MODELOS DE PODER Y REGULACIÓN SOCIAL EN PEDAGOGÍA SEGÚN POPKEWITZ Y PEREYRA. Dalys Cuicas

1. .
UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICE RECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
MODELOS DE PODER Y REGULACIÓN SOCIAL EN PEDAGOGÍA SEGÚN
POPKEWITZ Y PEREYRA
DOCTORANDA:
CUICA, DALYS C.I. 12.728.193
FACILITADOR: DR. JESUS GARRIDO
CABUDARE, JUNIO 2013

2. En esta investigación planteada por Thomas Popkewitz y Miguel Pereyra
sobre la reforma de la formación del profesorado y cuyo trabajo se realizó en ocho
países desarrollados, a saber: Australia, Finlandia, Islandia, Portugal, España,
Suecia, el Reino Unido y Estados Unidos. Aunque se ven marcados por
diferencias económicas, históricas, políticas y sociales presenta semejanzas en
relación a la actualización docente.
Por su parte también se observa la relación existente entre estado y
educación, donde el primero presenta dominio ante el segundo de manera que se
toma en consideración las políticas que puedan prevalecer en materia educativa
pero sin dañar la dirección estatista, es decir, que es el estado quien regula la
formación del profesorado atendiendo a sus necesidades de poder, concibiéndose
al estado como entidad al que le corresponden diversas funciones así como
atender tanto a las personas como a las instituciones.
En este sentido los autores indagan sobre la problemática de la regulación
en la formación del profesorado en los países arriba citados sin dejar de lado la
complejidad que el caso amerita en su estructura así como la de la investigación
social que también presenta complejidades en su desarrollo y es la aplicada a
estos casos, puesto que constituye a su vez una regulación social haciendo
énfasis además en las teorías de poder y regulación.
En esto se debe hacer un alto, puesto que según este caso se evidencia la
relación existente entre poder- regulación-conocimiento, donde el poder acentúa la
intervención de todos los actores en relación a la formación del profesorado
convirtiéndose en soberanía o poder soberano que por otra parte enfatiza las
formas en que normas y reglas limitan las prácticas educativas. Se pudiera decir
que la regulación en la formación del profesorado limita al conocimiento a través
del poder.
Significa lo anterior, que según el conocimiento que se adquiera se puede
ver mucho más allá de lo que se presenta a simple vista. Así de esta manera se
puede realizar un análisis del sistema educativo o de la regulación en la formación

3. del profesorado lo que llevaría al investigador al fondo del asunto, debido a que es
de relevancia el tema educativo desde el punto de vista del análisis del discurso.
En el orden de las ideas anteriores es necesario señalar la evidencia de la
dualidad en la regulación del profesorado donde por un lado se indica la
organización institucional pero por otro lado se les dice lo que es válido o posible a
través de unas prácticas discursivas. Por lo que se pudiera resaltar lo planteado
por Foucault:
Las prácticas discursivas no son pura y simplemente modos
de producir discursos. Están incorporados en los procesos
técnicos, las instituciones, las pautas de comportamiento general,
en formas de transmisión, difusión y en formas pedagógicas que, al
mismo tiempo, las imponen y las mantienen (véase Cherryholmes,
1987, pág. 39)
Y es precisamente lo que sucede en el proceso de formación del
profesorado donde se imponen pautas de que hacer, decir y hasta de formas de
actuar. Puesto que las reformas contienen prácticas discursivas que pueden
causar efectos por largos períodos de tiempo en diversos contextos. Todo ello
dependerá de la administración del poder según los casos ya planteados.
En efecto al hablar de “casos” se puede traer a colación el mapa conceptual
según Ragin, (1992) citado por Popkewitz y Pereyra que a continuación se
sintetiza:
Concepciones de los casos
Específicas Generales
Como unidades
empíricas
Los casos se “encuentran” Los casos son “objetos”
Como constructos
teóricos
Los casos se “construyen” Los casos son
“convencionales”

