Recuperación del Centro Histórico de Santiago de Cali
1. Reunión de Comité
Operativo No.53
10 de abril de 2013
PLAN DE RECUPERACIÓN
DE CENTROS HISTÓRICOS
CONVENIO 299 DE 2004
Plan
Especial de
Manejo y
Protección
Centro Histórico
de Santiago de Cali
Aprobado por Resolución Nacional 1810 de 2015 del Ministerio de Cultura
2. CONSULTORÍA
Dirección General
Arq. Restaurador Ricardo Hincapié Aristizábal
Coordinación
Arq. Planificadora Regional Sandra Milena Becerra Díaz
Asesores
Planificador Urbano, Ramiro Bonilla Sandoval
Ingeniero PhD en Movilidad, Ciro Jaramillo
Arquitecto Patrimonio, Diego Carrejo
Abogada. Olga Monsalve Morales
Urbanista-Historiador, Jacques Jean Aprile-Gniset
Economista. Júber Galeano L.
Arqueóloga. INCIVA. Sonia Blanco
Ad. Medio Ambiente. Ana María Vicente Álvarez
Antropóloga, Procesos de Participación, Amparo Velásquez Peñaloza
Prof. Cultura y Turismo. Claudia Patricia Restrepo T.
Estadística. Neyla Andrea Buitrago
Equipo Base
Arquitecta Alaidy Salguero Sabogal
Arquitecto Juan Guillermo Marín Londoño
Estudiante en práctica: Comunicadora Susana Caldas
SIG: Ingeniera Topográfica Astrid Helena Patiño
Colaboradores: SIG: Ingenieros Topográficos
Sandra Yadira Paredes
Jorge Hernán Navarro
INTERVENTORÍA
Ministerio de Cultura
Arquitecta Leonor Gómez
Arquitecto Yamid Patiño
Arquitecta Ángela Riaño
Gobernación del Valle del Cauca
Secretaria de Cultura y Turismo
Arquitecta María Isabel González
Alcaldía de Cali
Departamento Administrativo de Planeación Municipal
Arquitecta Victoria Eugenia Muñoz
Prefiguración Urbana y Financiera
Economista Diana Marcela Méndez
Economista Beatrice López
Estudiante en práctica Andrea Rosa
Economista Lorena Niño
Arquitecto Juan Guillermo Marín Londoño
GRUPO DE TRABAJO
CONTRATO INTERADMINISTRATIVO
No 1491 del 21 de junio de 2011
UNIVERSIDAD DEL VALLE
Grupo de Investigación CITCE
3. Análisis y Diagnóstico
• Contexto Territorial y Urbano
• Evolución y Estructura Urbana
• Accesibilidad y Movilidad
• Contexto socio - económico
• Declaratoria y protección
• Potencialidades y Conflictos
• Participación y Comunicación
• Valores a proteger
1
4. CONTEXTO TERRITORIAL Y URBANO
CONTEXTO REGIONAL
Cali Epicentro Regional
CONTEXTO URBANO
Las centralidades en el POT
CALI
PALMIRA
BUGA
TULUA
BUENAVENTURA
JAMUNDI
EL CERRITO
Fuente: DAPM 2014
5. EVOLUCIÓN URBANA
1540 1942 1977 2007
Desarrollo
Normativo
Ley 163 de 1959 Monumento
Nacional
Decreto 264 de 1963
Acuerdo 016 de 1969: Define y
reglamenta normas para la
Zona Histórica y Edificios
Históricos.
Decreto 789 de 1971: Delimita
el Centro Histórico
Decreto 2233 de 1980: Define
usos permitidos en La Merced
Decreto 0659 de 1986: Código
Urbano Municipal
Ac. 30 de 1993: Estatuto de
Usos del Suelo
Ley 397 de 1997. Ley General de
Cultura.
Acuerdo 069 de 2000: POT
Ac. 0232 de 2007: PEPPUAC
Ley 1185 de 2008
Decreto 763 de 2009
Revisión Ordinaria POT. 2014
1540 – 1550 TRAZA FUNDACIONAL
Camino a
Popayán
6. ESTRUCTURA URBANA ACTUAL
CAM
SECTOR DE
CONSERVACIÓN SAN
ANTONIO
(RESIDENCIAL
CULTURAL)
TRATAMIENTO DE
CONSOLIDACIÓN
BÁSICA
ZONA
HOTELERA
“CIUDAD
PARAISO”
Iglesia
San Antonio
Plazoleta
Jairo Varela
I. E.
Santa Librada
I. E.
Antonio José
Camacho
Comando
Policía
Manzana de
la Justicia
Hospital
San Juan
de Dios
El centro histórico no se da en un vacío, su contexto es amplio enmarcado por soluciones
viales de escala urbana, entornos consolidados y nuevos proyectos urbanos. Vía Vehicular
SITM
Perímetro urbano 1797
Plaza de
Mercurio
Decreto 789 de 1971
ENTORNO
TRONCALES
CALLE 13-15
SITM
Plaza de
Caicedo
Gobernación del
Valle del Cauca
Plaza de San
Francisco
Corredor Verde
(Primer Tramo)
SECTOR DE
CONSERVACIÓN SAN
CAYETANO
SECTOR DE
CONSERVACIÓN
SANTA ROSA Y
SAN JUAN BOSCO
Estación
Intermedia
SITM MIO
Traza Fundacional
Parque
Lineal
Río Cali
TRATAMIENTO
DE
RENOVACIÓN
7. 70% del volumen vehicular que
circula no se queda en el Centro*.
*Documento Diagnóstico Plan Centro Global.
**Datos suministrados por Metrocali. 2012.
7.000 personas acceden al centro
diariamente a través del SITM – MIO**.
3.700 plazas de parqueo (lotes y
edificios).
ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD
CAM
Calle
5
Calle
8
Calle
9
Plazoleta
Jairo Varela
00
Vía de paso y/o
de acceso
Vía arteria SITM
Vía de borde
CONVENCIONES
Eje Peatonal
Ambiental
Nodo Peatonal
Edificio
Parqueadero
Eje Peatonal
8. 0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
1964 1973 1985 1993 2008
Dinámica Demográfica
La Merced San Pedro Santa Rosa El Calvario
20
23
11
4
La Merced San Pedro Santa Rosa Calvario
Participación Barrios x Mz
Barrios 4
Manzanas 59
Predios 561
Habitantes 2.481
Área Urbana 12.094 has.
Acueducto
Servicio sectorizado; redes antiguas (hierro forjado 90%)
Alcantarillado
Redes que requieren verificación particular y reposición.
Energía
Mayoría de redes subterráneas y en buen estado. 40% de reserva.
Telecomunicaciones
Capacidad de atender 20000 nuevos clientes. (Expansión flexible)
65 % de la fibra óptica instalada en uso.
Gas Natural
Redes subterráneas, en buen estado y suministro según demanda.
Participación Centro Histórico
51 has.
0,4%
CONTEXTO SOCIO ECONÓMICO
Generalidades
LA MERCED
SANTA ROSA
SAN PEDRO
EL CALVARIO
9.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Santa Rosa La Merced San Pedro El Calvario
Tipos de Vivienda
% Viv Casa % Viv Apto %Viv Cuarto %Viv Desocupada
Estrato Moda
3
Predios según uso
9.0%
10.0%
67.0%
10.0%
3.0%
2.0%
Vivienda
Mixto (Vivienda / Comercio)
Comercio / Servicios
Institucional
Sin Uso
Lote no Desarrollado
60%
38%
Centro Histórico en relación con Santiago de Cali - Cali en Cifras (2011)
Infraestructura artística, cultural y
de eventos
CONTEXTO SOCIO ECONÓMICO
Usos del suelo
Videotecas
53%
Hoteles y Similares
(de la Comuna 3)
25%
19%
Teatros
Capacidad Teatros,
Auditorios y Salas de
Conferencia (Sillas)
Salas de Exposición
y Galerías
LA
MERCED
SANTA ROSA
SAN
PEDRO
EL CALVARIO
10. Son población más joven, motivados en su localización por el
potencial de compradores, las buenas ventas y la tradición. Les
molesta prioritariamente la inseguridad y la contaminación visual.
Prioritariamente tienen el centro como lugar de compras y para
asistir a cine o espectáculos. Consideran que la implementación
del MIO ha traído más orden pero también más congestión.
Son en conjunto de edad dominantemente mediana y avanzada,
escolarizados, afincados en el sitio y mayoritariamente empleados
e independientes.
los residentes
los comerciantes
los usuarios
CONTEXTO SOCIO ECONÓMICO
Población
11. 20.5%
18.5%
10.0%
14.5%
16.0%
19.0%
Menores a 20 años
Entre 21 y 30 años
Entre 31 y 40 años
Entre 41 y 50 años
Entre 51 y 60 años
Mayores de 60 años
Edad de los Residentes
2%
2%
25%
30%
12% 20%
9%
Ocupaciones
Desempleado Oficios Varios
Empleado Independiente
Ama de Casa Estudiante
No responde
3%
34%
15%
48%
Años de Residencia
Menos de 1 De 1 a 5
De 6 a 10 Más de 10
LOS RESIDENTES
Son en conjunto de edad
dominantemente mediana y
avanzada, escolarizados,
afincados en el sitio y
mayoritariamente
empleados e
independientes.
LOS COMERCIANTES
2.0%
25.3%
34.0%
20.0%
8.0%
2.0%
Menores de 20 años
Entre 21 y 30 años
Entre 31 y 40 años
Entre 41 y 50 años
Entre 51 y 60 años
Mayores de 60 años
Estructura de Edad
29%
23%
9%
7%
15%
17%
¿Qué le disgusta del CH?
Inseguridad
Contaminación Visual
Vías congestionadas
Presencia de indigentes
Ninguno
Otros
Son población más joven, motivados en su
localización por el potencial de
compradores, las buenas ventas y la
tradición. Les molesta prioritariamente la
inseguridad y la contaminación visual.
3%
12%
16%
29%
14% 24%
2%
Escolaridad
Ninguno Primaria
Bach. Incompleto Bach. Completo
Ed. Sup. Incompleta Ed. Sup. Completa
No responde
3.70%
3.70%
7.41%
7.41%
13.76%
58.20%
Otro
Agradable para visitar
Para caminar y sentir la brisa
Para ver procesiones religiosas
Para ir a cine y a espectáculos públicos
Para ir de compras
El CH es un lugar …
LOS USUARIOS
Prioritariamente tienen el centro como
lugar de compras y para asistir a cine o
espectáculos.
Consideran que la implementación del MIO
ha traído más orden pero también más
congestión.
5.29%
6.35%
19.58%
32.28%
35.98%
Otro
Más inseguro
Menos congestionado
Más congestionado
Más ordenado
¿Cómo observa el CH con la
implementación del SITM MIO?
CONTEXTO SOCIO ECONÓMICO
Población
12. Res. 1810 de
2015
PEMP del
Centro
Histórico de
Santiago de
Cali
DECLARATORIA Y PROTECCIÓN
PREDIAGNÓSTICO
DIAGNÓSTICO
FORMULACIÓN
Plan Nacional de Recuperación
de Centros Históricos - PNRCH Dec. 763 de 2009
Ley 397 de 1997
Ley General de Cultura
2010
Convenio 0882
Interinstitucional
Min. Cultura y Gob.
Valle del Cauca
Contrato 0200
UNIVALLE y Sec.
de Cultura Gob.
Valle del Cauca
Convenio 1491
Interinstitucional
Min. Cultura, Gob.
