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Economía Ecológica
El presente materialtieneel finde analizarlaeconomíadesde unaspecto socio-ecológico. Los
modeloseconómicos siempreestánatravesadospor transformacionessocialesymanipuladas
por corporaciones, pero la actual crisis económica mundial es el resultado de una serie de
procesos que dejo a miles de personas fuera del sistema económico generando hambre,
enfermedades,violenciassociales o simbólicas, una crisis que se traslada a todos los ámbitos
familia, seguridad, educación, salud, que produce una baja de consumo afectando de forma
automática al sector capitalista.
“La economía mundial es la más eficiente expresión el crimen organizado” Galeano
CharlesChaplindecía:“Para que salgael sol tiene que llover”…… Algunos países como Japón o
Alemaniaatravesaronprofundascrisissocio-económicas,donde no hubo distinción de clases,
toda crisisproduce unaprendizaje, elloscompartieronel mismodoloryal no quererlo repetir
se transformaronenuna sociedadmásorganizaday respetuosa,“todosganan-todospierden”.
Sin consumidores no hay mercado, sin trabajo no hay consumo. El capitalismo busca generar
ingresosapasos agigantadosdonde vanquedandopersonasfuerade lasestructuraslaborales,
enocasiones portransformaciónindustrial.Perode lamismamaneraque se acortan loscostos
por ocupaciónde manode obra,se pierde consumidor.Una persona menos fuera del sistema
laboral es un consumidor menos.
Por otro lado desde un punto de vista personal, cuando un gobierno elige un modelo
económico,unmodelode seguridadoadopta una política pública primero debe ser evaluado
desde un punto vista micro, analizar la dependencia estatal y el gasto publico que eso
ocasionara, peroademás es necesario tener dos cosas en cuenta: si los modelos sociales son
similares y que resultados tuvo esa política pública en esa región o territorio. Si miramos las
postales de pobreza que han construido los modelos neoliberales, compramos ese modelo?
El mundo está transformándose y reclamando cambios profundos, el crecimiento de la
desocupación, la pobreza, el crecimiento demográfico, las guerras, etc., hace que se sea
imposible hablar de economía sin analizarla dentro de un proceso político y social, tomando
actualidad lafrase de Margaret Thatcher “ No hay alternativa al capitalismo, al mercado, a la
globalización,aladesregulaciónfinanciera,alabaja de salarios,a ladeslocalización industrial,
a abandono de las proteccionessociales” cuando lo que está reclamando el mundo entero es
atender lo social y lo ecológico de forma urgente, algo que no solo aportaría soluciones sino
que construirá fuente de trabajo y de ingreso. Todo proyecto muestra sus aciertos y
desaciertos década después, en especial las políticas públicas.
El sistemacapitalistaesunaeconomíade intercambio,fundadoenla búsqueda de la ganancia
y en el mecanismo del mercado, se caracteriza a la vez, por el ensanchamiento a escala
mundial de loscuadrosde la economía y por el carácter cada vez más complejo de sus formas
de actividad; evolución que fue posible por la aparición de los medios técnicos mucho más
perfeccionados y por la adopción de un régimen de libertad económica.1
Desde mi puntode vistaes imposible pensar la economía fuera del resguardo y protección de
las clases vulnerables, entendiendo que dicho aumento genera un costo social a futuro. La
desocupaciónproduce unabaja del poder adquisitivo, y esto a su vez produce una depresión
enconsumointerno.La explotaciónde losbienesnaturalessinresguardo ecológico genera un
costo ensaludque luegoseráabsorbidoporel Estadoy que a lavezproduce un debilitamiento
del mismo, no permitiendo el desarrollo de las redes que sostienen a las familias (salud
pública, educación, seguridad, justicia).
Las expresiones y representaciones políticas son mucho más que un modelo político o
políticaspúblicasque surgende lasadministracionesestatales,sinoque define estilos de vida,
igualdadesodesigualdades sociales y económicas, estas representaciones estarán asignadas
por las transformaciones que generen las políticas públicas y los discursos políticos, ya que
estas son las que sostienen, contienen y regulan las relaciones institucionales, inter-
institucionales y comerciales.
La colaboración de los medios de comunicación para el ensanchamiento de las políticas
públicas en la difusión de los espacios profesionales (discapacidad, planificación familiar,
violenciafamiliar,alimentación,construcciónde género),nosoloesuna necesidad social sino
que esuna forma real de comprometerse conlasproblemáticassocialesylaestimulación para
mejorar los estilos de vida.
Mientras que no se diseñen proyectos interdisciplinarios que vean a todos los entes como
parte de un sistema de intercambio donde entran en juego servicios, productos, capitales,
donde laconservacióndel medio ambiente sea entendida como una inversión de mercado y
de aseguramientodel mismo,laeconomíamundial y los recursos naturales seguirán en caída,
acompañados de sus expresiones ambientales que dentro del circuito económico producen
pobreza pero donde el sector capitalistas también sale afectado.
Lejosquedo el alcance de los objetivos declarado por las Naciones Unidas en el año 2000 por
la OMS y OPS: erradicar la pobreza extrema, promover la igualdad entre los géneros y la
autonomíade lamujer;Garantizar lasustentabilidaddel MedioAmbiente;Desarrollar sistema
comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio; fomentar
una asociación mundial para el desarrollo. 2
El femicidio, los problemas ambientales y los
conflictos bélicos son un problema creciente en muchas partes del mundo.
“Las próximas revoluciones serán contra las corporaciones. Ellos son los auténticos dueños
del mundo, los que crean injusticias y desigualdades y fomentan guerras. Pero ellos
colapsaran sino consumimos sus productos. Recordar siempre esto: ellos nos necesitan más
a nosotros, que nosotros a ellos”.
Anundhati Roy
1 Los sistemas económicos,Joseph Lajugie, Eudeba; pág. 49
2 Atención Primariaen Salud;Enfoques interdisciplinarios,Daniel Maeceira (compilador); Página 180 a
183.
“En tiemposde incertidumbre ydesesperanza,esimprescindible gestarproyectoscolectivos
desde donde planificar la esperanza junto a otros”
Enrique Pichón Reviere.
Dedicadoa mispadres,a quienesle debotodoloque soyy a mishijos Enzo, Violeta y Tomas,
perdón por las ausencias. También al Dr. Pedro Saposnik a quien admiro por su lucidez,
sencillez y paciencia.
Introducción:
La economía no es una cienciaexacta,laglobalizacióndesorganizada,laespeculaciónsectorial
y la faltade respetoentre distintossectorescapitalistas nodan cuenta de cómo se perjudican
entre sí, entendiendo que del intercambio comercial surge el consumo, la regulación del
mercado,el fortalecimientode losvínculosempresarialesparalaconservación de un mercado
realmente activo.
Por otro lado Beck hace énfasis sobre la transformación de una sociedad industrial a una
sociedadde riesgo,en el cual se amenaza desde la ecología, hasta la diversidad genética y la
posibilidad misma de supervivencia.
También es necesario diferenciar entre crisis económica y crisis financiera. Las crisis
económicas pueden estar asociadas a crisis socio-políticas, mal manejo de fondos de las
administraciones estatales, falta de resguardo en políticas de medio ambiente. Las crisis
financieras están relacionadas a procesos económicos que responden a conflictos de
negociación entre corporaciones, mercados de cambios, a problemas generados por la
globalización.
Los modelos económicos definen los modelos de las políticas públicas, que nunca son
inmediatas. Cuando observamos a un niño de 14 años, su comportamiento, su conducta, sus
formasde pensary relacionarse consuspares, vemos los distintos procesos socio-culturales-
económicos yfamiliaresque se construyeronensuinfancia,sinobviartodoslos procesos que
se construyen en los periodos intrauterinos. Las crisis sociales y económicas producen daños
profundos en las personas, en las comunidades, en sus vínculos y en su relación social, algo
que puede construir patologías psicologías o psicosamaticas, lo que hace necesario la
organización interdisciplinaria para resolver problemáticas psicosociales (violencia familiar-
violencia escolar), mucho de ellos expresados en la escuela.
Es por ello que cualquier política pública debe estar construida sobre un esquema de
planificación, analizado y acompañado por un equipo interdisciplinario. Debe tener una
prueba piloto y ser acompañada con algún procedimiento estadístico que tome una primera
muestraperoque midacambios,resultadosypermitaproyectarbeneficiosonuevos alcances.
Toda planificación comprende escenarios, ideologías, modelos pedagógicos, experiencias
profesionales,situacióninicial y proyección, líneas de acción (recursos, formas de medición).
Las políticas públicas deben apoyarse en datos como: Cantidad de habitantes, crecimiento
demográfico (cantidad de nacimientos, matriculación escolar), actividad económica local,
ingresos por familia, problemas sanitarios y patologías (lectura desde las APS), sistemas de
salud de la región (públicos y privados).
La economíade un país depende de factoresnaturales,geográficos,etnográficos,psicológicos,
políticos,sanitarios,sociales, jurídicos ytécnicos (carrerasde formación profesional asignadas
a las necesidadesde mercado),estálimitadaporlasrelacionescomerciales,lasespeculaciones
del mercado, las crisis económicas internas y externas, las transformaciones del mercado
(afectadas por los avances de la tecnología), los procesos ecológicos. Por otro lado, la
tecnología dejamanode obra fueradel sistema, esentonces donde el Estado sale a construir
puestos de trabajo, pero la dependencia estatal debilita al mismo.
“La economía nunca es libre: o la controla el Estado en beneficio del pueblo o la controlan
las grandes corporaciones en perjuicio de este” Juan Domingo Perón.