4. Según el cuadro anterior los casos en estudio pueden tener una
connotación a través de la experiencia como también basarse en teorías esto en
relación a la primera dicotomía. Al hacer referencia a la segunda se refiere a los
casos con características particulares, al tamaño o dimensión de los casos. Esta
investigación particularmente se sustenta en los constructos teóricos puesto que
se construyen teorías a partir de las investigaciones realizadas así como también
se dan aportes teóricos a la misma.
Cabe agregar las ideas aportadas por Foucault sobre gubernamentalidad
haciendo referencia a una de las definiciones aportadas por este filósofo el cual
plantea que no solo es el conjunto de instituciones sino que trae a colación los
procedimientos, reflexiones, análisis, cálculos y tácticas que han permitido al
estado una forma muy particular de ejercer el poder. Además señala algo muy
extraño pero cierto: primero “tiene como blanco la población”, es decir al
ciudadano.
Por supuesto al tener el control sobre las personas, se ejerce un liderazgo y
a partir de allí se desencadena una serie de situaciones que pudieran ser
fácilmente controlables para el estado, porque ese “ciudadano” no va a estar en su
contra, por el contrario le viabiliza y le permite hacer cosas que refuerzan ese
poder.
Segundo, tiene como forma principal de saber la economía política, se le
permite hacer tratados nacionales e internacionales en nombre del ciudadano o
del pueblo al que dirige, pero que en ocasiones esa economía política pudiera no
estar muy bien encaminada o negociada, afectando precisamente a la sociedad
que dirige.
Por último, tiene por instrumentos técnicos esenciales los dispositivos de
seguridad. Que a juicio de quien lee y analiza el panorama real de lo escrito, estos
dispositivos de “seguridad” se encuentran a merced de quien ejerce el poder,
donde además pudieran existir vicios que atenten contra la seguridad del propio
ciudadano.
Si se analiza la situación desde este punto y el estado ejerce el poder,
teniendo de su lado al ciudadano, la economía política y los dispositivos de

5. seguridad, es evidente que si sigue esta línea pudiera alcanzar niveles de
desarrollo para la propia ciudadanía que lidera, ahora bien, hacia dónde se desliza
todo este aparato gubernamental, debería tenerse una visión de que quien ejerce
el poder en una sociedad debería tener ciertas características ineludibles, con
sólidos conocimientos en materia de políticas de estado y no al mejor postor, ya
que es allí donde pudiera radicar el estancamiento de las sociedades.
Y es que precisamente al hablar de conocimiento según lo que plantea
Elias Sociólogo Europeo citado por Garrido:
El conocimiento es el significado social de símbolos construidos por
hombres tales como palabras o figuras dotados para proporcionar a
los humanos medios de orientación, éstos en oposición a la
mayoría de las criaturas no humanas no poseen medios innatos o
como frecuentemente se dice medios instintivos de orientación. Los
seres humanos tienen que adquirir durante su desarrollo, mediante
aprendizajes, los conjuntos de símbolos sociales con sus
correspondientes significados y por tanto retoman de sus mayores
un fondo social del conocimiento.
Significa lo anterior, que es el ser humano quien tiene la capacidad para
razonar y buscar las soluciones o posibles soluciones a los conflictos que se
presentan, orientándolos hacia la consecución de vías alternas para canalizar las
situaciones que puedan emerger en un momento determinado. Aunque hay que
prestar suma atención a las llamadas falacias de la investigación según Ward,
1987; puesto que se piensa también en ideas erróneas, en esta ocasión se
hablan de 7 tipos de falacia:
1.- “Las teorías son lo que han dicho otras personas”, cuando en realidad
dichas teorías pueden ser construidas por el investigador.
2.- “Las variables son la teorías” cuando en realidad la teoría es la que
permite conformar toda una serie de elementos capaces de satisfacer los
resultados en una investigación.