Valle del Cauca y
Alcaldía de Cali
1990
1970 2000
Ac. 016 de 1969:
Define y Reglamenta
Normas para la Zona
Histórica y Edificios
Históricos
1960
Dec. 0659 de 1986:
Código urbano
Municipal
Ac. 30 de 1993:
Estatuto de Usos del Suelo
Ac. 069 de 2000:
POT. Ac. 0232/07:
PEPPUAC
Dec. 2233 de 1980:
Usos Permitidos en
La Merced
1980
Monumento
Nacional
Ley 163 de 1959
Decreto
Reglamentario
264 de 1963
03
02 04
01 07
06 08
05 09 11 12
Ley 1185 de 2008
Patrimonio Cultural
Dec. 789 de 1971:
Delimita el Centro
Histórico
Acciones Normativas
13
Prefiguración Urbana y
Financiera. Articulación
POT. DAPM Cali.
Res. 1359 de 2013
2015
14
Acuerdo
0373 de
2014 – POT
Cali
13. PRESENTACIÓN DEL MODELO PARTICIPATIVO PARA EL PEMP
Noviembre 24 de 2011
TALLERES DE CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA
Septiembre 13, 20 y 27 de 2011
PRIMERA SESIÓN. Conocer y recoger la percepción social del
territorio y validación del diagnóstico presentado.
SEGUNDA SESIÓN. Identificar una imagen deseada y concertar un
escenario posible para el territorio, definir objetivos estratégicos y
estrategias.
TERCERA SESIÓN. Definir concertadamente elementos del Plan
Operativo de trabajo, analizar modelos del ente gestor y modos
informativos.
LANZAMIENTO DEL PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PEMP
Agosto 18 de 2011
PARTICIPACIÓN Y COMUNICACIÓN
Talleres, presentaciones, herramientas TIC
15. 1540 - 1550 TRAZA FUNDACIONAL 1797* CIUDAD INDIANA 1884 CIUDAD REPUBLICANA
El centro ha sido escenario de los principales
acontecimientos de la historia de la ciudad. Más
de 200 años de Colonia, 100 de República y
otros 100 de Modernidad, dejaron sus huellas en
lo que hoy reconocemos como Centro Histórico.
¿Cuáles son los valores históricos presentes en el Centro Histórico?
Delimitación - Ley 163 de 1959 Delimitación - Decreto 789 de 1971 Área de estudio
LA MERCED
SANTA ROSA
SAN PEDRO
EL CALVARIO
CAMINO A POPAYÁN
EL
VALLANO
*En esta fecha solamente se
distinguían dos zonas separadas
por la plaza: la meseta alta hacia
La Merced y San Antonio, y “el
llano” hacia San Nicolás.
VALORES A PROTEGER
Valor Histórico
SAN NICOLÁS
SAN ANTONIO
EL
EMPEDRADO
EXPANSIÓN
1540-1580
EJIDO
EJIDO
1565
CARNICERÍA
CABILDOS Y
CÁRCELES
1551
FUNDICIÓN
DE ORO
1565
ACEQUIA
CAMINO A
POPAYÁN
16. Huellas que se reconocen en:
• Su trazado a damero español, recuerdo de un
orden geométrico, dictado por las Leyes de Indias.
• Sus edificaciones representativas, cúpulas y
plazuelas, la plaza de San Francisco, los puentes
antiguos la Avenida Colombia, los edificios en
altura de la segunda mitad del siglo XX.
• Su archivo histórico, el cual contiene un
importante acervo documental.
• En el subsuelo con los bienes
arqueológicos hallados en la Avenida
Colombia.
C
A B
(A) Muro en ladrillo / (B) Antiguo muro de contención sobre el Río Cali Siglo XIX / (C) Patio empedrado
Registros fotográficos: INCIVA (2011)
VALORES A PROTEGER
Valor Histórico
17. Edificaciones hasta inicios del siglo XX,
de uno o dos pisos, de paramento liso,
pocas aberturas y rematadas en alero;
manifestación de la vida apacible del
siglo XIX.
Tradición colonial
Edificaciones de un incipiente clasicismo,
con elementos formales mesurados,
expresión de nuevos ideales sociales y
respuesta al nuevo rol de la ciudad como
capital, que exigía una nueva imagen
opuesta a la colonia.
Republicano
Estilos que reproducen una visión burguesa
del mundo entre los años 20 y 40;
repertorios que aceptan el eclecticismo de
los lenguajes del pasado y los reelaboran en
novedosas invenciones con destreza en el
diseño y la composición.
Edificios en altura, a partir de los años 50,
expresión del estilo internacional, que
buscaron romper con el pasado
provinciano y parroquial y “ponerse al día”
con las formas en boga en los países
desarrollados.
¿Cuáles son los valores estéticos presentes en el CH?
Periodo
Moderno
Art Decó /
Neocolonial
La imagen formal del Centro Histórico, se conjuga en
edificaciones que se superponen y conviven en fragmentos
de ciudad, de periodos históricos que prevalecieron y que
son testigos de técnicas y formas particulares.
VALORES A PROTEGER
Valor Estético
18. Perfiles
PLAZA DE
CAICEDO
CARRERA 4
Calle 5
Calle 13
CARRERA 6
Calle 8
Calle 5
Calle 13
Calle 8
VALORES A PROTEGER
Valor Estético
11
13
6
17
Lenguajes Arquitectónicos /
BIC
Tradición Colonial Republicano Transición Moderno
53%
28%
9%
7%
2%
2%
Alturas en el CH
1-2 3-4 5-6 7-10 11-15 >15
19. ¿Cuáles son los valores simbólicos presentes en el CH?
Las edificaciones institucionales y
especialmente religiosas de los siglos XVIII y
XIX, son referentes simbólicos de poder y
prestigio, de una sociedad colonial y
republicana de escasa movilidad.