La concentracióndel trabajoenpocoscentros generavaciosenotros espacios. Es por ello que
en países con extensión territorial como el nuestro, es importante el fortalecimiento de la
producción local (microeconomía) yaque esto genera fuentes de trabajo, reduce los índices
de desocupación yde inseguridad, previene la concentración demográfica en las metrópolis,
generaintercambioprovincial,estoasu vezreactivael transporte,previenelamonopolización
de las industrias tan necesario a la hora de negociar precios.
Peroesimportante tenerencuentadostiposde economía:1-Dinámica: la economía dinámica
estudialosfenómenosque se traducenporvariacionesde laactividadeconómica,relacionada
con la actividadeconómicasocial ysustransformaciones;2- Estática:losdistintosmovimientos
económicos que se neutralizan, produciendo una situación de equilibrio, analizando los
movimientos de producción, distribución y redistribución de las distintas ramas de la
economía.
Políticaeconómicaypolítica social deberíanirde lamano, y una de las principales políticas en
lasque hay que hacer énfasises laplanificaciónfamiliar,laprevenciónde lasenfermedadesde
transmisión sexual y la anticoncepción, pero no visto solo como política pública sino como
planificación social. Este tipo de políticas puede ser llevada a cabo a nivel local (Sistema de
APS), dadoque nuestrosistemade educaciónyde saludestádiseñadode formatal que donde
hay unaescuela,hayuna salitay casi siempre un jardín de infantes, es por ello que el diseño
de talleres con la temática de anticoncepción en las escuelas con padres y adolescentes,
abordando el temadesde la influencia de las redes en las conductas sexuales, la importancia
de la prevención de las ETS principalmente. El modelo de APS incluye la combinación de
interdisciplinas tales como médicos y trabajadores de salud, sociólogos, psicólogos,
trabajadores sociales, economistas y especialistas en gestión, etc. Esto no solo construye
información sobre la comunidad sino vínculo con la misma. Para que un programa de
anticoncepcióntengaresultadodebe estar coordinado con un proyecto de sostén económico
que genere losrecursonecesariosparahacerlosefectivos,masauncuandose debe cubrira los
sectores vulnerables.
En la temática de salud sexual y reproductiva, y en especial en la de derechos sexuales y
reproductivos, se cruzan múltiples vectores ajenos al sector de la salud. De alii resulta un
escenario complejo en donde interactúan valores, prejuicios, intereses y creencias, de
naturalezaideológica,jurídica,social,económica,ética,religiosa e incluso corporativa. 3
Es por
elloque parallevara cabo una políticapúblicade granimportanciacomolo esla saludsexual y
reproductiva es necesario que todos las estructuras de la sociedad se sumen (iglesias,
sindicatos, sector público, educación) de esta forma la acción toma una forma más efectiva.
Un trabajo de investigación desarrollado por la Dra. Agustina Querejeta, con la colaboración
del Lic.LilianaFarfal,Mario FloresyBeatrizFunespertenecientes a la CAPS nº 2477 de Parque
Americano en la Ciudad de Presidente Perón en el año 2010, arrojaba datos sobre las
características y dimensiones de la maternidadadolescente, las interpretaciones que surgen
como lectura del contexto sociocultural: en su mayoría las adolescentes son hijas de madres
adolescentes,en contextode pobrezayfaltade oportunidades,ladesigualdadsocial se refleja
en el acceso a la infraestructura básica (luz eléctrica, gas, teléfono, agua corriente, algunas
familiasencondicionesde asentamiento poblacionales o de hacinamiento, la tipología de las
familias va de familias nucleares a familias extensas con más de 10 integrantes en la misma
casa. El nivel de escolaridadensumayoría esde nivel primario. Existenunnúmeroimportante
de inmigrantesprocedentesde paíseslimítrofes comoChile,Bolivia, Paraguay y Uruguay (esto
incorporaotra problemáticaque es la incorporación de nuevas patologías por lo que se hace
necesario el diseñode estrategiasde intercambiode información,identificación y tratamiento
encolaboracióncon entidades sanitariasde lospaíseslimítrofes y posteriormente la difusión
respectiva). En su mayoría la economía familiar se sustenta de trabajos temporarios o
cuentapropismo. Dentrode laproblemáticade laAPSestáel embarazo adolescente (deseado
y no deseado),anemia,insuficiencia respiratoria aguda, HTA, diabetes y patologías derivadas
de estas,violenciafamiliarysocial,yen menorconsultaperosiempre presente los accidentes
del hogar. Según fuentes la población en este partido paso de 46970 a 65045 habitantes
(FUENTE INDEC) que equivale al 27,78 (Periodo 1991-2001). La población adolescente para
este periodo representaba el 9,4% para el partido de Presidente Perón y el 8% para la
Provincia de Buenos Aires. La unidad sanitaria cuenta con clínica médica, pediatría,
3 Atención primariaen salud;enfoques interdisciplinarios;Daniel Maceira (compilador);Tramas sociales
44 Editorial Paidos.
ginecología, obstetricia, servicio social, psicología, enfermería, resultado de Programas
MédicosComunitariosyplanessocialesprovincialesymunicipales. El trabajo de investigación
del sistemade APSesde suma importancia para el alcance de cualquier política pública local,
la lectura de la población y sus emergencias sociales.
El trabajode lasAPSessumamente importante nosoloparael fortalecimiento de las políticas
públicas, sino que el trabajo de investigación y la lectura sobre las problemáticas que
acontecen dentrode unacomunidad ( enfermedades,edadesde los consultantes, principales
patologías, cambios que se producen en la región, problemáticas pediátricas).
Por otro ladolaprotección del medio ambiente representa la continuidad de actividades, la
prevención de costos sociales y sanitarios (enfermedad infecta contagiosa, respiratoria,
inmunológica,etc.) nosoloal sectorpublicosinoal privado. Loque representaunadoble carga
del servicio de salud (la cobertura de la prestación y el costo que genera los tratamientos
médicos).
Pero hablar de economía es sinónimo de salarios, cantidad de asalariados, PBI, consumo
interno, fuga de capitales, relaciones de cambio, ahorro e inversión, exportaciones,
importaciones, balanza comercial, índices de desigualdad de género, pobreza
multidimensional ( educación,acceso a la salud, necesidades básicas satisfechas, cantidad de
nacimientos por familia, desarrollo local). Cuando las crisis económicas se visualizan a gran
escala la relación entre la canasta familiar y los ingresos familiares se ven desdibujados.
Los emprendimientos son pequeñas asociaciones, por lo general de dos personas, que
desarrollan productos o servicios, con un alto grado de innovación en el mercado y cuyo
“Secreto”esla relaciónprecisamente proporcional que existe entre costo-beneficio, es decir
operan con costos mínimos y en caso de que el proyecto sea exitoso, las ganancias crecerán
exponencialmente. 4
Peroal iniciaremprendimientoshayque establecersi son inversionesque
se crean por moda o por necesidades del mercado y la capacidad de consumo del mercado.
El precio obedece a relaciones entre oferta y demanda, pero además guarda relación con su
utilidad y grado de necesidad. Por eso es importante una comercialización y producción
organizada.
La inflación es el crecimiento sostenido en el nivel general de los precios de los bienes y
serviciosde unaeconomía.Dentrodel mismo se pueden encontrar tres aspectos: el aumento
de los precios, la persistencia a través del tiempo, la generalidad de dicho aumento. Existen
distintos tipos de inflación: de demanda, de costos, estructural, cambiaria. La presencia de
este problema crece en la medida que las clases pobres o vulnerables se ven afectadas. El
desfasaje entre la canasta familiar real y el poder adquisitivo da muestra de los distintos
procesos que sobrevienen en el tiempo (político, global, local, de representación gremial,
congelamientode precios, conversión monetaria, u otras políticas que se puedan reformular
para regular la actividad económica). Pero es importante tener en cuenta en que tipos de
productosse fijaronmásnotoriamente lospicosomuestrasde inflaccion para ver el alcance y
a que sectoresafectara.Por ejemplosi lainflaciónse hace más fuerte en medicamentos, esto
4 Todo lo que necesitas saber sobreeconomía Argentina; Matías Tombolini,Editorial Paidos.
repercutirá en los gastos de las obras sociales por cobertura de medicación y
consecuentemente enlacalidad ycostos de las prestaciones, lo que inclusive puede generar
bajas de asociación.
“Los técnicos miden la inflación por el dinero circulante, porque para ellos la economía
depende del capital. Nosotros medimos la inflación por el costo de vida, porque para
nosotros lo fundamental es el bienestar social, al que está subordinado la economía y el
capital” Juan Domingo Perón
La concentración de capital en pocas manos no genera un problema social, solo cuando la
monopolización productiva-económica ejerce su poder contra la conveniencia del mercado,
provocandodañoambiental conloque generaríaun gasto sanitario,afectandoomultiplicando
los índices de vulnerabilidad, no produciendo reinversiones dentro del mercado (fuga de
capitales).
Pero la economía no solo está afectada por las actividades mercantiles sino que está
ampliamente relacionada a la lucha de poderes, al poder político, a la solidaridad entre las
clases sociales, pero también a los mercados emergentes (en las últimas décadas la
tecnología) y los tipos de competencia (libre concurrencia, olipolica o monopólica).
El empleonosologarantizael accesoa cubrir lasnecesidades básicas del individuo y su grupo
familiar,sinoque esel que estimula el mercado. Cuando los mercados pierden capacidad de
consumo y producción el Estado tiene dos opciones: construye una red para los grupos
vulnerables (acompañadosconprocesosestadísticosque permitanlecturassociales) oauxiliaa
las empresas para sostener los puestos de trabajo.
La dependenciaestatalgeneradebilitamiento estatal,estoasuvez gasto público. Porlo que el
Estado debe generar estrategias que generen fuentes de trabajo legitimas.
