
ACUERDA:
Artículo 1°: Adopción. Adóptese el PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
"SI SE PUEDE PROGRESAR" para el Municipio de San José de Cúcuta, cuyo texto es el
.. -siguiente:

.~~ ..., Corporación
Concejo Munidpal de
San José de Cúcuta
v.o-jo~ .
VISION
SI SE .PUEDE PROGRESAR, diseñando, estructurando y ejecutando proyectos que
generaran en la ciudad empleo, desarrollo social, calidad de vida, sostenibilidad,
sustentabilidad,ambientalmenteresponsable,asumiendoel derecho a la vida como valor
supremo, una ciudad con vida propia,moderna, transparente, administradaeñcazrnente,
fortaleclda en sus finanzas, arraiga en valores, cultura ciudadana,convivenciacíuoaoana,
tolerancia,fortificandosu identidadcultura. /
MISIÓN
La administración municipal liderará a través de la participación ciudadana y la inversión
pública, el cumplimientode derechos y deberesde los habitantesde la ciudad con énfasis
en lo social, la competitividady la generaciónde condicionespara el desarrolloeconómico
y social de la región.
.EI énfasis gubernamental será el bienestar de la gente, al que se llegará con la
generación de escenarios de desarrollo sostenible a corto, mediano y largo plazo, con
procesos. productivos basado en la gestión innovadora, y. el desarrollo de planes,
programas, proyectos encaminados a disminuir las brechas presentes en las variables
que midentanto las competenciasmunicipalescomo la parte institucional.
OB ETIVO GENERAL
Conta'rcon la'guía que regirá al municipiode San José de Cúcuta durante los años 2016
- 2019, estableciendo su dirección estratégica y.conllevando al logro de los .objetivosy
metas para lograr posicionar al municipiodentro de los destinos turísticos del país, como
_ ciudad prosperay competitivay generandomejor calidadde vida para sus habitantes._,
ESTRUCTURA DEL PLAN DE DES OLLO MUNICIPAL
"SI SE PUEDE PROGRESAR" 2016- 2019
El Plan de Desarrollo Municipal para- la vigencia 2016 - 2019 "SI se pueDe
PROGRJ:SA~"se estructuró siguiendo los lineamientos sugeridos en el Kit Territorial,
metodologíasuministradapor él DepartamentoNacionalde Planeación.
El documento está dividido en cuatro grandes dimensiones: Social, Económico,
Institucional y Ambiental, articuladas con el Plan Nacional de D,esarrollo,Objetivos de
DesarrolloSosteniblesy construcciónde Paz.
Las dimensiones están comprendidas por sectores, los cuales reflejan las competencias
dadas al municipiomediantela Ley 715 de 2001. '
Plan de Desarrollo 2016-20t9

Dimensión Social: Es la que abarca el mayor número de sectores, a sabertEducacíén,
Salud, Agua Potable y Saneamiento Básico, Recreación y deporte, cultura, vivienda,
población vulnerable -;-promoción de grupos vulnerables
I
Dimensión Económica: Está conformada por los sectores: Transporte, Promoción del
Desarrollo, Servicios Públicos diferentes a AAA
Dimensión Institucional: Incluye sectores como: Centros de reclusión, Equipamiento,
Desarrollo Comunitario, Fortalecimiento Institucional, Justicia y Seguridad
Dimensión Ambiental: Formada por los sectores: Prevención y Atención de Desastres,
Ambiental
Grafico 1. Esquema Dimensiones y Sectores Plan de Desarrollo Municipal
- I
1) Educación ,
2) Salud.
3) Agua Potable y Saneamiento ~ásico
4) Deporte y Recreación, _
5) Cultura, .
6) Vivienda,
7) Atención a grupos vulnerables- Promoción Social,
8) Promocióndel Desarrollo - Empleo y Turismo.
9) Agropecuario,
10) Transporte,
11) Servicios Públicos diferentes a Acueducto,
Alcantarillado y Aseo, '
12) Centros de Reclusión.
13) Equipamiento,
14) Desarrollo Comunitario,
15)Fortalecimiento,_Institucional.
16) Justicia y Seguridad,
17) Prevención y Atención de Desastres,
18) Ambiente,
I
Fuente. Elaboración propia
r
•

~.'~'Q Corporación
Concejo Munlcipal.de
José de Cúcuta
1h()1llcljo~
OBJETIVOS DE DESARROLLO' SOSTENIBLES
Citando el documento final de la cumbre de las Naciones Unidas para la aprobación de la
agenda para el desarrollo después de 2015 el cual estableció 17 Objetivos de Desar~o"o
. Sostenible y 169 metas, demuestran la magnitud de esta' ambiciosa nueva Aqenda
, universal. Con ellos se pretende retomar los Objetivos de Desarrollo del Milenio y lograr lo
que con ellos no se consiguió. También se pretende hacer realidad los derechos humanos
de todas las personas y alcanzar la igualdad entre los géneros y el empoderarnlento de
todas las mujeres y niñas. Los Objetivos y las metas son de carácter integrado e
indivisible y conjugan las tres dimensiones del desarrollo sostenible: económica, social y
ambiental.
,
Los Objetivos y las metas estimularán a partir del 2015 y hasta el 2030 las acciones en las
siguientes esferas de importancia crítica para la humanidad y el planeta.
Las personas
Estamos decididos a poner fin a la pobreza y el hambre en todas sus formas y
dimensiones, y a velar por que todos los seres humanos puedan realizar su potencial con
dignidad e igualdad y en un medio ambiente saludable.
El planeta
Estamos decididos a proteger el planeta contra la deqradación, incluso mediante el
,consumo y la producción sostenibles, la gestión sostenible de sus recursos naturales y
medidas urgentes para hacer frente al cambio climático, de manera que pueda satisfacer
las necesidades de las generqciones presentes y futuras.
La prosperidad
Estamos decididos a velar por que todos los seres humanos puedan disfrutar de una vida
próspera y piéna, ,y porque el progreso económico, social y tecnológico se produzca en
armonía con la naturaleza. '
La paz
Estamos decididos a propiciar sociedades pacíficas, justas e inclusivas" que estén libres
del temor y la violencia. El desarrollo sostenible no es posible sin la paz, ni la paz puede
existir sin el desarrollo sostenible.
Las alianzas
Estamos decididos a movilizar los medios necesarios para implementar esta Agenda
mediante una Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible revitalizada, que se base en
un espíritu de mayor solidaridad mundial y se centre particularmente en las necesidades
de los más pobres y vulnerables, con la colaboración de todos los países, todas las-partes
interesadas y todas las personas.

2ülu
Gráfico 2: Objetivosde DesarrolloSostenible
1
Fuente. Naciones Unidas
El Plan de Desarrollo "Si se puede Progresar" se éstructuro teniendo en cuenta las tres
dimensiones del desarrollo sostenible: económica, social y ambiental e incorporo una
cuarta dimensión correspondientea lo lnstltúcíonal. De igl:lalmanera, se tuvo en cuenta
.un gran númerode metastrazadas en los Objetivos de DesarrolloSosteniblecon el objeto
, de contribuir a la tarea de transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible
"
(
CONSEJOS PARTICIPATIVOS EN
PLAN
CONSTRUCCION EL
.AI ...,",~&"",,," OLLO
E
El Plan de Desarrollo Municipal"SI SE PUEDE PROGRESAR"2016'- 2019, se enmarco
con la.participación de la comunidad de la zona urbana como rural. El ,alcaldeprogramó
durante el mes de febrero encuentros participatlvos en las comunas y en la zona "rural
donde "escucho iniciativas y necesidades de todos los sectores sociales, que luego
servirían para incluirdentro del Plan de Desarrollo. .
Tabla 1. Programaciónconsejoscomunales
FECHA
COMUNAl
CORREGIMIENTO
LUGAR
6 de febrero Comunas 3 - 4 ' 1 Colegio Pablo Correa León (Libertad)
[ 13 de febreroI _' Co_munas~ - 3-- 5 ~ -+Sagrad~ Corazón(LaPlaya) - -
, 14 de febrero . Comunas 9.y 10 IColegio SantísimoRosario (San José)
t"2o de febreroI~. Cómunas 7'!_-8_ ~ [COlegio lñte~radqJua~Atala~a(Tucunaré) ~
21 de febrero1 Corregimientos(Todos) I Colegiode Aguaclara/
27 de feb;ero1 - ,Comunas 6 - Colegio EustorgioColmeñares(Salado)
Fuente. Elaboraciónpropia -
Plan de Desarrollo 2016-2019,

~""'90l1:;) Corporación
Concejo Munl~palde
v..('JJraja~
Imagen 1. Consejo comunal Colegio Pablo Correa León - La Libertad
, f
Durante-el mes de marzo se desarrolló el estudio del Plan de Desarrollo Municipal por
. parte de los Consejeros Terrltortales de Planeación integrantes de los diferentes sectores
sociales a los cuaies representan y con la participación en las mesas' temáticas de todas
las secretarias de la administración muniCipal e invitados. -I "
Imagen 2. Consejo Territorial de Planeación
/ .
. Plan de Desarrollo '2016-2019

Con'a!!io Municipal de
tia()1IIajo~
.&
CONTEXTO G OGRÁFIco oGRÁFICO
El municipio de San José de Cúcuta se encuentra ubicado al oriente del país, en la
coordenadas r52'48"N, 72°30'36"0 del Departamento Norte de Santarider; se asienta en
, el valle geográfico del río Pamplonita; que atraviesa la ciudad.
Hace parte de la región Andina y la región de los Santanderes; limita al norte con Tibú; al
occidente con el Zulia y San Cayetano; al sur con Villa del Rosario, Bochalema y los
Patios y al oriente con Venezuela y Puerto Santander.
'En general el suelo urbano' es plano, con alqunas alturas de poca importancia, con una
elevación promedio de 320 msnm.
Posee una extensión de 1176 km2 de longitud, que representan el 5.65% con respecto al
Departamento Norte de Santander. Su temperatura media de 28°C (35°C en el día y 23°C
en la noche) y su precipitación media anual de 1.041 mm. '
Fue fundada el17 de junio de 1733 por Doña Juana Rangel de Cuellar. .
Su población al 2015 es la siguiente:
Tabla 2. PoblaCión
--'!-----
79
---f--
3
52.921
Descripción
--~-----T_ota!p~bla~ en el municipio_ _
Porc~ntaje Eoblació~ municpal del.to~~epartame~tal J
,T0!~1población en ~a..?~ceras
Total p_9blaciónresto
¡Total po_b~a~i~nhombres
I Total población mujeres
Población ~_1..?o < 59 añ~s) - potencialmen~e_aC!iva
Po~lación i<!5 o > 59_años) - población inact~va,:._
T_ot~1población indíge~~, , _
_Tot~obl~ción negro,;_mulato o afrocolombiana
Población Rom
rPoblación Raizal ~~
'Poblaci~"!_Palenquera_o de Basilio
LRed Unídos _ '_
Füeñte. Ficha MunicipalDNP2015
47,90%
628.107
21.904
314.402 I
335.609
/
-
408.550 I
241:461
5.006
. 5.~64
- - -
158
La proyección poblacional establecida por el DANE es de 650,011 habitantes para el 2015
y una densidad poblacional de 592 personas por km2. El 47,9% del total de población
departamental se concentra en el municipio de San José de Cúcuta.