6. 3.- “Los datos se encuentran en los libros”, pues los datos que se
encuentran en una investigación se tienen que crear de acuerdo al tema que nos
ocupa, así como al contexto en que esté enmarcada.
4.- “La inferencia estadística es la única que cuenta”, sin embargo existen
otros medios apropiados según sea el caso.
5.- “Las ecuaciones de regresión son modelos”, hay que considerar otros
aspectos que también sirven como modelo en la investigación.
6.- “Los procesos causales son permanentes no transitorios”, dado que
como nada es estático y todo cambia, también los sistemas suelen cambiar.
7.- “La política comparada se relaciona con la comparación de naciones”:
es necesario establecer a que unidad de comparación se refiere puesto que en
rasgos generales cada país difiere del otro.
Es evidente que dependiendo de la naturaleza de la investigación y del
conocimiento que se tenga de acuerdo a lo que se está realizando se podrá
caer o no en la falsedad del pensamiento o razonamiento, pues la investigación
social nos permite penetrar en el seno de las sociedades y sacar el mayor
provecho al caso.
Cabe resaltar el modelo de investigación social formulado por Charles
Ragin (1994)
Deductivo en su
mayor parte
Retroduccción
Inductivo en su
mayor parte
MARCOS DE
ANÁLISIS
REPRESENTACIONES
DE LA VIDA SOCIAL
IMÁGENES
EVIDENCIAS /
DATOS
Ideas /Teoría
Social

7. Como puede observarse, para Ragin la investigación social representa un
diálogo entre lo que se piensa y lo que está presente en la realidad. En tanto que
hay una retroalimentación mientras se está en el proceso investigativo, tomando
en consideración los aportes que proporcionan los informantes claves, de alguna
manera le dan un matiz a las ideas preconcebidas ayudando a entender y analizar
las evidencias o datos encontrados.
Por su parte, la síntesis la podemos elaborar con las imágenes a través de
las evidencias y viceversa, es así como las representaciones de la vida social es
consecuencia de las diferentes vías practicadas en la investigación social.

8. BIBLIOGRAFÍA
Diccionario El Pequeño Larousse (2005)
Garrido J. Análisis crítico del discurso 16 Mayo 2012 disponible en
www.youtobe.conferencia.Jesús Garrido consulta: Junio 2013
Popkewitz T. y Pereyra M. (2010) Modelos de Poder y Regulación Social en
Pedagogía

9. GLOSARIO
ANÁLISIS: Descomposición de una sustancia en los distintos principios o
elementos que la componen.
ANTROPOLOGÍA: Ciencia social que estudia al ser humano de forma integral
ARQUITECTURA: Arte de proyectar y construir edificios
COMPARAR: Examinar dos o más cosas para descubrir sus relaciones, diferencia
o semejanzas.
CONFLUIR: Concurrir en un sitio mucha gente. Concurrir diversos factores en un
determinado hecho o fenómeno.
CONOCIMIENTO: Cada una de las facultades sensoriales del ser humano,
entendimiento, inteligencia, razón.
CONVERGER: Concurrir al mismo fin los dictámenes u opiniones de dos o más
personas.
DISCURSO: Exposición sobre un tema determinado realizado en público por un
orador con intensión laudatoria o persuasiva
ECLOSIÓN: Abrirse el capullo de una flor. Manifestarse un movimiento social o
político.
ENTIDAD: Ente, conjunto considerado como unidad
ERUDITO: Que tiene y demuestra tener sólidos conocimientos en una o múltiples
disciplinas
ESTADO: Cuerpo político de una nación. Nación organizada
EVIDENCIA: Certeza clara y manifiesta de algo
EXPLICAR: Exponer algo con claridad y precisión para que sea conocido o
comprendido por alguien. Dar a conocer la causa, el motivo o la justificación de
algo.
FALACIA: Mentira, razonamiento falso para inducir a error o engaño