“El látigo es invisible. Se llama necesidad” Eduardo Sartelli- La cajita infeliz
Las crisiseconómicas promovieron el surgimiento de modelos comerciales como el trueque,
surgió en nuestro país como una solución paliativa, si sostuvo económicamente a muchas
familiasparael sistemaempresarial fue ungolpe yaque en este sistema lo que se produce es
un intercambio de bienes y servicios. Además de que no hay utilización de servicios
(electricidad,gas,teléfono,ingresode impuestos estatales), lo que produce un acortamiento
de los ingresos para otros sectores.
En crisiseconómicasse debe articular todas las medidas para sostener aquellos sectores que
con su actividadcontribuyenal intercambio con otros sectores productivos, en otras palabras
hay producciones que generan varios mercados de producción y de consumo.
Algunosfactoresque entranenjuegoenrelaciónal movimiento de flujo entre capitalismo, la
clase obrera y consumidor son: la comunidad de bienes, el derecho a la propiedad, la
igualación de clases, el salario justo, la función del Estado, las condiciones de trabajo, la
previsión social, la agremiación, la libre concurrencia, la estimulación de la investigación, la
apariciónde nuevascarrerascomo necesidadde mercadoenexpansión(todos estos procesos
están ampliamente relacionados con el modelo económico y el alcance de las políticas
públicas)
El ahorro representa una simple abstención de consumir. No genera movimiento en el
mercado, menos en modelos económicos que están diseñados sobre el consumo y de e sto
depende el equilibrio financiero o de regulación de mercado.
La industria crediticia es sumamente importante para el crecimiento de la industria y el
comerciolocal,peroesto siempre guarda relación con el modelo económico y los riesgos del
mercado, los cuales siempre guardan relación con procesos históricos, en la actualidad la
globalizaciónyel comerciointernacional ocorporativo,no solo complejiza las contabilidades,
pérdidasygananciassinoque la actividadeconómicacorporativaestáafectada por problemas
sociales (problemas sanitarios, ecológicos, desempleo y con ello la capacidad de compra del
mercado).
La industria y el comercio son una expresión de intercambio entre la clase trabajadora y los
productoresde trabajo en todas sus expresiones (empleados estatales, transporte, industria
crediticia, fuerzas de seguridad, productores de servicios, producción artista, etc.).
La transformación del mercado laboral en cuanto a transformaciones en la producción y los
tipos de demandas laborales, hace que las industrias tengan que generar procesos que
generen recortes que a su vez produjeran una baja de consumidores. Los procesos de
industrialización atentan contra sí mismos. Para que tanto ahorro de mano de obra, si no hay
quienlospuedaconsumir.Si bienel mercadode consumidoresen números es muy grande, lo
que deberíapreocuparesel margende desocupación,losprocesossocialesysanitariosque de
allí surgen. Perolatransformacióndel mercadolaboral responde a una transformación social,
que genera cambios de producción, nuevas carreras o modelos pedagógicos, la sociedad lee
nuevas necesidades y expresiones que modifican necesidades y asociaciones.
Por otro ladoladisminucióndel presupuestopúblicopuede significarunretrocesosi el recorte
es en educación o en salud, pero también lo es cuando no se contemplan espacios de
enseñanza humanística, deportiva, cultural. La estimulación de la actividad cultural a nivel
local, no solo genera vínculo comunitario sino que contribuye con la salud, genera empleo,
colaboraen larecuperaciónde lazosculturalesyétnicos, fortalece conductas de colaboración
e identificación dentro del mundo del niño.
La tecnología es uno de los mercados que más ha crecido en los últimos tiempos, incluso
dentro del mercado laboral, si bien la tecnología es algo que se expande y crece
constantemente hace que los mercados sufran constantes modificaciones, y este tipo de
consumos afecta a otros mercados, que dentro de los modelos de consumo han sido
desplazados, y que son de suma importancia para los niños como son el arte y los deportes,
además de ser expresiones de transformaciones culturales.
Dentrode la economíaes necesarioteneren cuenta la industria cultural o esparcimiento que
es un espacio importante de encuentro para grandes y niños, y de gran importancia para re
construirvínculosfamiliares,intercambiocultural,inclusive vinculosocial (cine,teatro,pintura,
cultura,vacaciones,paseosinstitucionalesacordes a planificaciones escolares). Por otro lado
el espectáculo y los deportes son grandes generadores de ingresos (camisetas, insignias,
profesionales,establecimientos).Peroesa través del capital de la cultura donde se construye
inclusión, crea vinculo comunitario (el cual es más amplio de lo que parece, ya que se
comparte conceptos de crianzas, se fortalecen lazos sociales)
Los medios de comunicación construyen reconocimiento simbólico y formas subjetivas de
consumo con respeto a ciertos productos, esto provoca multiplicidad de identidades y la
habilitaciónde nuevosmercados,nuevas formas de consumo y nuevas re significaciones que
se traducen no solo en formas, percepciones y necesidades de consumo que en ocasiones
otorgansentidode pertenenciapero tambiéntransformanexpresionessocialesque son leídas
enloscomportamientos sociales y a la vez reproducen otros mercados (consumo de alcohol-
instituciones relacionadas con la temática).
“Lo que está cambiando no es el tipo de actividades en las que participa la humanidad, sino
su capacidad de utilizar como fuerza productiva lo que distingue a nuestra especie como
rareza biológica, su capacidad de procesar símbolos” Manuel Castells
El presente mapaesnadamás que un simple esquema de cómo se podría estimular las micro
economías generando intercambio de productos sin repetición.
Economía vs Ecología
En la actualidad es imposible entender a la economía fuera de todo tipo de proceso socio
cultural, entendiendo dentro de este circuito los procesos sanitarios (patologías genéticas,
ecológicas,psicosociales);losprocesosde intercambiointernacional en los que se encuentran
inscriptos los procesos políticos y económicos, pero por sobre todas las cosas el impacto
ambiental, sus efectos a corto y largo plazo, la conservación del medio ambiente.
Los distintos aspectos a tener en cuenta son los siguientes:
*La utilización de agroquímicos surgió como parte de un proceso definido como revolución
verde, que busco aumentar la producción agrícola a través de la utilización de fertilizantes,
pesticidas, riego y buenas técnicas agrícolas, justificado sobre la base de afrontar el
crecimientode lapoblaciónylacarenciade alimentos,peroademásparaabaratar loscosto de
producción. La utilización de estas técnicas no solo generan problemas de salud en las
personas que intervienen en los procesos de producción sino a quienes lo consumen, esto
genera un impacto en la salud de las personas, que a continuación recae en el presupuesto
estatal,obrassociales,afecta alas familias,sinoque produce undañoque puede extenderse a
futuras generaciones.
*La revolución verde fue una de las soluciones que busco la humanidad para solventar el
suministro de alimentos a una población que creció de manera exponencial. Empezó con el
uso de las tecnologías existentes a partir de la década del cuarenta del siglo pasado,
produciendocosechasrecordenlosañoscincuenta.La revoluciónverde se baso en el empleo
de variedadesde cerealesde altorendimientoque tenían la necesidad de grandes cantidades
de fertilizantes, pesticidas, riego y buenas técnicas agrícolas (…..) La revolución verde trajo
problemasecológicos,porque se basaenproductosquímicosderivadosdel petróleo y en una
mayor demandade energía,que contaminael agua,el sueloyel aire.El importante suministro
de agua que necesitan los monocultivos reducen las reservas acuíferas (…..) La producción
agropecuaria se ve obligada a lograr las siguientes metas para considerarse sustentable:
optimizar prácticas agrícolas y que incrementen la producción, evitar el uso excesivo de
fertilizantesypesticidasquímicos, mejorar los sistemas de utilización del riego, la calidad del
agua, conservar la biodiversidad de los ecosistemas, disminuir la desforestación (…)5
*El suelodebe tenertodoslosnutrientes necesarios para el crecimiento de las plantas, y una
estructura que las mantenga firmes y derechas. La estructura del suelo debe asegurar
suficienteaire yaguapara lasraíces de laplanta,perodebe evitarel excesode agua mediante
un buen drenaje (……) Lombrices, insectos y pequeños organismos, como los hongos,
alimentan también el suelo con materia orgánica y lo cambian para producir humus.6
Las
represas emiten gases de efecto invernadero que aportan al calentamiento global por la
descomposición y putrefacción de la biomasa. Las aguas estancadas de las represas generan
enfermedades como la esquistosomiasis que por medio de los caracoles se producen en las
aguas estancadas o de movimiento lento, como sucedió en las represas de Kariba, Aswan y
5 Treinta pregunta básicassobreecología,Carlos Alejandro Norverto, Editorial Hemisferio Sur,
noviembre 2007.
6 Fundesyram colabora con capacitación,asistencia técnica y desarrollo deproyectos.
Fundesyram@gmail.com.Teléfono: (503) 2273-3406
Akosombo.Entre las enfermedades que se asocian con la construcción de las represas están:
disentería,diarreas,desnutrición, proliferación inusual de mosquitos, viruela, erupción de la
piel,infeccionesvaginales,cáncer,tuberculosis,sífilis,fiebreamarilla,dengue y leishmaniasis.
Aunque haymuchas opiniones contrarias, entre los posibles impactos que generan las líneas
de transmisiónde energíade altatensiónestánlasmalformacionesfísicasal nacer,el aumento
de cáncer y leucemiaenlosniños,lostumorescerebrales o problemas en el sistema nervioso
(…..) Por lo menos 40000 personas que viven en la cuenca de la Amazona han sufrido de
picazónenlospies y otros impactos en la salud debido a la descarga de sus aguas sucias de la
represaTucurui (…….) el almacenamientogeneratambiénespeciesexóticasde plantas, peces,
caracoles, insectos y animales que compiten con los nativos. Los embalses bloquean por
kilómetros el paso de los peces, insectos y animales terrestres hacia el rio arriba y abajo.7
Es por ello que es necesario la evaluación futura en la construcción de las represas, y su
reemplazoporenergíaeólica.Nosoloporque loscostosson menores,sinoporque el impacto
ambiental es menor.