._ ~~-r"::!Corporación -
ConcejoMunldpald,
v.o-jo~
DESCRIPCIÓN DE LAS DIMENSIONES
las dimensiones en las cuales está dividido el,Plan de Desarrollo Municipal, abarcan la
propuesta que se ha trazado la presente administración para alcanzar los niveles de
progreso de una mejor ciudad, con oportunidades laborales, educativas, culturales,
religiosas, empresariales e incluyentes, equitativa, competitiva, progresista y moderna
donde se mejore la calidad de vida de todos los que hacen parte de esta gran urbe. A
continuaciónse detalla el contenidode cada una de las dtmensiones; ,
,
SOCI Busca la reducción de brechas existentes entre unos y
otros,.garantizandoderechosfundamentalescomo la educación, la
salud, la vivienda, facilitando' la inclusión de poblaciones
vulnerables y minorías, haciendo énfasis en el respeto por los
derechos humanos y proporclonando espacios para la cultura y la-
recreación. Es la dimensión que conlleva el mayor número de
sectores y a la cual debemos apuntar para reducir los índices de
pobreza y desigualdad y aumentar la calidad de vida de los,
habitantes. -,
,
ECONOMICA: Abarca estrategias encaminadas a desarrollar a
Cúcuta como destino turístico, como ciudad emprendedora con
oportunidades de empleo digno, mejorando su productividad y
competitividad, progresando como ciudad inteligente con
innovacióny conectividad involucrandolos sectores Promocióndel
Desarrollo, Empleo, Turismo, Agropecuario, transporte y los
serviciospúblicos.
INSTITUCIONAL: Esta 'dimensión persigue el ordenamiento
.íntemo de la administración proporcionando un mejor servicio al
ciudadano, con calidad y eficiencia, garantizando el acceso a sus.
servicios, generando confianza y transparencia, y logrando el
cumplimientode sus competencias.
AMBIENTAL: Esta dimensión se enfoca en mejorar factores como
, la disponibilidad de espacio público, la calidad y cantidad de las
áreas verdes, la disminución de la contaminación ambiental, la
proteccióndel,recurso hídrico por medio de acciones que permitan
un territorio sostenible y contribuyendo con la rnitiqación del,
cambio ambiental.

CorporaciÓn
Concejo Municipal de
'(Aa ()JIJQjo~
CIERRE DE IBRECH1lS I
La Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE registro con
corte a noviembre del 2015 un acompañamientoa 8.911 hogares para la superación de
situación de pobreza extrema, de IGScuales 3.680 hogares fueron promovidos de dicha
condición. De las 9 dimensiones de intervencióndefinidas por la Red UNIDOS, sobre las
cuales se establecen los ámbitos de trabajo para contrarrestar las trampas de pobreza en
los hogares y comunidades más vulnerables, se resalta la dimensión de Ingresos y
Trabajo como la de-mayordéficit con un porcentajedel 98%.:
Las necesidades basteas insatisfechas ascienden a 23,24% y el indicador de IPM
Regionalque se ubicabaen el 2005 en 48,3%, viene disminuyendohasta llegar al 18%en
el 2014, siendo este un gran logrosocial. '
A continuación se presenta el análisis de las brechas establecidas por el DNP para
alcanzar las metas establecidasen el Plan Nacionalde Desarrolloal 2018:
Tabla 3. Análisis Cierre de Brechas
Indicadores
Resultado Esfuerzo
Mplo. Depto. Reglón Esperado en derre Situaciónde la ETfrente a Cierrede Brechas
2018 de brechas
Aunque el esfuerzo territorial seabajo, su
cumplimiento al 2018 está sujeto a
determinantes socialesde difícil
.¡ intervención, tales como el alto porcentaje 1,
de población flotante, situaciones asociadas
a cambios climáticos, condiciones higténicas- I
sanitarias y aquellas situaciones de difícil
intervención como la condición genética o
I
enfermedades de tipo genético,
~1 __ ~~~~~~~~~ ~~.I·
I
I
Cobertura neta ,
educación media 43,88% 37,40% 46,40% 47,80% Alto
(%,2014)
,1
-
Pruebassaber 11
matemáticas 54%
I
52% 47% I 51,36 Bajo
(2014) 1
1;"- , " t-
Tasa
analfabetismo I
mayores a 15
7,30% 11,70% 8,30% 6,47% Alto
años (2005)
Tasade
mortalidad
infantil-
Fallecidospor mil
nacidos vivos
(2015)
9,9 13 21,2 9,83 bajo
Elmunicipio requiere realizar un esfuerzo
alto para alcanzar[a meta del 47,80%
establecida en el Plan Nacional de Desarrollo.
Enla actualidad la cobertura neta en
educación media en el municipio esdel
43.88% representando un incremento de
_1800 alumnos aproximadamente. _
Elmunicipio está por encima de la meta del
Plan Nacional de Desarrollo por lo tanto el
I esfuerzo es bajo pero sedebe mantener el ,1
esfue_!3opara s~guir mej~an~ el indicador,
Elmunicipio requiere realizar un esfuerzo
alto para alcanzar la meta del 6,47%
establecida en el Plan Nacional de Desarrollo,
Latasa analfabetismo en mayores a 15 años
en el municipio esdel 7.3%según censo
Dane2005, representando una población a
atender de 3,700 personasmayores de 15
años aproximadamente,

Ic!one:ejo Munldpal de
v.o-}1~
Resultado Esfueno
Indicadores Mpio. Depto. Región Esperado en derre SItu
Z018 de brechas
Au
I
m
- tenie
I
Cobertura al
vacunación DTP 89,60%
94,00%i94,00%[100,-
I bajo' _ I muni
(2015) 1 I
I I
Esd
baja
I 95,2
Cobertura total
186,0~% 82,71% !82,16% 1 !
I Exis
acueducto Rural 100,00% Alto
I
si
1.
(2015) i
Cobertura total I ! 1 I
•
ación de la ETfrente a Oerre de Brechas
nque el esfuerzo que debe realizar el
unicipio en vacunación DPTes alto '
ndo en cuenta que la meta proyectada
2018 a nivel nacional esde 100% y el
k
ciPiOalcanzo una cobertura del 89,60%
en el 2015.
- - --e resaltar que la tendencia ha sido a la
al tener coberturas en los años 2012 de I
0%,2013 de 97,50%, 2014 del 96,50%.
te un déficit del 14% en cobertura de
stemas de acueducto en los centros
poblados rurales
~
acueducto 99,00% 82,71% 182,16% 100,00%'
Urbana (.:::20:::;1:=5L.,) -t--_,_+---' _-+- +-- +-__
Accesoa agua T
potable Rural
(2015)
Bajo
Contrato de Operación 030 del 2006 - AGUAS
KPITALCÚCUTAS.A.ESP,
Accesoa agua Contrato de Operación 030 del 2006 - AGUAsj
potable Urbana '99,00% 100,00% Bajo ¡ KPITALCÚCUTAS.A.ESP.
(2015) 1
rCobertura de <, I
alcantarillados I 54,00% 100,00% Alto Existeun déficit del 46% en cobertura de I
t en centros I I ¡ alcantarillados en centros poblados rurales
I pobl!ldos rurales ------l I
I Cobertura de ,_. _ I "I alcantarillados 9€;,00% Bajo Contrato de Operación 030 del 2006 - AGUAS
~n zona Urbana I ..L-__ -'- __ -'-_--::- _ I KPITALCÚCUTAS.A.ES~., I
Fuente. Propia
Alto'
Existeun déficit del 74% de los centros
poblados de accesoa aguapotable
26,00%
I
, -

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.. Pla d··o ea ..ro n e Desarrollo 201~ P,S. 1 e ::,I v -,20_19
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'
JO" de Cúcuta
v..o-;o~
Diagnóstico Cobertura educativa - Accesibilidad
La educación es' un derecho Fundamental y uno de los Pri'ncipales promotores del
.Desarrollo Humano Integral, que permite el desarrollo de capacidades y habilidades que
contribuyen a superar la exclusión, la iriequidád, la desigualdad y mejorar la calidad de
vida 'y productívidad individual y social. La educación es un medio para el acceso al
conocimiento, a la tecnología, a la ciencia ya los demás bienes y valores de la cultura, y
.de manera prioritaria, para la formación de ciudadanos y ciudadanas respetuosos de la
vida como valor supremo,de los otros y del entorno. .
Cobertura
La cobertura educativa municipal se distribuyó en el 201.5con 22.6% en el sector privado
y el 77.4% atendida por el sector oficial, incluyendo los tres colegios en concesión. Se
observa un incremento.enla atención del sector privado y a su vez una disminuciónen el
sector oficial.
SIMAT
SECTORES
2013 2014 2015
Privada 27.380T 32.140-r 33.100
-+-Oficial en privada (Banco de oferentes) 01 O O
Oficial 1l0.49q-¡ 108.~ 109.2361
Con.cesión 3.7611 ' 4.100 I 4.100
Total 14L631 145.160 146.436I
Fuente: SIMAT
Para prestar el servicio educativo, el municipio. cuenta en la actualidad con 57
InstitucionesEducativas,2 Centros Docentesy 3 Mega colegios, institucioneseducativas
de carácteroficial.
Jamada Única
Para la línea de acción "Jornada Única", el MEN ha diseñado un plan de implementación
gradual que parte del aprovechamiento de la infraestructura disponible (el 42% de la
matrícula oficial del país se ublca en establecimientos educativos que ofrecen una sola
jornada)' garantizando recursos para alimentación, docentes y recursos tecnológicos,
entre otros.
El Minlsterlo de Educación Nacional ha decidido promover la implementación de la
jornada única en el país en respuesta a' un clamor de estudiantes, padres de familia,
docentes, rectoresy Secretariosde Educaciónque ven en ella una poderosa herramienta
d~ transformaciónpara la vida de las_9omunidades.
Corno resultadode la primera convocatoria iSúbete al Bus de la Jornada Única!, en 2015.
arrancó la primera fase de implementación de esta línea estratégica de política,
beneficiandoacerca de 133.000estudiantesde 26 entidadesterritoriales.
Plan de Desarrollo 2016-2019,

iCCllnce.io'Munidpal de
José d. Cúcuta
v.cr-.¡,~
Con.el propósito de seguir beneñciandoa más estudiantes presentaron al país la segunda
convocatoria, dirigida, a Secretarías de Educación para que postularan establecimientos
educativos que pudiera iniciar la jornada única en el segundo semestre del año 2015.,Los
establecimientos escogidos serian focalizados para recibir recursos tecnológicos y
didácticos que apoyaran e! trabajo docente para enriquecer el tiempo adicional. Una de
las novedades de esta, segunda convocatoria de Jornada Única era la incorporación de
los Pactos por la Excelencia Educativa"que deberían ser suscritos entre. el Ministerio de
Educación y las entidades territoriales certificadas en educación, por una parte, y, entre
las entidades territoriales certificadas en educación y los establecimieñtos educativos, los
docentes, directivos docentes y administrativos, por otra.
En los Pactos por la Excelencia Educativa suscritos entre el Ministerio de Educación
Nacional y las entidades territoriales certificadas en educación, estas últimas se
comprometerían a que los establecimientos educativos, donde se implementara la jornada,
única, pudieran alcanzar unas metas de mejoramiento en la calidad educativa propuestas
por el MEN.
Por su parte, 'los Pactos por la Excelencia Educativa que suscribieron las entidades
territoriales certificadas en educación con los establecimientos educativos, los docentes, '
directivos docentes y adminístrativos, constituyeron un acuerdo reflejo de los primeros. El
cumplimiento de las metas propuestas en calidad educativa podría Dar lugar al pago de
incentivos económicos, no constitutivos de salario a favor de los docentes, directivos
docentes y administrativos.
Mediante esta estrategia se busca que los colegios que resulten beneficiarios para
implementar la Jornada' Única también consignen su compromiso por alcanzar unas
metas de mejoramiento en la calidad de la educación ofrecida.
En la actualidad el municipio de San José de Cúcuta inicio con la prueba piloto y viene
implementando la jornada única en las lE con una cobertura del 1,27% en 'el 2015,
representando una población estudiantil de 1400 alumnos atendidos a la fecha. Por otro
lado, se estableció que el 0.98% de estudiantes de Ia jornada de la mañana registrados
en el 2014 fueron beneficiados con la atención en jornada única y un 0.29% de •
estudiantes de la jornada de la tarde.
Discapacldao
Respecto a la atención de población con discapacidad, se observa un incremento en el
registro de matrículas al pasar de 684 personas en el 2006 a 2.205 ene12015, reflejando
un avance en la inclusión de esta población al sistema educativo.
TipoDiscapacidad 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015**
" Sordera Profunda 180 200 178 1701 126 123 105 94 J
~~6-1
HIPoacusia'o ;;;:U;;;n ---
~
30 I9 6 20 28 25 42 46 25
-..,
Baja VisiónDiagnosticada 48 25 19 34 31 29 58 56 54 504
~-- ;;t <,
Ceguera 9 7 6 19 16 15 28 27 26
- -I Parálisis Cerebral 20 22 20 29 29 32 27 I 34 34 15_____ ..L.

