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ISO 39001:2012
Sistema de Gestión de la Seguridad
Vial (SV)
seguridad de tránsito por carretera
road traffic safety (RTS)
Antecedentes: La importancia y la
necesidad de la Seguridad Vial
• Cada año 1,3 millones de personas pierden la vida a
consecuencia de los traumatismos causados por el
tránsito cada año y 50 millones de personas padecen
traumatismos no mortales.
• Según la OMS si no se aplican medidas para evitarlo,
se prevé que de aquí a 2030 los accidentes de
tránsito se conviertan en la 5ta causa de muerte en
el mundo.
• Los traumatismos causados por los accidentes de
tránsito representan el 48% de las defunciones entre
los adultos con edades comprendidas entre los 15 y
los 44 años.
Antecedentes: La importancia y la
necesidad de la Seguridad Vial
• Se estima que las consecuencias económicas de los
accidentes suponen el 1‐3% del PIB (Producto
Interior Bruto) mundial, alcanzando un total de más
de 500 mil millones USD .
Antecedentes: La importancia y la
necesidad de la Seguridad Vial
• Visión Cero o Vision Zero es un proyecto de
seguridad vial multinacional que busca lograr un
sistemas de tránsito sin muertes o lesiones graves.
Empezó en Suecia y fue aprobado por su parlamento
en octubre 1997.
• Un principio básico de la visión es que 'la vida y la
salud nunca pueden ser intercambiadas para otros
beneficios dentro de la sociedad' en vez del principio
convencional de comparar los costos y beneficios de
forma que se le asigne un valor monetario a la vida y
salud y se utilice ese valor para decidir cuánto dinero
invertir en un sistemas de tránsito con un riesgo
aceptable.
Antecedentes: La importancia y la
necesidad de la Seguridad Vial
Visión Cero está basado en cuatro principios:
1. Ética: La vida y salud humanas son primordiales y toman
prioridad por encima de la movilidad y otros objetivos del
sistema de tránsito.
2. Responsabilidad: proveedores y reguladores de sistemas de
tránsito comparten responsabilidad con los usuarios del
mismo.
3. Seguridad: los sistemas de tránsito tienen que tomar en
cuenta errores humanos y minimizar tanto la posibilidad de
errores como el daño posible cuando ocurren
4. Mecanismos para cambio: los proveedores y reguladores de
sistemas de tránsito tienen que hacer todo lo posible por
garantizar la seguridad de todos los ciudadanos, cooperar con
usuarios de la vía, y estar dispuestos a cambiar para
conseguir seguridad vial.
Antecedentes: La importancia y la
necesidad de la Seguridad Vial
• Suecia, iniciador del concepto de "Visión Cero“ con una
población de aproximadamente 9.6 millones, ha tenido una
tradición de mucho tiempo en cuantificar objetivos de
seguridad vial.
• A mitad de los años 90 se estableció el objetivo de reducir en
50% las muertes viales en un plazo para 2007. Aunque no se
logró tal objetivo la reducción real de esos diez años fue de
13% a 471 muertes. El objetivo fue revisado a 50% para 2020
y a 0 muertes para 2050.
• En 2009 la reducción de las muertes en comparación a 1997
fue de 34.5% a 355 y 31 muertes en carretera por millón de
habitantes en 2012 (286 muertes).
• El volumen de tránsito en Suecia aumentó
firmemente sobre el mismo periodo.
Antecedentes: La importancia y la
necesidad de la Seguridad Vial
• En su resolución 64/255, 1 de marzo de 2010, la Asamblea
General de las Naciones Unidas proclamó el periodo 2011‐
2020 «Decenio de Acción para la Seguridad Vial», con el
objetivo general de estabilizar y, posteriormente, reducir las
cifras previstas de víctimas mortales en accidentes de tránsito
en todo el mundo aumentando las actividades en los planos
nacional, regional y mundial.
• En la resolución se solicita a la Organización Mundial de la
Salud y a las comisiones regionales de las Naciones Unidas
que, en cooperación con otros asociados del Grupo de
colaboración de las Naciones Unidas para la seguridad vial y
otros interesados, preparen un plan de acción del Decenio
como documento orientativo que facilite la consecución de
sus objetivos.
Se elaboró un Plan de Acción Mundial para orientar a los países
sobre las medidas necesarias para reducir esas muertes y
alcanzar así el objetivo del Decenio.
En este informe, que sirve de referencia para el seguimiento del
Decenio, se presenta el estado de esas medidas en 182 países
participantes.
Antecedentes: La importancia y la
necesidad de la Seguridad Vial
• Además, se invita a la Organización Mundial de la
Salud y a las comisiones regionales de las Naciones
Unidas a que, en el marco del Grupo de colaboración
de las Naciones Unidas para la seguridad vial,
coordinen el seguimiento periódico de los progresos
mundiales en el cumplimiento de los objetivos
indicados en el plan de acción y a que elaboren
informes sobre la situación de la seguridad vial en el
mundo y otros instrumentos de seguimiento del
Decenio.
• Se espera salvar a 5 millones de personas mediante
la iniciativa del Decenio de Acción de las Naciones
Unidas para la Seguridad Vial en 2020
10 datos sobre la seguridad vial en el
mundo
• Actualizado en julio de 2017
• Cada año mueren cerca de 1,3 millones de personas
en las carreteras del mundo entero, y entre 20 y 50
millones padecen traumatismos no mortales.
• Los accidentes de tránsito son una de las principales
causas de muerte en todos los grupos etáreos, y la
primera entre personas de entre 15 y 29 años.
Dato 1: los traumatismos por accidentes de tránsito son un
problema de salud pública a nivel mundial
• Cada año, los accidentes de tránsito causan la muerte de
aproximadamente 1,3 millones de personas en todo el mundo.
El 93% de las muertes por accidente de tránsito se producen en
países de ingresos bajos y medianos, que solo cuentan con el
54% de los vehículos matriculados en el mundo.
Dato 2: los usuarios vulnerables de la vía pública representan la
mitad de todas las muertes por accidente de tránsito a nivel
mundial
• Los peatones, los ciclistas y los conductores o pasajeros de
vehículos motorizados de dos y tres ruedas se conocen
colectivamente como «usuarios vulnerables de la vía pública» y
representan la mitad de todas las muertes por accidente de
tránsito en todo el mundo. La proporción de muertes de
usuarios vulnerables de la vía pública por accidente de tránsito
es mayor en los países de ingresos bajos que en los de ingresos
altos
Dato 3: el control de la velocidad reduce los traumatismos por
accidente de tránsito
• A medida que aumenta la velocidad media, también aumenta
la probabilidad de accidente y la gravedad de sus
consecuencias. El aumento en 1km/h de la velocidad media
del vehículo se traduce en un aumento del 3% en la incidencia
de accidentes que producen traumatismos, y del 4% al 5% en
la incidencia de accidentes mortales.
Solo 47 países, que representan el 13% de la población
mundial, tienen leyes en consonancia con las mejores
prácticas sobre la velocidad en zonas urbanas. Esto significa
que a nivel nacional debe existir un límite de velocidad
máximo en zonas urbanas no superior a 50 km/h, y que se
debe permitir a las autoridades locales reducir ese límite
cuando sea necesario, a fin de garantizar la aplicación de
límites de velocidad locales que sean seguros.
Dato 4: la conducción bajo los efectos del alcohol
aumenta el riesgo de sufrir un accidente
• Conducir bajo los efectos del alcohol con una
concentración de alcohol en sangre (CAS) mayor a
0,05 g/dl aumenta el riesgo de sufrir un accidente de
forma significativa. La OMS recomienda una CAS
igual o inferior a 0,05 g/dl para la población general,
y un límite igual o inferior a 0,02 g/dl para los
conductores jóvenes. Solo 34 países, que
representan el 29% de la población mundial, tienen
leyes nacionales sobre la conducción bajo los efectos
del alcohol en consonancia con las mejores prácticas.
Dato 5: el uso de cascos de buena calidad puede
reducir el riesgo de muerte por accidentes de
tránsito
• Usar un casco de buena calidad puede reducir el
riesgo de muerte en un 40% y de lesiones graves en
un 70% aproximadamente. Solo 44 países, que
representan el 17% de la población mundial, tienen
leyes sobre el uso del caso por los motociclistas que
están en consonancia con las mejores prácticas, esto
es, que se aplican a todos los conductores y
pasajeros y a todos los tipos de carreteras y motores,
que exigen que se ajusten los cascos y que hacen
referencia a una norma específica relativa a la
calidad de los cascos.
Dato 6: el uso del cinturón de seguridad reduce el
riesgo de muerte entre los ocupantes de los
asientos delanteros y traseros
• Usar el cinturón de seguridad puede conllevar una
reducción del 45% al 50% del número de
traumatismos mortales y no mortales entre los
ocupantes de los asientos delanteros, y del 25% al
75% entre los ocupantes de los asientos traseros. En
105 países, que representan el 67% de la población
mundial, hay leyes que regulan el uso de los
cinturones de seguridad, tanto para los ocupantes de
los asientos delanteros como traseros, de
conformidad con las mejores prácticas.
Dato 7: el uso de dispositivos apropiados de retención para
niños reduce de forma considerable el riesgo de
traumatismos graves entre los niños
• La utilización de dispositivos de retención para niños reduce
el riesgo de traumatismos graves hasta un 80%, a diferencia
de lo que ocurre cuando solo se los protege con cinturones de
seguridad. Además, hay un 77% menos de probabilidades de
que los niños que viajan en sillas de seguridad se lesionen
durante un accidente, en comparación con los niños que no
llevan ningún tipo de protección. Solo 53 países, que
representan el 17% de la población mundial, tienen leyes
sobre el uso de dispositivos de retención para niños que están
en consonancia con las mejores prácticas. Dichas leyes
prohíben ubicar a los niños en el asiento delantero y exigen
que los dispositivos de retención para niños sean apropiados
para su edad, altura y peso.
Dato 8: el acceso a una atención de emergencia eficaz y
oportuna tras un accidente de tránsito salva vidas y reduce
el riesgo de discapacidad entre los lesionados
• Entre las soluciones clave para establecer un sistema de
atención de emergencia cabe destacar el establecimiento de
números de acceso universales que estén vinculados a
servicios integrados de prestación de asistencia
prehospitalaria de emergencia en los centros de salud, la
capacitación de todos los profesionales sanitarios de primera
línea en atención básica de emergencia y la promoción de la
formación de los primeros intervinientes no profesionales en
los lugares donde los sistemas formales sean limitados.
Dato 9: los vehículos que se venden en el 80% de los países no
cumplen las normas básicas de seguridad
• La seguridad de los vehículos es un factor fundamental para
prevenir los accidentes de tránsito y reducir la probabilidad
de traumatismos graves en caso de que se produzca un
accidente. El Foro Mundial para la Armonización de la
Reglamentación sobre Vehículos de las Naciones Unidas es el
principal organismo a nivel mundial encargado de formular
las normas internacionales sobre los vehículos motorizados.
Entre las normas más importantes de seguridad de los
vehículos que se promueven en el Foro Mundial se incluyen
siete reglamentaciones que ayudan a garantizar la seguridad.
No obstante, hasta ahora solo las han adoptado en su
totalidad 40 países, de los que 35 son de ingresos altos.
Dato 10: una infraestructura vial insegura aumenta el riesgo de
sufrir accidentes
• El diseño vial puede afectar la seguridad de las carreteras de
manera considerable. Estas deberían diseñarse teniendo en
cuenta la seguridad de todos los usuarios, y para ello es
necesario asegurarse de que haya instalaciones adecuadas
para los peatones, los ciclistas y los motociclistas. La creación
de sendas peatonales, ciclovías y cruces seguros, entre otras
medidas para aligerar el tránsito, es fundamental para reducir
la probabilidad de que estos usuarios sufran traumatismos.
La carga de las muertes causadas por el tránsito es mayor en los países
de ingresos medianos que en los países de ingresos altos: 73% de las
muertes por esta causa tienen lugar en los países de ingresos medianos
y un 26% en los de ingresos altos, lo que indica un porcentaje de
muertes desproporcionadamente elevado en relación con el nivel de
motorización (37% y 63%, respectivamente) (véase la figura 1).
Aumento de la motorización en la Región de las Américas
En la Región de las Américas se observa una tendencia ascendente de la
motorización, lo que obedece en parte al desarrollo económico registrado en
muchos países. La tasa regional de propiedad de vehículos, que es de 502,5 por
1.000 habitantes, indica un aumento de la motorización respecto del 2010 (460,08
por 1.000 habitantes). Las tasas más elevadas se observaron en los países de
ingresos altos, entre ellos los Estados Unidos (828,1) y el Canadá (635,7);
ISO 39001 parte de las soluciones de
seguridad vial
¿Qué es ISO 39001:2012?