Esto guarda relaciónconprincipiossocioeconómicos:Laaspiraciónde todoslosagricultores es
lograr unaproducciónestable yconaltos nivelesde rentabilidad. No siempre la conservación
del suelo es un objetivo; El uso de conocimientos ya existentes de los agricultores y no
introducir tecnologías completamente nuevas. Existen muchas técnicas para el manejo del
sueloque se hanmantenidoatravésdel tiempo,porejemplo,larotaciónyla asociaciónde los
cultivos. El enfoque debería ser siempre evitar el deterioro de la fertilidad del suelo (….)
Algunosde loslineamientosparagarantizarlafertilidaddel sueloson: la diversificación de los
sistemasde producción;el reciclajede losrecursosorgánicos; el uso de abonos verdes; el uso
de microorganismos y la fertilidad del suelo; la labranza mínima para mantener la fertilidad
biológica. (Ibid 8)
*El consumo a su vez es generador de residuos algo que representa un costo sanitario, pero
que ademásreflejaun problema de educación y compromiso social. Los riesgos ambientales
pueden ser biológicos (infecciones, parasitismo, zoonosis); químicos (toxinas, venenos,
irritantes, drogas, contaminantes del aire y del agua); físicos (radiaciones ionozantes,
vibraciones, injurias mecánicas, ruido, humedad, fuego, calor); sociológicos (pobreza,
superpoblación,aislamiento social, desordenes); y psicológicos (stress emocional, ansiedad,
inseguridad, culpa, aburrimiento, rebeldía, privación afectiva). 8
*El agua constituye unrecursoindispensable para todas las formas de vida. Desde siempre el
hombre ha estado condicionado por el agua. Un alto nivel de vida requiere un consumo
abundante de aguapara laagricultura,la industria,losserviciospúblicosylosusosdomésticos
(….) Los usos del agua por el hombre se clasifican en: domestico, agrícola, industrial,
energético y ambiental. Es por ello que cuando se habla de la conservación del agua es
importante que entendamos la importancia de la conservación de la misma para nuestra
sobrevivencia, su utilización en la agricultura, en la industria (…..) El agua contaminada se
considerael principal agente de transmisiónde casi el 80% de las enfermedadesque sufrenlos
7 Eco Portal Net ”Impacto y consecuencia delas represas”
8 Ecología en clínica Pediátrica;Pediatría y docencia;Ettore Rossi,Biblioteca Pediátrica (13);Editorial
Medica Panamericana.
países en vías de desarrollo. El agua sucia transmite enfermedades como tracoma, malaria,
esquistosomiasis,elefantiasis,tifus,cólera,hepatitis infecciosa, lepra, fiebre amarilla y la que
más mortalidad de niños produce: diarrea. (Ibid 7)
Segúnel InstitutoProvincialdel MedioAmbiente de laGobernaciónde laProvinciade Buenos
Airesenel año1996, se hacía referenciaaque lasmasas continentales ocupaban un 30% de la
superficie terrestre,el 70% restante está ocupada por agua (2% agua dulce, 98% agua salada),
lo que implica gestar proyectos para la conservación y mejoramiento de aguas tanto para el
consumo humano como para las actividades productivas.
*La contaminación de una cuenca tiene diversos orígenes: la agricultura, la industria, las
actividadesforestales,laminería,lasciudadesypueblos,lasperforaciones y el transporte. Las
cuencas fluviales transportan sedimentos, tanto tóxicos como nutrientes a las
desembocaduras(…..) Lacontaminación del agua puede afectar los ecosistemas, provocando
niveles tóxicos para la fauna acuática y conducir a que las aguas se fertilicen en exceso y
pierdan el oxigeno, vital para la vida (…..) Otros factores que podrían aumentar el grado de
contaminación del agua son los drenajes de las minas, de las plantas de celulosa y de los
mataderosde ganado.También el escurrimiento de herbicidas, pesticidas, y las descargas de
las centrales térmicas y fabriles. 9
Las enfermedadesporcontaminaciónse dividen en dos grandes grupos: 1-Por contaminación
atmosférica: 40% cardiopatía isquémica; 40% accidentes cerebro vasculares; 11% neuropatía
obstructiva crónica; 6% cáncer de pulmón; 3% infección aguda de las vías respiratorias
inferiores en los niños; 2- Contaminación por aire de interiores: 34% accidentes cerebro
vasculares; 26% cardiopatía isquémica; 22 % neumopatia obstructiva crónica; 12% infección
aguda de las vías respiratorias inferiores en los niños y 6% de cáncer de pulmón.10
La
contaminaciónatmosféricanosoloimpactasobre lasaludde laspersonas sino incrementa los
gastos en la salud pública, las obras sociales, el sistema laboral.11
En el año 1991, distintasorganizacionescomoUICN,el PNUMA yWWF unificaronuna serie de
conceptos estableciendo estrategias sustentables entre ellas se encuentran: el respeto y
cuidado de la vida comunitaria; mejorar la vida humana desde el punto de vista cualitativo;
conservar la vitalidad y la biodiversidad.
En la actualidad es de gran importancia la acción política que realizan organizaciones
internacionalescomoUnicef,el BancoMundial ylaOMS que intervienenyregulanactividades
internacionales, financianprogramasyproyectos,intercambianserviciosygestionanasesorías.
La intervenciónde estasredesde interconexiónmundial puedenserútil siempreycuando den
espacios a las pequeñas expresiones locales y entiendan las problemáticas en profundidad,
para que estas expresiones sean posibles se puede recurrir no solo a Fundaciones, ONG,
Jornadasde Medicinao Enfermería,sinoa expresionessociales como son hoy los “Encuentros
de Genero” en Argentina, donde asisten profesionales, organizaciones y mujeres
9 Treinta preguntas básicassobreecología;Carlos Alejandro Norverto; Hemisferio Sur; Pagina 33 a 36.
10 Estimaciones OMS año 2012- Http://www.who.int/mediacentre/news/releases/2014/air-
pollution/es/
11 OMS “7 millones demuertes cada año debido a la contaminación atmosférica”-Datos aportadospor la
Dra. Flavia Bustreo,subdirectora general dela OMS para la salud dela familia,la mujer y el niño.
comprometidas no solo con problemáticas de género, sino problemáticas como la falta de
exponentes femeninas en políticas, el reconocimiento social de la mujer en actividades
domesticas, las necesidades de representaciones femeninas dentro de los sindicatos, pero
además la problemática sanitaria, educativa, como incide esto en la salud de la mujer y se
traslada a la familia, otras problemáticas locales como la contaminación ambiental, la sub
contrataciónde trabajo,la protecciónde lamujeren tareas agrícolas, entendiendopor esto la
doble protección ( madre y niño), y el impacto sanitario en las manipulación y técnicas de
cualquier actividad económica.
Experiencia: “Santa Elena – Entre Ríos”12
Tal cual como escribe al iniciar su libro el escritor Roque “Tito” Casals. “Todos los pueblos del
mundotienensupropiahistoria,sutipicidad,suscostumbres,sushábitosde vida,personajes,
familiastradicionales, etc., lo cual define cabalmente su identidad cultural y su personalidad
colectiva” (…..)
La historia de Santa Elena se inicia el 02 de octubre de 1871, cuando empieza a funcionar el
saladero Santa Elena. Fue la actividad económica que sostuvo a la ciudad durante varias
generaciones. Su actividad se apoyaba en sus inicios en el tasajo (charquis), cueros salados
(para fabricarzapatos,carteras,cintos,arreosdiversos,etc.,) ygrasa(velas,jabonesy artículos
comestibles).Se realizaban exportaciones a Brasil, Cuba, E.E.U.U, y España. En 1881 se instalo
una fábrica de extracto de carne, para 1909 la empresa paso a manos de una firma de
capitales ingleses “Establecimientos Argentinos de Bovril Ltda”.
Comotoda empresa,losprocesosindustriales, históricos ypolíticos sufriótransformaciones,la
incorporación de nuevas tecnologías, equipamientos industriales, ampliación de nuevos
edificios, laboratorios químicos, barcos frigoríficos, ladrillera, la planta se modernizo y se
exportoengran escalaa distintaspartesdel mundo.Laindustriadio lugar al crecimiento de la
ciudad y con ello la construcción del correo, bibliotecas, campo deportivo, agua corriente,
energía eléctrica, y otros de menor importancia. Llego a faenarse 1000 cabezas por día. El
crecimiento económico de una región siempre se expande hacia otras regiones vecinas.
El frigorífico cerró sus instalaciones en abril de 1972. El impacto de dicha situación afecto a
otras ciudades y estancias que sostenían su actividad en conjunto con la actividad del
frigorífico.
Dentro de las grandes crecientes que sufrió la localidad de Santa Elena estuvieron: En 1966
llego a 7,32 metros donde el agua inundo parte del frigorífico; 6,92 en 1979; 7,15 en 1982;
12 La presente información está basada sobreel libro “Santa Elena- Entre Ríos”, Reseña General
Histórica,Social y Cultural;Roque “Tito” Casals.A quien le agradezco que me haya recibido en su casa y
me dedicara con afecto su libro.Es de gran importancia su trabajo como historiador local,no solo para
leer la ciudad,sino para ver lo importante que es una fuente de trabajo para lasfamilias, entender el
impacto de las políticas sociales y económicas en la vida de las familiascomo primera institución social.