En la segunda década del siglo XX,
los edificios “modernos” hacen del
centro, un referente fundamental para
todos y el orgullo de la sociedad,
siendo un espacio de usos y
actividades, que convoca y atrae.
La plaza de San Francisco se convierte
en la segunda mitad del siglo XX como
el espacio cívico y democrático de la
modernidad ligado al aumento del uso
comercial y financiero.
Poder y
Prestigio
Orgullo
Espacio
Cívico y de
Servicios
VALORES A PROTEGER
Valor Simbólico
23. Propuesta Integral
• Objetivos y modelo
• Delimitación
• Niveles de intervención
• Condiciones de manejo
• Plan de divulgación
2
24. Preservar y revitalizar el Patrimonio Cultural del Sector Antiguo de Santiago de Cali como
legado que debe ser transmitido, enriquecido y cualificado a las generaciones futuras,
asegurando su sostenibilidad e impulsando con sus dinámicas urbanas, el desarrollo
integral de la ciudad y la región.
Social
• Recuperar la
territorialidad del
Centro Histórico
con mayor
presencia de
vivienda.
• Reconocer la
multiculturalidad y
promover la
participación.
Cultural
• Recuperar bienes y
manifestaciones
culturales, cualificar
recorridos
memorables,
fortalecer la
infraestructura
existente mediante
el adecuado
aprovechamiento
de inmuebles BIC.
Económico
• Reactivar la
economía local
mediante
inversiones públicas
y privadas,
incentivadas a
través de
actuaciones de
prestigio
encaminadas a la
recuperación del
espacio publico, al
fomento a la oferta
de vivienda, al
aprovechamiento
del parque
inmobiliario
existente y a la
cualificación de la
actividad comercial.
Urbano
Arquitectónico
• Visibilizar el Centro
Histórico
enfatizando sus
principales accesos
y sus edificaciones
representativas,
consolidando el
perfil predominante,
promoviendo la
movilidad
sostenible,
alternativas de
estacionamiento y
el disfrute peatonal.
General
Específicos
OBJETIVOS
25. Área Afectada
Zona de Influencia
BIC
1
2
Centro Histórico: 51 Has.
Área Afectada: 37 Has.
Zona de Influencia: 14 Has.
3
4
3
4
4
4
Calle 5
SAN ANTONIO
(Sector de
Conservación)
SANTA ROSA
(Sector de Conservación)
AJUSTE DE LÍMITE
1. Traza Fundacional
2. Densidad y presencia de BIC
3. Usos y actividades.
4. Intervenciones viales.
DELIMITACIÓN ACTUAL
Decreto Nacional 789 de 1971
Av. Colombia Calle 5 Carrera 10 Calle 13
DELIMITACIÓN
26. Relación por área del
predio
Relación por número
de predios
10%
25%
56%
9%
NIVELES PERMITIDOS DE INTERVENCIÓN
Nivel 1 – Conservación Integral Nivel 2 – Tipo Arquitectónico Nivel 3 – Contextual
Lotes sin
Desarrollar 9%
Lotes sin
Desarrollar 9%
26%
16%
49%
9%
27. Equipamientos
Vivienda
Empresarial
Áreas de Actividad y Usos VOCACIÓN
USO
PRINCIPAL
USOS COMPLEMENTARIOS
EMPRESARIAL
Comercio y
Servicios
Residencial, Equipamientos (Educación,
Bienestar, Salud, Seguridad, Culto)
EQUIPAMIENTOS
Usos asociados
a equipamientos
Residencial, Servicios
VIVIENDA
Usos asociados
a la vivienda
Comercio y servicios de escala local
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Físico-Técnico
Fuente: DAPM 2014
Mixta
Industrial
Residencial Neta
Residencial Predominante
Nodos de Equipamientos
Equipamientos de Gran Escala
San
Pedro
Santa
Rosa
La
Merced
Fuente: DAPM 2014
28. Tratamiento Urbanístico
Fuente: DAPM 2014
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Físico-Técnico
Consolidación Urbanística 1
Consolidación Densificación Moderada 2
Consolidación Densificación Intermedia 3
Renovación 1
Renovación 2
Renovación 3
Conservación
Desarrollo
Equipamientos de Gran Escala
Infraestructura de Servicios Públicos
Nodos de Equipamientos
Nivel 1 – Conservación Integral Nivel 2 – Tipo Arquitectónico Nivel 3 – Contextual
Conservación: Nivel 1 y 2
29. Desarrollo por manzana
Desarrollo inmobiliario
Modalidad Predio a Predio.
Conserva la estructura predial
mediante el desarrollo individual.
La intensidad de uso del suelo será condicionada
inicialmente por el nivel de intervención asignado a cada
predio y por la modalidad de desarrollo urbano permitido
para cada manzana.
Mz 180
Mz 200
Obra Nueva: Nivel 3.
Modalidad por Manzana.
A partir de proyectos urbanos,
con carácter de uso mixto
diferenciado por pisos.
Modificación de la estructura
predial mediante englobe, así
como una definición de una
normatividad urbanística
individual por manzana.
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Físico-Técnico
Nivel 1 – Conservación Integral Nivel 2 – Tipo Arquitectónico Nivel 3 – Contextual
10%
25%
33%
32%
30. Intensidad del uso
del suelo está
condicionada por el
nivel de intervención
del inmueble y por el
tipo de desarrollo
permitido para cada
manzana.
Modalidad Predio a Predio
Edificaciones Permanentes Modalidad por Manzana
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Físico-Técnico
17
18
19
20
Alineamiento de Fachada 21
22
Lote Construible 23
24
Predios con Englobe Permitido 25
26
X X
X X
X
X
PERFILES DE LA MANZANA
Ed. Permanentes Vivienda M ixto Comercio
Remodelación
LUMETRIA DE MANZANA
DAPM Cali
STORIAL DE INTERVENCIONES AUTORIZADAS
Reforzamiento Estructural Reconstrucción
0,9 1,9
*Dar clic para regresa
Rehab. / Adec.Funcional Demolición Obra Nueva
Reparaciones Locativas Ampliación Liberación INSTANCIA QUE
AUTORIZA
Primeros Auxilios
I.C.