• La norma ISO 39001 “Sistemas de gestión de la Seguridad
Vial. Requisitos y recomendaciones de buenas prácticas” es
una Norma Internacional que nace como consecuencia de la
preocupación a nivel mundial sobre la siniestralidad vial.
• El objetivo de la norma es suministrar una herramienta a las
organizaciones que les permita implementar un Sistema de
Gestión específico para reducir los riesgos de accidente
existentes por la movilidad vial de los empleados de la
empresa.
• ISO 39001 es parte del Pilar 1 de gestión de la seguridad vial
de la iniciativa del Decenio de Acción de las Naciones Unidas
para la Seguridad Vial en 2020
• La norma ISO 39001 es la herramienta que permite
implementar en las organizaciones un Sistema de Gestión,
eficaz y certificable, específico para la Seguridad Vial
Sistemas de gestión de seguridad vial
ISO/TC 241
• 39001 ISO fue preparada por el Comité de Proyectos
TC 241, sistemas de gestión de la seguridad vial.
• Membresía global en ISO/TC 241‐ Sistemas de
gestión de seguridad vial
46 países miembros = 20% de participación global
Sistemas de gestión de seguridad vial
ISO/TC 241
Competencia de auditoría de seguridad vial
ISO/TC 241 y CASCO tienen un Grupo de Trabajo Conjunto
• Desarrollar una especificación técnica de competencia de
auditoría específica sobre seguridad vial
• Parte de la norma ISO/IEC 17021
• Título: Evaluación de conformidad ‐ Requisitos para los
organismos que realizan la auditoría y certificación de
sistemas de gestión ‐ Parte 7: Requisitos de competencia para
auditoría y certificación de sistemas de gestión de seguridad
vial
ISO: Organización Internacional de Normalización
TC 241: sistemas de gestión de la seguridad vial (desarrollados por ISO 39001)
CASCO: comité técnico de la ISO para la evaluación de conformidad
IEC: Normas de la Comisión Electrotécnica Internacional
¿Por qué es importante ISO
39001:2012?
Su importancia radica en que todas las organizaciones que
interactúan con el sistema vial, están expuestos al riesgo de
verse afectados por los incidentes de trafico.
Una mejora en su seguridad vial comportará:
• Reducción del Costo Económico asociado a la
accidentabilidad vial.
• Reducción del Costo Social relacionado con la siniestralidad
vial.
• La norma ISO 39001 es la mejor herramienta existente para
lograr el control del riesgo de accidentes de tráfico en las
organizaciones y para asegurarse de que los asuntos de la
organización relacionados con la seguridad vial se gestionen
de una manera estructurada para apoyar una cultura
corporativa de calidad, seguridad y mejora continua.
¿Por qué es importante ISO
39001:2012?
• El corazón de la Norma ISO 39001 está en la
identificación de los riesgos asociados a cada
proceso de las actividades que presta la
organización o a cada parte interesada que tiene
relación con la misma. Y a la toma de acciones para
reducir o mitigar los riesgos más relevantes,
haciendo un seguimiento pormenorizado de ciertos
factores o indicadores de desempeño que los
caracterizan y cuyos resultados se formalizan en esas
acciones que contribuyen a conseguir los objetivos
finales: tender a 0 accidentes y 0 muertes en
carretera.
¿Por qué es importante ISO
39001:2012?
• Mediante ISO 39001:2012 se logra Identificar,
analizar, evaluar, y gestionar los indicadores
del desempeño de la Seguridad Vial de una
organización, y tomar las medidas técnicas,
organizativas y legales necesarias para
mejorar los mismos.
Beneficios para la organización con
ISO 39001:2012
• Conocer el estado de seguridad vial de la empresa
• Reducir el riesgo de sufrir un accidente de tráfico en
la compañía
• Reducción del riesgo de sanciones por
incumplimientos de la normativa de tráfico
• Demostrar el firme compromiso de la organización
con la Seguridad Vial
• Ser reconocidos en el sector de actividad como una
de las compañías que implementó un Sistema de
Seguridad Vial conforme ISO 39001
Ventajas para la sociedad con ISO
39001:2012
• Aporte al objetivo mundial para la reducción de
accidentes
• Para las Administraciones públicas de los países
reducción de costos asociados a los accidentes (uso
de recursos) y a las posteriores consecuencias
(pensiones, gastos médicos, reparación de daños en
las vías publicas, etc.)
• Pérdida de años potenciales de vida respecto a la
esperanza de vida media nacional
¿A quién va dirigida la ISO 39001?
El Sistema de Gestión de la Seguridad Vial, basado en la
ISO 39001, se puede aplicar a:
• Organizaciones públicas y privadas que interactúan
con el Sistema Vial.
• Empresas de transporte de personas: compañías de
autobuses y taxis.
• Empresas de transporte de mercancías, Empresas
con actividad comercial que generan importante
demanda de tráfico, supermercados, centros
comerciales
• Respuesta en caso de emergencias en carretera
¿A quién va dirigida la ISO 39001?
• Uso del sistema vial para los empleados, en vehículos
públicos o privados, como pasajero, conductor,
peatón o ciclista.
• Transporte de bienes y personas.
• Actividades que generan tráfico hacia o desde
localizaciones controladas o influenciadas por la
organización como supermercados, colegios y
espacios concurridos.
• Distribución de servicios y productos para el sistema
vial, como transporte, gestión, planificación, diseño,
construcción y mantenimiento de infraestructuras,
vehículos y productos relacionados con ellos.
ISO 39001:2012 y la integración con
otros Sistemas
• La Gestión de la Seguridad Vial puede integrarse con
otros sistemas de gestión y procesos de la
organización.
• La norma tiene una estructura de alto nivel (HSL), es
de fácil integración con otros sistemas de gestión
como ISO 9001,ISO 14001, ISO 45001, ISO 22000,
ISO 26000, ISO 20000-1, ISO 31000, etc.
ISO 39001:2012 y la integración con
otros Sistemas
• ¿Qué es el Anexo SL?
• El Anexo SL es un documento publicado a finales del
2012, que está teniendo gran impacto en
organizaciones, consultores, organismos de
acreditación, auditores y redactores de normas de
Sistemas de Gestión.
Es la Estructura de Alto Nivel (HSL) publicada por ISO
en el Anexo SL la que facilita la integración entre
Normas Sistemas de Gestión de ISO .
ISO 39001:2012 y la integración con
otros Sistemas
• Todas las normas sobre sistema de gestión que se
publiquen o revisen a partir de la publicación del
Anexo SL deben de hacerlo bajo esta guía, para
lograr una estructura uniforme, un marco de
sistemas de gestión genérico, que sea más fácil de
manejar y otorgue un beneficio de negocio a
aquellas empresas que cuentan con varios sistemas
de gestión integrados. Tiene un enfoque sistémico
ISO 39001:2012 y la integración con
otros Sistemas
• el Anexo SL aporta coherencia y compatibilidad
entre los sistemas de gestión, y simplifica en gran
medida posibles duplicidades y confusión en el
proceso de implantación de sistemas de gestión en
base a varias normas en una misma organización.
• El Anexo SL hace que las normas tengan:
1. Una estructura común (estructura de alto nivel
HSL)
2. Parte de su texto idéntico.
3. Definiciones comunes
ISO 39001:2012 y la integración con
otros Sistemas
• Al basarse en la Estructura de Alto Nivel (HLS), las
distintas nuevas Normas ISO comparte los textos
centrales y los términos y definiciones con otras
normas de sistemas de gestión ISO revisadas
recientemente, como ISO 9001:2015 e 14001:2015
27001:2013 22000:2018 55001:2014 45001:2018
31000:2018 50001:2018 etc. . Este marco de
referencia está diseñado para facilitar la integración
de nuevos temas de gestión en los sistemas
establecidos en una organización.
• Tiene el propósito de alinear las diversas normas de
sistemas de gestión…
…con capítulos idénticos, títulos y texto básico
Títulos de las cláusulas ‐ según ISO estructura de alto nivel
Anexo SL
Introducción
1. Alcance
2. Referencias normativas
3. Términos y definiciones
4. Contexto de la organización
5. Liderazgo
6. Planificación
7. Soporte
8. Operación
9. Evaluación del desempeño
10. Mejora
Ventajas de Anexo SL
• Títulos y cláusulas identificas en la estructura
de alto nivel
• Vocabulario central genérico
• Facilita integración con otros sistemas de
gestión
Cláusula principal Común
X.1 Subcláusula.
Texto idéntico común y/o texto específico de la
disciplina.
X.1.1 Sub-sub-cláusula
Texto idéntico común y/o texto específico de la
disciplina
El Anexo SL Apéndice 2, enumera 22 términos y definiciones.
Dichos términos y definiciones constituyen una parte
integral del "texto común" para las normas de Sistemas
de Gestión.
Por ejemplo:
ISO / 9001: 2014 enumera 69 términos y definiciones
(incluyendo los 22 indicados en el anexo SL).
La fuente de todos los términos y definiciones se indican en
ISO / 9000: 2014.
ISO / 14001: 2014 enumera 33 términos y definiciones.
ISO 39001:2012 y la integración con
otros Sistemas
• El desarrollo de las normas ISO de Sistema de
Gestión sigue por lo tanto la Estructura de Alto Nivel
(HSL) y cuentan con una estructura de 10 capítulos.
• Los tres primeros 1 a 3 son introductorios, mientras
que los capítulos 4 a 10 incluyen los requisitos que se
especifican para establecer, implementar, mantener
y mejorar el Sistema de Gestión.
Requisitos de la norma ISO
39001:2012
La Norma ISO 39001 esta estructurada en 10 cláusulas como
otros sistemas de gestión, mediante la estructura de alto
nivel.
Introducción
1. Alcance
2. Referencias normativas
3. Términos y definiciones
4. Contexto de la organización
5. Liderazgo
6. Planificación
7. Soporte
8. Operación
9. Evaluación del desempeño
10. Mejora
Requisitos de la norma ISO
39001:2012
Dispone además de los Anexos A, B y C para facilitar su
aplicación.
• Anexo A: proporciona orientaciones de cómo implementarla
• Anexo B: describe las categorías de los resultados de SV, el
enfoque de Sistema Seguro y el marco de buenas prácticas
para la gestión de la SV.
• Anexo C: establece la correspondencia con ISO 9001 e ISO
14001, pero en sus versiones anteriores. Actualmente con la
versión 2015 ambas normas han adquirido la estructura de
anexo SL , con lo que son totalmente integrables.
Requisitos de la norma ISO
39001:2012
• Cláusula 1 – Alcance
• Esta Norma Internacional especifica los requisitos
para un sistema de seguridad vial (SV), permite la
gestión de una organización que interactúa con el
sistema de tránsito para reducir la muerte y lesiones
graves relacionadas con los accidentes de tránsito. Es
aplicable a cualquier organización,
independientemente del tipo, tamaño y producto o
servicio prestado, que desea:
Requisitos de la norma ISO
39001:2012
Cláusula 1 – Alcance
a) Mejorar el desempeño de la SV,
b) establecer, implementar, mantener y mejorar un
sistema de gestión de SV,
c) asegurarse de su conformidad con su política SV
declarada,
d) demostrar la conformidad con esta norma
internacional.
Todos los requisitos de esta Norma Internacional son
genéricos
Requisitos de la norma ISO
39001:2012
Cláusula 2 ‐ Referencias normativas
No hay referencias normativas.
Requisitos de la norma ISO
39001:2012
Cláusula 3 ‐ Términos y definiciones
Incluye los términos básicos y las definiciones
propias de cada disciplina.
Estos conceptos constituyen una parte integral
del texto común para las normas de sistemas
de gestión.
Requisitos de la norma ISO
39001:2012
Cláusula 3 ‐ Términos y definiciones
• riesgo: efecto de la incertidumbre. Los riesgos
relativos a RTS se refieren a accidentes (sucesos), y a
muerte y heridas graves (consecuencias)
• tráfico vial: uso motorizado o no de la vía pública
(superficie que usan los vehículos y las personas para
viajar).
Requisitos de la norma ISO
39001:2012
Cláusula 3 - Términos y definiciones
• seguridad vial (RTS): factores y condicionantes de los
accidentes de tráfico y otros incidentes de tráfico que tienen
un impacto, o potencial de tenerlo, en la muerte o heridas
graves de los usuarios de la vía.
• factor de desempeño en la SV un factor medible, elementos y
criterios que contribuyen a la SV que la organización puede
influir y que permite a la organización determinar los
impactos en SV
Nota 1: Permite que una organización determine los cambios en
el desempeño en SV, incluyendo sus contratistas y
subcontratistas. Se trata de un elemento concreto y
mensurable de la actividad de la organización que va a ser
utilizado por la organización para el seguimiento del
desempeño con el tiempo.