7,72 en 1983; 6,49 en 1990.13
Estos datos sirven como referencia para el sector privado y el
sector público, ya que el impacto económico y social siempre esta compartido.
En la actualidad, el litoral argentinosufrióimportantesinundaciones que si bien no afecto de
gran manera a la población de Santa Elena, dejo sin actividad sus costas. En otras ciudades
como Concordiaque formaparte de lamismaprovincia(Entre Ríos), la cantidadde evacuados
llego a 2000, es entonces cuando se ve reflejado como la ecología esta anexada a las
actividades económicas e impacta sobre la vida de miles de personas. El impacto ambiental
formaparte de un conjuntode medidasque nofuerontenidasencuenta“aspectossanitarios-
ecológicos-económicos”.Enlaactualidades urgente la reforestación como política pública en
la UNASUR nosolocomo políticade protección para el litoral argentino sino como medida de
protecciónsanitariaconlospaísesvecinos,ya que el impacto de las últimas inundaciones fue
compartido. Porotro ladoalgunasuniversidades habían anticipado el impacto ambiental que
podían tener la construcción de las represas principalmente el lugares como en el litoral, lo
cual no solo dejo como consecuencia las inundaciones, sino la transformación del clima, la
contaminación ambiental (hay que remarcar la aparición de la papelera Fray Ventos), de los
cuales surgen los problemas sanitarios.
Conclusiónes:
Para producirciertoscambiosesnecesarialaconstrucciónde espaciosinterdisciplinarios, que
incluyan sanitaristas, organizaciones ambientalistas, y el compromiso estatal y capitalista.
Algunos proyectos que podrían diseñarse son la reforestación no solo como medida de
protección ambiental a nivel nacional, sino en conjunto con países limítrofes (Perú, Bolivia,
Uruguay, Brasil). Esto debería contemplar aspectos sanitaristas, ecológicos, por otro lado
significaría reponer recursos que se han ido agotando. Cuando estas medidas surgen como
políticasde entrecruzamientosinternacionales,loscostosson menores por estar compartidos
construyen vínculos, al reducir el impacto ambiental disminuye el costo sanitario público.
Por otro ladoesimportante generar políticas públicas que contribuyan a mantener un medio
ambiente saludable, como la implementación de la energía eólica.
Analizar si este tipo de medidas no debería diseñarse en rutas provinciales donde suelen
inundarse, creando accidentes e impacto hacia las ciudades aledañas y gestarlo con sectores
privados, construyendo puentes de negociación “SI EL MEDIO AMBIENTE GANA-TODOS
GANAMOS”
Este tipo de políticas públicas además de ser una urgencia, tomarían mucho tiempo
revertirlas. El momento es “AHORA”.
Fuentes:
13 Ibid 8- pagina 62.
-Elementos de la economía política; Ajustados a los programas de la asignatura en las
Facultades de Derecho y Ciencias Económicas de Buenos Aires; Pedro Frutos y Rodrigo
Trindade; Tomo I; Biblioteca Jurídica Argentina; Buenos Aires.
-CuencasHídricas;Contaminación;Evaluaciónde riesgosysaneamiento.InstitutoProvincialde
Medio Ambiente. Gobernación de la Provincia de Buenos Aires. Editor responsable y
coordinación general-Ricardo Héctor Zalazar.
-Todo lo que necesitas saber sobre economía Argentina; Matías Tombolini; Editorial Paidos;
ISBN 978-950-12-9296-1
-AtenciónPrimariaenSalud;Enfoquesinterdisciplinarios;DanielMaceira(compilador);Tramas
Sociales 44; Editorial Paidos. ISBN 978-950-124544-8
-Manual introductorio de Economía; Manuel Acevedo Herrera (compilador); Ediciones de la
Universidad; ISBN 950-99572-2
-Treintapreguntasbásicassobre ecología;Carlos Alejandro Norberto Editorial Hemisferio Sur
s.a. ISBN 978-950-504-595-2
-Santa Elena-Entre Ríos; Reseña General histórica, social y cultural; Ediciones del Cle-2015;
Roque “Tito” Casals; ISBN 978-987-3755-14-9
-Los sistemas económicos; Joseph Lajugie; Eudeba- Universidad de Buenos Aires; ISBN 978-
950-23-0561-5
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Economía ecológica y desarrollo sustentable

  • 1. Economía Ecológica El presente materialtieneel finde analizarlaeconomíadesde unaspecto socio-ecológico. Los modeloseconómicos siempreestánatravesadospor transformacionessocialesymanipuladas por corporaciones, pero la actual crisis económica mundial es el resultado de una serie de procesos que dejo a miles de personas fuera del sistema económico generando hambre, enfermedades,violenciassociales o simbólicas, una crisis que se traslada a todos los ámbitos familia, seguridad, educación, salud, que produce una baja de consumo afectando de forma automática al sector capitalista. “La economía mundial es la más eficiente expresión el crimen organizado” Galeano CharlesChaplindecía:“Para que salgael sol tiene que llover”…… Algunos países como Japón o Alemaniaatravesaronprofundascrisissocio-económicas,donde no hubo distinción de clases, toda crisisproduce unaprendizaje, elloscompartieronel mismodoloryal no quererlo repetir se transformaronenuna sociedadmásorganizaday respetuosa,“todosganan-todospierden”. Sin consumidores no hay mercado, sin trabajo no hay consumo. El capitalismo busca generar ingresosapasos agigantadosdonde vanquedandopersonasfuerade lasestructuraslaborales, enocasiones portransformaciónindustrial.Perode lamismamaneraque se acortan loscostos por ocupaciónde manode obra,se pierde consumidor.Una persona menos fuera del sistema laboral es un consumidor menos. Por otro lado desde un punto de vista personal, cuando un gobierno elige un modelo económico,unmodelode seguridadoadopta una política pública primero debe ser evaluado desde un punto vista micro, analizar la dependencia estatal y el gasto publico que eso ocasionara, peroademás es necesario tener dos cosas en cuenta: si los modelos sociales son similares y que resultados tuvo esa política pública en esa región o territorio. Si miramos las postales de pobreza que han construido los modelos neoliberales, compramos ese modelo? El mundo está transformándose y reclamando cambios profundos, el crecimiento de la desocupación, la pobreza, el crecimiento demográfico, las guerras, etc., hace que se sea imposible hablar de economía sin analizarla dentro de un proceso político y social, tomando actualidad lafrase de Margaret Thatcher “ No hay alternativa al capitalismo, al mercado, a la globalización,aladesregulaciónfinanciera,alabaja de salarios,a ladeslocalización industrial, a abandono de las proteccionessociales” cuando lo que está reclamando el mundo entero es atender lo social y lo ecológico de forma urgente, algo que no solo aportaría soluciones sino que construirá fuente de trabajo y de ingreso. Todo proyecto muestra sus aciertos y desaciertos década después, en especial las políticas públicas. El sistemacapitalistaesunaeconomíade intercambio,fundadoenla búsqueda de la ganancia y en el mecanismo del mercado, se caracteriza a la vez, por el ensanchamiento a escala mundial de loscuadrosde la economía y por el carácter cada vez más complejo de sus formas
  • 2. de actividad; evolución que fue posible por la aparición de los medios técnicos mucho más perfeccionados y por la adopción de un régimen de libertad económica.1 Desde mi puntode vistaes imposible pensar la economía fuera del resguardo y protección de las clases vulnerables, entendiendo que dicho aumento genera un costo social a futuro. La desocupaciónproduce unabaja del poder adquisitivo, y esto a su vez produce una depresión enconsumointerno.La explotaciónde losbienesnaturalessinresguardo ecológico genera un costo ensaludque luegoseráabsorbidoporel Estadoy que a lavezproduce un debilitamiento del mismo, no permitiendo el desarrollo de las redes que sostienen a las familias (salud pública, educación, seguridad, justicia). Las expresiones y representaciones políticas son mucho más que un modelo político o políticaspúblicasque surgende lasadministracionesestatales,sinoque define estilos de vida, igualdadesodesigualdades sociales y económicas, estas representaciones estarán asignadas por las transformaciones que generen las políticas públicas y los discursos políticos, ya que estas son las que sostienen, contienen y regulan las relaciones institucionales, inter- institucionales y comerciales. La colaboración de los medios de comunicación para el ensanchamiento de las políticas públicas en la difusión de los espacios profesionales (discapacidad, planificación familiar, violenciafamiliar,alimentación,construcciónde género),nosoloesuna necesidad social sino que esuna forma real de comprometerse conlasproblemáticassocialesylaestimulación para mejorar los estilos de vida. Mientras que no se diseñen proyectos interdisciplinarios que vean a todos los entes como parte de un sistema de intercambio donde entran en juego servicios, productos, capitales, donde laconservacióndel medio ambiente sea entendida como una inversión de mercado y de aseguramientodel mismo,laeconomíamundial y los recursos naturales seguirán en caída, acompañados de sus expresiones ambientales que dentro del circuito económico producen pobreza pero donde el sector capitalistas también sale afectado. Lejosquedo el alcance de los objetivos declarado por las Naciones Unidas en el año 2000 por la OMS y OPS: erradicar la pobreza extrema, promover la igualdad entre los géneros y la autonomíade lamujer;Garantizar lasustentabilidaddel MedioAmbiente;Desarrollar sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio; fomentar una asociación mundial para el desarrollo. 2 El femicidio, los problemas ambientales y los conflictos bélicos son un problema creciente en muchas partes del mundo. “Las próximas revoluciones serán contra las corporaciones. Ellos son los auténticos dueños del mundo, los que crean injusticias y desigualdades y fomentan guerras. Pero ellos colapsaran sino consumimos sus productos. Recordar siempre esto: ellos nos necesitan más a nosotros, que nosotros a ellos”. Anundhati Roy 1 Los sistemas económicos,Joseph Lajugie, Eudeba; pág. 49 2 Atención Primariaen Salud;Enfoques interdisciplinarios,Daniel Maeceira (compilador); Página 180 a 183.