10. GUBERNAMENTALIDAD: (seg.Foucault) conjunto de instituciones,
procedimientos, análisis y reflexiones, cálculos y tácticas que han permitido ejercer
al Estado esta forma específica y muy compleja de poder que tiene por blanco la
población, por forma principal de saber la economía política y por instrumentos
técnicos esenciales los dispositivos de seguridad.
INTERPRETAR: Dar un significado determinado a palabras, actitudes, acciones,
PERSUADIR: Convencer a alguno con razones a creer algo
POBLACIÓN: Conjunto de habitantes de un lugar.
PODER: Autoridad, dominio. Facultad para mandar o manejar algo. Gobierno de
un Estado.
PROCESO: Desarrollo, evolución de las fases sucesivas de un fenómeno.
Método, sistema adoptado para llegar a un determinado fin.
RACIONALIZAR: Organizar de manera que se aumenten los rendimientos
REGULACIÓN: Determinación de unas normas. Puesta de algo en estado de
normalidad
RETÓRICA: Arte que enseña a expresarse, a hablar bien para persuadir o
conmover
SOBERANÍA: Cualidad del poder político de un estado o de un organismo que no
está sometido al control de otro estado o de otro organismo.
TEORÍA: Conocimiento especulativo, ideal independiente de toda aplicación
VÍNCULO: Unión, lazo

11. Resumen Curricular: Oly Mar Valenzuela profeoly@gmail.com/olymarvalenzuela@hotmail.com
MSc en Gerencia y liderazgo, Licenciada en Educación, Ing en Informática, actualmente realizando
Tesis Doctoral, Ponente En: Jornada de Ciencia y Tecnología UPEL, Programa de Formación en
TICS EUS-RCO UCV. UFT- Desafíos gerenciales para lograr ser un buen directivo del siglo
XXI. Estrategias Innovadoras para la gerencia Educativa, Docente de Postgrado de
Liderazgo, proyecto, profesora de Física, jefa de Evaluación

12. La Reorganización del estado y el Análisis del Discurso dentro de las
prácticas Discursivas y la Reforma pedagógica
Autora: Msc. Oly Mar Valenzuela
olymarvalenzuela@hotmail.com
Msc.Erica,Valenzuela
RESUMEN
La intención de esta ponencia es la exponer brevemente la importancia que
tiene conocer el proceso hermenéutico que sigue nuestra mente en cualquier
estrategia de investigación. Centrándose en todo lo que es específico del
análisis del discurso, la Reorganización del estado, las practicas discursivas, la
educación comparada, la gubernamentalidad, el Estado y el poder, la
descentralización y así ejemplificar el proceso de la investigación Social. Todo
esto con el fin de desentrañar lo que los autores nos quieren dar a entender en
su discurso y así hacer lo invisible, visible permitiéndonos ir más allá de las
evidencias y de las ideas recibidas para pensar de otro modo.
Descriptores: regulación del estado, análisis del discurso, Educación comparada
ABSTRACT
The purpose of this article is outline the importance of understanding the
hermeneutic process that follows our mind in any research strategy. Focusing
on everything that is specific to the discourse analysis, the reorganization of the
state, discursive practices, comparative education, governmentality, the state
and the power, decentralization and thus exemplify the social research process.
All this in order to unravel what the authors want us to suggest in his speech
and thus make the invisible, visible allowing us to go beyond the evidence and
received ideas to think otherwise.
Descriptors: state regulation, discourse analysis, comparative education