Requisitos de la norma ISO
39001:2012
Cláusula 3 - Términos y definiciones
• sistema vial: vía pública, vehículos, sistema de emergencias
médicas y usuarios de la vía, así como sus interacciones
• usuario de la vía: cualquier persona que se encuentre en la
vía pública
• Incidente de tráfico: suceso proveniente de un elemento del
sistema vial o de factores externos al mismo. Sin excluir otras
posibilidades, como incidentes se incluyen los accidentes de
tráfico y sus conatos.
• accidente de tráfico: colisión u otro tipo de impacto dentro
de la vía pública que causa muerte, lesión u otro daño
El sistema de seguridad vial
Es un sistema abierto y muy complejo conformado por:
• Infraestructura
• Vehículos de transporte de pasajeros
• Vehículos de transporte de mercancías
• Vehículos privados
• Vehículos especiales
• Motociclistas y ciclistas
• Peatones
• Mantenedores de las vías
• Etc …
lo que conlleva un elevado número de riesgos: las medidas para su reducción
son las establecidas por las administraciones en el contexto legal, pero
aunque se han promulgado nuevas leyes sobre seguridad vial en
numerosos países, sólo el 7 % de la población mundial está cubierta por
leyes integrales.
La norma ISO 39001 aporta una ayuda significativa en este contexto.
Singularidades de la norma ISO 39001
La norma ISO 39001 tiene, entre otros, el objetivo de:
• Complementar las disposiciones legales de las
Administraciones Públicas.
• Proponer una visión común sobre las buenas prácticas para la
mejora de la Seguridad Vial de ámbito mundial. La norma ISO
39001 se aplica a la Seguridad Vial global que incluye a la
Seguridad Vial laboral.
• La norma ISO 39001 define los requisitos para la Gestión de la
Seguridad Vial con carácter:
– Preventivo
– De Mejora Continua
ISO 39001:
Planificar ‐ Hacer ‐ Verificar ‐ Actuar
los sistemas de gestión ,por ejemplo ISO 39001, deben ser desarrollados
bajo la metodología de la mejora continua o ciclo de Deming conocido
como círculo PDCA (del inglés plan-do-check-act, esto es, planificar-hacer-
verificar-actuar) o espiral de mejora continua .
ISO 39001
Planificar :
• Cláusula 4 . Contexto de la organización:
introduce los requisitos necesarios para
establecer el contexto del sistema de gestión
de seguridad vial que se aplica a la
organización, así como las necesidades,
requisitos y ámbito de aplicación.
ISO 39001
Cláusula 4: Contexto de la Organización
4.1 Conocimiento de la organización y de su
contexto
4.2 Compresión de las necesidades y
expectativas de las partes interesadas
4.3 Determinación del alcance del sistema de
gestión de SV
4.4 Sistema de gestión de SV
ISO 39001
Cláusula 4: Contexto de la Organización
4.1 Conocimiento de la organización y de su contexto
• La organización debería determinar las cuestiones
externas e internas que son pertinentes para su
propósito, tales como las que se refieren a riesgos
de SV, y que afectan a su capacidad para lograr los
resultados previstos de su sistema de gestión de SV.
Para ello, la organización debería considerar un
conjunto amplio de aspectos internos y externos,
tales como:
ISO 39001
Cláusula 4: Contexto de la Organización
4.1 Conocimiento de la organización y de su contexto
• identificar su rol en el sistema
• identificar los procesos, actividades asociadas y
funciones de organización que pueden afectar a la SV;
• determinar la secuencia de interacciones de estos
procesos, actividades y funciones
Externamente Internamente
ISO 39001
Contexto:
vías públicas,
vehículos, uso de las
vías, vehículos y
respuesta ante
emergencias
Actividades con impacto en la SV:
• Empleados, (in itinere o en misión),
pasajero o conductor, y como peatón o
ciclista.
• Transporte de bienes y personas
• Actividades que generan tráfico
• Servicios de transporte, gestión,
planificación, diseño, construcción y
mantenimiento de infraestructuras,
vehículos y productos relacionados con
ellos, respuesta médica de emergencia,
rehabilitación y traumatología
Cláusula 4: Contexto de la Organización
ISO 39001
Cláusula 4: Contexto de la Organización
4.1 Conocimiento de la organización y de su contexto
Una revisión base establece la situación actual de la
organización en lo que respecta a la SV
• La revisión debería considerar:
1. todos los factores pertinentes para establecer el SGSV
2. los resultados que busca la organización, como éstos se
consiguen y responsables
• Herramientas y métodos para llevar a cabo la revisión:
1. Listas de control
2. Entrevistas
3. Encuestas
4. Inspección directa y mediciones
5. Auditorias previas…
ISO 39001
Cláusula 4: Contexto de la Organización
4.2 Compresión de las necesidades y expectativas de
las partes interesadas
• Se deben identificar las partes interesadas y
comprender sus necesidades y expectativas, así
como dar cumplimiento a los requisitos legales y
otros requisitos relacionados con la SV.
ISO 39001
Cláusula 4: Contexto de la Organización
4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión
de SV
• El alcance del sistema debe de estar disponible
como información documentada.
• Se puede optar por implementar ISO 39001 en toda la
organización o en partes operativas específicas de ella
• La credibilidad del sistema depende de qué partes de la
organización se encuentran incluidas en el sistema de gestión
de la SV
ISO 39001
Planificar :
• Cláusula 5. Liderazgo: resume los requisitos
específicos para el papel de la alta dirección
en el sistema de gestión de seguridad vial, y
cómo el liderazgo articula sus expectativas a la
organización a través de una declaración de
política.
ISO 39001
Cláusula 5: Liderazgo
5.1 Liderazgo y compromiso
5.2 Política
5.3 Funciones de la organización,
responsabilidades de la dirección
ISO 39001
5.‐ Liderazgo
5.1. Liderazgo y compromiso
• La alta dirección debe demostrar liderazgo y compromiso
con respecto al Sistema de Gestión de SV.El compromiso de la
alta dirección es crítico para lograr el éxito y este puede
mostrarse:
• motivando y otorgando autoridad al personal que
contribuye de manera efectiva al SGSV
• reforzando las responsabilidad en materia de SV
• generando y manteniendo un entorno interno que permita a
las personas involucrarse en el logro de los objetivos de SV
ISO 39001
5.‐ Liderazgo
5.2 Política
• La alta dirección, debe establecer una política de SV,
debe estar disponible como información
documentada.
5.3 Funciones de la organización, responsabilidades de
la dirección
• Para que un sistema de gestión de SV sea eficaz, se
necesita que la alta dirección designe las
responsabilidades y autoridades para los roles
pertinentes y los comuniquen dentro de la
organización.
ISO 39001
Planificar :
• Cláusula 6 . Planificación: describe los
requisitos en relación con el establecimiento
de los objetivos estratégicos y los principios
rectores para el sistema de gestión de
seguridad vial en su conjunto.
ISO 39001
Cláusula 6: Planificación
6.1 Generalidades
6.2 Acciones para tratar riesgos y oportunidades
6.3 Factores de desempeño en SV
6.4 Como alcanzar los objetivos y planificación
de SV
ISO 39001
6: Planificación
6.1 Generalidades
• La organización debe seguir un proceso que revisa su
estrategia actual de desempeño, determina los riesgos y las
oportunidades, selecciona los factores de desempeño en SV
para trabajar, analiza lo que puede lograr a través del
tiempo y establece objetivos apropiados, metas y planes
para alcanzarlos.
• La revisión del desempeño en SV actual debe tener en cuenta
el contexto de la organización y de su liderazgo con especial
atención a los procesos, las actividades asociadas y funciones
de la organización que puede tener un impacto en SV.
• El desempeño en SV actual debe cuantificarse cuando sea
posible y evaluarse los impactos potenciales futuros de
acuerdo con los factores de desempeño en SV
ISO 39001
6: Planificación
6.2 Acciones para afrontar los riesgos y oportunidades
• Al planificar el sistema de gestión de SV, la organización debe
tener en cuenta su contexto y las expectativas de sus partes
interesadas y determinar los riesgos y oportunidades que
deben dirigirse a:
• Asegurar que el sistema de gestión de la SV pueda lograr
sus resultados previstos;
• Prevenir o reducir los efectos no deseados;
• Lograr la mejora continua.
La organización debe planificar:
a) Las acciones para afrontar estos riesgos y oportunidades;
b ) la forma de:
Integrar e implementar estas acciones en sus procesos del
sistema de gestión de la SV;
Evaluar la eficacia de estas acciones.
ISO 39001
6: Planificación
6.2 Acciones para afrontar los riesgos y oportunidades
Se deben:
• Identificar los Riesgos y aprovechar de las
oportunidades
• Mitigar los Riesgos
ISO 39001
6: Planificación
6.3 Los factores de desempeño en SV
La organización debe identificar los factores de desempeño:
• Factores de exposición de riesgo: Vienen determinados
por la naturaleza de las actividades de la organización
distancias recorridas, volumen de tráfico, etc.
• Factores de resultado de seguridad vial finales : número
de incidentes Heridos de tráfico graves y fatales Costo
humano y económico Perdidas productividad Costos
externos adicionales Costo de recuperación de personas
• Factores de resultado de seguridad vial a mediano plazo :
Se refieren a planificación, diseño y uso de la red vial y los
productos y servicios dentro de la misma, las condiciones
para la entrada y salida de estos productos, servicios y
usuarios, así como la recuperación y rehabilitación de las
victimas de los accidentes de tráfico
ISO 39001
Factores de resultado de seguridad vial a mediano plazo :
• Diseño vial y velocidad segura
• Uso de vías adecuadas en función del tipo de vehículo,
usuario, carga y equipamiento
• Cinturones seguridad, sistemas retención infantil, cascos
motocicletas, sistemas para ver y ser vistos, etc.
• Velocidad de conducción segura, según tipo de vehículo,
tráfico y meteorología
• Condiciones de los conductores: p.e. alcohol y drogas
• Planificación segura del viaje (cantidad de viajes, modo
transporte, rutas…)
• Seguridad de los vehículos
• Respuesta a accidentes, emergencia, recuperación y
rehabilitación
ISO 39001
6: Planificación
6.4 Como alcanzar los objetivos y planificación de SV
La organización debería establecer los objetivos de SV en las
funciones y niveles pertinentes
Los objetivos SV deben:
• Ser coherentes con la política de SV;
• Ser medibles (si es posible);
• Tener en cuenta los requisitos aplicables;
• Ser supervisado;
• Ser comunicados; y
• Ser actualizados según corresponda.
ISO 39001
6: Planificación
6.4 Como alcanzar los objetivos y planificación de SV
La organización debe conservar información documentada
sobre los objetivos y las metas de SV.
Cuando se planifica la forma de lograr sus objetivos y metas de
SV, la organización debe determinar:
• Lo que se va hacer;
• Qué recursos serán necesarios;
• Quién será el responsable;
• Cuándo se completa;
• Cómo se evaluarán los resultados. Los planes de acción
deben ser documentados y revisados según sea necesario
ISO 39001
Sobre los objetivos
• La mejora del desempeño
en SV es un proceso
continuo, y la medición y
responsabilidades respecto
a los objetivos y las metas
de SV, son factores que
aseguran que se alcance
esta mejora.
Sobre la planificación
• En función de la
complejidad del programa/s
la organización debería
asignar las
responsabilidades,
autoridad y fechas de
finalización de tareas
individualizadas, de manera
que se garantice que el
objetivo/s de la SV se
alcance en la fecha fijada.
• Es necesario realizar
regularmente revisiones y
mejoras del o de los
programas.
ISO 39001
Hacer:
Cláusula 7. Soporte: soporta las operaciones del
sistema de gestión de seguridad vial en lo que
respecta al establecimiento de competencia y
comunicación de forma recurrente o en
función de las necesidades con las partes
interesadas, mientras se documenta,
controla, mantiene y conserva la
documentación requerida.
ISO 39001
Cláusula 7: Soporte
• 7.1 Coordinación
• 7.2 Recursos
• 7.3Competencia
• 7.4 Conciencia
• 7.5 Comunicación
• 7.6 Información documentada
– 7.6.1 Generalidades
– 7.6.2 Creación y actualización
– 7.6.3 Control de la información documentada
ISO 39001
7: Soporte
• La Organización debe coordinar las funciones y niveles
pertinentes dentro de la organización y las partes
interesadas.
• La organización debe asegurar que se proporcionan los
recursos necesarios (incluye recursos humanos, tareas
especializadas, infraestructura, tecnología y recursos
financieros) de forma eficaz para asegurar que se logran los
objetivos y metas establecidos.
• La organización debe:
• Determinar y asegurar la competencia del personal
relacionado con actividades de SV.
• Sensibilización y toma de conciencia de todos los
miembros de la organización.
• Determinar las necesidades de comunicación
interna y externa y establecer los canales.
ISO 39001
Hacer:
• Cláusula 8 . Operación: define los procesos
para cumplir los requisitos de seguridad vial,
determina cómo abordarlos y desarrolla los
procedimientos para gestionar y dar
respuesta a una emergencia.