v.~..IIMitr&
Tipo DlscapaC:ldad 2009 '"2006 2007 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015··
Lesión Neuromuscular . I 26 35 29 t 32 i 44 48 56 SO I 41' 24
Autismo 6 101 11 12 12 l~ 20 26{ _~!-;;,'Deficienci~ Cognitiva (Retardo Menta~ : 296 250 234t 600 í 708 710i·~ 845 9411 1.119
Síndrome de Down . I 20 I 77 47 84 91 84 92 94 94 i 45
Múltiple 70 I 100 79 90 87 74 67 69 671 . 76'
--~Otro O 2 O O O 4 40 621 62 130
Sordos Usuarios de lenguas y Señas
I
:8O O O O O O O O·
- t- .-Sordos Usuarios de castellano Usual O O O O O O O O
Sordoceguera O O O O O O O 01 1 2
Limitación Física(Movilidad) O O O or O 01 5 " 13 251 70
Enanismo O O O 01 O O' oJ 6T 11 .4!
01 .-::t-- 01ISistémica O O O O O O O '4,
~~$iCOSOCia' O O O O O 01 O! '
:I :¡ ,:]Voz y Habla O O O O O O ol
Iotal Estudiantes NEE 684 734 634 1.098 1.218 1.161 1.295 1.430 1.539 2.2051
Fuente: SIMAT corte octubre2015
Víctimas'
Respecto a la atención de población víctima del conflicto armado, la atención
representativase centra a estudiantesen'situaciónde desplazamientoalcanzandola cifra
qe'6.841 estudiantesen el 2015 lo que representóun incrementoporcentualdel 238.79%
con' respecto'a la Cifra del 2006: Se resalta el incremento en la atención a los hijos de
adultos desmovilizadosque en el año 2006 se registraron6 alumnosy en el 2015 la cifra
alcanzó los 82 alumnos, representandoun incrementodel 1.366,67%.Como compromiso
con la paz, las instituciones educativas vienen atendiendo a personas desvinculadas de
grupos armadosde 34 alumnosen el 2015.
Estudiantes Víctimas del Conflicto
/
Grupos Étnicos '
El registro en la atención de grupos étnicos reflejaun incrementoal pasar de 10 alumnos
matriculadosen el 2006 a 343 en el 201"5.La mayor poblaciónatendida,son los indígenas
representandoel 51.02%sequído de la poblaciónafrodescendientecon el 46.94%.
.Plan de Desarrollo 2016..2019
tÓ,

Corporación
tJa ()IrIajo~
GfU~ Étnlcos 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015**
Indígenas 10 6 10 44 44 65 83 119 109 175
Afrocolombianos O O 1 21 38 50 161 176 170 161
- r-
ROM O O O O O O, O 1 3 1I
'----""
01
-
I
-
Otras Etnias O 1
, 2 2 I O 4 7 10 ' 6
10 6 12 67 84 115 248 303 292 3113
Fuente: SIMAT
,
Componente de Alimentación Escolar
Dado que el mayor tiempo de permanencia de los estudiantes en los establecimientos
educativos incluye, el tiempo' para su almuerzo, es importante analizar' distintas
alternativas para garantizarlo.' Por ejemplo, si la distancia lo permite, lo estudiantes
pueden ir a sus casas a' almorzar y volver a tiempo para continuar con las clases.
También es posible encontrar fórmulas de cofinanciación con apoyo de los padres de
.familia. Por supuesto, se encuentra el Programa de Alimentación (PAE), que permite la
entregade racionesde almuerzopreparadasen sitio, el cual reéiberecursosdel Ministerio
de EducaciónNacional.
I
Desde la vigencia 2016, la ejecución del PAE será responsabilidad de las entidades
territoriales certificadas en educación (anexo 3, decreto 1852 de septiembre de 2015 y
anexo 4, éircular 47 del Viceministerio de Educación Preescolar,.Básica y Media 'de
octubre de 2015), las cuales deben cofinanciar el programa. Para la asignación de los
cupos en los establecimientos.educativos se deben tener en cuenta los criterios de
focalización de beneficiarios definidos en 10l? lineamientostécnicos del PAE, los cuales
incluyen como. criterio de priorización a los estudiantes de jornada única. Si bien el
Ministerio asignará recursos para apoyar la entrega de raciones de almuerzo, que
deberán ser adicionadas a los contratos en ejecución para el programa, cada entidad I
territorial deberá optimizarsus cupos actuales de racionesde almuerzo,dando prioridada
las institucioneseducativasque implementanjornada única.
Actualmente en el municipiose vienen atendiendo 58.021 alumnos distribuidosen 15.390
almuerzosy 42.631 complementos. ,'.
Transporte Escolar.
Como estrategia de permanencia en el sistema educativo, se viene atendiendo el sector
rural con el servicio de transporte escolar, beneficiando 1.780 alumnós en el año 2016
mediañte 10 rutasde transporte. '
/
.Plande Desarrollo 2016~2019

,1
[p>C-~1IOQ Corporación
Concejo Munldpal de
San José de CÚC.uta
tJao-rjtJ~
La atención con transporte' escolar a estudiantes de la zona rural en instituciones
educativas oficiales en el municipio de Cúcuta viene incrementando levemente pero no es
suficiente al tener una cobertura del 32,41 % en el año 2015. Igualmente se requiere
atender el 100% de niños y niñas del Corredor Fronterizo (2.200 Estudiantes)'
Programa
Progresando con Cobertura,
Educa~iva-Accesibilidad
Responsable: Secretaría de Educación
Corresponsables: Departamento Administrativo de Bienestar Social,
Departamento Administrativo de Planeación, Secretaría de Infraestructura,
Posconflicto y Cultura de Paz, Secretaría de Gestión Integral del Riesgo y
Medio Ambiente
Objetivos
- Garantizar la prestación del servicio educativo en todos los niveles y grados escolares
para que Cúcuta pueda progresar. , '
- Los jóvenes ampliando su acceso a la educación media y educación superior. ,
'- Implementar la jornada única para el mejoramiento de la calidad de la educación
- Mejoramiento de infraestructuras físicas de las instituciones educativas oficiales.
- Incrementar el número de niños, niñas y jóvenes de población vulnerable que ingresan
al sistema educativo.
_. Aumentar el número de niños, (liñas y jóvenes beneficiados ~n alimentación escolar.
- Atender a niños, niñas y jóvenes en situación de discapacidad y grupos étnicos.
- Fortalecer a la población con sítuacíón de discapacidad auditiva utilizando software y
profesionales especializados en el lenguaje de señas. '
- Mejorar la eficiencia en la asignación de docente.
- Atender la población de niños, niñas y jóvenes en el transporte escolar del sector rural. '
- Necesidad de titulación de predios de las instituciones educativa y sedes-pendientes
- Erradicar el analfabetismo en la ciudad de Cúcuta.

,-
Corporación
'C.hs~~
o14 JUN 2016
..
Ampliar la cobertura neta'del municipio.
Desarrollar planes y proyectos encaminados a atender las afectaciones ocasionadas
por los fenómenos naturales.y de conflicto.
Cumplir con la Política Pública de Infancia y Adolescencia.
(
Indicadores y Metas
...~------ .._. ---=- ..._-_......_--------_. -----_._- ......._._------_ ....._-----
Unea Meta de
Productos
Sector de Línea
,
Meta deIndicador de resultado
base resultado
asociados al
competencia
Indicador de producto
base producto
programa
Porcentaje de docentes,
Docentes,
Número de docentes,
directivos docentes y
directivos docentes
directivos doéentes y
personal administrativo de 100% 100%
y personal
Educación personal administrativo de 4517 4517
instituciones educativas
administrativo de
instituciones educativas
pagados
instituciones , pagados
educativas pagados
Nuevos cupos en
Tasa de cobertura neta en
43,22% 44%
educación media
EducaciÓn
Nuevos cupos en
12596 -12823educación media. asignados. 2. educación media.
Provecto FEM
1. Bachilleres
egresadosde
instituciones
Mejorar la tasa de oficiales
'beneficiados con Bachilleres egresados deabsorción de bachilleres
1.000 becas anuales educación instituciones oficiales queegresados de instituciones 38.64% 51.37% 3.036 4.036
oficiales que acceden'a la
en educación superior acceden a.la educación
educación superior
superior. superior
2. Programa
Universidad al
Barrio
..._-.---_._--_ ... implementado
Porcentaje de alumnos
Nuevas
oficiales en Instituciones instituciones Nuevas instituciones
educativas en jornada
1.2% 3.0% educativas Educación. educativas atendidas por 1.290 3.309
única. atendidas por jornada única.
jornada única.
1. Sedeseducativas
urbanas-y rurales
Porcentaje de con infraestructura
Sedeseducatívas urbanas
infraestructura educativa de calidad.
y rurales con26.91% 71.76% 2. Construcción de Educación. 60 160de sedes urbanas y rurales
Megacolegios.
Infraestructura en óptimas
en optimas condiciones.
3. Construcción y
condiciones.
dotación de aulas
------------- para Bilingüismo
Porcentaje de atención de
Nuevos cupos
Número de población
infancia y adolescencia 36.59% 40%
disponibles en
Educación. víctima en las instituciones 7006 7659
Victimas del conflicto
institudones
educativas oficiales.,
oficiales.
Número de niños, niñas y
Milfltener el
Sedeseducativas
Sedeseducativas conjóvenes beneficiados con con Programa de -,
el Programa Alimentación
58021 número de
Alimentación
Educación. Programa de Alimentación 223 223
Escolar- PAE.
cupos del PAE
escolar
escolar
Población infanciá y
-----_.__..._~.Porcentaje de atención
adolescencia en
Población infancia y
educativa de infancia y
3.52% 4,0% situación de Educación.
adolescencia en situación
2.205 2.505adolescencia en situación de discapacidad con
de discapacidad
discapacidad con
atención educativa
cobertura educativa.~•••_ ••HH..H._ .....____..._._ ••___ •__ ~_,_____ " __
Población infancia y
Porcentaje de atención adclescencíaen Poblaéión infancia y
educativa de infancia y situación de -adolescencia en situación
adolescencia en situación 3.17% 3,71% discapacidad Educación. de discapacidad auditiva 70 82
de discapacidad auditiva auditiva con capacitados con software
con lenguaje de señas software especializado
especíaüzadc