  • 3. “En tiemposde incertidumbre ydesesperanza,esimprescindible gestarproyectoscolectivos desde donde planificar la esperanza junto a otros” Enrique Pichón Reviere. Dedicadoa mispadres,a quienesle debotodoloque soyy a mishijos Enzo, Violeta y Tomas, perdón por las ausencias. También al Dr. Pedro Saposnik a quien admiro por su lucidez, sencillez y paciencia. Introducción: La economía no es una cienciaexacta,laglobalizacióndesorganizada,laespeculaciónsectorial y la faltade respetoentre distintossectorescapitalistas nodan cuenta de cómo se perjudican entre sí, entendiendo que del intercambio comercial surge el consumo, la regulación del mercado,el fortalecimientode losvínculosempresarialesparalaconservación de un mercado realmente activo. Por otro lado Beck hace énfasis sobre la transformación de una sociedad industrial a una sociedadde riesgo,en el cual se amenaza desde la ecología, hasta la diversidad genética y la posibilidad misma de supervivencia. También es necesario diferenciar entre crisis económica y crisis financiera. Las crisis económicas pueden estar asociadas a crisis socio-políticas, mal manejo de fondos de las administraciones estatales, falta de resguardo en políticas de medio ambiente. Las crisis financieras están relacionadas a procesos económicos que responden a conflictos de negociación entre corporaciones, mercados de cambios, a problemas generados por la globalización. Los modelos económicos definen los modelos de las políticas públicas, que nunca son inmediatas. Cuando observamos a un niño de 14 años, su comportamiento, su conducta, sus formasde pensary relacionarse consuspares, vemos los distintos procesos socio-culturales- económicos yfamiliaresque se construyeronensuinfancia,sinobviartodoslos procesos que se construyen en los periodos intrauterinos. Las crisis sociales y económicas producen daños profundos en las personas, en las comunidades, en sus vínculos y en su relación social, algo que puede construir patologías psicologías o psicosamaticas, lo que hace necesario la organización interdisciplinaria para resolver problemáticas psicosociales (violencia familiar- violencia escolar), mucho de ellos expresados en la escuela.
  • 4. Es por ello que cualquier política pública debe estar construida sobre un esquema de planificación, analizado y acompañado por un equipo interdisciplinario. Debe tener una prueba piloto y ser acompañada con algún procedimiento estadístico que tome una primera muestraperoque midacambios,resultadosypermitaproyectarbeneficiosonuevos alcances. Toda planificación comprende escenarios, ideologías, modelos pedagógicos, experiencias profesionales,situacióninicial y proyección, líneas de acción (recursos, formas de medición). Las políticas públicas deben apoyarse en datos como: Cantidad de habitantes, crecimiento demográfico (cantidad de nacimientos, matriculación escolar), actividad económica local, ingresos por familia, problemas sanitarios y patologías (lectura desde las APS), sistemas de salud de la región (públicos y privados). La economíade un país depende de factoresnaturales,geográficos,etnográficos,psicológicos, políticos,sanitarios,sociales, jurídicos ytécnicos (carrerasde formación profesional asignadas a las necesidadesde mercado),estálimitadaporlasrelacionescomerciales,lasespeculaciones del mercado, las crisis económicas internas y externas, las transformaciones del mercado (afectadas por los avances de la tecnología), los procesos ecológicos. Por otro lado, la
  • 5. tecnología dejamanode obra fueradel sistema, esentonces donde el Estado sale a construir puestos de trabajo, pero la dependencia estatal debilita al mismo. “La economía nunca es libre: o la controla el Estado en beneficio del pueblo o la controlan las grandes corporaciones en perjuicio de este” Juan Domingo Perón. La concentracióndel trabajoenpocoscentros generavaciosenotros espacios. Es por ello que en países con extensión territorial como el nuestro, es importante el fortalecimiento de la producción local (microeconomía) yaque esto genera fuentes de trabajo, reduce los índices de desocupación yde inseguridad, previene la concentración demográfica en las metrópolis, generaintercambioprovincial,estoasu vezreactivael transporte,previenelamonopolización de las industrias tan necesario a la hora de negociar precios. Peroesimportante tenerencuentadostiposde economía:1-Dinámica: la economía dinámica estudialosfenómenosque se traducenporvariacionesde laactividadeconómica,relacionada con la actividadeconómicasocial ysustransformaciones;2- Estática:losdistintosmovimientos económicos que se neutralizan, produciendo una situación de equilibrio, analizando los movimientos de producción, distribución y redistribución de las distintas ramas de la economía. Políticaeconómicaypolítica social deberíanirde lamano, y una de las principales políticas en lasque hay que hacer énfasises laplanificaciónfamiliar,laprevenciónde lasenfermedadesde transmisión sexual y la anticoncepción, pero no visto solo como política pública sino como
  • 6. planificación social. Este tipo de políticas puede ser llevada a cabo a nivel local (Sistema de APS), dadoque nuestrosistemade educaciónyde saludestádiseñadode formatal que donde hay unaescuela,hayuna salitay casi siempre un jardín de infantes, es por ello que el diseño de talleres con la temática de anticoncepción en las escuelas con padres y adolescentes, abordando el temadesde la influencia de las redes en las conductas sexuales, la importancia de la prevención de las ETS principalmente. El modelo de APS incluye la combinación de interdisciplinas tales como médicos y trabajadores de salud, sociólogos, psicólogos, trabajadores sociales, economistas y especialistas en gestión, etc. Esto no solo construye información sobre la comunidad sino vínculo con la misma. Para que un programa de anticoncepcióntengaresultadodebe estar coordinado con un proyecto de sostén económico que genere losrecursonecesariosparahacerlosefectivos,masauncuandose debe cubrira los sectores vulnerables. En la temática de salud sexual y reproductiva, y en especial en la de derechos sexuales y reproductivos, se cruzan múltiples vectores ajenos al sector de la salud. De alii resulta un escenario complejo en donde interactúan valores, prejuicios, intereses y creencias, de naturalezaideológica,jurídica,social,económica,ética,religiosa e incluso corporativa. 3 Es por elloque parallevara cabo una políticapúblicade granimportanciacomolo esla saludsexual y reproductiva es necesario que todos las estructuras de la sociedad se sumen (iglesias, sindicatos, sector público, educación) de esta forma la acción toma una forma más efectiva. Un trabajo de investigación desarrollado por la Dra. Agustina Querejeta, con la colaboración del Lic.LilianaFarfal,Mario FloresyBeatrizFunespertenecientes a la CAPS nº 2477 de Parque Americano en la Ciudad de Presidente Perón en el año 2010, arrojaba datos sobre las características y dimensiones de la maternidadadolescente, las interpretaciones que surgen como lectura del contexto sociocultural: en su mayoría las adolescentes son hijas de madres adolescentes,en contextode pobrezayfaltade oportunidades,ladesigualdadsocial se refleja en el acceso a la infraestructura básica (luz eléctrica, gas, teléfono, agua corriente, algunas familiasencondicionesde asentamiento poblacionales o de hacinamiento, la tipología de las familias va de familias nucleares a familias extensas con más de 10 integrantes en la misma casa. El nivel de escolaridadensumayoría esde nivel primario. Existenunnúmeroimportante de inmigrantesprocedentesde paíseslimítrofes comoChile,Bolivia, Paraguay y Uruguay (esto incorporaotra problemáticaque es la incorporación de nuevas patologías por lo que se hace necesario el diseñode estrategiasde intercambiode información,identificación y tratamiento encolaboracióncon entidades sanitariasde lospaíseslimítrofes y posteriormente la difusión respectiva). En su mayoría la economía familiar se sustenta de trabajos temporarios o cuentapropismo. Dentrode laproblemáticade laAPSestáel embarazo adolescente (deseado y no deseado),anemia,insuficiencia respiratoria aguda, HTA, diabetes y patologías derivadas de estas,violenciafamiliarysocial,yen menorconsultaperosiempre presente los accidentes del hogar. Según fuentes la población en este partido paso de 46970 a 65045 habitantes (FUENTE INDEC) que equivale al 27,78 (Periodo 1991-2001). La población adolescente para este periodo representaba el 9,4% para el partido de Presidente Perón y el 8% para la Provincia de Buenos Aires. La unidad sanitaria cuenta con clínica médica, pediatría, 3 Atención primariaen salud;enfoques interdisciplinarios;Daniel Maceira (compilador);Tramas sociales 44 Editorial Paidos.