ISO 39001
Cláusula 8: Operación
8.1 Planificación y control operacional
8.2 Preparación y respuesta a las emergencias
ISO 39001
8: Operación
8.1‐ Planificación y control operacional
La organización debe identificar, planificar, implementar y
controlar los procesos para cumplir los requisitos y para
implementar las acciones establecidas para tratar los riesgos
y oportunidades identificados con el objeto de tratar los
factores de desempeño en SV y los objetivos y metas de SV
mediante lo siguiente:
• Estableciendo criterios para los procesos
• Implementando el control de los procesos de acuerdo a los
criterios.
• Manteniendo la información documentada en la medida
necesaria para tener la confianza en que los procesos se han
llevado a cabo según lo planificado
ISO 39001
8: Operación
8.1‐ Planificación y control operacional
La organización debe controlar los cambios
planificados y revisar las consecuencias de cambios
no previstos, tomando acciones para mitigar los
efectos adversos, cuando sea necesario.
La organización debe asegurar que los procesos
contratados externamente estén controlados.
ISO 39001
• 8: Operación
• 8.2‐ Preparación y respuesta a las emergencias
• La organización debe reaccionar ante las muertes y heridas
graves reales derivadas de los accidentes de tráfico o de otros
incidentes de tráfico en los que tenga que ver la organización
y, cuando sea posible, prevenir o mitigar los efectos
adversos en la SV.
• La organización debe, de manera periódica y cuando sea
necesario, revisar su preparación frente a las muertes y
heridas graves derivadas de los accidentes de tráfico o de
otros incidentes de tráfico en los que tenga que ver la
organización, y disponer de procedimientos de respuesta, en
particular para aquellos en los que se produzcan muertes o
heridas graves.
• La organización debe además ensayar estos procedimientos
cuando sea posible
ISO 39001
Verificar :
• Cláusula 9. Evaluación del resultado: resume los
requisitos necesarios para medir el resultado del
sistema de seguridad vial, accidentes de tráfico y la
investigación de otros incidentes, el cumplimiento
del sistema de gestión de seguridad vial con la
norma internacional y expectativas de la dirección,
y solicita la opinión de la dirección con respecto a las
expectativas.
ISO 39001
• Cláusula 9: Evaluación del desempeño
9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación
del accidentes de tráfico
9.2 Investigación del accidentes de tráfico
9.3 Auditoría interna
9.4 Revisión por la Dirección
ISO 39001
9: Evaluación del desempeño
9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación del accidentes
de tráfico
Con relación al sistema de gestión de la SV, la organización debe
determinar:
• Lo que necesita ser monitoreado y medido;
• Los métodos de seguimiento, medición, análisis y
evaluación, según sea aplicable, para garantizar la validez de
los resultados;
• Cuando se debe llevar a cabo el seguimiento y medición;
• Cuando se debe analizar y evaluar los resultados del
seguimiento y medición.
La organización conservará información documentada
apropiada como evidencia de los resultados.
ISO 39001
9: Evaluación del desempeño
9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación del
accidentes de tráfico
• La organización debe evaluar el desempeño en SV y
la eficacia del sistema de gestión de SV.
• La organización debe establecer, implementar y
mantener un proceso para evaluar periódicamente
el cumplimiento de los requisitos aplicables de SV
legales y otros requisitos de SV que la organización
suscriba.
ISO 39001
9: Evaluación del desempeño
9.2‐ Investigación de accidentes de tráfico y otros
incidentes de tráfico
La organización debe establecer, implementar y
mantener uno o varios procedimientos para
registrar, investigar y analizar aquellos accidentes
de tráfico y otros incidentes en los que sea vea
involucrada y que signifiquen, o puedan significar,
muerte o heridas graves de los usuarios de la vía, de
manera que:
ISO 39001
9: Evaluación del desempeño
9.2‐ Investigación de accidentes de tráfico y otros incidentes de
tráfico
• se determinen los factores subyacentes que la organización
puede controlar o influenciar y que pueden provocar o
contribuir a que sucedan estos incidentes;
• se identifique la necesidad de acciones correctivas de SV;
• se identifiquen las oportunidades de acciones preventivas de
SV; La investigación debe realizarse oportunamente.
Los resultados de las investigaciones de los accidentes de trafico
y otros incidentes deben documentarse.
ISO 39001
9: Evaluación del desempeño
9.3 Auditoría interna
La Organización debe:
• llevar a cabo auditorias internas periódicamente y
conservar información documentada del programa y
resultados de las mismas.
ISO 39001
9: Evaluación del desempeño
9.4‐ Revisión por la dirección
• La alta dirección debe evaluar el SGSV de la
organización a intervalos planificados para
asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia
continuas en el logro de los objetivos y metas de SV
establecidos.
• Cuando se establezca el sistema de gestión de la SV,
o durante las revisiones del sistema de gestión de la
SV, la organización debe identificar y analizar las
cuestiones de importancia que conviene tratar en el
sistema de gestión para mejorar el desempeño en
SV de la organización a medio y largo plazo.
ISO 39001
• Actuar:
Cláusula 10. Mejora: identifica y actúa sobre
las no conformidades con el sistema de
gestión de seguridad vial, mediante una
acción correctiva.
ISO 39001
Cláusula 10: Mejora
10.1 No conformidades y acciones correctivas
10.2 Mejora continua
ISO 39001
10: Mejora
10.1 No conformidades y acciones correctivas
Cuando ocurra una No Conformidad la organización
debe:
• Reaccionar a la no conformidad.
• Evaluar la necesidad de establecer acciones para
eliminar la causa.
• Implementar las acciones correctivas necesarias.
• Revisar las acciones establecidas.
• Si es necesario hacer cambios en el Sistema de
gestión. Conservar información documentada.
ISO 39001
10: Mejora
10.2‐ Mejora continua
• La organización debe mejorar continuamente la
idoneidad, adecuación y eficacia del sistema del
gestión de la SV
NOTA: Esto puede conseguirse gracias al uso de la política de SV,
los objetivos y metas de SV, las medidas de resultados, el
análisis de sucesos controlados, las acciones correctivas y
preventivas y la revisión por la dirección
ISO 39001
• Anexo A: proporciona orientaciones de cómo
implementarla
• Anexo B: describe las categorías de los resultados de
SV, el enfoque de Sistema Seguro y el marco de
buenas prácticas para la gestión de la SV.
• Anexo C: establece la correspondencia con ISO 9001
e ISO 14001, pero en sus versiones anteriores.
Actualmente con la versión 2015 ambas normas han
adquirido la estructura de anexo SL , con lo que son
totalmente integrables.
Contexto de la Seguridad Vial
Interacción de 4 factores
Cada factor interactúa de forma diferente por las
distintas organizaciones
1. Factor humano
2. Factor vía
3. Factor vehículo
4. Factor entorno: organización y gestión de la entidad
Contexto de la Organización
¿Cuál es el rol de la entidad en el ámbito de la
Seguridad Vial?
¿Cuáles son las partes interesadas?
3.29 riesgo
Efecto de la incertidumbre sobre los objetivos
Los riesgos relativos a RTS o SV se refieren a accidentes
(sucesos), y a muerte y heridas graves (consecuencias)
• Nota 1 a la entrada: Un efecto es una desviación respecto a
lo previsto. Puede ser positivo, negativo o ambos, y puede
abordar, crear o resultar en oportunidades y amenazas.
• Nota 2 a la entrada: Los objetivos pueden tener diferentes
aspectos y categorías, y se pueden aplicar a diferentes
niveles.
• Nota 3 a la entrada: Con frecuencia, el riesgo se expresa en
términos de fuentes de riesgo (3.4), eventos (3.5) potenciales,
sus consecuencias (3.6) y sus probabilidades (3.7).
3.29 Riesgo
“Efecto de la incertidumbre”
es el estado, incluso parcial,
de deficiencia de información
relacionada con la comprensión
o conocimiento de un evento,
su consecuencia o su probabilidad
DESVIACION
DE LO ESPERADO
Término común y definición esencial para las normas de sistemas de gestión que se proporcionan en Anexo SL de Directivas
ISO/IEC
Identificación de los procesos y partes
interesadas 1er Paso
4.1. Conocimiento de la organización y su contexto (ISO 39001)
“Identificar los procesos, actividades asociadas y funciones de la
organización que puedan afectar a la SV”.
4.2. Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes
interesadas (ISO 39001)
“Determinar las partes interesadas pertinentes al sistema de
gestión de la SV”.
La organización debe definir los procesos relacionados con la SV
que afectan a las partes interesadas.
Determinación de los riesgos 2do
paso
6.2. Acciones para tratar riesgos y oportunidades (ISO
39001)
• “Al planificar el SG de la SV la organización debe
considerar las cuestiones del apartado 4.1 y los
requisitos del apartado 4.2 y determinar los riesgos”.
identificación de los factores de
desempeño 3er paso
• 6.3. Factores de desempeño en SV (ISO 39001)
• “La organización debe identificar para su uso los
factores de desempeño en SV de la lista de factores
de exposición al riesgo”.
Priorización económica de los riesgos. 4to
paso
• Índice de Riesgo = R x P x C
• La cuantificación de R y de C es inmediata
• La cuantificación de P muy influida por el histórico.
Permite una priorización económica de los riesgos.
¿Cómo afrontar esta situación?
Existe entonces la necesidad de gestionar los riesgos y
operar en continuidad del negocio
ISO 39001 : 2012 no requiere evaluaciones de riesgo
según algún proceso especifico.
ISO 31000:2018 Gestión del riesgo Principios y
directrices puede ser una referencia útil para
organizaciones que desean o necesitan un enfoque
más formal del riesgo (uso no obligatorio) , ayuda a
las organizaciones a desarrollar su propia
estrategia para administrar sus riesgos.
¿Cómo afrontar esta situación?
• La norma ISO 31000:2018 (Gestión del riesgo –
Principios y Guías) El estándar ISO 31000,
proporciona en forma integral a las organizaciones,
principios bajo un marco de proceso, destinado a
gestionar cualquier tipo de riesgo de forma:
Sistemática, Creíble, Transparente
Esta norma se complementa con la ISO Guide 73:2018
Gestión del riesgo Vocabulario.
El estándar ISO 31010, proporciona técnicas
sistemáticas de apoyo
Para integrar la gestión del riesgo en
ISO 39001 : 2012, podemos seguir los
criterios de la norma ISO 31000: 2018
ISO 31000: 2018
ISO39001:2012
Elementos Clave de ISO 39001:2012
• Enfoque a resultados, fijando indicadores y objetivos a
conseguir las responsabilidades , las actividades e
intervenciones para llegar a ellos.
• Coordinación, tanto interna como con organizaciones
relacionadas con un papel o interés en la SV,
• Legislación, cumplimiento legal en materia de seguridad vial.
• Financiación y asignación de recursos,
• Promoción, comunicación interna y externa,
• Seguimiento y evaluación, medición sistemática y continuada
de los elementos de salida y los resultados de la SV
• Investigación y transferencia, generación aplicación del
conocimiento.
¿Qué podemos esperar de la ISO
39001?
• 1. Proveer un marco para identificar y mitigar los riesgos de
accidente de tráfico.
• 2. Reducir accidentes de tránsito e incidentes en vehículos y
flotas de las organizaciones.
• 3. Mejorar la eficiencia y asignación de recursos para la
Seguridad Vial.
• 4. Reducir los costes relacionados a gastos de reparación de
vehículos, demandas de aseguradoras, multas, accidentes de
tráfico.
• 5. Mejorar la cultura de la seguridad y alcanzar objetivos de
responsabilidad social.
• 6. Brindar una ventaja competitiva para ganar nuevos
clientes y fidelizar a los actuales.
• 7. Mejorar la imagen de la empresa para dar mayor confianza
a los clientes.
Ejemplos de acciones a realizar en
aplicación de esta norma
• Establecer una Política de SV adecuada y establecer los
objetivos vinculados a SV.
• Identificar los riesgos que tiene la empresa en materia de
seguridad vial de acuerdo a la contexto donde trabaja y a las
partes interesadas identificadas, algunos ejemplos de riesgos
son:
• Altos volúmenes de tráfico de las rutas principales,
• Demanda estricta de los clientes para la entrega en plazo
(ej. horario de autobuses para personas que los usan en su
traslado a su lugar de trabajo),
• Nivel de cumplimiento de las normas básicas de seguridad
vial (ej. respeto a los límites de velocidad),
• Calidad de las infraestructuras viales,
Ejemplos de acciones a realizar en
aplicación de esta norma
• Establecer indicadores de desempeño de SV: indicadores de
exposición al riesgo, indicadores finales de resultado e
indicadores intermedios de resultados.
En el anexo A de la norma se establecen indicadores de cada
tipo, la organización seleccionará aquellos que de acuerdo a
su actividad, contexto y partes interesadas le sean adecuados.