13. Reorganización del Estado y Modelos de regulación social en Pedagogía
análisis del Discurso y ejemplos de un modelo de investigación Social
El propósito de este ensayo es el de examinar las formas que asume el
discurso de la educación comparada y la profesionalización docente en varios
países como: España, Finlandia, Australia, Portugal, Suecia, Alemania, Reino
Unido, Islandia, en correlación con las tendencias en los Estados Unidos (Pini,
2003) y el Análisis del discurso como un sistema social de pensamiento o de ideas
Con este tipo de información los autores hacen un análisis crítico: la
sociología, la historia de la ciencia y la epistemología: estos países difieren en
condiciones históricas, políticas y tradiciones culturales, Estrategias en la reforma
y la formación del Estado, es aquí donde hay un debate entre el establecimiento
del puente entre lo cuantitativo y cualitativo, ellos pretenden configurar una teoría
en termino de alcance medio, teniendo en cuenta, que no todo se va explicar
dentro de un mismo nivel analítico.
También se habla el estudio de casos como unas estrategias para la
investigación, que se puede utilizar como un enfoque metodológico. Y este texto
nos habla de casos de reforma educativa y de la regulación, aquí se realiza en el
análisis histórico ,político de acuerdo a los países en la construcción de la
formación del profesorado a través de la construcción de constructos teóricos que
van más allá de los meros datos , que se refieren de la formación del profesorado:
citando Practicas discursivas, procesos heurístico, que permiten descubrir las
prácticas de poder los procesos internos que no se dicen ni en estructura de las
relaciones institucionales las leyes buscando las verdaderas que pone al
descubierto detrás de lo que está oculto .debido a esto se puede definir: a las
Practicas Discursivas según Foucault(1979) Están constituidas por un conjunto
Reglas Anónimas e históricas determinadas en un tiempo y en un espacio
Específico, que influyen de forma determinante en la definición de una época ,por
ciertos sitios históricos por medio de marcos de comprensión que están asociadas
a los problemas estructurales, culturales y uso del lenguaje, ya que representan lo

14. que puede y debe ser dicho, aspectos lingüísticos que pueden ser utilizados entre
los múltiples actores sociales…
Aquí se parafrasea lo que dice el pensador, teólogo, filosófico, Francés ya que
para poder hacer el análisis del discurso es cuando tratamos de descubrir las
reglas anónimas que subyacen en las frases y las afirmaciones que hay detrás de
los discursos, lenguajes e incluso lo que significan perse detrás de ese
pensamiento. Si hablamos de la educación, se estarán acercando al andamiaje y
desentrañamiento y somos capaces de develar los auténticos intereses, que
pueden subyacer o expresar detrás de políticas, de filosofías o de instrumentos
corporativos que intentan Pautar o reglamentar o de regir el tipo de Pensamiento.
En otro orden de ideas, el poder, organizacional que es el que nos interesa,
es la capacidad de influir en las personas y los sucesos al respecto. Según Weber:
" el poder es la probabilidad de que un actor dentro de un sistema social este en
posición de realizar su propio deseo, a pesar de las resistencias". Para lograr el
éxito del control social éste debe ser regulado en relación de toda la sociedad y
deben existir agencias de control social que puedan ordenarlo, evitando la
marginación como fenómeno social, la estabilidad social se pone en peligro
cuando las agencias pierden poder.
Esto nos da a entender, que cuando somos capaces como Investigadores
de denunciar aquellas cosas que hace el estado de una manera engañosa en
contra de los ciudadanos de quienes forman parte de los insultos del sistema
educativo. Es decir que el investigador debe saber desentrañar, descomponer y
reclasificar los distintos elementos que subyacen de una investigación. Es decir
saber interpretar lo que semánticamente, semióticamente el discurso nos dice.
Definiéndolo:
“El discurso como práctica social que trae como consecuencia que el fin último
del analista es develar cómo actúa en las otras prácticas y acontecimientos
sociales, evento comunicativo entre actores sociales, cada uno en su determinado
rol y en un contexto específico y puntual”.