#N/A #N/A #N/A #N/A #N/A
Consolidación Modificación
TIPOS DE OBRA PERMITIDOS EN EL PREDIO DECLARATORIA DESARROLLO PERMIT
Restauración Reintegración MUNICIPAL POR LOTE INDIVIDUAL
INDICES
I.O.
Nivel III de Intervención #N/A #N/A #N/A #N/A #N/A
#N/A #N/A #N/A #N/A #N/A
Nivel II de Intervención #N/A #N/A #N/A #N/A #N/A
#N/A #N/A #N/A #N/A #N/A
Nivel I de Intervención #N/A #N/A #N/A #N/A
#N/A #N/A #N/A #N/A #N/A
#N/A #N/A #N/A #N/A #N/A
#N/A
#N/A #N/A #N/A #N/A #N/A
#N/A #N/A #N/A #N/A #N/A
CALLE 7
CALLE 8
Alcaldía de Santiago de Cali - Departamento Administrativo de Planeación Municipal II
M unicipio Barrio 008 002
Dirección 02
SI NO X
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Alineamiento de Fachada 21
22
Lote Construible 23
24
Predios con Englobe Permitido 25
26
X X X X
X X X
X X
X
X X
PERFILES DE LA MANZANA *Cada división horizontal identifica un piso.
Ed. Permanentes Vivienda M ixto Comercio
OBSERVACIONES
00/01/00 0 0
Remodelación
VOLUMETRIA DE MANZANA
DAPM Cali
HISTORIAL DE INTERVENCIONES AUTORIZADAS
FECHA DETALLE DOCUMENTO SOPORTE
Reforzamiento Estructural Reconstrucción
00/01/00 0 0
00/01/00 0 0
00/01/00
0,9 1,9 0,9 2,4
*Dar clic para regresar a ficha base de manzana
Rehab. / Adec.Funcional Demolición Obra Nueva
Reparaciones Locativas Ampliación Liberación INSTANCIA QUE
AUTORIZA
Primeros Auxilios
I.C.
INDICES
I.O.
0 0
#N/A #N/A #N/A #N/A #N/A #N/A #N/A
Consolidación Modificación
TIPOS DE OBRA PERMITIDOS EN EL PREDIO DECLARATORIA DESARROLLO PERMITIDO PARA LA MANZANA*
Restauración Reintegración MUNICIPAL POR LOTE INDIVIDUAL POR MANZANA Y/O ENGLOBE
INDICES
I.O. I.C.
#N/A #N/A
Nivel III de Intervención #N/A #N/A #N/A #N/A #N/A #N/A
#N/A #N/A #N/A #N/A #N/A
#N/A
Nivel II de Intervención #N/A #N/A #N/A #N/A #N/A #N/A #N/A
#N/A
#N/A #N/A #N/A #N/A #N/A #N/A #N/A
Nivel I de Intervención #N/A #N/A #N/A #N/A
#N/A #N/A
#N/A #N/A #N/A #N/A #N/A #N/A #N/A
#N/A #N/A #N/A #N/A #N/A
#N/A #N/A
#N/A #N/A
#N/A #N/A #N/A #N/A #N/A #N/A #N/A
#N/A #N/A #N/A #N/A #N/A
275,9 Vivienda
A022400200000 11,8 0,0 322,0 Nivel II 261,0 261,0 Sin Uso
A022400190000 11,0 0,0 374,5 Nivel II 275,9
285,3 Mixto (Vivienda y Comercio)
A022400180000 11,5 0,0 420,2 Nivel III 353,1 353,1 Mixto (Vivienda y Comercio)
A022400170000 16,8 0,0 309,2 Nivel III 285,3
184,0 Comercio y Servicios
A022400160000 9,2 0,0 178,3 Nivel II 178,3 150,7 Comercio y Servicios
A022400150000 9,0 0,0 184,0 Nivel II 184,0
445,7 Comercio y Servicios
A022400140000 13,3 0,0 510,4 Nivel II 510,3 492,8 Institucional
A022400130000 21,5 0,0 445,7 Nivel III 0,0
319,2 Comercio y Servicios
A022400110000 21,1 10,6 226,1 Nivel III 226,0 17,7 Comercio y Servicios
A022400100000 10,3 0,0 319,1 Nivel III 319,2
36,0 Comercio y Servicios
A022400080000 21,7 0,0 486,6 Nivel III 486,6 192,1 Comercio y Servicios
A022400070000 10,5 0,0 219,2 Nivel III 219,2
58,0 Comercio y Servicios
A022400040000 35,2 22,4 1047,4 Nivel III 795,8 176,3 Comercio y Servicios
A022400030000 15,0 0,0 526,3 Nivel II 438,0
A022400010000 19,1 11,5 257,2 Nivel II 219,9 13,7 Mixto (Vivienda y Comercio)
A022400020000 16,6 0,0 351,1 Nivel II 255,2 255,2 Mixto (Vivienda y Comercio)
PREDIOS
DATOS DEL LOTE
N IVEL D E
IN T ER VEN C ION
INTENSIDAD USO 2010
ACTIVIDAD ECONOMICA
2012
Frente 1(m)
Frente 2
(m)
Area (m2)
A . Ocupada A . C o nstruida
Piso 1 Piso 1
Propiedad Horizontal Predio Contenedor Periodo Arquitectónico Periodo Republicano Cuadrante Funcional Area Residencial Mixta
ALINEAMIENTOS DE MANZANA DATOS DE LA MANZANA
Tipo Arquitectónico
UBICACION
CODIGO
DANE
Departamento VALLE DEL CAUCA SANTIAGO DE CALI LA_MERCED Depart. M unicipio 001 Sector
Propietario RAVASSA GARCES GONZALO ALONSO ALEJANDRO K 6 7 26 CATASTRO M anzana 224 Predio (s)
Ficha Específica de Manzana Mz 224
TIPO DE PREDIO NUM ERO PREDIAL
General A022400020000
PLAN ESPECIAL DE MANEJO Y PROTECCIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO DE CALI Y SU ÁREA DE INFLUENCIA N IVEL D E IN T ER VEN C IÓN
CARRERA 8
CALLE 7
CALLE 8 CARRERA 6
Volumetría, Ocupación del Suelo y Edificabilidad
Desarrollo inmobiliario por Manzana
31. Volumetría, Ocupación del Suelo y Edificabilidad
Aportes Urbanísticos por Edificabilidad
Se conforma un zócalo urbano o base
edificada correspondiente al promedio de
cada manzana. Este margen edificable
no se incluye en el esquema de aportes.