• La organización debe definir un procedimiento de respuesta a
llevar a cabo si se da un accidente o incidente de tráfico. El
personal debe saber actuar ante cualquier suceso sobre todo
en el caso que se produzcan muertes o heridas graves. Se
deben realizar simulacros periódicos.
• Se debe investigar y los accidentes de tráfico y otros
incidentes de tráfico y documentar las causas y acciones
tomadas para su solución y para evitar que vuelvan a suceder
ISO 39001:2012
Sistema de Gestión de la
Seguridad Vial

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Iso 39001 2012 sgsv

  • 1. ISO 39001:2012 Sistema de Gestión de la Seguridad Vial (SV) seguridad de tránsito por carretera road traffic safety (RTS)
  • 2. Antecedentes: La importancia y la necesidad de la Seguridad Vial • Cada año 1,3 millones de personas pierden la vida a consecuencia de los traumatismos causados por el tránsito cada año y 50 millones de personas padecen traumatismos no mortales. • Según la OMS si no se aplican medidas para evitarlo, se prevé que de aquí a 2030 los accidentes de tránsito se conviertan en la 5ta causa de muerte en el mundo. • Los traumatismos causados por los accidentes de tránsito representan el 48% de las defunciones entre los adultos con edades comprendidas entre los 15 y los 44 años.
  • 3. Antecedentes: La importancia y la necesidad de la Seguridad Vial • Se estima que las consecuencias económicas de los accidentes suponen el 1‐3% del PIB (Producto Interior Bruto) mundial, alcanzando un total de más de 500 mil millones USD .
  • 4. Antecedentes: La importancia y la necesidad de la Seguridad Vial • Visión Cero o Vision Zero es un proyecto de seguridad vial multinacional que busca lograr un sistemas de tránsito sin muertes o lesiones graves. Empezó en Suecia y fue aprobado por su parlamento en octubre 1997. • Un principio básico de la visión es que 'la vida y la salud nunca pueden ser intercambiadas para otros beneficios dentro de la sociedad' en vez del principio convencional de comparar los costos y beneficios de forma que se le asigne un valor monetario a la vida y salud y se utilice ese valor para decidir cuánto dinero invertir en un sistemas de tránsito con un riesgo aceptable.
  • 5. Antecedentes: La importancia y la necesidad de la Seguridad Vial Visión Cero está basado en cuatro principios: 1. Ética: La vida y salud humanas son primordiales y toman prioridad por encima de la movilidad y otros objetivos del sistema de tránsito. 2. Responsabilidad: proveedores y reguladores de sistemas de tránsito comparten responsabilidad con los usuarios del mismo. 3. Seguridad: los sistemas de tránsito tienen que tomar en cuenta errores humanos y minimizar tanto la posibilidad de errores como el daño posible cuando ocurren 4. Mecanismos para cambio: los proveedores y reguladores de sistemas de tránsito tienen que hacer todo lo posible por garantizar la seguridad de todos los ciudadanos, cooperar con usuarios de la vía, y estar dispuestos a cambiar para conseguir seguridad vial.
  • 6. Antecedentes: La importancia y la necesidad de la Seguridad Vial • Suecia, iniciador del concepto de "Visión Cero“ con una población de aproximadamente 9.6 millones, ha tenido una tradición de mucho tiempo en cuantificar objetivos de seguridad vial. • A mitad de los años 90 se estableció el objetivo de reducir en 50% las muertes viales en un plazo para 2007. Aunque no se logró tal objetivo la reducción real de esos diez años fue de 13% a 471 muertes. El objetivo fue revisado a 50% para 2020 y a 0 muertes para 2050. • En 2009 la reducción de las muertes en comparación a 1997 fue de 34.5% a 355 y 31 muertes en carretera por millón de habitantes en 2012 (286 muertes). • El volumen de tránsito en Suecia aumentó firmemente sobre el mismo periodo.
  • 7. Antecedentes: La importancia y la necesidad de la Seguridad Vial • En su resolución 64/255, 1 de marzo de 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó el periodo 2011‐ 2020 «Decenio de Acción para la Seguridad Vial», con el objetivo general de estabilizar y, posteriormente, reducir las cifras previstas de víctimas mortales en accidentes de tránsito en todo el mundo aumentando las actividades en los planos nacional, regional y mundial. • En la resolución se solicita a la Organización Mundial de la Salud y a las comisiones regionales de las Naciones Unidas que, en cooperación con otros asociados del Grupo de colaboración de las Naciones Unidas para la seguridad vial y otros interesados, preparen un plan de acción del Decenio como documento orientativo que facilite la consecución de sus objetivos.
  • 8. Se elaboró un Plan de Acción Mundial para orientar a los países sobre las medidas necesarias para reducir esas muertes y alcanzar así el objetivo del Decenio. En este informe, que sirve de referencia para el seguimiento del Decenio, se presenta el estado de esas medidas en 182 países participantes.
  • 9.
  • 10. Antecedentes: La importancia y la necesidad de la Seguridad Vial • Además, se invita a la Organización Mundial de la Salud y a las comisiones regionales de las Naciones Unidas a que, en el marco del Grupo de colaboración de las Naciones Unidas para la seguridad vial, coordinen el seguimiento periódico de los progresos mundiales en el cumplimiento de los objetivos indicados en el plan de acción y a que elaboren informes sobre la situación de la seguridad vial en el mundo y otros instrumentos de seguimiento del Decenio. • Se espera salvar a 5 millones de personas mediante la iniciativa del Decenio de Acción de las Naciones Unidas para la Seguridad Vial en 2020
  • 11.
  • 12.
  • 13.
  • 14.
  • 15.
  • 16. 10 datos sobre la seguridad vial en el mundo • Actualizado en julio de 2017 • Cada año mueren cerca de 1,3 millones de personas en las carreteras del mundo entero, y entre 20 y 50 millones padecen traumatismos no mortales. • Los accidentes de tránsito son una de las principales causas de muerte en todos los grupos etáreos, y la primera entre personas de entre 15 y 29 años.
  • 17. Dato 1: los traumatismos por accidentes de tránsito son un problema de salud pública a nivel mundial • Cada año, los accidentes de tránsito causan la muerte de aproximadamente 1,3 millones de personas en todo el mundo. El 93% de las muertes por accidente de tránsito se producen en países de ingresos bajos y medianos, que solo cuentan con el 54% de los vehículos matriculados en el mundo. Dato 2: los usuarios vulnerables de la vía pública representan la mitad de todas las muertes por accidente de tránsito a nivel mundial • Los peatones, los ciclistas y los conductores o pasajeros de vehículos motorizados de dos y tres ruedas se conocen colectivamente como «usuarios vulnerables de la vía pública» y representan la mitad de todas las muertes por accidente de tránsito en todo el mundo. La proporción de muertes de usuarios vulnerables de la vía pública por accidente de tránsito es mayor en los países de ingresos bajos que en los de ingresos altos
  • 18. Dato 3: el control de la velocidad reduce los traumatismos por accidente de tránsito • A medida que aumenta la velocidad media, también aumenta la probabilidad de accidente y la gravedad de sus consecuencias. El aumento en 1km/h de la velocidad media del vehículo se traduce en un aumento del 3% en la incidencia de accidentes que producen traumatismos, y del 4% al 5% en la incidencia de accidentes mortales. Solo 47 países, que representan el 13% de la población mundial, tienen leyes en consonancia con las mejores prácticas sobre la velocidad en zonas urbanas. Esto significa que a nivel nacional debe existir un límite de velocidad máximo en zonas urbanas no superior a 50 km/h, y que se debe permitir a las autoridades locales reducir ese límite cuando sea necesario, a fin de garantizar la aplicación de límites de velocidad locales que sean seguros.
  • 19. Dato 4: la conducción bajo los efectos del alcohol aumenta el riesgo de sufrir un accidente • Conducir bajo los efectos del alcohol con una concentración de alcohol en sangre (CAS) mayor a 0,05 g/dl aumenta el riesgo de sufrir un accidente de forma significativa. La OMS recomienda una CAS igual o inferior a 0,05 g/dl para la población general, y un límite igual o inferior a 0,02 g/dl para los conductores jóvenes. Solo 34 países, que representan el 29% de la población mundial, tienen leyes nacionales sobre la conducción bajo los efectos del alcohol en consonancia con las mejores prácticas.
  • 20. Dato 5: el uso de cascos de buena calidad puede reducir el riesgo de muerte por accidentes de tránsito • Usar un casco de buena calidad puede reducir el riesgo de muerte en un 40% y de lesiones graves en un 70% aproximadamente. Solo 44 países, que representan el 17% de la población mundial, tienen leyes sobre el uso del caso por los motociclistas que están en consonancia con las mejores prácticas, esto es, que se aplican a todos los conductores y pasajeros y a todos los tipos de carreteras y motores, que exigen que se ajusten los cascos y que hacen referencia a una norma específica relativa a la calidad de los cascos.
  • 21. Dato 6: el uso del cinturón de seguridad reduce el riesgo de muerte entre los ocupantes de los asientos delanteros y traseros • Usar el cinturón de seguridad puede conllevar una reducción del 45% al 50% del número de traumatismos mortales y no mortales entre los ocupantes de los asientos delanteros, y del 25% al 75% entre los ocupantes de los asientos traseros. En 105 países, que representan el 67% de la población mundial, hay leyes que regulan el uso de los cinturones de seguridad, tanto para los ocupantes de los asientos delanteros como traseros, de conformidad con las mejores prácticas.
  • 22. Dato 7: el uso de dispositivos apropiados de retención para niños reduce de forma considerable el riesgo de traumatismos graves entre los niños • La utilización de dispositivos de retención para niños reduce el riesgo de traumatismos graves hasta un 80%, a diferencia de lo que ocurre cuando solo se los protege con cinturones de seguridad. Además, hay un 77% menos de probabilidades de que los niños que viajan en sillas de seguridad se lesionen durante un accidente, en comparación con los niños que no llevan ningún tipo de protección. Solo 53 países, que representan el 17% de la población mundial, tienen leyes sobre el uso de dispositivos de retención para niños que están en consonancia con las mejores prácticas. Dichas leyes prohíben ubicar a los niños en el asiento delantero y exigen que los dispositivos de retención para niños sean apropiados para su edad, altura y peso.
  • 23. Dato 8: el acceso a una atención de emergencia eficaz y oportuna tras un accidente de tránsito salva vidas y reduce el riesgo de discapacidad entre los lesionados • Entre las soluciones clave para establecer un sistema de atención de emergencia cabe destacar el establecimiento de números de acceso universales que estén vinculados a servicios integrados de prestación de asistencia prehospitalaria de emergencia en los centros de salud, la capacitación de todos los profesionales sanitarios de primera línea en atención básica de emergencia y la promoción de la formación de los primeros intervinientes no profesionales en los lugares donde los sistemas formales sean limitados.
  • 24. Dato 9: los vehículos que se venden en el 80% de los países no cumplen las normas básicas de seguridad • La seguridad de los vehículos es un factor fundamental para prevenir los accidentes de tránsito y reducir la probabilidad de traumatismos graves en caso de que se produzca un accidente. El Foro Mundial para la Armonización de la Reglamentación sobre Vehículos de las Naciones Unidas es el principal organismo a nivel mundial encargado de formular las normas internacionales sobre los vehículos motorizados. Entre las normas más importantes de seguridad de los vehículos que se promueven en el Foro Mundial se incluyen siete reglamentaciones que ayudan a garantizar la seguridad. No obstante, hasta ahora solo las han adoptado en su totalidad 40 países, de los que 35 son de ingresos altos.
  • 25. Dato 10: una infraestructura vial insegura aumenta el riesgo de sufrir accidentes • El diseño vial puede afectar la seguridad de las carreteras de manera considerable. Estas deberían diseñarse teniendo en cuenta la seguridad de todos los usuarios, y para ello es necesario asegurarse de que haya instalaciones adecuadas para los peatones, los ciclistas y los motociclistas. La creación de sendas peatonales, ciclovías y cruces seguros, entre otras medidas para aligerar el tránsito, es fundamental para reducir la probabilidad de que estos usuarios sufran traumatismos.
  • 26.
  • 27. La carga de las muertes causadas por el tránsito es mayor en los países de ingresos medianos que en los países de ingresos altos: 73% de las muertes por esta causa tienen lugar en los países de ingresos medianos y un 26% en los de ingresos altos, lo que indica un porcentaje de muertes desproporcionadamente elevado en relación con el nivel de motorización (37% y 63%, respectivamente) (véase la figura 1).
  • 28.
  • 29.
  • 30.
  • 31. Aumento de la motorización en la Región de las Américas En la Región de las Américas se observa una tendencia ascendente de la motorización, lo que obedece en parte al desarrollo económico registrado en muchos países. La tasa regional de propiedad de vehículos, que es de 502,5 por 1.000 habitantes, indica un aumento de la motorización respecto del 2010 (460,08 por 1.000 habitantes). Las tasas más elevadas se observaron en los países de ingresos altos, entre ellos los Estados Unidos (828,1) y el Canadá (635,7);
  • 32.