  • 7. ginecología, obstetricia, servicio social, psicología, enfermería, resultado de Programas MédicosComunitariosyplanessocialesprovincialesymunicipales. El trabajo de investigación del sistemade APSesde suma importancia para el alcance de cualquier política pública local, la lectura de la población y sus emergencias sociales. El trabajode lasAPSessumamente importante nosoloparael fortalecimiento de las políticas públicas, sino que el trabajo de investigación y la lectura sobre las problemáticas que acontecen dentrode unacomunidad ( enfermedades,edadesde los consultantes, principales patologías, cambios que se producen en la región, problemáticas pediátricas). Por otro ladolaprotección del medio ambiente representa la continuidad de actividades, la prevención de costos sociales y sanitarios (enfermedad infecta contagiosa, respiratoria, inmunológica,etc.) nosoloal sectorpublicosinoal privado. Loque representaunadoble carga del servicio de salud (la cobertura de la prestación y el costo que genera los tratamientos médicos). Pero hablar de economía es sinónimo de salarios, cantidad de asalariados, PBI, consumo interno, fuga de capitales, relaciones de cambio, ahorro e inversión, exportaciones, importaciones, balanza comercial, índices de desigualdad de género, pobreza multidimensional ( educación,acceso a la salud, necesidades básicas satisfechas, cantidad de nacimientos por familia, desarrollo local). Cuando las crisis económicas se visualizan a gran escala la relación entre la canasta familiar y los ingresos familiares se ven desdibujados. Los emprendimientos son pequeñas asociaciones, por lo general de dos personas, que desarrollan productos o servicios, con un alto grado de innovación en el mercado y cuyo “Secreto”esla relaciónprecisamente proporcional que existe entre costo-beneficio, es decir operan con costos mínimos y en caso de que el proyecto sea exitoso, las ganancias crecerán exponencialmente. 4 Peroal iniciaremprendimientoshayque establecersi son inversionesque se crean por moda o por necesidades del mercado y la capacidad de consumo del mercado. El precio obedece a relaciones entre oferta y demanda, pero además guarda relación con su utilidad y grado de necesidad. Por eso es importante una comercialización y producción organizada. La inflación es el crecimiento sostenido en el nivel general de los precios de los bienes y serviciosde unaeconomía.Dentrodel mismo se pueden encontrar tres aspectos: el aumento de los precios, la persistencia a través del tiempo, la generalidad de dicho aumento. Existen distintos tipos de inflación: de demanda, de costos, estructural, cambiaria. La presencia de este problema crece en la medida que las clases pobres o vulnerables se ven afectadas. El desfasaje entre la canasta familiar real y el poder adquisitivo da muestra de los distintos procesos que sobrevienen en el tiempo (político, global, local, de representación gremial, congelamientode precios, conversión monetaria, u otras políticas que se puedan reformular para regular la actividad económica). Pero es importante tener en cuenta en que tipos de productosse fijaronmásnotoriamente lospicosomuestrasde inflaccion para ver el alcance y a que sectoresafectara.Por ejemplosi lainflaciónse hace más fuerte en medicamentos, esto 4 Todo lo que necesitas saber sobreeconomía Argentina; Matías Tombolini,Editorial Paidos.
  • 8. repercutirá en los gastos de las obras sociales por cobertura de medicación y consecuentemente enlacalidad ycostos de las prestaciones, lo que inclusive puede generar bajas de asociación. “Los técnicos miden la inflación por el dinero circulante, porque para ellos la economía depende del capital. Nosotros medimos la inflación por el costo de vida, porque para nosotros lo fundamental es el bienestar social, al que está subordinado la economía y el capital” Juan Domingo Perón La concentración de capital en pocas manos no genera un problema social, solo cuando la monopolización productiva-económica ejerce su poder contra la conveniencia del mercado, provocandodañoambiental conloque generaríaun gasto sanitario,afectandoomultiplicando los índices de vulnerabilidad, no produciendo reinversiones dentro del mercado (fuga de capitales). Pero la economía no solo está afectada por las actividades mercantiles sino que está ampliamente relacionada a la lucha de poderes, al poder político, a la solidaridad entre las clases sociales, pero también a los mercados emergentes (en las últimas décadas la tecnología) y los tipos de competencia (libre concurrencia, olipolica o monopólica). El empleonosologarantizael accesoa cubrir lasnecesidades básicas del individuo y su grupo familiar,sinoque esel que estimula el mercado. Cuando los mercados pierden capacidad de consumo y producción el Estado tiene dos opciones: construye una red para los grupos vulnerables (acompañadosconprocesosestadísticosque permitanlecturassociales) oauxiliaa las empresas para sostener los puestos de trabajo. La dependenciaestatalgeneradebilitamiento estatal,estoasuvez gasto público. Porlo que el Estado debe generar estrategias que generen fuentes de trabajo legitimas. “El látigo es invisible. Se llama necesidad” Eduardo Sartelli- La cajita infeliz Las crisiseconómicas promovieron el surgimiento de modelos comerciales como el trueque, surgió en nuestro país como una solución paliativa, si sostuvo económicamente a muchas familiasparael sistemaempresarial fue ungolpe yaque en este sistema lo que se produce es un intercambio de bienes y servicios. Además de que no hay utilización de servicios (electricidad,gas,teléfono,ingresode impuestos estatales), lo que produce un acortamiento de los ingresos para otros sectores. En crisiseconómicasse debe articular todas las medidas para sostener aquellos sectores que con su actividadcontribuyenal intercambio con otros sectores productivos, en otras palabras hay producciones que generan varios mercados de producción y de consumo. Algunosfactoresque entranenjuegoenrelaciónal movimiento de flujo entre capitalismo, la clase obrera y consumidor son: la comunidad de bienes, el derecho a la propiedad, la igualación de clases, el salario justo, la función del Estado, las condiciones de trabajo, la previsión social, la agremiación, la libre concurrencia, la estimulación de la investigación, la apariciónde nuevascarrerascomo necesidadde mercadoenexpansión(todos estos procesos
  • 9. están ampliamente relacionados con el modelo económico y el alcance de las políticas públicas) El ahorro representa una simple abstención de consumir. No genera movimiento en el mercado, menos en modelos económicos que están diseñados sobre el consumo y de e sto depende el equilibrio financiero o de regulación de mercado. La industria crediticia es sumamente importante para el crecimiento de la industria y el comerciolocal,peroesto siempre guarda relación con el modelo económico y los riesgos del mercado, los cuales siempre guardan relación con procesos históricos, en la actualidad la globalizaciónyel comerciointernacional ocorporativo,no solo complejiza las contabilidades, pérdidasygananciassinoque la actividadeconómicacorporativaestáafectada por problemas sociales (problemas sanitarios, ecológicos, desempleo y con ello la capacidad de compra del mercado). La industria y el comercio son una expresión de intercambio entre la clase trabajadora y los productoresde trabajo en todas sus expresiones (empleados estatales, transporte, industria crediticia, fuerzas de seguridad, productores de servicios, producción artista, etc.). La transformación del mercado laboral en cuanto a transformaciones en la producción y los tipos de demandas laborales, hace que las industrias tengan que generar procesos que generen recortes que a su vez produjeran una baja de consumidores. Los procesos de industrialización atentan contra sí mismos. Para que tanto ahorro de mano de obra, si no hay quienlospuedaconsumir.Si bienel mercadode consumidoresen números es muy grande, lo que deberíapreocuparesel margende desocupación,losprocesossocialesysanitariosque de allí surgen. Perolatransformacióndel mercadolaboral responde a una transformación social, que genera cambios de producción, nuevas carreras o modelos pedagógicos, la sociedad lee nuevas necesidades y expresiones que modifican necesidades y asociaciones. Por otro ladoladisminucióndel presupuestopúblicopuede significarunretrocesosi el recorte es en educación o en salud, pero también lo es cuando no se contemplan espacios de enseñanza humanística, deportiva, cultural. La estimulación de la actividad cultural a nivel local, no solo genera vínculo comunitario sino que contribuye con la salud, genera empleo, colaboraen larecuperaciónde lazosculturalesyétnicos, fortalece conductas de colaboración e identificación dentro del mundo del niño. La tecnología es uno de los mercados que más ha crecido en los últimos tiempos, incluso dentro del mercado laboral, si bien la tecnología es algo que se expande y crece constantemente hace que los mercados sufran constantes modificaciones, y este tipo de consumos afecta a otros mercados, que dentro de los modelos de consumo han sido desplazados, y que son de suma importancia para los niños como son el arte y los deportes, además de ser expresiones de transformaciones culturales. Dentrode la economíaes necesarioteneren cuenta la industria cultural o esparcimiento que es un espacio importante de encuentro para grandes y niños, y de gran importancia para re construirvínculosfamiliares,intercambiocultural,inclusive vinculosocial (cine,teatro,pintura, cultura,vacaciones,paseosinstitucionalesacordes a planificaciones escolares). Por otro lado
  • 10. el espectáculo y los deportes son grandes generadores de ingresos (camisetas, insignias, profesionales,establecimientos).Peroesa través del capital de la cultura donde se construye inclusión, crea vinculo comunitario (el cual es más amplio de lo que parece, ya que se comparte conceptos de crianzas, se fortalecen lazos sociales) Los medios de comunicación construyen reconocimiento simbólico y formas subjetivas de consumo con respeto a ciertos productos, esto provoca multiplicidad de identidades y la habilitaciónde nuevosmercados,nuevas formas de consumo y nuevas re significaciones que se traducen no solo en formas, percepciones y necesidades de consumo que en ocasiones otorgansentidode pertenenciapero tambiéntransformanexpresionessocialesque son leídas enloscomportamientos sociales y a la vez reproducen otros mercados (consumo de alcohol- instituciones relacionadas con la temática). “Lo que está cambiando no es el tipo de actividades en las que participa la humanidad, sino su capacidad de utilizar como fuerza productiva lo que distingue a nuestra especie como rareza biológica, su capacidad de procesar símbolos” Manuel Castells El presente mapaesnadamás que un simple esquema de cómo se podría estimular las micro economías generando intercambio de productos sin repetición.
  • 11.