Los recursos que se recauden por aportes
en dinero se destinarán al fondo
urbanístico para el desarrollo de
proyectos zonales en el área.
Edificabilidad
Aporte
Zócalo Urbano (Base)
Mz 237 Mz 244
*Por cada 8m2 edificados por encima del zócalo
urbano, se deberá cancelar un valor equivalente a
1m2 (según zonas geoeconómicas homogéneas)
Factor de Cálculo
Aportes: 8*
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Físico-Técnico
185,133.50
64,544
Desarrollo x Mz Desarrollo x Predio
M2 construidos a desarrollar,
objeto de pago de Aportes
33. Nivel de
Intervención
Elemento a Intervenir Instancia de Decisión
NIVEL 1
BIC del Ámbito Nacional*
MINISTERIO DE CULTURA
Espacio Público o Monumento
Bien Arqueológico
Instituto Colombiano de
Antropología e Historia
—ICANH—
BIC del Ámbito Municipal*
Departamento Administrativo de
Planeación Municipal —DAPM—1
NIVEL 2-3 Bien Inmueble
Departamento Administrativo de
Planeación Municipal —DAPM—1
Instancias de Decisión
Autorizaciones según Niveles de Intervención
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Físico-Técnico
1Requiere concepto previo del Consejo del Comité Técnico Municipal.
*Se incluyen los proyectos en predios colindantes.
34. Un Centro
Histórico
para
Todos
Cualificación
del Espacio
Público
Revitalización
de la Función
Residencial
Consolidación
del Patrimonio
Cultural
Recuperación
del Paisaje
Urbano
ASPECTOS
FINANCIEROS
Instrumentos de Gestión,
Incentivos
PLAN DE
DIVULGACIÓN
Programas Sociales
Apropiación del BIC
PROCESOS
DE
PARTICIPACIÓN
EQUIPO
TÉCNICO
ASPECTOS FÍSICO –
TÉCNICOS
Delimitación, Niveles de
Intervención, Movilidad,
Normativa Urbana
ASPECTOS
ADMINISTRATIVOS
Ente Gestor
MINCULTURA
–
GOBERNACIÓN
ALCALDIA
-
UNIVALLE
RESIDENTES
–
COMERCIANTES
/
EMPRESAS
GREMIOS
-
USIARIOS
Modelo de la Propuesta
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Físico-Técnico
35. CAM
Calle
8
Plazoleta
Jairo Varela
Manzana de
la Justicia
Ciudad
Paraíso
San
Antonio
Propuesta Urbana Integral
Intervención en Inmuebles BIC
Accesos e Itinerarios
Relevantes
Parqueaderos Públicos
BIC
SITM
Parques Urbanos
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Físico-Técnico
36. Vía Paisajística
Parques Urbanos
Itinerarios y Puertas
Plazas Públicas
Propuesta Urbana Integral
Espacio Público
CAM
Plazoleta Jairo
Varela
Plaza de
Caicedo
Plazoleta
de San
Francisco
Plazoleta
de
Mercurio
Plazoleta de
Santa Rosa
BIC
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Físico-Técnico
37. CAM
Calle
5
Calle
8
Calle
9
Plazoleta
Caleñidad
Se estructura en:
• La conservación de la jerarquización vial de la
ciudad, garantizando la accesibilidad al Centro
Histórico a través de la red vial de la ciudad.
• Regulación de los tipos de buses del sistema
SITM-MIO permitidos al interior del Centro
Histórico.
• Secciones y sentidos viales; pasos pompeyanos.
Aplicación del Manual de Elementos Constitutivos
del Espacio Público (MECEP).
1
2
3
CONVENCIONES
Vía de borde
Vía arteria SITM
Ruta alimentadora
SITM
Corredor peatonal
existente
Corredor con prioridad
peatonal
Sección vial de un carril
Sección vial de dos
carriles
Ciclo ruta
Parqueaderos
1 2
3
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Físico-Técnico
Propuesta Urbana Integral
Accesibilidad y Movilidad
38. Estacionamiento
PLAZA DE SAN FRANCISCO
Estacionamiento
PLAZA DE MERCURIO
3 Niveles
741 Plazas
3 Niveles
504 Plazas
1
2
2
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Físico-Técnico
Propuesta Urbana Integral
Parqueaderos
39. PUERTA DE SANTA ROSA
Mediano Plazo
PLAZA DE SAN FRANCISCO
Mediano Plazo
PUERTA LA ERMITA
Corto Plazo
2
1
1
2
3
4
3 4
REHABILITACION PLAZA DE
CAICEDO / Corto Plazo
CAM
Plazoleta Jairo
Varela
Propuesta Urbana Integral
Itinerario Histórico y Cívico
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Físico-Técnico
40. EDIFICIOS MODERNOS
PLAZA DE CAICEDO
CALLE DE LA ESCOPETA / Corto Plazo
BALCON AVENIDA COLOMBIA / Mediano Plazo
ESPACIO URBANO LINEAL
CARRERA 4 / Corto Plazo
ESPACIO URBANO LINEAL
CARRERA 4 / Corto Plazo
1
1
2
4
2
4
3
3
Propuesta Urbana Integral
Itinerario de la Colonia a la Modernidad
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Físico-Técnico
41.