Corporación
San José de Cócuta
v.Cx-.¡o~
ünea Meta de
Productos
-Secter de línea
Indicador de resultado asociados al Indicador de producto
Meta de
base resultado competencia base producto
programa
.____ .___ ._.M
Porcentaje de atención
PoblaciÓninfancia y Población perteneciente a
. educativa de mtnonas
adolescencia en minorías étnicas
..lt~icas (Indígenas, ROM,
9-49% 9,69% situación de Educación. (Indígenas, ROM, Afros y 343' 350
Afros y Otros)
discapacidad con Otros) con atención
cobertura educativa educativa
Porcentaje de alumnos del
Alumnos
Núme-;-o--;¡e¡;¡;:;-mnosdel------·_----·
sector rural beneficiados
32.87% 35.08% beneficiados sector Educación.
sector rural beneficiados
·1900
.con el programa de con el programa de
·1780
Transporte Escolar.
rural.
Transport_~.~~a_r_.__ .,:,..,..____.______
Porcentaje de sedes Número de sedes
educativas oficiales
Predios legalizados
urbanas y rurales con 26,91% 60,99% Educación. urbanas y rurales con 60 136
propiedad pública
urbanos y rurales.
'propiedad pública
inmobiliaria saneada 'inmobiliaria saneada
Aumentar el porcentaje
Población en
Población infantíl y
de matrícula en modelos
5.91% 10.22% extraedad con Educación.
adolescente en extra edad
6.937.C 12000
fleKlbles de personas en
cobertura educativa
atendidos con atención
"-
extraedad. educativa.
Instituciones
Institutiones educativas
Porcentaje de instituciones edúcativas con,
con formulación e
educativas con planes
1.69% 100%
planes escolares
Educación. implementación del plan 59
escolar para la prevención para la prevención y
escolar para la prevención
y atención de desastres atención de
y atención de desastres
desastres --_._.~-_._- ..
Porcentaje de alumnos 'Número de alumnos
atendidos por cupos atendidos por cupos
contratados con 9.89% 9.89% Cuposcontratados Educación contratados con 13710 13710
instituciones religiosas y instituciones religiosas y
Megacolegios Megacolegios
-_.._---_._.__._--_._--_..._-Porcentaje de instituciones Número de instituciones
educativas con 11.86% 11.86% Cuposcontratados Educación educativas con 7
arrendamientos de sedes arrendamientos de sedes
.....____-_..._-----_ .._._._----
Tasa de cobertura escolar
64,75% 66,75%
. Niños y niñas en el
Educación
Número de niños y niñas
7.242 7.465
neta en transición nivel de transición en el nivel de transición
Tasade cobertura escolar Niños·y niñas en el Número de niños y niñas
neta para educación básica 95,52% 97,52% nivel de básica Educación en el'nivel de básica 54.725 55.870
primaria primaria primaria
Tasade cobertura escolar
Niños, niñas y
Número de niños, niñas y
jóvenes en el nivel
neta para educación básica 78,87% 80,87%
de básica
Educación jóvenes en el nivel de 38.194 39.162'
secundaria
secundaria
básica secundaria
Tasa de cobertura escolar
43,88% 48,88%
Jóvenes en el nivel
EducaciÓn
Número de jóvenes en el
11.239 11.751
neta para educación media de educación media nivel de educación media
.,
Tasa de cobertura escolar Niños y.niñas en el
Educación
, Número de niños y niñas
11.549
bruta en transición
102,26% 103,26%
nivel de transición en el nivel1detransición
11.438
. Tasade cobertura escolar Niños y niñas én el Número de niños V niñas
bruta para educación 118,25% 119,25% nivel de básica Educación en el nivel de básica 67.750 68.322
___ ~iE.! ..p.~~-:- _________ primaria primaria
Tasade cobertura escolar
Niños, niñas y
Número de niños, niñas V
jóvenes en el nivel
bruta para educación 109,50% 110,50%
de básica
Educación jóvenes en el nivel de 53.029 53.513
básica secundaria
secundaria
básicasecundaria
·~;;;;;~b~rtu-;;;-;SZ.;i;;-;--------_·~
Jóvenes en el nivel Número de jóvenes en el
bruta para educación 83,60% 84,60%
de educadón media
Educación
nivel de educación media
21.415 21.671
media
Dis';'inución de la
H_________ ._. ___ •___ '. ___ ••____ ·_
Tasa de deserción en tasa de deserción
educación básica primaria
5,1% 5,0%
en educación básica
Educación en deserción en educación 247 242
primari~_:......._. ______ .
básica primaria
Tasa de deserción en
Disminución de Ia Número de ni¡j;;;7ri~---'-'--"----'"
educación básica 7,6% 7,0%
tasa de deserción
Educación
jóvenes en deserción en
389 .358
secundaria
en educación básica educación básica
"secundaria -----_ .._ __¿~~~.~ .._-------_.
j

"_"_':;oo Corporación
'VIs ()IrfajJp,.;n,g.
Indicador de resultado
....._...._....__._..•_._..._-_._---
Meta de
resultado
Un~a
base _
. Tasa de deserción en
4,5% 4,0%
educación media
Tasa de repitencia en
3,3% 3,0%
educación básica 5,0% 4,0%
secundaria_.M. _____________ M
2,0% 1,5%
educación media
Productos
asociados al
programa
----._.._---------_. __._---------Disminución de la
tasa de deserción
en educación media
Sector de
Indil'lldor de producto
Unea Meta de
competencia base producto
.1,--
Número de jóvenes en
Educación deserción en educación 125 111
media
-_----_.-
Educación en repitencia en 1.240 1.127
_.._------_._--_ ...__.__._..,--
Número de niños, niñas 'V
Educación
jovenes en repitencia en
1.576 1.260'
educación básica
secundaria
Núm~ro de jóvenes en
Educación repitencia en educación 214 160
media
Disminuir el número de
Educación . Jóvenes y adultos en 20.000 10.000
analfabetismo
Disminución de la
taS"ade repitencia
en educación básica
primaria
Disminución de la
tasa de repitencia
e".-'educaciónbásica
secundaria
Disminución de la .---------:-;-;--=-:::.:.:=:;:-:-:=-------------
tasa de repitencia
. . e_neducación media
Atención de
población con
educación de
adultos por ciclos.
4,20% 2.10%
Disminuir la tasa de
analfabetismo de Jóvenes
_yadultos
'.
"

/'
Corporación'
Concejo MunldpaJ de
v.CPttajo.Main&
I
Día nóstico Calidad Educativa - Ace tahilid

El Municipio de Cúcuta'cuenta con una planta viabilizada de 3.815 docentes de aula, de
ellos en el año 2015 participaronen programas de formación-docenteen diferentes áreas
. el 52,54% y el 26,21% participaronen programasde formaciónen las,TIC-Tecnologíade
la Informacióny Comunicación.
Todas las instituciones educativas han recibido asistencia técnica en proyectos
transversales en el año 2015 pero solo el 3,39% de instituciones educativas han
implementadodichos proyectos. "
Del total de institucioneseducativas oficiales.el 54,39% se encuentran articuladas con el
SENA y el Centro Teenológico de Cúcuta para la formación del trabajo y el 45,61% con
formación para el desarrollo humanocon universidadeslocales
La atención,'de niño@ menores de 5 años en programas de atención integral en COI,
familiar y establecimientos de reclusión se ha incrementado al pasar del 36,79% en el
2012 al 51,19% en el 2015 alcanzando una población de 34,388 niñ@s con atención
integral.
En la actualidad se cuenta con 4 Centros de Desarrollo Infantil: Aurora de Colores en
Atalaya, Trigal de la Felicidad en Trigal del Norte, Nuevo Amanecer en Torcoroma Siglo
XXI y Construyendo Paz en Minuto de Dios. Los CE>Ipendientes por entrar en
funcionamientose ubican en Cormoranes,Ciudad Rodeoy La Unión. I
La relación de computador por alumno si bien ha mejorado, se requiere fortalecer este
programá para permitir que más alumnosde institucioneseducativas'óficiales reciban una
mejor formación Tecnológica. Por otra parte, se ha beneficiado el 28% de sedes
educativasOficialescon dotaciónde aulas virtuales.
En cuanto a pruebas saber 11, la clasificación de planteles en el nivel muy superior se
ubicó en el 2014 en 9,50% y se ha venido manteniendo. El nivel superior ha tenido un
incremento al pasar del 7,80% en el 2013 al 11,80% en el 2014. El nivel alto se ha
mantenido estable con un 15,70en el 2014. El nivel medio concentra el mayor númerode
institucionescon el 44,50%. En cuanto al nivel balo este se ubica con 18,40%.Se'resalta
que en el año 2014 no hay registrode plantelesen el nivel inferior.
CATEGORIA 2010 2011 2012 2013 2014
Muysuperior
+------11-- ---<
t
iSuperior~. _
Alto
~Medio- -+-__ --+--__
Bajo
Gferior --
9,8% 4 9.5% I
- --¡-- - +--------<
~ 'S 11_8%',
1- 13.7% I--;_;- -r;_~.7%I
- ---r- -....,---!
45,09%I 35 44.5%
21~5;%1--2 - 1~.~
3
Se registra una leve disminuciónen la atención de niñ@s de 3 A 5 años en los grados de
pre jardín, jardín y transición en institucionespúblicasy privadasal pasar del 47,77% en el
2012 al 40,68 en el 2015,

Coqx>ración
Concejo MuniCipal de
fheo-,¡o~
Son Insuficiente los Puntos Vive digital; falta el 40% de Comunas para beneficio de toda la
población y comunidad en general.
. .
. En las lE se requiere la Creación del Comité Central de Emergencias Educativas y.planes
I de contingencia que prevea situaciones de desastres naturales y de conflicto.
El municipio de Cúcuta en la evaluación del índice Sintético de Calidad Educativa supera
en todos los niveles la media nacional. En básica primaria supera la media nacional en 0.5
puntos, en los básicos secundarios 0,3 puntos y en los medios 0,5 puntos. Se exalta el
posicionamiento en el mejoramiento de ,lacalidad educativa.
Indice Sintético de Calidad Educativa -ISCE
.• Cúcuta Colombia
6
5,6 s.s5,2
4,95,1
.f.
I
I
I
r
I
Basicasecundar=--ia -t-r-__ M_;_e~d-ia~_"........-~J-"'"----·-~-......_----=-Fueñte: SIMAT
BasicaPrimaria
I
Educación Inicial
En el municipio de Cúcuta, según las proyecciones del DANE; para 2015 del censo
general 2005 , en el municipio de San José de Cúcuta existen 67.178 niños niñas y niños
entre Oy 5 años, que corresponden al 10,33% de la población total' de la entidad territorial
(650.011). De ellos, el 48,94% son niñas y el 51,05% niños. En el municipio el 96,63 %
habita en zona urbana o centro poblado, mientras que el 3,36% lo hace en zona rural.
Según información de la oficina del SISBEN municipal, para el año 2015, el número de
niños y niñas en primera infancia es de 47.912.
A su vez cabe señalar que según el Censo ampliado del año 2005, aproximadamente, . . /
1,71% de la población total de niños y niñas entre Oy,5 años en el municipio de San José
de Cúcuta pertenece a un grupo étnico con 1.150 individuos. La población,
afrodescendiente representa el 0,66% del total con 444 individuos. De estos, cero O son
raizales, 444 son negros y afrocblombianos. Por otra parte, 677 niños y niñas pertenecen
a una comunidad indígena, lo que equivale al 1%. La población ROM o gitana se estima
/ en veintinueve 29 individuos, que representan el 0'-04%. ' .'
Plan de Desarrollo 2016-2019·

~~"-¡¡Corporad6n
san José de Cúcuta
'Vao-jo~
/
En 'el municipiode San José de Cúcuta, habita una de las seis compañías ROM o gitanas
del país, se ubican en el sector de Atalaya. El decreto 2957 de 2010 es el marco
normativopara la protecciónintegralde los derechosdel grupo étnico ROM o gitano.
Adicionalmente,el censo identificó un total de 1.368 niños y niñas entre los O y 5 años en
el municipio,que correspondeaI2,03% con discapacidad, que equivalen al 41,81% de la
población de O a 5 años del departamentocon discapacidad,y al 1,42% de la población
total del.país en ese rangode edad. Las limitacionesmás frecuentesson: hablar (53,21%)
Ycaminar (27,11%).
Sobre Educación Inicial
Según datos del reportedeIICSF, a corte.de on~ede septiembrede 2015, en'el municipio
de San José de Cúcuta, 'se cuenta con la atención integral para la primera infancia a
25.812 niños y niñas, en los siguientesservicios: 3.180 niños y niñas (O a 5 años) en COI,
1.688 en modalidaddesarrollo infantil en medio familiar, 10,248 en HeS FAMI tradicional,
8.856 en HCS FAMI comunitario, 1.825 en Hogares Infantiles Integrales, 15 niños y niñas
(0-3 años) en establecimientosde reclusión a mujeres.·Estos datos correspondenan al
38,42% de la poblaciónde primerainfancia (O a 5 años) participandoen atención integral.

