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- 1. COLOMBIA, PAÍS DE RELEVANCIA INTERNACIONAL Cooperación Sur-Sur y Triangular 23 de Mayo de 2014
- 2. Coordinación de la Cooperación Internacional MRE APC- Colombia Presidente de la República Trabajo conjunto, basado en responsabilidades diferenciadas y complementarias. Trabajo alineado a los intereses de Colombia APC-Colombia: • Ejecutar los programas y proyectos de cooperación internacional bajo los lineamientos de política exterior. • Coordinar y articular con los potenciales aportantes, beneficiarios y receptores de cooperación internacional pública y privada, la cooperación técnica y financiera no reembolsable que reciba y otorgue el país a nivel nacional y territorial. CIUDADANOS Consejo Directivo Lineamientos de política de cooperación internacional
- 3. Balance de la Cooperación Sur-Sur 1 Fortalecimiento de la Oferta de Cooperación de Colombia MESOAMÉRICA Seguridad, Mipymes, Promoción Social, Servicios Públicos, Calidad y Gobernabilidad Local. ESTRATEGIA CARIBE: III Fase. Cultura, Formación para el Trabajo, Seguridad Alimentaria, Gestión del Riesgo. HAITÍ Prioridad al más alto nivel . Proyectos con miras a consolidar resultados de desarrollo (sector cafetero, seguridad integral y formación técnica)
- 4. Balance de la Cooperación Sur-Sur 2 Consolidación de la Cooperación Sur-Sur Consolidación de relaciones con nuevos países Fortalecimiento Institucional Fortalecimiento de programas sectoriales Incidencia en política pública
- 5. Balance de la Cooperación Sur-Sur 3 Diversificación de las relaciones de cooperación En el 2010, el país tenía relaciones de cooperación con 39 países en desarrollo, actualmente son más de 53 países y, se han realizado acercamientos con 13 más para un total de 66 países. Estrategia de Cooperación Sur-Sur con el Sudeste Asiático Eurasia
- 6. •Establecimiento de criterios y atributos para identificar y seleccionar buenas prácticas tipo exportación. IDENTIFICACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS • Captura del conocimiento de entidades sectoriales, territoriales, no-gubernamentales y del sector privado en la Ficha de Información de Buenas Prácticas. CAPTURA DEL CONOCIMIENTO • Conformación del Grupo de Trabajo de Buenas Prácticas (DNP, Cancillería, APC-Colombia). • Evaluación y selección de buenas prácticas. SELECCIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS •Estrategia de Promoción de Buenas Prácticas con Marca País Colombia. •PREMIOS RESPUESTA 2014 DIFUSIÓN Y PROMOCIÓN DEL CONOCIMIENTO
Notas del editor
- APC-Colombia fue creada en noviembre de 2011, con el propósito de coordinar la cooperación técnica y financiera no reembolsable que recibe y otorga el Gobierno de Colombia. Lo anterior, en articulación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, y bajo los lineamientos de política establecidos por un Consejo Directivo establecido para tal fin. Con la creación de APC- Colombia, se avanzó de manera contundente en materia de Cooperación Sur-Sur, pues nunca antes la institucionalidad colombiana había estado tan articulada en materia de Cooperación Sur-Sur y Triangular. Por ser una Agencia Presidencial, trabajamos bajo los lineamientos del Sr. Presidente de la República que buscan a su vez consolidar la política exterior del país. Para lograr estos propósitos, APC-Colombia lidera la coordinación de la CSS con todos los sectores y territorios del país, pues uno de las grandes preocupaciones del Sr. Presidente Santos es el desorden que se genera cuando las entidades o los territorios acuden de manera desordenada a las Embajadas. Por eso, APC-Colombia se convierte en un facilitador para ustedes, para sus propósitos de cooperación con Colombia, pero también garantizamos, de la mano con la Cancillería que dichos propósitos estén acorden a los lineamientos de cooperación internacional que nos imparte el Consejo Directivo. Todo con el propósito de beneficiar a los ciudadanos colombianos, así como a los beneficiarios de la cooperación que damos. Son muchos los avances que hemos logrado y en ese sentido, nos gustaría compartir con ustedes hoy, algunos de esos resultados.
- Uno de los grandes desafíos del país en el cuatrienio ha sido el de consolidar su oferta de cooperación internacional. Para ello, APC-Colombia ha ampliado el portafolio de cooperación sur-sur más allá del tradicional esquema bilateral. En este contexto por ejemplo, a través del Programa de Cooperación con Mesoamérica se han establecido alianzas estratégicas con actores regionales como Cenpromype lo que ha permitido contribuir a la formulación de políticas públicas en los países que conforman el Sistema de Integración Centroamericana - SICA, como la ESTRATEGIA SICA-EMPRENDE, la cual ha generado importantes resultados en la generación de Ecosistemas de Emprendimiento en el campo de las MIPYMES y del Emprendimiento Innovador en toda la región mesoamericana. Así también, se destaca la consolidación de la Estrategia de Cooperación con la Cuenca del Caribe, donde desde 2010 se han beneficiado de la cooperación de Colombia 910 funcionarios de los 25 países del Caribe. En el caso del Programa Regional con Mesoamérica se han beneficiado más de 3100 funcionarios y alrededor de 220 Instituciones, de los 9 países de la Región en el período 2010 – 2013. A través de la realización de diferentes actividades de intercambio de experiencias y buenas prácticas (136). Por otra parte, es importante resaltar que el Gobierno de Colombia ha concentrado sus esfuerzos en la planificación para el desarrollo sostenible de Haití a través de la formulación conjunta de proyectos emblemáticos (iniciada en 2012) de largo plazo. El Ministerio de Relaciones Exteriores y el impulso de entidades como DNP para el desarrollo de proyectos estratégicos, garantizan que se mantenga un compromiso vigente para dar continuidad a la cooperación mediante una relación permanente con el Gobierno de Haití. Finalmente, los avances en materia de cooperación sur-sur, a nivel regional se han concentrado también en los mecanismos regionales de diálogo y concertación, con un especial énfasis en Alianza Pacífico (Becas de movilidad académica) y el Foro de Cooperación América Latina- Asia del Este- FOCALAE (Enseñanza del español en Colombia o la creación de la Red de Convergencia en Ciencia y Tecnología). Esto nos ha permitido unir a las regiones y queremos seguir avanzando hacia allá.