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  • 39. ISO 39001 parte de las soluciones de seguridad vial
  • 40. ¿Qué es ISO 39001:2012? • La norma ISO 39001 “Sistemas de gestión de la Seguridad Vial. Requisitos y recomendaciones de buenas prácticas” es una Norma Internacional que nace como consecuencia de la preocupación a nivel mundial sobre la siniestralidad vial. • El objetivo de la norma es suministrar una herramienta a las organizaciones que les permita implementar un Sistema de Gestión específico para reducir los riesgos de accidente existentes por la movilidad vial de los empleados de la empresa. • ISO 39001 es parte del Pilar 1 de gestión de la seguridad vial de la iniciativa del Decenio de Acción de las Naciones Unidas para la Seguridad Vial en 2020 • La norma ISO 39001 es la herramienta que permite implementar en las organizaciones un Sistema de Gestión, eficaz y certificable, específico para la Seguridad Vial
  • 41. Sistemas de gestión de seguridad vial ISO/TC 241 • 39001 ISO fue preparada por el Comité de Proyectos TC 241, sistemas de gestión de la seguridad vial. • Membresía global en ISO/TC 241‐ Sistemas de gestión de seguridad vial 46 países miembros = 20% de participación global
  • 42.
  • 43. Sistemas de gestión de seguridad vial ISO/TC 241 Competencia de auditoría de seguridad vial ISO/TC 241 y CASCO tienen un Grupo de Trabajo Conjunto • Desarrollar una especificación técnica de competencia de auditoría específica sobre seguridad vial • Parte de la norma ISO/IEC 17021 • Título: Evaluación de conformidad ‐ Requisitos para los organismos que realizan la auditoría y certificación de sistemas de gestión ‐ Parte 7: Requisitos de competencia para auditoría y certificación de sistemas de gestión de seguridad vial ISO: Organización Internacional de Normalización TC 241: sistemas de gestión de la seguridad vial (desarrollados por ISO 39001) CASCO: comité técnico de la ISO para la evaluación de conformidad IEC: Normas de la Comisión Electrotécnica Internacional
  • 44. ¿Por qué es importante ISO 39001:2012? Su importancia radica en que todas las organizaciones que interactúan con el sistema vial, están expuestos al riesgo de verse afectados por los incidentes de trafico. Una mejora en su seguridad vial comportará: • Reducción del Costo Económico asociado a la accidentabilidad vial. • Reducción del Costo Social relacionado con la siniestralidad vial. • La norma ISO 39001 es la mejor herramienta existente para lograr el control del riesgo de accidentes de tráfico en las organizaciones y para asegurarse de que los asuntos de la organización relacionados con la seguridad vial se gestionen de una manera estructurada para apoyar una cultura corporativa de calidad, seguridad y mejora continua.
  • 45. ¿Por qué es importante ISO 39001:2012? • El corazón de la Norma ISO 39001 está en la identificación de los riesgos asociados a cada proceso de las actividades que presta la organización o a cada parte interesada que tiene relación con la misma. Y a la toma de acciones para reducir o mitigar los riesgos más relevantes, haciendo un seguimiento pormenorizado de ciertos factores o indicadores de desempeño que los caracterizan y cuyos resultados se formalizan en esas acciones que contribuyen a conseguir los objetivos finales: tender a 0 accidentes y 0 muertes en carretera.
  • 46. ¿Por qué es importante ISO 39001:2012? • Mediante ISO 39001:2012 se logra Identificar, analizar, evaluar, y gestionar los indicadores del desempeño de la Seguridad Vial de una organización, y tomar las medidas técnicas, organizativas y legales necesarias para mejorar los mismos.
  • 47. Beneficios para la organización con ISO 39001:2012 • Conocer el estado de seguridad vial de la empresa • Reducir el riesgo de sufrir un accidente de tráfico en la compañía • Reducción del riesgo de sanciones por incumplimientos de la normativa de tráfico • Demostrar el firme compromiso de la organización con la Seguridad Vial • Ser reconocidos en el sector de actividad como una de las compañías que implementó un Sistema de Seguridad Vial conforme ISO 39001
  • 48. Ventajas para la sociedad con ISO 39001:2012 • Aporte al objetivo mundial para la reducción de accidentes • Para las Administraciones públicas de los países reducción de costos asociados a los accidentes (uso de recursos) y a las posteriores consecuencias (pensiones, gastos médicos, reparación de daños en las vías publicas, etc.) • Pérdida de años potenciales de vida respecto a la esperanza de vida media nacional
  • 49. ¿A quién va dirigida la ISO 39001? El Sistema de Gestión de la Seguridad Vial, basado en la ISO 39001, se puede aplicar a: • Organizaciones públicas y privadas que interactúan con el Sistema Vial. • Empresas de transporte de personas: compañías de autobuses y taxis. • Empresas de transporte de mercancías, Empresas con actividad comercial que generan importante demanda de tráfico, supermercados, centros comerciales • Respuesta en caso de emergencias en carretera
  • 50. ¿A quién va dirigida la ISO 39001? • Uso del sistema vial para los empleados, en vehículos públicos o privados, como pasajero, conductor, peatón o ciclista. • Transporte de bienes y personas. • Actividades que generan tráfico hacia o desde localizaciones controladas o influenciadas por la organización como supermercados, colegios y espacios concurridos. • Distribución de servicios y productos para el sistema vial, como transporte, gestión, planificación, diseño, construcción y mantenimiento de infraestructuras, vehículos y productos relacionados con ellos.
  • 51. ISO 39001:2012 y la integración con otros Sistemas • La Gestión de la Seguridad Vial puede integrarse con otros sistemas de gestión y procesos de la organización. • La norma tiene una estructura de alto nivel (HSL), es de fácil integración con otros sistemas de gestión como ISO 9001,ISO 14001, ISO 45001, ISO 22000, ISO 26000, ISO 20000-1, ISO 31000, etc.
  • 52. ISO 39001:2012 y la integración con otros Sistemas • ¿Qué es el Anexo SL? • El Anexo SL es un documento publicado a finales del 2012, que está teniendo gran impacto en organizaciones, consultores, organismos de acreditación, auditores y redactores de normas de Sistemas de Gestión. Es la Estructura de Alto Nivel (HSL) publicada por ISO en el Anexo SL la que facilita la integración entre Normas Sistemas de Gestión de ISO .
  • 53. ISO 39001:2012 y la integración con otros Sistemas • Todas las normas sobre sistema de gestión que se publiquen o revisen a partir de la publicación del Anexo SL deben de hacerlo bajo esta guía, para lograr una estructura uniforme, un marco de sistemas de gestión genérico, que sea más fácil de manejar y otorgue un beneficio de negocio a aquellas empresas que cuentan con varios sistemas de gestión integrados. Tiene un enfoque sistémico
  • 54. ISO 39001:2012 y la integración con otros Sistemas • el Anexo SL aporta coherencia y compatibilidad entre los sistemas de gestión, y simplifica en gran medida posibles duplicidades y confusión en el proceso de implantación de sistemas de gestión en base a varias normas en una misma organización. • El Anexo SL hace que las normas tengan: 1. Una estructura común (estructura de alto nivel HSL) 2. Parte de su texto idéntico. 3. Definiciones comunes
  • 55. ISO 39001:2012 y la integración con otros Sistemas • Al basarse en la Estructura de Alto Nivel (HLS), las distintas nuevas Normas ISO comparte los textos centrales y los términos y definiciones con otras normas de sistemas de gestión ISO revisadas recientemente, como ISO 9001:2015 e 14001:2015 27001:2013 22000:2018 55001:2014 45001:2018 31000:2018 50001:2018 etc. . Este marco de referencia está diseñado para facilitar la integración de nuevos temas de gestión en los sistemas establecidos en una organización.
  • 56. • Tiene el propósito de alinear las diversas normas de sistemas de gestión…
  • 57. …con capítulos idénticos, títulos y texto básico Títulos de las cláusulas ‐ según ISO estructura de alto nivel Anexo SL Introducción 1. Alcance 2. Referencias normativas 3. Términos y definiciones 4. Contexto de la organización 5. Liderazgo 6. Planificación 7. Soporte 8. Operación 9. Evaluación del desempeño 10. Mejora
  • 58.
  • 59. Ventajas de Anexo SL • Títulos y cláusulas identificas en la estructura de alto nivel • Vocabulario central genérico • Facilita integración con otros sistemas de gestión
  • 60. Cláusula principal Común X.1 Subcláusula. Texto idéntico común y/o texto específico de la disciplina. X.1.1 Sub-sub-cláusula Texto idéntico común y/o texto específico de la disciplina
  • 61. El Anexo SL Apéndice 2, enumera 22 términos y definiciones. Dichos términos y definiciones constituyen una parte integral del "texto común" para las normas de Sistemas de Gestión. Por ejemplo: ISO / 9001: 2014 enumera 69 términos y definiciones (incluyendo los 22 indicados en el anexo SL). La fuente de todos los términos y definiciones se indican en ISO / 9000: 2014. ISO / 14001: 2014 enumera 33 términos y definiciones.
  • 62.
  • 63. ISO 39001:2012 y la integración con otros Sistemas • El desarrollo de las normas ISO de Sistema de Gestión sigue por lo tanto la Estructura de Alto Nivel (HSL) y cuentan con una estructura de 10 capítulos. • Los tres primeros 1 a 3 son introductorios, mientras que los capítulos 4 a 10 incluyen los requisitos que se especifican para establecer, implementar, mantener y mejorar el Sistema de Gestión.
  • 64. Requisitos de la norma ISO 39001:2012 La Norma ISO 39001 esta estructurada en 10 cláusulas como otros sistemas de gestión, mediante la estructura de alto nivel. Introducción 1. Alcance 2. Referencias normativas 3. Términos y definiciones 4. Contexto de la organización 5. Liderazgo 6. Planificación 7. Soporte 8. Operación 9. Evaluación del desempeño 10. Mejora
  • 65. Requisitos de la norma ISO 39001:2012 Dispone además de los Anexos A, B y C para facilitar su aplicación. • Anexo A: proporciona orientaciones de cómo implementarla • Anexo B: describe las categorías de los resultados de SV, el enfoque de Sistema Seguro y el marco de buenas prácticas para la gestión de la SV. • Anexo C: establece la correspondencia con ISO 9001 e ISO 14001, pero en sus versiones anteriores. Actualmente con la versión 2015 ambas normas han adquirido la estructura de anexo SL , con lo que son totalmente integrables.
  • 66. Requisitos de la norma ISO 39001:2012 • Cláusula 1 – Alcance • Esta Norma Internacional especifica los requisitos para un sistema de seguridad vial (SV), permite la gestión de una organización que interactúa con el sistema de tránsito para reducir la muerte y lesiones graves relacionadas con los accidentes de tránsito. Es aplicable a cualquier organización, independientemente del tipo, tamaño y producto o servicio prestado, que desea:
  • 67. Requisitos de la norma ISO 39001:2012 Cláusula 1 – Alcance a) Mejorar el desempeño de la SV, b) establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión de SV, c) asegurarse de su conformidad con su política SV declarada, d) demostrar la conformidad con esta norma internacional. Todos los requisitos de esta Norma Internacional son genéricos
  • 68. Requisitos de la norma ISO 39001:2012 Cláusula 2 ‐ Referencias normativas No hay referencias normativas.
  • 69. Requisitos de la norma ISO 39001:2012 Cláusula 3 ‐ Términos y definiciones Incluye los términos básicos y las definiciones propias de cada disciplina. Estos conceptos constituyen una parte integral del texto común para las normas de sistemas de gestión.
  • 70. Requisitos de la norma ISO 39001:2012 Cláusula 3 ‐ Términos y definiciones • riesgo: efecto de la incertidumbre. Los riesgos relativos a RTS se refieren a accidentes (sucesos), y a muerte y heridas graves (consecuencias) • tráfico vial: uso motorizado o no de la vía pública (superficie que usan los vehículos y las personas para viajar).
  • 71. Requisitos de la norma ISO 39001:2012 Cláusula 3 - Términos y definiciones • seguridad vial (RTS): factores y condicionantes de los accidentes de tráfico y otros incidentes de tráfico que tienen un impacto, o potencial de tenerlo, en la muerte o heridas graves de los usuarios de la vía. • factor de desempeño en la SV un factor medible, elementos y criterios que contribuyen a la SV que la organización puede influir y que permite a la organización determinar los impactos en SV Nota 1: Permite que una organización determine los cambios en el desempeño en SV, incluyendo sus contratistas y subcontratistas. Se trata de un elemento concreto y mensurable de la actividad de la organización que va a ser utilizado por la organización para el seguimiento del desempeño con el tiempo.