Según información de la Secretaria de Educación Municipal (Sistema de Informaciónde
Matricula SIMAT a corte.mayo 2015) el número de niños y niñas matriculados en pre-
Jardíny jardín es de 3.420 que representa el 5,09% de I~ población en primera infancia,
de los cuales el 100%es en el área urbana del municipio.Así mismo el númerode niñosy
niñas matriculadosen transición (Incluyendoen condición de discapacidad)es de 11.083.
que representael 16,49%,de los cuales 10.632se encuentranen el área urbanay 451 en
el área rural. Para un total de poblaciónen primera infancia escolarizada-de 14.503 niños
y niñas que representanel 21,58% de la población..
I ' .
Principales problemáticas de la primera infancia identificadas en el territorio.
En los análisis realizaoos en el marco de la Mesa Técnica de Primera Infancia, Infancia,
Adolescencia y Fortalecimiento Familiar MIAFF a partir del diagnóstico y percepción de
los representantes institucionales, se definieron que las principales problemáticas que
afectan a los niños y niñas en la primera infanciason las siguientes:'
• Aumento de embarazos en adolescentes y niñas menores de 14 años, y
embarazos no deseados
• Aumentode emb~razospor cesárea, personalmédicodesestlrnulaparto natural
• Persistenciade la violencia intrafamiliary maltratoinfantil _
• Inadecuadoshábitos alimenticiosy nutricionales,en general en madres gestantes
y primera infancia,lo que genera bajo pesoy malnutrición
• Altos índicesmorbilidadmaterna
• Bajos índicesde lactanciamaternaexclusivay continua
• Controltardío del embarazopor parte de la gestante -,
• Frecuenteirresponsabilidadde padres de familia en la educacióny cuidado de sus
hijos, inadecuadas pautas de crianza, inasistencia a controles prenatales y
controles de crecimientoy desarrollo
• Bajas tasas de registro civil y vulneración al derecho a la identidad de los niños y
niñas
Plan de Desarrollo 2016-:-2019 -

Corporación
ConceJct Municipal de
José de Cúcuta
V.()mI:ttjo~
a
• Falta cualificación del talento humano para atender integralmente a primera
infanciaen especial a poblacióncon discapacidado capacidad excepcional .
• Se requiere mejorar la infraestructuray adecuaciónde espacios incluyentes para
la primera infancia
• Escasos espacios en cuanto a infraestructurade cultura y recreación adecuados
para la primerainfancia
• Se requiere ampliar la cobertura para atención integral a la primera infancia, a
través de construcciónde CDry adecuaciónHogaresInfantiles.
• Escasotiempo dedican las familias para el juego y recreación/de los niños y niñas
en la primerainfancia
• Niñosy niñas en extremapobreza lo cual repercuteen su estado de salud.
• La primera infancia' no es tenida en cuenta para la toma de decisiones sobre .
aspectosque mñuyen en su desarrollo integral ' .
• Dificultadesen el tránsito de niñ~sy niñas de atención integrala escolarización,'no
hay seguimientoa niños y niñas no escolarizados
A continuaciónde presentan las atenciones prioritariasy las intervencionesque deberían
mejorarseo establecersepara dar respuestaa las principalesproblemáticasde la primera
infancia en el territorio,en cuanto a' educacióninicial.
ATENOONES PRIORITAAIASEN EL
PRIMER MES A SEIS A~OS
INTERVENOONES A MEJORARSE
",
1 Desarticulación entre ICBF y educación Promover y fortalecer los referentes
para ingreso oportuno para la transición, técnicos de educación inicial y armonizar l' ,
l~istema educativo regular '_ ~ la transición a ~cación in~cia_1__
. Capacitación y promoción sobre los
IInstituciones educativas públicas y referentes técnicos de educación inicial a
privadas (Santo Ángel, Sagrado Corazón, todas las instituciones educativas I
Naci~nal de Comercio, Calasanz) están I públicas y privadas _ _ _ Isolicitando pruebas de ingreso para los Cumplimiento por parte de las entidades
'lniños de transito de educación inicial de control y vigilancia para la adecuada "
, 1transición a educación inicial
,- ~ - - "ICapacitación y promoción sobre- jos Il Sta' d d . • h referentes técnicos de educación inicial a
I ecre na e.: ucacion .no ace todas las instituciones educativas
I seguimiento a nlno~ reportados por el , públicas y privadas IIICBF que no realizan su tránsito a ~ ,-, - '
1
d .... , I I Cumplimiento por parte de las entidades
e ucacicn nuera
, de control y vigilancia para la adecuada I
¡__._._,__, t!:_ansicióna educación inicial _
I Adecuación infraestructura apta para la
I . .prírnera!n~ncia con discapacidad J
IPocos programas establecidos para los Capacitar a talento humano en atención
niños en condiciones de discapacidad, I integral.' a la primera infancia con 1"-
adecuación Infraestructura y I discapacidad , ,
cualificación de talento humano personal . - -j
idóneo Sensibilizar a la ciudadanía sobre el trato
humano e incluyente de la primera
infancia y personas con discapacidad j
'lGestión y alianza publico privada para
mejorar infraestructura de hogares '
infantiles
I Débil asignación de recursos para I Evaluar condiCiOnes de los - hogares I
infraestructura en hogares infantiles lnfantiles, y según requerimiento
1
gestionar recursos público y privados
para su adecuación que garantice la I
aten~ión integral para la primera__i:rifanciaI
.,

_Prog~ma
iCGIi'I,~ioMunldpa' de
Joséde cdcuta,
Vst-go~
Prog~es_ando con Calidad Educativa -
A.ceptabilidad
Responsable: Secretaría de Educación -
Corresponsables: Secretaria de Tics, Centro Tecnológico de Cúcuta
"
Objetivos
_' Garantizar la educación rural-PER como extensión de la escuela normal superior con
~ametodología escuela nueva. _
_ Capacitar a _Ios docentes _en programas de inglés para que puedan a acceder a
estímulos en el campo laboral, dando un mejor aprendizaje a los estudiantes. '
_ Utilizar estrategias de acompañamiento en las áreas de lenguaje y matemáticas.
_ Mejorar los resultados ISCE (índice sintético de calidad educativa de las instituciones
educativas oficiales y recibir incentivos a nivel,de jóvenes y docentes) ..
_ Garantizar' a los niños, niñas en la permanencia en el sistema educativo mediante la
aplicación de .estrategias de educación inicial. - ' _
Diseñar e implementar proqramas permanentes de formación eh ciencia, tecnología e
innovación de instituciones educativas urbanas y rurales.
- Fortalecer la media técnica con programas de formación con el ,SENA e instituciones .
para el trabajo del desarrollo humano y educación supertor.} ,
. _ Fortalecer los procesos de lectura y escritura de nuestros Niños y Jóvenes de
instituciones educativas urbanas y rurales. _ ,
,-, ' Fortalecer la, participación de las 1.1:;. en las experiencias significativas y en el
Desarrollo del Foro Nacional.
- Fortalecer la participáción de las l.EiOñclales eh las Escuelas sin violencia (Consumo
, de Sustancias Psiéoactívas, Matoneo y Bullyirig) y embarazos tempranos.
- Atender a la población de responsabilidad penal adolescente de infractores de la Ley
en las I.E. Oficiales.
- Dotar de material didáctico y mobiliario a todas las Instituciones Educativas Oficíales,
para crear ambientes agradables en el proceso de Enseñanza Aprendizaje ...
Realizar las Olimpiadas Educativas "Supérate San José de Cúcuta".
Fortalecimiento dé los gobiernos escolares de las tnstituclones Educativas Oficiales.
;'

Corporación
¡(¡emeejo Munidpal de
San de Cúcuta
v.~~
•
'.016
Indio .j 'res y Metas
Productos
asociados al
programa
--------------;D;:::-o~ce-;nt-es-;de-----------·----·-·-·
Porcentaje de docentes ]
de establecimientos establecimientos-
educativos
educativosrurales rurales formados,
formados en PER 15.43% 28.57
(Proyecto de en PER (Proyecto
de Educación
Educación Rural) Rural) Escuela
Escuela Nueva Nueva
Línea
base
Meta de
resultadó
Sector de
competencia
Línea
base
Meta de
producto
, Número de docentes
formados en el PER
Educación. (Proyecto de
Educación Rural)
Escuela Nueva
54 100
._---_._-_ ..._-Mejorar el nivel
Docente dI! inglés por
de aprendizaje
Decentes de Número de docentes43,75% 'de los docentes Educación. 84 96niveles de aprendizaje.
de inglés en un
inglés evaluados. de inglés evaluados
Porcentaje de
__ .____ 6.25% (50!'?L __ ._____ ._. _____ .__..__
·'·Ñlfiñé;;;-dé---·-·-·····_···········..·····
Instituciones Instituciones
educativas Instituciones educativas
acompañadas con M.98% 55.93% . educativas Educación. acompañadas con 23 33
tutores del Programa acompañadas. tutores del Programa
Todos a Aprender y Todos a Aprender y
Pioneros. Pioneros.
PorceriiiiJé de docentes
Docentes Número de Becasque acceden a Becas
2.32% 4.12o/~ formados en Educación. para la Excelencia . 90 160para la Excelencia
maestrías. Docente_._--º-9.E!!lt_e __ .__ ._.
Porcentaje de
lñstituciones
Número de
Educativas con
Instituciones
alto índice en el
Instituciones
Educativas COI] alto 27.12% 37.29%
ISCE en
Educación Educativas con alto 16 22
índice en el ISCE en
educación
índice en el ISCE en
educación .prírnaria
...:~aria
educación primaria
--_._--_._._._'._-_. __._.
Tasa de cobertura neta Nuevos cupos en Número de cupos en
grado Transición 84.6% 70% Grado Transición Educación. Grado Transición 5300 5743
Sector Oficial asignados asignados
Porcentaje de niños y
._-----_.,- --_....,.--_._--- .._
niñas de 4 a 5 años
Niños y niñas Número de Niños yatendidos con
educación inicial en el
28.74% 34.49% atendidos con EduCación. niñas atendidos con '6431 7717
marco de la atención
educación inicial. educación inicial.
integral _._--_._.... ..._-----_ ........_--Talento Humano con Número de I
Nivel educativo No -' docentes
Número de Becas
Lícenciado que trabaja
ND .ND
formados en
Educación . Fondo Mejorar la O 803
con Primera Infancia , licenciatura educación inicial
Número de Centros
Porcentaje de atención Nuevos COI de Desarrollo Infantil ..
integral a la primera 38.42% 40.66% construidos y Educación. COI construidos, 3 8
infancia dotados dotados y en
funcionamiento
Porcentaje"Cié'alumnos '''Alumnos de Número de alumnos
de instituciones instituciones .de instituciones
Nb 54.16%.
educativas
Educación.
ND 20.000capacitados en oficiales capacitados en
Pruebas SABER en él capacitados en Pruebas SABER en el
cuatrienio Pruebas SABER • cuatrien_io___ ._.____ •.". __
Alumnos
capacitados con
Porcentaje de ciclos Número de
Instituciones propedéuticos Instituciones
Educativas oficiales 93.33% 100% (SENA, Centro Educación Educativas' oficiales 56 60
articuladas con ciclos tecnológico de articuladas con ciclos
propedéuticos. ,Cúcuta. propedéuticos.
Universidades,
otros
Porcentaje de alumnos Alumnos de Número de Alumnos,
instituciones de institucionesde instituciones
educativas educativas oficialeseducativas' oficiales en NO 100% Educación NO 138.638
proceso de aprendizaje
oflcíales en proceso de
de segundo idioma
fortalecidos en aprendizaje de
._--_.--- segundo idioma s~undo idioma
Plan .de Desarrollo 2016-2019