ESPACIO URBANO LINEAL
CARRERA 5 / Mediano Plazo
ESPACIO URBANO LINEAL
CARRERA 5 / Mediano Plazo
1
1
2
2
Propuesta Urbana Integral
Itinerario de la Cultura / Itinerario de San Francisco
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Físico-Técnico
ESPACIO URBANO LINEAL
CARRERA 6 DESDE LA CALLE 5
HASTA LA PLAZA DE SAN FRANCISCO
Mediano Plazo
ESPACIO URBANO LINEAL CARRERA 5
Mediano Plazo
3
3
4
4
42.
ESPACIO URBANO LINEAL CALLE 8
Mediano Plazo ESPACIO URBANO LINEAL CARRERA 5
Mediano Plazo
1
1
2
2
Propuesta Urbana Integral
Itinerario Paisajístico-ambiental
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Físico-Técnico
43. PUENTE ORTIZ*
CONJUNTO DE SAN FRANCISCO
TEATRO MUNICIPAL
PUENTE ESPAÑA
1
1
2
3
4
5
2
PUENTE DE LA CERVECERIA**
4
5
6
6
IGLESIA DE SANTA ROSA
3
*En proceso de ejecución. **Ejecutado
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Físico-Técnico
CAM
Plazoleta Jairo
Varela
Propuesta Urbana Integral
Intervención en inmuebles BIC
44. Se busca que el programa localice en el C.H.,
a través de las diferentes modalidades
previstas, un total de 1340 viviendas al 2026,
meta que igualaría los niveles de Densidad
Residencial presentes en el año de 1964.
Aplicación de incentivos.
Subprograma
VIVE EL FRENTE DE AGUA DEL RÍO CALI
Subprograma
VIVE EL CENTRO CULTURAL E HISTÓRICO
Subprograma
PERMANEZCAMOS EN LO NUESTRO
Subprograma
HABITEMOS NUESTROS EDIFICIOS
La recuperación de la función residencial del Centro
Histórico se asume a través de cuatro subprogramas:
2005
1964 2026
6500 2480 6500
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Físico-Técnico
Propuesta Urbana Integral
Programa de Fomento al Uso Residencial
45. Ente Gestor del
Centro Histórico
(Fondo Cuenta)
Departamento
Administrativo
de Planeación Municipal
Subdirección POT
y Servicios Públicos
Lineamientos y Estrategias Generales.
Seguimiento y Evaluación del PEMP.
Desarrollo de proyectos de iniciativa
pública
Subdirección de Ordenamiento
Urbanístico
Control e Inspección de Proyectos.
Aplicación de las normas del PEMP
Comité Técnico Municipal. Revisión y
aprobación de proyectos de
intervención.
Empresa de
Renovación Urbana
Gestión Inmobiliaria. Desarrollo de
Proyectos Urbanos. Vinculación del
Sector Privado
Secretaría de
Infraestructura
Coordinación de proyectos de
intervención en espacio público
Secretaría de Cultura
Divulgación de Valores
Patrimoniales y Gestión Cultural.
Coordinación y Ejecución de
Proyectos de Intervención en BIC
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Administrativo
Estructura de Gestión
Estructura de naturaleza pública con el objeto de aprovechar las funciones existentes en el ente municipal
y fortalecer las líneas de acción actuales en procura de la ejecución del plan.
46. Programas y Proyectos
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Financiero
UN ESPACIO PÚBLICO PARA TODOS
1 ITINERARIO HISTÓRICO Y CÍVICO DE LA CIUDAD
Rehabilitación del espacio urbano lineal contenido en el itinerario: Calle 10 desde la plazoleta de Santa Rosa hasta la carrera 5
pasando por la Plaza de Caicedo siguiendo por la calle 12 hasta el puente Ortiz.
Rehabilitación Plaza de Caicedo
Rehabilitación y Consolidación de la Plaza de San Francisco
Rehabilitación Parque y Plazoleta de Santa Rosa (Puerta de Santa Rosa)
2 ITINERARIO DE LA COLONIA A LA MODERNIDAD (CARRERA 4 Y CALLE DE LA ESCOPETA)
Rehabilitación del espacio urbano lineal contenido en el itinerario: Carrera 4 desde la calle 5 hasta la calle 13.
Rehabilitación del espacio urbano lineal contenido en el itinerario Calle de la Escopeta entre carreras 4 y 3.
Proyecto Balcón Avenida Colombia.
3 ITINERARIO DE LA CULTURA
Rehabilitación del espacio urbano lineal contenido en el itinerario: Carrera 5 desde la calle 5 hasta la calle 13.
4 ITINERARIO SAN FRANCISCO
Rehabilitación del espacio urbano lineal contenido en el itinerario: Carrera 6 desde la calle 5 hasta la calle 9.