- No hay acción de CSS que Colombia haga, si no está dirigida hacia: Consolidación de relaciones: Establecimiento de procesos de acercamiento y de generación de confianza con países con los cuales Colombia no ha tenido relaciones previamente. Fortalecimiento Institucional: Aumento del capital humano de las instituciones de Colombia y de otros países a partir de procesos de formación para la modernización del Estado. Fortalecimiento de programas sectoriales: Apoyo al diseño o la implementación de un programa sectorial , siendo este es un instrumento de planeación que contiene un conjunto de acciones debidamente articuladas en torno a los objetivos de un sector o ámbito específico de la administración pública. Incidencia en política pública: Apoyo al diseño de políticas públicas que inciden en el desarrollo político, económico y social de Colombia y otros países en desarrollo. Así, Colombia ha querido avanzar hacia resultados sostenibles en el desarrollo, a través de sus Estrategias Regionales y de Programas y proyectos más robustos. Como vamos a ver a lo largo de la presentación, las Estrategias Regionales que están más avanzadas, como lo son la del Caribe y la de la región de Mesoamérica, ya cuentan con resultados de incidencia en política pública. Mientras que las Estrategias África y Sudeste Asiático, responden más a la fase de consolidación de relaciones y de fortalecimiento institucional. Lo anterior, también se evidencia en las acciones de cooperación que Colombia ha promovido en el marco de Alianza Pacífico y el Foro de Cooperación América Latina- Asia del Este- FOCALAE
- Colombia, a través de la cooperación sur-sur logró diversificar su relacionamiento en escenarios bilaterales y regionales. En este ámbito se destaca el diseño y puesta en marcha de las Estrategia África y la del Sudeste Asiático, que enfocan todos sus esfuerzos en torno a iniciativas o proyectos robustos y específicos, con miras a afianzar la integración y las relaciones con los países involucrados con los que antes los vínculos eran incipientes o incluso no existían. El trabajo de la Cancillería en este sentido es admirable. También se destaca la realización de proyectos nuevos con países con los que antes las relaciones eran muy incipientes, algunos ejemplos son: Myanmar, Tailandia, Azerbayán, Ghana, República Democrática del Congo, Benín, Tailandia, entre otros. A esto se sumó la apertura de nuevas misiones de Colombia en el mundo: 8 embajadas (Turquía, Emiratos Árabes Unidos, Ghana, Trinidad y Tobago,, Indonesia, Tailandia y Vietnam), 16 Consultados y 4 encargadurías de negocios. En el 2014, para los países de África, Asia y Eurasia, estamos trabajando para cumplir las siguientes metas: Beneficiar a más de 200 personas en proyectos derivados de las Estrategia regionales en su fase de profundización, FOCALAE y los proyectos bilaterales. Avanzar hacia el fortalecimiento de las relaciones con más de 29 países de África, Asia y Eurasia en el ámbito regional y bilateral Si bien en 2013 hubo un enfoque de construcción de relaciones de amistad y de cooperación entre los países, en 2014 estamos en un proceso de profundización de esas relaciones. Esto incluirá proyectos robustos, integrales y con resultados en la política pública, y el fortalecimiento institucional y sectorial.
- Finalmente, uno de los grandes hitos de este cuatrenio es que con la creación de APC-Colombia, el país ha logrado desarrollar con éxito el enfoque, la metodología y los instrumentos para identificar, documentar, y seleccionar buenas prácticas tipo exportación. Muchos de ustedes estuvieron en la premiación de las 10 Buenas Prácticas que hicimos a través de los PREMIOS RESPUESTA 2014. El proceso ha sido reconocido y validado en diferentes escenarios con actores como la OCDE, las Naciones Unidas, el Banco Mundial y la OEA. Con la documentación de buenas prácticas y el perfeccionamiento de las capacidades de las entidades y territorios queremos consolidar una institucionalidad fuerte, competitiva, y capaz de ofrecer procesos de calidad a partir de proyectos de Cooperación Sur-Sur, y Triangular. No me quiero extender en este balance, pues ustedes son los protagonistas de este espacio. Queremos conocer sus comentarios de lo que hemos hecho en estos 4 años, y las perspectivas y prioridades para el trabajo futuro, sobre todo teniendo en cuenta que ustedes son poseedores de valiosísimas experiencias y conocimiento que estamos convencidos le pueden aportar también al desarrollo de Colombia en la actual coyuntura del país.