Corporación
Munlclpil' de
'ÚJi{)IIbjop.,¡n,/iú
Línea Meta de
Productos
Sector de Línea Meta de
bas!,! resultado
asociados al
competencia
Indicador de. producto
base producto
programa
Porcentaje de Instituciones Numero de
Instituciones Educativas con .Instituciones
Educativas con 11.86% 25.42% servicio de Educación Educativas con 7 15
bibliotecas escolares bibliotecas bibliotecas escolares
datadas ~ en servicio escolares dotadas 'i. en servicio
Porcentaje de
Instituciones
Número de
Educativas
Instituciones
Oficiales
Administrativos
Educativas Oficiales 16.67% 66.67% Educación vinculados a las 250 1000
fortalecidas con
fortalecidas con
Instituciones '
personal Administrativo
personal
~ducativas Oficiales
administrativo . .
-"--''POrcentaje de
Alumnos de
Número de
Instituciones
instituciones
Instituciones
oficiales
participando en el
13.56% 27.12% participando en el Educación
participando en el
á 16
programa de
FORO de
programa de
experiencias
Experiencias
experiencias
significativas- Min
Significativas
significativas- Min
Educación Educación
Docentes
..._------
Porcentaje de docentes
capacitados en
Número de docentes
capacitado_s en área de 25.91% 51.83% Educación capacitados en área 1000 2000
desempeño
área de
.de desempeño
desemeeño.~••___ ._.' _______ '_____ '____ """'__"'_" ___ 'M__
Alumnos
Porcentaje de atención atendidos de Número de alumnos
alumnos de Responsabilidad atendidos de
Responsabilidad Penal 100% 100% Penal Educación Responsabilidad 49 49
Adolescente Infractora Adolescente Penal Adolescente
de la Ley Infractora. de la Infractora de la Ley
Le
Número de
----_._-
Alumnos libres de tnstítucíones
Porcentaje de violencia educativas con
Instituciones (Consumo de programas de
educativas con sustancias "Escuelas sin
programas de, psicoactivas, Violencia (Consumo
"Escuelas sin Violencia Matoneo y de sustancias
(Consumo de 100% 100% Bullying) Educación psicoactivas, Matoneo 59 59
sustancias y_'Bully_inll)"
psicoactivas, lÍIIatoneo Número de
~
Instituciones
y Bullying) y
Educativas con
instituciones
Embarazos
estrategias de
educativas con
Tempranos'
educación sexual
programas de
y reproductiva
Educación Sexual y
._-_.._-------_." Reeroductiva
Porcentaje de
Instituciones
Número de
Instituciones'
Educativas
Instituciones
Educativas botadas de 59.32% 100%
Dotadas ,de
Educación Educativas Dotadas 39 59
mobiliario Escolar y
mobiliario Escolar
de mobit'iario Escolar
y material
material didáctico
didáctico
y material didáctico
Totalidad de
---_-----
Acceso y sostenibilidad
sedes educativas
. de la conectividad en
oficiales con sedes educativas
las sedes educativas 8~% 100% servicios de Educación oficiales con 47 55
oficiales del municipio
conectividad conectividad
durante el
----...._._._---- ... cuatrienio
Porcentaje de
Instituciones
Número de
educativas
Instituciones
100% 100% fortalecidas con Educación
Instituciones
59 59
educativas con' educativas con
recursos de gratuidad
recursos de
recursos de gratuidad
ratuidad
.. Olimpiadas Número de
Olimpiadas Educativas Educativas Olimpiadas
"Sup~rate San José-de. 0% 100% "Supérate San Educaclón Educativas 'Supérate O 3·
Cúcuta" José de Cúcuta" San José de Cúcuta"
realizadas "~~líza<!a_s _____ .._" ____
lnstítucionee
Porcentaje de Educativas' Número de
Instituciones Oficiales con Instituciones
Educativas Oficiales 100% 1'00% Gobierno Escolar Educación Educativas con 59 59
con Gobierno Escolar funcionando en Gobierno Escolar
fortalecido óptimas fortalecido
condiciones
, t
Plan de Desarrollo 2016~2019

Corporación .
Concejo Munidpal de
t.J.()1tIajo~
Diagnósti obertura eficie .Cla - Ada tabilidad )
La Secretaria de Educación Atiende una Planta Viabilizada de 4.517, así: Docentes de
aula 3.815, orientadores 54. Directivos Docentes 239, 50 Rectores, Directores Rurales 2,
I 175 Coordinadores, 10 Directores de Núcleo, 2 Supervisores y 409 Administrativos, para
ser atendidos en bienestar Laboral, mediante programas orientados a garantizar el
desarrollo Integral:
DOCENTES
---,....
I DOCENTES DE AULA
IDOCNETES DE APOYO
ORIENTADORES
DIRECTIVOSDOCENTES
~---.--
RECTORES
DIRECTOR RURAL
t~OORDINAD~R _
DIRECTOR DE NUCLEO
SUPERVISOR
ADMINISTRATIVO
TOTAL
Fuente: SIMAT
3869
Incrementar los recursos provenientes del SGP, para el Pago/de Nómina y programas de
calidad, cobertura y eficiencia de acuerdo a la oferta educativa. .
La Secretaria de Educación, cuenta con un 83% de equipos Informáticos, faltando un
15.71%..de equipos que son necesarios para la buena prestación del servicio con equipos
actualizados y con sus respectivos software:
Conectividad con las Instituciones Educativas
El objetivo principal de la Oficina de Sistemas de la secretaría de Educaoión, es contar
con una infraestructura Tecnológica robusta y suficiente acorde a las exigencias
informáticas de la Dependencia, a fin de poder brlndartes a todos los usuarios las
soluciones técnicas necesarias para el cumplimiento de sus rabores cotidianas, y en
consecuencia brindar a nuestros c(¡entes una respuesta clara, eficaz y oportuna.
Cabe anotar, que .para lograr este objeñvo se debe mantener una infraestructura'
tecnológica suficiente, actualizada y en perfecto estado.

Para que una empresa sea productiva y próspera, debe mantenerse el campo de la
Informática y de las telecomunicaciones actualizada y en perfecto funCionamiento, ya que
aunque esta área en .su operación es transparente, se convierte a la hora de los
resultados.: en el factor determinante para la exactitud, prontitud y veracidad de la
intormaeión que entregamos a nuestros clientes externos (Institución Educativa, cuerpo
docente, estudiantes y padres de fámilia). -
Plan de Desarrollo 2016-2019 .
,

~~_","_1Corporadón
ConcejoMunldpal de
v.()w:cjo~.
Tomando como base lo expuestoy con el fin de hacer más eficiente,eficaz y productivala
relación: Secretaría -> Institución Educativa -> Padre de Familia, se proyecta una
solución de conectividad,que debido a su magnitud,debe ser desarrolladapor fases.
Diagnóstico de Conectivtdad
El servicio de Internet que existe en la Secretaría de Educación es proveído por el
Ministerio de Educación Nacional, el cual asignó para este ente territorial un ancho de
canal de 4 Megasde navegación.
La Secretaríacuenta con más de 90 equipos de computación,conectadostodos en red de
tiempo completo, razón que hace muy difícil llevar a cabo algunos procesos debido a que
se generan intermitenciasy caídas en la conexión a Internet, generando incumplimiento
y/o retrasosen la entrega del resultadoesperado,causa que afecta la prestacióndel buen
servicio..
La Oficina de Sistemas en estos momentos desconoce la cobertura real de la
conectividad que exista en las institucioneseducativasy'sus respectivassedes; así como
qué aplicativos existan en cada institución educativa para llevar a cabo el control de los
procesos internos de cada Institucióil y el seguimiento del proceso académico de los
~umnos. .
Programa
,
Progresando' con Eficiencia Educativa
Responsable: Secretaría de Educación
Corresponsables: Secretariade TICs
Ob1etivos
- Coordinar actividades relacionadas con el bienestar social de docentes, directivos
docentes y administrativosque conlleven al mejoramientode la calidad de vida de la
planta de cargos de,la SEM .
- Garantizarla contratacióndel servicio educativoen comunidadesreligiosas.
- Contar con equipos suficientes y software para una mejor prestación de servicio
educativo.
- Hacer seguimiento y evaluación a1 desarrollo de' los procesos de la Calidad en
. educación.(Modernizaciónde la secretaríade Educación)
,

Concejo Munldpal de
tlaOmajo~
l.
Indicadorde resultado
~14 JUN 7016
Indica (J
Productos
asociados al
programa
Sector de
competencia
sy Metas
Unea
base
Meta de
producto
·Unea
base
Meta de
resultada
o
Porcentaje de ejecución del
Plan de bienestar SEM
0% 100%
Plan de bienestar
SEM
Educación
Número de Plan de
bienestar SEM Diseñados y
en ejecución
Porcentaje funcionarios
SEMcon computadores.
software actualizados y
acceso a internet
-----------------------'-------_. __.._-----------Funcionarios SEM
con computadores.
software
actualizados y
____ -'a;..;c.;_cesoa internet
70 100
Porcentaje de procesos de
calidad certificados SEM.
Estructura interna
adoptada planta de cargas
necesaria a implementar
70% 100% Educación
ProcesosSEM
actualizados
Educación
Número de computadores
con software actualizados
y acceso a internet
'-,-:---,-----,----------
Número de procesos de
calidad certificados SEM.
Estructura interna
adoptada planta de cargas
necesaria a implementar
80% 100% 4 , s
,1
.1
-)
/

Co~~ón .
Concejo Munidpal ele
José de Clicuta
tia ()1JIajo~
Diagnóstico uventud
.
La Subsecretaría de Juventud, adscrita a la Secretaría de Educación Municipal, es la
entidad por su transversalidad,la encargadade articular las políticas, planes, proqrarnasy
proyectos con todas las entidades territoriales nacionales,departamentalesy municipales
para promover el desarrollo'del movimiento-íuveníl en'la ciudad de San José'de Cúcuta,
que según la ley 1622/2013 "Joven es toda persona entre.14 'y 28 años cumplidos en
proceso de consolidación'de su autonomía intelectual, física, moral, económica! social y
cultural que hace parte de una comunidadpolíticay en ese sentido ejerce su ciudadanía".
El municipio de Cúcuta no cuenta con ninguna normatívldad ni políticas en temas de, ' '
juventud y se hace imperante definir las líneas programáticas corno' un ejercicio.
prospectivopara los siguientesaños venideros.
De acuerdo a la ley 1622/2013la juventud de san José de Cúcutaque oscila entre 14y 28
años y representa el 27,63% de la pqblación total de la ciudad de Cúcuta (Proyección
DANE 2016) equivalentes a 181.376 habitantes de 656.380 proyectado. Oe esta
población juvenil el 50,360/0 representada por población masculina' y el 49,64%
representadopor poblaciónfemenina.
-
-----.------¡
1I
'j
Proyección población juvenil San José de Cúcuta Visor DANE
I
1
"
I
Año 2016
I
I
1,
'j
L-~
/

'VII {)MajIN-indiú 114 JUN 2016
----- -1
Año 2016
'1
Población
General;
28%
I
Participaciónpoblaciónjuvenil en el total de la poblaciónde SanJosé de CúcutaVisor DANE .
Problemáticas
En cuanto a jóvenes participando en programas de prevención de embarazos, prevención
de consu;no de sustancias psicoactivas, y enfermedades de transmisión sexual, se
observa que en los años 2013 y 2014 sobre el total de la población juvenil participaron el
45,83% y 43,83%, que corresponden a 80.500 y 78.342 jóvenes respectivamente,
bajando el índice de embarazos no deseados en la ciudad de Cúcuta; sin embargo en el
año 2015 disminuye la participación a un 4,96% que equivale a 8943 jóvenes, debido a la
falta de continuación de programas articulados con otras dependencias.
En ternas relacionados con organización, capacitaciones y/o programas de formación a
este tipo de población se detecta que las acciones propuestas por la administración son
muy bajas con participación de jóvenes por debajo del 1% promedio que equivale a 450 .
jóvenes participando en esta línea.
Los jóvenes con acceso a, programas culturales, deportivos y recreativos es más
significativo, ya que por diferentes dependencias se realizan acciones, en promedio el
30% de la población, ha participado y/o ha accedido a programas culturales, deportivos y
recreativos.
Con respecto a temas de responsabilidad penal se observa que los jóvenes entre 18·y 28
años á 2015, 14.032 hombres y 449 mujeres (Según informe INPEC 2015), comparado
con años anteriores se evidencian el aumento en la penitenciaria de Cúcuta a este rango
de edad. Según a datos de centros de reclusión de jóvenes entre los 14 y 17 años,
existen a 2015 un promedio de 300 jóvenes entre los cuales hay privados de la libertad,
en proceso transitorio. Estos dos. rangos de edad equivalen al 0,82% del total de la
población juvenil de la ciudad de Cúcuta.
, I
Plan dé Desarrollo 2016-2019