5 ITINERARIO PAISAJÍSTICO-AMBIENTAL
Rehabilitación del espacio urbano lineal contenido en el itinerario: Calle 8 desde la Avenida Colombia hasta la carrera 10
HAGAMOS MÁS ACCESIBLE EL CENTRO HISTÓRICO
1 Estacionamiento Plazoleta de Mercurio (Tres Niveles)
Estacionamiento Plaza de San Francisco (Tres Niveles)
CONSOLIDACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL
1 Puente España (Rehabilitación)
2 Conjunto de San Francisco (Consolidación y Restauración)
Consolidación
Restauración
3 Teatro Municipal (Restauración)
47. CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Financiero
MEJORAMIENTO DE LA IMAGEN URBANA
1 Enlucimiento de Fachadas de Inmuebles BIC Nivel 1 y 2
2 Tratamiento de Culatas Inmuebles Nivel 1 y 2
3 Regulación de Avisos y Carteles
REVITALIZACIÓN SOCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO
1 Control del comercio informal en espacio público
2 Atención a la población vulnerable del Centro Histórico
3 Cualificación del comercio tradicional del Centro Histórico
4 Fomento del turismo en el Centro Histórico
Plan de desarrollo turístico del Centro Histórico
Construcción de un modelo de turismo cultural para el Centro histórico
GESTIÓN E INFRAESTRUCTURA
1 Ente Gestor u APP (Administrador del Centro Histórico)
2 Servicios Públicos
PLAN DE DIVULGACIÓN
1 Programa de reconocimiento del patrimonio cultural del centro de Cali
Observatorio del Patrimonio Cultural
Señalización del Centro Histórico
Implementación de rutas turísticas
2 Programa de Educación y Divulgación
Formación de Vigías del Patrimonio – Guía Turísticos
3 Centro Histórico Memorable Manifestaciones del Patrimonio Cultural Vivo escenarios del Centro
Aprópiate del Centro (Manifestaciones Culturales Itinerantes)
Apoyo a las manifestaciones culturales contemporáneas que tienen sede en los actuales equipamientos.
Del Centro a su paladar: gastronomía
Rescate de la Manifestaciones Religiosas
COSTO TOTAL PROGRAMAS Y PROYECTOS
Programas y Proyectos
48. No PROGRAMA Y PROYECTOS PRIORIZADOS
1. Espacio Público para Todos
Itinerario Histórico y Cívico de la Ciudad
Itinerario de la Colonia a la Modernidad
Itinerario de la Cultura
Itinerario Paisajístico-Ambiental.
2. Hagamos más accesible el Centro Histórico: Parqueaderos
3. Consolidación del Patrimonio Cultural
4. Mejoramiento de la Imagen Urbana
5. Programas Sociales
6. Gestión e Infraestructura
7. Plan de divulgación
COSTO TOTAL
Programas y Proyectos Priorizados
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Financiero
53. 0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Años
Evolución de las ventas por producto inmobiliario
Vivienda
Locales
Oficinas
Ejercicio Financiero Preliminar
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Financiero
54. Aportes Entidades- Proyectos Priorizados (Millones $)
Proyectos Ejecutados (Inversión Aprox. $45.000 Millones) Proyectos en Ejecución
Avenida Colombia Puente Ortíz
Puente de la Cervecería Intervención Espacio Público (Carrera 2 entre
Calle 8 y Calle 12)
ENTIDADES
TOTAL
APORTES
(Millones)
Municipio $ 25.431
EMCALI $ 15.738
Concesiones $ 7.620
Aportes Privados $ 677
Aportes por Edificabilidad $ 8.155
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Financiero
44%
27%
14%
1%
14%
Aportantes según su contribución
(%) al PEMP
Municipio
EMCALI
Concesiones
A. Privados
A. por Edif.
55. PROGRAMA PROYECTOS DESCRIPCIÓN GENERAL
1
Programa de
reconocimiento
del patrimonio
cultural del
centro de Cali
1
Observatorio del
Patrimonio Cultural
Proyectos de
investigación
del Patrimonio
Material e
Inmaterial del
Centro
Histórico
Guía prácticas y
resúmenes de la
Legislación
Nacional y Local
para su
interpretación en
Patrimonio Local
Divulgación y Publicaciones del
Observatorio: catálogos,
folletos, guías, publicaciones y
demás elementos de
divulgación y editoriales.
Seminarios, foros y
exposiciones
Presentación detallada
de la información sobre
sitios de interés cultural
en el Centro Histórico de
Santiago de Cali:
catálogos y folletos.
Agenda cultural.
2
Señalización del Centro
Histórico
Mejorar la accesibilidad y el conocimiento de sus visitantes (locales y turistas) hacia
los distintos sitios culturales y turísticos que ofrece el Centro Histórico
3
Implementación de rutas
turísticas
RUTA No 1: La Historia del Centro a través de
sus edificios
Ruta No 2: Histórica, Cultural y
Turística.
2
Programa de
Educación y
Divulgación
1
Formación de
Vigías del Patrimonio
Guía Turísticos
Promover la participación de la sociedad civil para identificar, valorar, proteger,
recuperar y difundir el patrimonio del Centro Histórico de Santiago de Cali.
3
Centro Histórico
Memorable”
Manifestaciones
del Patrimonio
Cultural Vivo
escenarios del
Centro
1
Aprópiate del Centro
(Manifestaciones
Culturales Itinerantes)
Fortalecer la utilización del espacio público y de los recintos como la Plaza de San
Francisco como espacios ideos para expresar las manifestaciones culturales de los
caleños.
2
Apoyo a las
manifestaciones
culturales
contemporáneas que
tienen sede en los
actuales equipamientos.
Incentivar el fortalecimiento del Centro Cultural de la Ciudad y los Teatros a través del
desarrollo y apoyo a las diferentes manifestaciones y expresiones artísticas y
culturales
3
Del Centro a su paladar:
Gastronomía
Promover la Investigación sobre tradiciones culinarias del Cali y la trasformación que
han tenido en el tiempo.
4
Rescate de la
Manifestaciones
Religiosas
Rescatar y fortalecer las tradiciones religiosas propias de la Ciudad es fundamental
para el Centro Histórico.
PLAN DE DIVULGACIÓN
56. Revisión del
Modelo
Financiero
Productos
inmobiliarios
acordes al
mercado local
Normativa
Específica y
Priorización
de Proyectos
Usos del
suelo acordes
a propuesta
POT y códigos
CIIU
Instrumento
de
financiación:
Aportes por
Edificabilidad
Ajustes Realizados por el DAPM
CONDICIONES DE MANEJO
Aspecto Físico-Técnico