15. Foucault (1979) concibe el gobierno como una forma técnica que incluye desde el
autocontrol hasta el control de las poblaciones. El poder es descentralizado y sus
miembros juegan un rol activo en su propio autogobierno. Los ciudadanos
necesitan ser regulados desde adentro en distintas esferas institucionales
Es vital y muy necesario hacer referencia al Estado como regulador del
comportamiento para vivir “armónicamente” unos con otros; entender el poder
político como la ontología o esencia misma del Estado; y el discurso como la
herramienta de los individuos en el lenguaje para transmitir su forma de
comprender el mundo y buscar la persuasión como forma de poder.
Foucault (1979) denomino a la modernización del “Yo” en el siglo XIX,
como a la gubernamentalidad que expresa una nueva relación entre las prácticas
estatales de gobierno y las conductas y tendencias Individual. Si el estado iba a
ser el responsable del bienestar de sus ciudadanos, argumentaba Foucault, la
identidad de los individuos debía vincularse a los patrones administrativos de la
sociedad. La Reforma educativa se convierte en la principal estrategia del
progreso que lleva al campo del conocimiento.
La profesionalización y su regulación está establecido en las sociedades,
son los medios por los cuales se hace que las personas desempeñen sus roles
como se espera.La reflexión sobre la profenalización como principio de gobierno
se contrapone a las ideas de Marx sobre las características productivas del
trabajo, ocupándose sobre las características productivas del mismo conocimiento.
Vistas como practicas académicas de las relaciones sociales, y de los efectos del
poder y en las normas de regulación y prácticas de la enseñanza.
Las reformas constituyen los patrones de gobierno, pero las retoricas del
estado y sus discursos de gobierno ocultan las estrategias que aparentan tener el
poder descentralizado de elaboración de políticas educativas, que sin embargo
aún no se ponen en práctica ya que siguen siendo centralizados.

16. La regulación social es vista como “El conjunto de prácticas, actitudes y valores
destinados a mantener el orden establecido en las sociedades”. Aunque a veces el
control social se realiza por medios coercitivos o violentos, el control social
también incluye formas no específicamente coactivas, como los prejuicios,
los valores y las creencias.
Al respecto Popkewitz y Pereyra (1994), la descentralización y la reforma
educativa depende fundamentalmente de: la historia (tradición, inercias,
mentalidades, experiencias anteriores), aspectos políticos y sociales (ideológicos,
geopolíticos, demográficos, lingüísticos, culturales, económicos y financieros).
Según, Garrido (1996) La descentralización legitima al Estado, en la medida que
ofrece transferir competencias de acción pública. Esto quiere decir, que la
descentralización educativa debe ser política de Estado, para avanzar hacia el
fortalecimiento del órgano rector y garante del cumplimiento de tal política
educativa nacional, así como de la armonización con las demás políticas.
La formación del profesorado en Países como Australia, Finlandia, Islandia,
Portugal, España, Suecia, Reino Unido, Estados Unidos, presenta un punto de
comparación o similitud, ya sea desde, Las estrategias empleadas en la formación
del profesorado o a través de la naturaleza de la regulación social o debido a los
cambiantes modelos de control.
Garrido(2012)“El Análisis del Discurso permite cuestionar la naturaleza y el
ejercicio de poderes antidemocráticos…permite desentrañar las raíces y los
proceso en los que se funda el orden social vigente…aborda las relaciones entre
saberes y poderes… se centra en espacios conflictivos, o sea donde haya algo
que cuestionar…..el analista del discurso es una persona defensora de la libertad
y la democracia”.Se puede concluir que el análisis del discurso permite ver lo
invisible como visible, permite ir más allá de las evidencias y de las ideas recibidas
para pensar de otro modo.

17. Referencias
PINI (2003), Análisis crítico del Discurso: La mercantilización de la educación
pública en España En: Revista de Educación, Año 1, 2010.
Popkewitz y Pereyra (1994) Modelos de poder y regulación social en Pedagogía.
Crítica comparada de las reformas contemporáneas de la formación del
profesorado, Barcelona, Pomares-Corredor. pag 53-68.
Rojas Soriano, R.(1994): ”Métodos para la investigación Social, una proposición
dialéctica”. Plaza y Valdés. México