E:P"<::-';"¡¡ CQrporadón
COI(e1o Munldp.' de
San JoSéde Cúcuta
v.()IfIajo~
Programa
Jóvenes con Participación Activa en la~, I I
Transfo~rmaciónSocial de la'Ciudad
Responsable: Subsecretaría de La Juventud
Corresponsables: Secretaríade Educación,Secretaríade Cultura, Secretaría
de Salud, IMRD, Secretaría de Posconflicto y Cultura de Paz, Centros de
Reclusión Juvenil
Obietivos
- Promover la participación juvenil en planes, programas y proyeotos para la
,.transformaciónsocialdel Municipiode San José de Cúcuta.
Indicadores y Metas
línea Meta de Productos asodados Sector de
base resultado al programa competencia
linea Meta de
base producto
Crear programas de
educación sexual
para disminuir ,
embarazos en
adolescentes y
enfermedades de
trasmisión sexual
. crear un programa
para facilitar la
inclusión V NO
discriminación de
jóvenes en estado de
embarazo y jóvenes
portadores del VIH a
las instituciones
Juventud,
educación,
cultura,IMRD,
salud
Jóvenes participando en
participando en programas
de prevención de
embarazos, consumo de
sustancias slcoactívas V
enfermedades de
transmisión sexual
8.943 54.840
Porcentaje de jóvenes entre
los 14 y 28 años
participando en programas
de prevención de
embarazos} consumo de
sustancias psícoactivas y
enfermedades de
transmisión sexual
4,96% 30%
educativas.
Generar campañas
educativas de
planificación familiar
dirigidas a hombres y
mujeres jóvenes.
Atención de las
novedades en salud,
seguridad social y
_____ ..__ ..__ . -.:.:sa;..:lu"'d.ocupacional. . _
Organizar unaBolsa
de Empleo Juvenil,
mediante la cual se
identifique la oferta
laboral.
Bolsa de .Empleo Juvenil
"
0% 100%
Juventud,
Educación:
Número de jóvenes entre
.Ios 18 y 28 años, empleados
a través de la Bolsa de
Empleo Juvenil.
o 100
.__...__...__.__._---_.._-----_._---- ..-----
Plan.de Desarrollo 2016-2019

Corporación
'Ua()1llajD~
....._-----...._._-~ _..._..__..,_..---_..-
linea Meta de Productos asociados Sector de
línea Meta de
base resultado al programa competencia base producto
--_.-.......-_._-
Acompañamiento a
jóvenes de
Porcentaje de Jóvenes entre programas micro Jóvenes entre los 1&y 28
los 18 y 28 años recién empresariales, con el años recién egresados y/o
egresados y/o en formación fin de fomentar
Juventud,
en formación de programas
de programas técnicos, 0,17% 2,74% emprendimlento
Educación.
técnicos, tecnológicos y 300 5.009
tecnológicos y ~rofesionales para la creación de profesionales para su primer
para su primer empleo o su propia empresa emplea a creación de
creación de empresa "Mi Empresa Va" y empresa
apoyo del Sanco del
Progreso.
1. Ruta de
acampana miento
con acceso a
Consultarlos "
Jurídicos.
2. Implementar el
programa de
servicios amigables
de justicia para
jóvenes con énfasis
Juventud,
en promoción de los
Dé~echos Humanos y
Educación,
conocimiento de los
Cultura, IMRD, Jóvenes entre 14 y 28 años
14 V 28 años en el Sistema 8,20% 8%
derechos en el marco
Salud, INPEC, . atendidos en el Sistema de 14.781 14.6f4
de Responsabilidad Penal
de infracciones a la
Centros de Responsabilidad Penal
ley penal.
Reclusión
3. Implementar
Juvenil.
campaña de medios
para prevenir en los
jóvenes los delitos
penales V reducir la
'reclusión (víctimas
del conflicto. afros,
Rorn, Indígenas,
Palenqueros •
....._.. .....__ ..__ ... ._ ..._.... __:_~.arristas. lG."'T...;S""I)c......... --"
.'. 1. Consolidar
asociaciones
juveniles en el sector
urbano y rural.
2. Crear la Semana
de la Juventud.
3. Crear y divulgar en
las instituciones
educativas la catedra
de la paz.
4. Promover la
inclusión activa de
personas jóvenes en
los procesos de
creación, circulación,
investigación y
apropiación cultural.
5. Reactivar las casas
juveniles como
centrps culturales y
de participación
__ .._.._. __ .__ . ..__ . --'c:.:;iu:.;d:.:a:.:d"'a:.::na_. _
14 a 28 añoscon acceso ¡¡,
servicios culturales.
recreación y deporte
26.77% 40%
Juventud.
Cultura. IMRD.
Educación
Jóvenes entre 14 a 28 años
con acceso a servicios
culturales. recreación y
deporte
48.230 73.120
, I
/
Plan de 'Desarrollo 2016-2019

Corporación
Concejo Munldpal de
San )o~ de Cócuta
v.Otttajo..u;.;n& -/
LInea Meta de Productos asociados Sector de
In~icador de producto
LInea Meta de
base resultado al programa competencia base producto
1. Creación del
Sistema Municipal de
Juventud.
2. Consolidación de .
la Política Pública de
Porcentaje de jóvenes entre Juventud
Jóvenes entre 14 y 28 años
14 y 28 años participando 3. Realización de dos
en espacios de participación
0,08% 20%
encuentros juveniles
Juventud con espacios de 145 36.560
ciudadana por año.
participación ciudadana
4. Garantizar las
'medidas de
protección integral
para jóvenes con
discapacídad
--PropordÓñd'e jó~enes (18-
28 años) candidatos sobre el
total de personas
candidatiza.das para las
Corporaciones públicas ND 4
Jóvenes capacitados
Juventud
(Concejos Municipales,
en liderazgo para
Número de capacitaciones a
Asambleas incidencia en lo
jóvenes en liderazgo para
NI) 4
Departamentales) público, económico y
incidencia en lo público,
político
económico y polítiCO
Número de alcaldes jóvenes
(18-28 años) (Joven al
° ° Juventud
momento de la elección)
_._--~~------_._-----_..
Titulación en educación 1. Promoción de Número de Jóvenes
técnica 14.37% 15% oferta institucional . Juventud TItulados en educación 2.367 2.500
en Educación Técnica
R._..___ .._____ .M.__ récmca, Tecnológica
y Superior.
Titulación en educación 2. Convenios Número de Jóvenes
tecnológica 6.98 10% interinstitucionales. Juventud Titulados en educación 487 3.427
3. Alianzas Tecnológica
estratégicas con
instituciones de
TItulación en educación educación Técnica, . Número de Jóvenes
superior 10.29% 11% Tecnológica y Juventud Titulados en educación 3.306 3.742
Superior Superior
Seguimiento a los
Porcentaje de deserción en indicadores de índice de Disminución de
Formación Tecnológica 0.13% 0.11% deserción en Juventud deserción en Formación ND ND
Formación Tecnológica
._.__ ._.._..,__~..,_"..,____................__._..._ .._...._________ Tecno~~_ ..
Porcentaje de deserción en
Seguimiento a los
índice de Disminución de
indicadores de
Educación Superior ND ND
deserción en
Juventud deserción en Educación ND. ND
Educación Superior
Superior

Corporación
Concejo Munidpal de .
tJJtCDrajo~
Dia nóstico C~ntroTecnológico
En el sector educaCión, se destacan como situaciones positivas:
El porcentaje de estudiantes que no alcanzan el nivel A1 de inglés en las pruebas SABER
11, ha ido disminuyendo durante la vigencia
(
-
La diferencia en el resultado de INGLES en las pruebas saber 11,con el nivel nacional ha
ido disminuyendo.
El resultado de la evaluación de desempeño de docentes 'que laboran en el CTC ha
mantenido calificaciones por encima del 80%
Estudiantes de educación media matriculados en convenio con lE para aumentar los
niveles de inglés en la presentación de las pruebas ICFES - SABER
El índice de' estudiantes promovidos se ha mantenido aunque en años anteriores mostró
decrecimiento .
El Centro tecnológico ha mantenimiento de la certificación de la ISO 9001 :2008, NTC-,
5555, NTC-5666 y la NTC-5581 de los programas de Formación para el Trabajo y el
Desarrollo Humano.
Número de estudiantes en RFTYDH del CTC a los corregimientos y zona rural, mostró
una mejoría en el último año de la vigenCia, aunque en años anteriores mostró cifras
negativas.
Ahora bien; el reto más importante es avanzar hacia el cierre de brechas, mejorar la
infraestructura física y la dotación de la Institución, con el propósito de expandir y
diversificar la oferta académica y ampliar la cobertura. Al mismo tiempo' que el municipio
, requiere ampliar las posibifidades' de acceso a la educación por medio de programas para ~
el trabajo y del desarrollo humano como los que se ofertan en el CTC por lo tanto es
imprescindible llegar con los programas de trabajo y desarrollo humano, sobretodo en el
área rural y generar en la población rural y vulnerabteoportunídades de ingreso al mundo
laboral para la construcción de la equidad social, ,
Pr,?grama
Educación e Inclusión, Motores del
,,Cambio para Progresar
Responsable: CeQtro Tecnológico de Cúcuta
Corresponsables: Secretaria de Educación, Secretaria Equidad de Género,
Secretaria de Desarrollo Social, Secretaria de Posconflicto y Cultura de Paz,
Secretaria Banco del Progreso
Plan.de Desarrollo 2016-2019

~_,_ .. -¡¡_ Corporación
Concejo MunidpaJ de
Sal) José de Cúcuta
tJ.()MajD~
Objetivos
Diversificar la oferta' académica de programas educación para el trabajo y el desarrollo
humano en diferentes modalidades, en áreas pertinentes para el desarrollo de la
región.
-_' -Fortalecer la formación integral a través de la Promoción del bienestar general de la
comunidad aéadémica. .
Creación de nuevos ~on'Ífenios lntertnstltuclonales, para generar intercambios
académicos y el acceso a la educación del idioma Ingles con calidad certificada.
Generar prácticas y acciones que estimulen ~I mejoramiento de docentes con el fin de
Desarrollar una oferta permanente y de calidad de educación.
Proyectar la institución a los Corregimientos y Zona Rural del municipio de Cúcuta.
Fortalecer la infraestructura física, equipamiento y mantenimiento de las aulas de
clase y de las áreas administrativas. . ._
Acreditación de alta calidad de los programas académicos como el camino que la
conducirá a la acreditación institucional, siendo esta una meta académica y social deI
reconocímíento
Convenios ínteradmintstrañvos de cooperación que permitan ampliar la cobertura de la
edueacíón
Ampliación y mejoramiento de la infraestructura física
Programar brigadas alas diferentes comunas y áreas de influencia para dar a conocer
el portafOlio de servicios del Centro Tecnológico a la poblaclón más vulnerable.
Articular el Centro Tecnológico con los diferentes CIAF para que la población de bajos
recursos pueda acceder a los programas de formación. . -
Aumentar la capacidad _instalada con nuevas tecnologías que pueda facilitar el
aprendizaje de los estudiantes.
Gestionar convenios con empresas y unidades productivas para que los egresados
puedan realizar sus prácticas y así tener más posibilidades del primer empleo.
Gestionar créditos empresariales a los estudiantes que tengan visión de
emprendimiento para que constituyan sus propias unidades de negocio.
Fortaíecer el programa Universidad al Barrio.
Indicadores v Met
Línea
base
Metade-
resultado
Productos asociados al
programa
.Sectorde
competencia
Indic~dorde producto
Línea . Metade
base producto
/ -
(
Revisary evaluar la
Realizarestudiode continuidady
Evaluaciónde mercadosy
33.33% 100% mercadopara evaluarlas Educación . ampliaciónde la
vi¡¡bilidad
necesidadesy viabilidad oferta educativa
de la oferta educativadel instituqjQnal
CTC
Previaidentificación
Crear nuevos programas
de lás necesidades
del mercadolaboral
NuevosProgramaspara de fórmacióntécnicos
de la regiónse crean
el Trabajoy Desarrollo 0% 100% laboralesque impacten en Educación
nuevos Programas
O
Humano(PTYDH). aumento del empleoen la
Técnicospara el
región
Trabajoy Desarrollo
, Humano(PTYDH)
____ 1 _________________
:-
3
4