  • 72. Requisitos de la norma ISO 39001:2012 Cláusula 3 - Términos y definiciones • sistema vial: vía pública, vehículos, sistema de emergencias médicas y usuarios de la vía, así como sus interacciones • usuario de la vía: cualquier persona que se encuentre en la vía pública • Incidente de tráfico: suceso proveniente de un elemento del sistema vial o de factores externos al mismo. Sin excluir otras posibilidades, como incidentes se incluyen los accidentes de tráfico y sus conatos. • accidente de tráfico: colisión u otro tipo de impacto dentro de la vía pública que causa muerte, lesión u otro daño
  • 73. El sistema de seguridad vial Es un sistema abierto y muy complejo conformado por: • Infraestructura • Vehículos de transporte de pasajeros • Vehículos de transporte de mercancías • Vehículos privados • Vehículos especiales • Motociclistas y ciclistas • Peatones • Mantenedores de las vías • Etc … lo que conlleva un elevado número de riesgos: las medidas para su reducción son las establecidas por las administraciones en el contexto legal, pero aunque se han promulgado nuevas leyes sobre seguridad vial en numerosos países, sólo el 7 % de la población mundial está cubierta por leyes integrales. La norma ISO 39001 aporta una ayuda significativa en este contexto.
  • 74.
  • 75. Singularidades de la norma ISO 39001 La norma ISO 39001 tiene, entre otros, el objetivo de: • Complementar las disposiciones legales de las Administraciones Públicas. • Proponer una visión común sobre las buenas prácticas para la mejora de la Seguridad Vial de ámbito mundial. La norma ISO 39001 se aplica a la Seguridad Vial global que incluye a la Seguridad Vial laboral. • La norma ISO 39001 define los requisitos para la Gestión de la Seguridad Vial con carácter: – Preventivo – De Mejora Continua
  • 76. ISO 39001: Planificar ‐ Hacer ‐ Verificar ‐ Actuar los sistemas de gestión ,por ejemplo ISO 39001, deben ser desarrollados bajo la metodología de la mejora continua o ciclo de Deming conocido como círculo PDCA (del inglés plan-do-check-act, esto es, planificar-hacer- verificar-actuar) o espiral de mejora continua .
  • 77. ISO 39001 Planificar : • Cláusula 4 . Contexto de la organización: introduce los requisitos necesarios para establecer el contexto del sistema de gestión de seguridad vial que se aplica a la organización, así como las necesidades, requisitos y ámbito de aplicación.
  • 78. ISO 39001 Cláusula 4: Contexto de la Organización 4.1 Conocimiento de la organización y de su contexto 4.2 Compresión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas 4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión de SV 4.4 Sistema de gestión de SV
  • 79. ISO 39001 Cláusula 4: Contexto de la Organización 4.1 Conocimiento de la organización y de su contexto • La organización debería determinar las cuestiones externas e internas que son pertinentes para su propósito, tales como las que se refieren a riesgos de SV, y que afectan a su capacidad para lograr los resultados previstos de su sistema de gestión de SV. Para ello, la organización debería considerar un conjunto amplio de aspectos internos y externos, tales como:
  • 80. ISO 39001 Cláusula 4: Contexto de la Organización 4.1 Conocimiento de la organización y de su contexto • identificar su rol en el sistema • identificar los procesos, actividades asociadas y funciones de organización que pueden afectar a la SV; • determinar la secuencia de interacciones de estos procesos, actividades y funciones Externamente Internamente
  • 81. ISO 39001 Contexto: vías públicas, vehículos, uso de las vías, vehículos y respuesta ante emergencias Actividades con impacto en la SV: • Empleados, (in itinere o en misión), pasajero o conductor, y como peatón o ciclista. • Transporte de bienes y personas • Actividades que generan tráfico • Servicios de transporte, gestión, planificación, diseño, construcción y mantenimiento de infraestructuras, vehículos y productos relacionados con ellos, respuesta médica de emergencia, rehabilitación y traumatología Cláusula 4: Contexto de la Organización
  • 82. ISO 39001 Cláusula 4: Contexto de la Organización 4.1 Conocimiento de la organización y de su contexto Una revisión base establece la situación actual de la organización en lo que respecta a la SV • La revisión debería considerar: 1. todos los factores pertinentes para establecer el SGSV 2. los resultados que busca la organización, como éstos se consiguen y responsables • Herramientas y métodos para llevar a cabo la revisión: 1. Listas de control 2. Entrevistas 3. Encuestas 4. Inspección directa y mediciones 5. Auditorias previas…
  • 83. ISO 39001 Cláusula 4: Contexto de la Organización 4.2 Compresión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas • Se deben identificar las partes interesadas y comprender sus necesidades y expectativas, así como dar cumplimiento a los requisitos legales y otros requisitos relacionados con la SV.
  • 84. ISO 39001 Cláusula 4: Contexto de la Organización 4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión de SV • El alcance del sistema debe de estar disponible como información documentada. • Se puede optar por implementar ISO 39001 en toda la organización o en partes operativas específicas de ella • La credibilidad del sistema depende de qué partes de la organización se encuentran incluidas en el sistema de gestión de la SV
  • 85. ISO 39001 Planificar : • Cláusula 5. Liderazgo: resume los requisitos específicos para el papel de la alta dirección en el sistema de gestión de seguridad vial, y cómo el liderazgo articula sus expectativas a la organización a través de una declaración de política.
  • 86. ISO 39001 Cláusula 5: Liderazgo 5.1 Liderazgo y compromiso 5.2 Política 5.3 Funciones de la organización, responsabilidades de la dirección
  • 87. ISO 39001 5.‐ Liderazgo 5.1. Liderazgo y compromiso • La alta dirección debe demostrar liderazgo y compromiso con respecto al Sistema de Gestión de SV.El compromiso de la alta dirección es crítico para lograr el éxito y este puede mostrarse: • motivando y otorgando autoridad al personal que contribuye de manera efectiva al SGSV • reforzando las responsabilidad en materia de SV • generando y manteniendo un entorno interno que permita a las personas involucrarse en el logro de los objetivos de SV
  • 88. ISO 39001 5.‐ Liderazgo 5.2 Política • La alta dirección, debe establecer una política de SV, debe estar disponible como información documentada. 5.3 Funciones de la organización, responsabilidades de la dirección • Para que un sistema de gestión de SV sea eficaz, se necesita que la alta dirección designe las responsabilidades y autoridades para los roles pertinentes y los comuniquen dentro de la organización.
  • 89. ISO 39001 Planificar : • Cláusula 6 . Planificación: describe los requisitos en relación con el establecimiento de los objetivos estratégicos y los principios rectores para el sistema de gestión de seguridad vial en su conjunto.
  • 90. ISO 39001 Cláusula 6: Planificación 6.1 Generalidades 6.2 Acciones para tratar riesgos y oportunidades 6.3 Factores de desempeño en SV 6.4 Como alcanzar los objetivos y planificación de SV
  • 91. ISO 39001 6: Planificación 6.1 Generalidades • La organización debe seguir un proceso que revisa su estrategia actual de desempeño, determina los riesgos y las oportunidades, selecciona los factores de desempeño en SV para trabajar, analiza lo que puede lograr a través del tiempo y establece objetivos apropiados, metas y planes para alcanzarlos. • La revisión del desempeño en SV actual debe tener en cuenta el contexto de la organización y de su liderazgo con especial atención a los procesos, las actividades asociadas y funciones de la organización que puede tener un impacto en SV. • El desempeño en SV actual debe cuantificarse cuando sea posible y evaluarse los impactos potenciales futuros de acuerdo con los factores de desempeño en SV
  • 92. ISO 39001 6: Planificación 6.2 Acciones para afrontar los riesgos y oportunidades • Al planificar el sistema de gestión de SV, la organización debe tener en cuenta su contexto y las expectativas de sus partes interesadas y determinar los riesgos y oportunidades que deben dirigirse a: • Asegurar que el sistema de gestión de la SV pueda lograr sus resultados previstos; • Prevenir o reducir los efectos no deseados; • Lograr la mejora continua. La organización debe planificar: a) Las acciones para afrontar estos riesgos y oportunidades; b ) la forma de: Integrar e implementar estas acciones en sus procesos del sistema de gestión de la SV; Evaluar la eficacia de estas acciones.
  • 93. ISO 39001 6: Planificación 6.2 Acciones para afrontar los riesgos y oportunidades Se deben: • Identificar los Riesgos y aprovechar de las oportunidades • Mitigar los Riesgos
  • 94. ISO 39001 6: Planificación 6.3 Los factores de desempeño en SV La organización debe identificar los factores de desempeño: • Factores de exposición de riesgo: Vienen determinados por la naturaleza de las actividades de la organización distancias recorridas, volumen de tráfico, etc. • Factores de resultado de seguridad vial finales : número de incidentes Heridos de tráfico graves y fatales Costo humano y económico Perdidas productividad Costos externos adicionales Costo de recuperación de personas • Factores de resultado de seguridad vial a mediano plazo : Se refieren a planificación, diseño y uso de la red vial y los productos y servicios dentro de la misma, las condiciones para la entrada y salida de estos productos, servicios y usuarios, así como la recuperación y rehabilitación de las victimas de los accidentes de tráfico
  • 95. ISO 39001 Factores de resultado de seguridad vial a mediano plazo : • Diseño vial y velocidad segura • Uso de vías adecuadas en función del tipo de vehículo, usuario, carga y equipamiento • Cinturones seguridad, sistemas retención infantil, cascos motocicletas, sistemas para ver y ser vistos, etc. • Velocidad de conducción segura, según tipo de vehículo, tráfico y meteorología • Condiciones de los conductores: p.e. alcohol y drogas • Planificación segura del viaje (cantidad de viajes, modo transporte, rutas…) • Seguridad de los vehículos • Respuesta a accidentes, emergencia, recuperación y rehabilitación
  • 96.
  • 97. ISO 39001 6: Planificación 6.4 Como alcanzar los objetivos y planificación de SV La organización debería establecer los objetivos de SV en las funciones y niveles pertinentes Los objetivos SV deben: • Ser coherentes con la política de SV; • Ser medibles (si es posible); • Tener en cuenta los requisitos aplicables; • Ser supervisado; • Ser comunicados; y • Ser actualizados según corresponda.
  • 98. ISO 39001 6: Planificación 6.4 Como alcanzar los objetivos y planificación de SV La organización debe conservar información documentada sobre los objetivos y las metas de SV. Cuando se planifica la forma de lograr sus objetivos y metas de SV, la organización debe determinar: • Lo que se va hacer; • Qué recursos serán necesarios; • Quién será el responsable; • Cuándo se completa; • Cómo se evaluarán los resultados. Los planes de acción deben ser documentados y revisados según sea necesario
  • 99. ISO 39001 Sobre los objetivos • La mejora del desempeño en SV es un proceso continuo, y la medición y responsabilidades respecto a los objetivos y las metas de SV, son factores que aseguran que se alcance esta mejora. Sobre la planificación • En función de la complejidad del programa/s la organización debería asignar las responsabilidades, autoridad y fechas de finalización de tareas individualizadas, de manera que se garantice que el objetivo/s de la SV se alcance en la fecha fijada. • Es necesario realizar regularmente revisiones y mejoras del o de los programas.
  • 100. ISO 39001 Hacer: Cláusula 7. Soporte: soporta las operaciones del sistema de gestión de seguridad vial en lo que respecta al establecimiento de competencia y comunicación de forma recurrente o en función de las necesidades con las partes interesadas, mientras se documenta, controla, mantiene y conserva la documentación requerida.
  • 101. ISO 39001 Cláusula 7: Soporte • 7.1 Coordinación • 7.2 Recursos • 7.3Competencia • 7.4 Conciencia • 7.5 Comunicación • 7.6 Información documentada – 7.6.1 Generalidades – 7.6.2 Creación y actualización – 7.6.3 Control de la información documentada
  • 102. ISO 39001 7: Soporte • La Organización debe coordinar las funciones y niveles pertinentes dentro de la organización y las partes interesadas. • La organización debe asegurar que se proporcionan los recursos necesarios (incluye recursos humanos, tareas especializadas, infraestructura, tecnología y recursos financieros) de forma eficaz para asegurar que se logran los objetivos y metas establecidos. • La organización debe: • Determinar y asegurar la competencia del personal relacionado con actividades de SV. • Sensibilización y toma de conciencia de todos los miembros de la organización. • Determinar las necesidades de comunicación interna y externa y establecer los canales.
  • 103. ISO 39001 Hacer: • Cláusula 8 . Operación: define los procesos para cumplir los requisitos de seguridad vial, determina cómo abordarlos y desarrolla los procedimientos para gestionar y dar respuesta a una emergencia.