~,.,... ~.-Corporadón
Concejo Munkipitl de
San José de Cúcuta j
• •
v.c-:.jo~
Indicador de resul~do
Línea Meta de Productos asociados al Sector de
tlnea:----·ii.1iiiiide·--
base resultado programa competencia base producto
Alumnos capaces de
..----,-----------_._ ..__.
cómunicarse en Ingles Personas formadas y
con las certificaciones de con certíñcaclón
Fortalecimiento del
NO 100%
suficiencia en un segundo
Educación
internacional mlnimo
ND
programa Bilingüismo idioma que puedan b1 en el dominio del
500
participar de Inglés como segurid;l
oportunidades laborales lengua
y/o ap?rtura cultural
Diseñar y mejorar los
Programas
Acreditación e inclusión diferentes programas
de programas técnicos 30% 100% académicos para cumplir Educación
acreditados por el
3 10'
laborales e ingles con los estándares de
lcontec según los
calidad
estándares de calidad
Se amplió ¡¡¡sistema -.,,----- ..
"...._...._.....~_.
de redes a toda la
Ampliar y mejorar la Implementar sistemas de planta física de la
infraestructura tecnológica redes en fibra óptica entre institución y se cuenta
que soporta las funciones ND 100% los edificios y Educación con software 1 NO 8
misionales de la licenciamiento de los licenciado y
institución software de la institución soportado para el
cumpUmento de los ____
objetivos misionales
Se ofrecerá una
Fortalecimiento de la
Construcción adecuación planta física que
infraestructura flsica del 8.33% 100%
Y ampliación de la
Educación
cumpla con las
12
CTC
infraestructura física del especificaciones
CTC requeridas para la
calidad académica
Se amplió la
Expandir el portafolio de
cobertura de los
diferentes programas
servicios que permita
técnicos laborales a
Expansión de Portafolio
0% 100%
llegar a la zona rural de
Educación través de convenios O
Institucional Cúcuta y demás
en la zona rural de
municipios de norte de
Cúcuta y demás
Santander
municipios de Norte
de Santander
--- Incen..tiva·¡:aiij---- .....------- ....-..-----·
comunidad de bajos
Aumento en un 20% las recursos para
Matriculas 80% 100% matriculas de ingreso de Educación acceder a los 6920' 8304
estudianjes en el CTC programas de
formación que oferta
elCTC
1. Convenios
interadministrativos y/o Número de convenios
Aumentar el porcentaje de interinstitucionales para la interadministrativos
convenios formación técnica, laboral y/o interinstltucionales
interadministrativos y/o
12,5% 100%
Y de bilingüismo. 2.
Educación
para la formación
3 16
interinstrtucionales con el Convenios con técnica, laboral, de
Centro Tecnológico de instituciones de bilingüismo,
Cúcuta Educación Superior para posgrados y
ofertar posgrados y maestrlas
maestrías.
I
AITanzasestratégicas-------- ..·--· ..,,- ...-- ...·
con empresarios de la
Generar alianzas
región para la
Alianzas estratégicas. con estratégicas con
vinculación de
O
personal egresado en
gremios produ..'rores de la 0% 100% . empresas del sector Educación
búsqueda de
4
reglon productivo e industriales
oportunidades
de la región
laborales en el sector
productivo y de
servicios

QIIII~~ Corporadón
j'conc:ejO Munidpa' de
San José de,Cúcuta
v.,~~,
Linea
base
Meta de
resultado
Productos asociados al
programa
Sector de
):ompetencia
Indlcador d~ prod ucto
Linea
base
Meta de
producto
Bienestar institucional - 0% 100%
Programar actividades
culturales y deportivas
,con los estudiantes,
egresados, docentes y
personal administrativo de
la institución
I
Educación
Programas culturales
y deportivos para
mejorar el clima
, institucional.
o 24
t.
Egresados y
comunidad en
general

Crear canales interactivos Provisión de trámites
Fortalecimiento de la
de comunicación con el - Y servicios a través
estrategia de Gobierno En 0% 100%
estudiantado CTC, Decrete
Educación
de medios
O 2
Línea
2573 dídembr.e de 2014 electrónicos
enfocados a dar
respuestas a PQRS
Educar a j6venes para
Fortalecimiento del
que sean emprendedores
proceso de
Laboratorio empresarial 0% 100% apoyando la creatividad y Educación
emprendimiento con
/'0
la creación del
las ideas innovadoras
laboratorio
interconectándolos con
opOrtunidades de
empresarial
negocios
<,
"
/
Reducir el indice de
Reducido en un 5% el
deserción académica en
índice de deserción
Indice de deserción 15% 10% estudiantes de los Educación
de los estudiantes del
1038 692
, Programas Técnicos
CTC (PTYDH)
Laborales para el Trabajo
y Desarrollo Humano
(PTYDH)
_..__ ._______.__.H_.......,.._______
,
,

Slón sóca omensón SOCd
. • t a ) roe n s t óO
:(ón Soca O'
(a tnroen)'
s',ón So(a~ )
oela {)"m e 1 '.) o'f mP. n ~ on ( i
.n s~o n So : ud nroe n s,Ó.' · .a 0-' roe n i, '
, .
, o( -:l ) m e ns Ó n So ti a D m e n s Ó n So (
• r n ,.• a ) ro.. Plan de Desarr~1I02 f m P n S'• _ u ,.016-2019
_ ______:___ ,. J- J 'lo) l -

¡(Nlcejo Municipal de
José de Cúcuta .
v.~~
Dlagnóst'ic:o Saludl Ambiental
En la Secretaria de Salud se realizan labores de inspecciórr, vigilancia y control a los
diversos establecimientos 'comerciales, de alimentos y generadores de residuos
hospitalariosque nos permiten de algún modo garantizar medianamentesus condiciones
higiénico-sanitarias. .
El agua suministrada a la ciudad de Cúcuta, se le hace seguimiento periódico para
garantizar que sea segura para el consumo de los habitantes del municipio; aunque por
problemas 'de personal y otros imprevistos,' la incidencia de ETAS (Enfermedades
, transmitidas por alimentos) causadas por la ingestión de- alimentos contaminados por'
agentes infecciosos o por toxinas producidas por estos, en los procesos de_elaboración,
maníputacíón, conservación,transporte y expendio de alimentos, han generado deterioro
de la calidadde vida de los miembrosde la comunidad. '
La falta de -conocimiento en cuanto a prácticas de higiene" sequrídad industrial,
condiciones sanitarias apropiadas, manejo dé residuos, estado locativo inadecuado, son
comunes generadoresde'enfermedadesde fácil transmisión, principalmentepor vectores
que pueden ser controlados pero aun cuando se realizan laboresde inspección,vigilancia
y control, no se cuenta con el recurso humano suficiente para cubrir la totalidad del área
de 'la ciudad y además la falta de insumos y IQgística,impide cumplir a cabalidad las
acciones de los programasa ejecutar.
Programa
Salud Ambiental
Responsable: Secretaría de Salud _
Corresponsables: Secretaríade Posconflictoy Culturade Paz
Objetivos
Hábitat Saludable
. - Fortalecer !a capacidad orgánica yfunclonal de la Secretaria de Salud, en cuanto a
infraestructura, equipos humanos básicos suficientes y competentes, recursos
financleros,.equipos e insumos de oficinas y/o planes logísticos estratégicos para la
gestión públicade la salud ambiental.
- Contar con una política.integralde salud ambientalen el rnunlclpío. ,
- Contar con.estudios previos del mapa de riesgo y vigila9da de,la calidad del agua
para consutno humano. " '
Plan de Desarrollo 2016-2,019

o 10
~~14 JUN 2016
Corporación
Concejo Munldpal de
José de Cúcuta
v.()1fIajo~
•
Situaciones de Salud Relacionadas con Condiclones Ambientales
Intervenir los determinantes ambientales y sanitarios del -munlclplo, con eficiencia
administrativay operacional en las funciones de vigilancia y control sanitario, calidad
de aire y molestiapor ruido, de acuerdoa las competencialey.
Indicadores y 'Metas
•__ ._ ••• ____ .,, ___ ••• _. ____ ••H__
Indicador de resultado Unea base
Meta de Productos asociados Sector de
Unea Meta de
resultado al programa competencia base producto
-·----A2i¡i9I;·~~tida d A2019 la entidad
terrjtorial de salud se territorial dI!saiud se
fortalecerá orgánica y fortalecerá orgánicaV
- funcionahnente, en funcionalmente, el, cuanto
cuanto a infraestructura.
GestiónPúblicaen
.a"lnfraestructura, talento
talento humano, recursos
0% 100% salud Ambiental Salud
humano, recursos
O
financieros, equipos e
Fortalecida
financieros,equipos e<
lnsumosde oficinavIo insumos de oficinaylo
planes logísticos planes logístícos
estratégicos para la estratégicos para la
gestión públicade lasalud gestión públicade lasalud
ambiental. ambiental.
Formulación,aprobación V
divulgaciónde la Política
O
formulación, aprobación y , Integralde Salud
divulgaciónde la Política
PolíticaIntegralde
Ambiental
Integralde Salud
0% '100% SaludAmbiental, Salud
Implementacióndel
Ambiental
implementada;
sutema unificadode
informaciónen salud
O
ambiental
A2019 la entidad Pollticade tenencia
_.--_.__.__
territorial implementa la responsable de
Formulación,aprobación e'
-Implementaciónpolítica
políticade tenencia
0% 100%
animales de
Salud de tenencia responsable O 1
responsable de animales compañía y de
de animales de compañia
de compañia Vde producción
- producción. implementada
y de producción.
-'·_---¡:--íOig-¡;;¡¡i.:eZ¿ión Mapa de riesgoy
Formulación,aprobación e
territorial de salud, vigilanciade "a
contarán con mapas de calidaddel agua
implementaciónde mapa
0% 100%- Salud de riesgoVvigilanciade la O 1
riesgoVvigilanciadé la para consumo
calidad del agua para
calidaddel agua para humano
consumo,humano.
/ consumo humano. implementado ~--~~~-_._--,
A2019 la entidad Estrategias
territorial implementa intersectoriales
Estrategiasintersectoriales
estrategias encaminadas a
'encaminadas a proteger la
intersectoriales ,proteger lasalud de-
salud de-la poblacióny el
encaminadas a proteger la
0% 100%
la poblacióny el
Salud bienestar humano O 1
salud de la poblacióny el bienestar humano
asociado a los
bienestar humano asociadoa los
contaminantes presentes
asociado a los contaminantes
contaminantes presentes presentes en el aire
en el alre.
en el aire. implementados
---·-·A2019 la entidad
IPSque cumplen con Número de IPSque
territorial de salud
fortalece lagestión 19,84% 100%
la gestión integral,de cumplen con lagestión
25 126
sus residuos integral de sus residuos
integral de sus residuos
peligrosos. peligrosos_
_____ peligr':'.~os_


Plan de Desarrollo Municipal Aprobado de la Alcaldía de San José de Cúcuta 2016 - 2019

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