  • 104. ISO 39001 Cláusula 8: Operación 8.1 Planificación y control operacional 8.2 Preparación y respuesta a las emergencias
  • 105. ISO 39001 8: Operación 8.1‐ Planificación y control operacional La organización debe identificar, planificar, implementar y controlar los procesos para cumplir los requisitos y para implementar las acciones establecidas para tratar los riesgos y oportunidades identificados con el objeto de tratar los factores de desempeño en SV y los objetivos y metas de SV mediante lo siguiente: • Estableciendo criterios para los procesos • Implementando el control de los procesos de acuerdo a los criterios. • Manteniendo la información documentada en la medida necesaria para tener la confianza en que los procesos se han llevado a cabo según lo planificado
  • 106. ISO 39001 8: Operación 8.1‐ Planificación y control operacional La organización debe controlar los cambios planificados y revisar las consecuencias de cambios no previstos, tomando acciones para mitigar los efectos adversos, cuando sea necesario. La organización debe asegurar que los procesos contratados externamente estén controlados.
  • 107. ISO 39001 • 8: Operación • 8.2‐ Preparación y respuesta a las emergencias • La organización debe reaccionar ante las muertes y heridas graves reales derivadas de los accidentes de tráfico o de otros incidentes de tráfico en los que tenga que ver la organización y, cuando sea posible, prevenir o mitigar los efectos adversos en la SV. • La organización debe, de manera periódica y cuando sea necesario, revisar su preparación frente a las muertes y heridas graves derivadas de los accidentes de tráfico o de otros incidentes de tráfico en los que tenga que ver la organización, y disponer de procedimientos de respuesta, en particular para aquellos en los que se produzcan muertes o heridas graves. • La organización debe además ensayar estos procedimientos cuando sea posible
  • 108. ISO 39001 Verificar : • Cláusula 9. Evaluación del resultado: resume los requisitos necesarios para medir el resultado del sistema de seguridad vial, accidentes de tráfico y la investigación de otros incidentes, el cumplimiento del sistema de gestión de seguridad vial con la norma internacional y expectativas de la dirección, y solicita la opinión de la dirección con respecto a las expectativas.
  • 109. ISO 39001 • Cláusula 9: Evaluación del desempeño 9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación del accidentes de tráfico 9.2 Investigación del accidentes de tráfico 9.3 Auditoría interna 9.4 Revisión por la Dirección
  • 110. ISO 39001 9: Evaluación del desempeño 9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación del accidentes de tráfico Con relación al sistema de gestión de la SV, la organización debe determinar: • Lo que necesita ser monitoreado y medido; • Los métodos de seguimiento, medición, análisis y evaluación, según sea aplicable, para garantizar la validez de los resultados; • Cuando se debe llevar a cabo el seguimiento y medición; • Cuando se debe analizar y evaluar los resultados del seguimiento y medición. La organización conservará información documentada apropiada como evidencia de los resultados.
  • 111. ISO 39001 9: Evaluación del desempeño 9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación del accidentes de tráfico • La organización debe evaluar el desempeño en SV y la eficacia del sistema de gestión de SV. • La organización debe establecer, implementar y mantener un proceso para evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos aplicables de SV legales y otros requisitos de SV que la organización suscriba.
  • 112. ISO 39001 9: Evaluación del desempeño 9.2‐ Investigación de accidentes de tráfico y otros incidentes de tráfico La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para registrar, investigar y analizar aquellos accidentes de tráfico y otros incidentes en los que sea vea involucrada y que signifiquen, o puedan significar, muerte o heridas graves de los usuarios de la vía, de manera que:
  • 113. ISO 39001 9: Evaluación del desempeño 9.2‐ Investigación de accidentes de tráfico y otros incidentes de tráfico • se determinen los factores subyacentes que la organización puede controlar o influenciar y que pueden provocar o contribuir a que sucedan estos incidentes; • se identifique la necesidad de acciones correctivas de SV; • se identifiquen las oportunidades de acciones preventivas de SV; La investigación debe realizarse oportunamente. Los resultados de las investigaciones de los accidentes de trafico y otros incidentes deben documentarse.
  • 114. ISO 39001 9: Evaluación del desempeño 9.3 Auditoría interna La Organización debe: • llevar a cabo auditorias internas periódicamente y conservar información documentada del programa y resultados de las mismas.
  • 115. ISO 39001 9: Evaluación del desempeño 9.4‐ Revisión por la dirección • La alta dirección debe evaluar el SGSV de la organización a intervalos planificados para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia continuas en el logro de los objetivos y metas de SV establecidos. • Cuando se establezca el sistema de gestión de la SV, o durante las revisiones del sistema de gestión de la SV, la organización debe identificar y analizar las cuestiones de importancia que conviene tratar en el sistema de gestión para mejorar el desempeño en SV de la organización a medio y largo plazo.
  • 116. ISO 39001 • Actuar: Cláusula 10. Mejora: identifica y actúa sobre las no conformidades con el sistema de gestión de seguridad vial, mediante una acción correctiva.
  • 117. ISO 39001 Cláusula 10: Mejora 10.1 No conformidades y acciones correctivas 10.2 Mejora continua
  • 118. ISO 39001 10: Mejora 10.1 No conformidades y acciones correctivas Cuando ocurra una No Conformidad la organización debe: • Reaccionar a la no conformidad. • Evaluar la necesidad de establecer acciones para eliminar la causa. • Implementar las acciones correctivas necesarias. • Revisar las acciones establecidas. • Si es necesario hacer cambios en el Sistema de gestión. Conservar información documentada.
  • 119. ISO 39001 10: Mejora 10.2‐ Mejora continua • La organización debe mejorar continuamente la idoneidad, adecuación y eficacia del sistema del gestión de la SV NOTA: Esto puede conseguirse gracias al uso de la política de SV, los objetivos y metas de SV, las medidas de resultados, el análisis de sucesos controlados, las acciones correctivas y preventivas y la revisión por la dirección
  • 120. ISO 39001 • Anexo A: proporciona orientaciones de cómo implementarla • Anexo B: describe las categorías de los resultados de SV, el enfoque de Sistema Seguro y el marco de buenas prácticas para la gestión de la SV. • Anexo C: establece la correspondencia con ISO 9001 e ISO 14001, pero en sus versiones anteriores. Actualmente con la versión 2015 ambas normas han adquirido la estructura de anexo SL , con lo que son totalmente integrables.
  • 121.
  • 122.
  • 123. Contexto de la Seguridad Vial Interacción de 4 factores Cada factor interactúa de forma diferente por las distintas organizaciones 1. Factor humano 2. Factor vía 3. Factor vehículo 4. Factor entorno: organización y gestión de la entidad
  • 124. Contexto de la Organización ¿Cuál es el rol de la entidad en el ámbito de la Seguridad Vial? ¿Cuáles son las partes interesadas?
  • 125. 3.29 riesgo Efecto de la incertidumbre sobre los objetivos Los riesgos relativos a RTS o SV se refieren a accidentes (sucesos), y a muerte y heridas graves (consecuencias) • Nota 1 a la entrada: Un efecto es una desviación respecto a lo previsto. Puede ser positivo, negativo o ambos, y puede abordar, crear o resultar en oportunidades y amenazas. • Nota 2 a la entrada: Los objetivos pueden tener diferentes aspectos y categorías, y se pueden aplicar a diferentes niveles. • Nota 3 a la entrada: Con frecuencia, el riesgo se expresa en términos de fuentes de riesgo (3.4), eventos (3.5) potenciales, sus consecuencias (3.6) y sus probabilidades (3.7).
  • 126. 3.29 Riesgo “Efecto de la incertidumbre” es el estado, incluso parcial, de deficiencia de información relacionada con la comprensión o conocimiento de un evento, su consecuencia o su probabilidad DESVIACION DE LO ESPERADO Término común y definición esencial para las normas de sistemas de gestión que se proporcionan en Anexo SL de Directivas ISO/IEC
  • 127. Identificación de los procesos y partes interesadas 1er Paso 4.1. Conocimiento de la organización y su contexto (ISO 39001) “Identificar los procesos, actividades asociadas y funciones de la organización que puedan afectar a la SV”. 4.2. Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas (ISO 39001) “Determinar las partes interesadas pertinentes al sistema de gestión de la SV”. La organización debe definir los procesos relacionados con la SV que afectan a las partes interesadas.
  • 128. Determinación de los riesgos 2do paso 6.2. Acciones para tratar riesgos y oportunidades (ISO 39001) • “Al planificar el SG de la SV la organización debe considerar las cuestiones del apartado 4.1 y los requisitos del apartado 4.2 y determinar los riesgos”.
  • 129. identificación de los factores de desempeño 3er paso • 6.3. Factores de desempeño en SV (ISO 39001) • “La organización debe identificar para su uso los factores de desempeño en SV de la lista de factores de exposición al riesgo”.
  • 130. Priorización económica de los riesgos. 4to paso • Índice de Riesgo = R x P x C • La cuantificación de R y de C es inmediata • La cuantificación de P muy influida por el histórico. Permite una priorización económica de los riesgos.
  • 131. ¿Cómo afrontar esta situación? Existe entonces la necesidad de gestionar los riesgos y operar en continuidad del negocio ISO 39001 : 2012 no requiere evaluaciones de riesgo según algún proceso especifico. ISO 31000:2018 Gestión del riesgo Principios y directrices puede ser una referencia útil para organizaciones que desean o necesitan un enfoque más formal del riesgo (uso no obligatorio) , ayuda a las organizaciones a desarrollar su propia estrategia para administrar sus riesgos.
  • 132. ¿Cómo afrontar esta situación? • La norma ISO 31000:2018 (Gestión del riesgo – Principios y Guías) El estándar ISO 31000, proporciona en forma integral a las organizaciones, principios bajo un marco de proceso, destinado a gestionar cualquier tipo de riesgo de forma: Sistemática, Creíble, Transparente Esta norma se complementa con la ISO Guide 73:2018 Gestión del riesgo Vocabulario. El estándar ISO 31010, proporciona técnicas sistemáticas de apoyo
  • 133. Para integrar la gestión del riesgo en ISO 39001 : 2012, podemos seguir los criterios de la norma ISO 31000: 2018 ISO 31000: 2018 ISO39001:2012
  • 134. Elementos Clave de ISO 39001:2012 • Enfoque a resultados, fijando indicadores y objetivos a conseguir las responsabilidades , las actividades e intervenciones para llegar a ellos. • Coordinación, tanto interna como con organizaciones relacionadas con un papel o interés en la SV, • Legislación, cumplimiento legal en materia de seguridad vial. • Financiación y asignación de recursos, • Promoción, comunicación interna y externa, • Seguimiento y evaluación, medición sistemática y continuada de los elementos de salida y los resultados de la SV • Investigación y transferencia, generación aplicación del conocimiento.
  • 135. ¿Qué podemos esperar de la ISO 39001? • 1. Proveer un marco para identificar y mitigar los riesgos de accidente de tráfico. • 2. Reducir accidentes de tránsito e incidentes en vehículos y flotas de las organizaciones. • 3. Mejorar la eficiencia y asignación de recursos para la Seguridad Vial. • 4. Reducir los costes relacionados a gastos de reparación de vehículos, demandas de aseguradoras, multas, accidentes de tráfico. • 5. Mejorar la cultura de la seguridad y alcanzar objetivos de responsabilidad social. • 6. Brindar una ventaja competitiva para ganar nuevos clientes y fidelizar a los actuales. • 7. Mejorar la imagen de la empresa para dar mayor confianza a los clientes.
  • 136. Ejemplos de acciones a realizar en aplicación de esta norma • Establecer una Política de SV adecuada y establecer los objetivos vinculados a SV. • Identificar los riesgos que tiene la empresa en materia de seguridad vial de acuerdo a la contexto donde trabaja y a las partes interesadas identificadas, algunos ejemplos de riesgos son: • Altos volúmenes de tráfico de las rutas principales, • Demanda estricta de los clientes para la entrega en plazo (ej. horario de autobuses para personas que los usan en su traslado a su lugar de trabajo), • Nivel de cumplimiento de las normas básicas de seguridad vial (ej. respeto a los límites de velocidad), • Calidad de las infraestructuras viales,
  • 137. Ejemplos de acciones a realizar en aplicación de esta norma • Establecer indicadores de desempeño de SV: indicadores de exposición al riesgo, indicadores finales de resultado e indicadores intermedios de resultados. En el anexo A de la norma se establecen indicadores de cada tipo, la organización seleccionará aquellos que de acuerdo a su actividad, contexto y partes interesadas le sean adecuados. • La organización debe definir un procedimiento de respuesta a llevar a cabo si se da un accidente o incidente de tráfico. El personal debe saber actuar ante cualquier suceso sobre todo en el caso que se produzcan muertes o heridas graves. Se deben realizar simulacros periódicos. • Se debe investigar y los accidentes de tráfico y otros incidentes de tráfico y documentar las causas y acciones tomadas para su solución y para evitar que vuelvan a suceder
  • 138. ISO 39001:2012 Sistema de Gestión de la Seguridad Vial