  • 12. Economía vs Ecología En la actualidad es imposible entender a la economía fuera de todo tipo de proceso socio cultural, entendiendo dentro de este circuito los procesos sanitarios (patologías genéticas, ecológicas,psicosociales);losprocesosde intercambiointernacional en los que se encuentran inscriptos los procesos políticos y económicos, pero por sobre todas las cosas el impacto ambiental, sus efectos a corto y largo plazo, la conservación del medio ambiente. Los distintos aspectos a tener en cuenta son los siguientes: *La utilización de agroquímicos surgió como parte de un proceso definido como revolución verde, que busco aumentar la producción agrícola a través de la utilización de fertilizantes, pesticidas, riego y buenas técnicas agrícolas, justificado sobre la base de afrontar el crecimientode lapoblaciónylacarenciade alimentos,peroademásparaabaratar loscosto de producción. La utilización de estas técnicas no solo generan problemas de salud en las personas que intervienen en los procesos de producción sino a quienes lo consumen, esto genera un impacto en la salud de las personas, que a continuación recae en el presupuesto estatal,obrassociales,afecta alas familias,sinoque produce undañoque puede extenderse a futuras generaciones. *La revolución verde fue una de las soluciones que busco la humanidad para solventar el suministro de alimentos a una población que creció de manera exponencial. Empezó con el uso de las tecnologías existentes a partir de la década del cuarenta del siglo pasado, produciendocosechasrecordenlosañoscincuenta.La revoluciónverde se baso en el empleo de variedadesde cerealesde altorendimientoque tenían la necesidad de grandes cantidades de fertilizantes, pesticidas, riego y buenas técnicas agrícolas (…..) La revolución verde trajo problemasecológicos,porque se basaenproductosquímicosderivadosdel petróleo y en una mayor demandade energía,que contaminael agua,el sueloyel aire.El importante suministro de agua que necesitan los monocultivos reducen las reservas acuíferas (…..) La producción agropecuaria se ve obligada a lograr las siguientes metas para considerarse sustentable: optimizar prácticas agrícolas y que incrementen la producción, evitar el uso excesivo de fertilizantesypesticidasquímicos, mejorar los sistemas de utilización del riego, la calidad del agua, conservar la biodiversidad de los ecosistemas, disminuir la desforestación (…)5 *El suelodebe tenertodoslosnutrientes necesarios para el crecimiento de las plantas, y una estructura que las mantenga firmes y derechas. La estructura del suelo debe asegurar suficienteaire yaguapara lasraíces de laplanta,perodebe evitarel excesode agua mediante un buen drenaje (……) Lombrices, insectos y pequeños organismos, como los hongos, alimentan también el suelo con materia orgánica y lo cambian para producir humus.6 Las represas emiten gases de efecto invernadero que aportan al calentamiento global por la descomposición y putrefacción de la biomasa. Las aguas estancadas de las represas generan enfermedades como la esquistosomiasis que por medio de los caracoles se producen en las aguas estancadas o de movimiento lento, como sucedió en las represas de Kariba, Aswan y 5 Treinta pregunta básicassobreecología,Carlos Alejandro Norverto, Editorial Hemisferio Sur, noviembre 2007. 6 Fundesyram colabora con capacitación,asistencia técnica y desarrollo deproyectos. Fundesyram@gmail.com.Teléfono: (503) 2273-3406
  • 13. Akosombo.Entre las enfermedades que se asocian con la construcción de las represas están: disentería,diarreas,desnutrición, proliferación inusual de mosquitos, viruela, erupción de la piel,infeccionesvaginales,cáncer,tuberculosis,sífilis,fiebreamarilla,dengue y leishmaniasis. Aunque haymuchas opiniones contrarias, entre los posibles impactos que generan las líneas de transmisiónde energíade altatensiónestánlasmalformacionesfísicasal nacer,el aumento de cáncer y leucemiaenlosniños,lostumorescerebrales o problemas en el sistema nervioso (…..) Por lo menos 40000 personas que viven en la cuenca de la Amazona han sufrido de picazónenlospies y otros impactos en la salud debido a la descarga de sus aguas sucias de la represaTucurui (…….) el almacenamientogeneratambiénespeciesexóticasde plantas, peces, caracoles, insectos y animales que compiten con los nativos. Los embalses bloquean por kilómetros el paso de los peces, insectos y animales terrestres hacia el rio arriba y abajo.7 Es por ello que es necesario la evaluación futura en la construcción de las represas, y su reemplazoporenergíaeólica.Nosoloporque loscostosson menores,sinoporque el impacto ambiental es menor. Esto guarda relaciónconprincipiossocioeconómicos:Laaspiraciónde todoslosagricultores es lograr unaproducciónestable yconaltos nivelesde rentabilidad. No siempre la conservación del suelo es un objetivo; El uso de conocimientos ya existentes de los agricultores y no introducir tecnologías completamente nuevas. Existen muchas técnicas para el manejo del sueloque se hanmantenidoatravésdel tiempo,porejemplo,larotaciónyla asociaciónde los cultivos. El enfoque debería ser siempre evitar el deterioro de la fertilidad del suelo (….) Algunosde loslineamientosparagarantizarlafertilidaddel sueloson: la diversificación de los sistemasde producción;el reciclajede losrecursosorgánicos; el uso de abonos verdes; el uso de microorganismos y la fertilidad del suelo; la labranza mínima para mantener la fertilidad biológica. (Ibid 8) *El consumo a su vez es generador de residuos algo que representa un costo sanitario, pero que ademásreflejaun problema de educación y compromiso social. Los riesgos ambientales pueden ser biológicos (infecciones, parasitismo, zoonosis); químicos (toxinas, venenos, irritantes, drogas, contaminantes del aire y del agua); físicos (radiaciones ionozantes, vibraciones, injurias mecánicas, ruido, humedad, fuego, calor); sociológicos (pobreza, superpoblación,aislamiento social, desordenes); y psicológicos (stress emocional, ansiedad, inseguridad, culpa, aburrimiento, rebeldía, privación afectiva). 8 *El agua constituye unrecursoindispensable para todas las formas de vida. Desde siempre el hombre ha estado condicionado por el agua. Un alto nivel de vida requiere un consumo abundante de aguapara laagricultura,la industria,losserviciospúblicosylosusosdomésticos (….) Los usos del agua por el hombre se clasifican en: domestico, agrícola, industrial, energético y ambiental. Es por ello que cuando se habla de la conservación del agua es importante que entendamos la importancia de la conservación de la misma para nuestra sobrevivencia, su utilización en la agricultura, en la industria (…..) El agua contaminada se considerael principal agente de transmisiónde casi el 80% de las enfermedadesque sufrenlos 7 Eco Portal Net ”Impacto y consecuencia delas represas” 8 Ecología en clínica Pediátrica;Pediatría y docencia;Ettore Rossi,Biblioteca Pediátrica (13);Editorial Medica Panamericana.
  • 14. países en vías de desarrollo. El agua sucia transmite enfermedades como tracoma, malaria, esquistosomiasis,elefantiasis,tifus,cólera,hepatitis infecciosa, lepra, fiebre amarilla y la que más mortalidad de niños produce: diarrea. (Ibid 7) Segúnel InstitutoProvincialdel MedioAmbiente de laGobernaciónde laProvinciade Buenos Airesenel año1996, se hacía referenciaaque lasmasas continentales ocupaban un 30% de la superficie terrestre,el 70% restante está ocupada por agua (2% agua dulce, 98% agua salada), lo que implica gestar proyectos para la conservación y mejoramiento de aguas tanto para el consumo humano como para las actividades productivas. *La contaminación de una cuenca tiene diversos orígenes: la agricultura, la industria, las actividadesforestales,laminería,lasciudadesypueblos,lasperforaciones y el transporte. Las cuencas fluviales transportan sedimentos, tanto tóxicos como nutrientes a las desembocaduras(…..) Lacontaminación del agua puede afectar los ecosistemas, provocando niveles tóxicos para la fauna acuática y conducir a que las aguas se fertilicen en exceso y pierdan el oxigeno, vital para la vida (…..) Otros factores que podrían aumentar el grado de contaminación del agua son los drenajes de las minas, de las plantas de celulosa y de los mataderosde ganado.También el escurrimiento de herbicidas, pesticidas, y las descargas de las centrales térmicas y fabriles. 9 Las enfermedadesporcontaminaciónse dividen en dos grandes grupos: 1-Por contaminación atmosférica: 40% cardiopatía isquémica; 40% accidentes cerebro vasculares; 11% neuropatía obstructiva crónica; 6% cáncer de pulmón; 3% infección aguda de las vías respiratorias inferiores en los niños; 2- Contaminación por aire de interiores: 34% accidentes cerebro vasculares; 26% cardiopatía isquémica; 22 % neumopatia obstructiva crónica; 12% infección aguda de las vías respiratorias inferiores en los niños y 6% de cáncer de pulmón.10 La contaminaciónatmosféricanosoloimpactasobre lasaludde laspersonas sino incrementa los gastos en la salud pública, las obras sociales, el sistema laboral.11 En el año 1991, distintasorganizacionescomoUICN,el PNUMA yWWF unificaronuna serie de conceptos estableciendo estrategias sustentables entre ellas se encuentran: el respeto y cuidado de la vida comunitaria; mejorar la vida humana desde el punto de vista cualitativo; conservar la vitalidad y la biodiversidad. En la actualidad es de gran importancia la acción política que realizan organizaciones internacionalescomoUnicef,el BancoMundial ylaOMS que intervienenyregulanactividades internacionales, financianprogramasyproyectos,intercambianserviciosygestionanasesorías. La intervenciónde estasredesde interconexiónmundial puedenserútil siempreycuando den espacios a las pequeñas expresiones locales y entiendan las problemáticas en profundidad, para que estas expresiones sean posibles se puede recurrir no solo a Fundaciones, ONG, Jornadasde Medicinao Enfermería,sinoa expresionessociales como son hoy los “Encuentros de Genero” en Argentina, donde asisten profesionales, organizaciones y mujeres 9 Treinta preguntas básicassobreecología;Carlos Alejandro Norverto; Hemisferio Sur; Pagina 33 a 36. 10 Estimaciones OMS año 2012- Http://www.who.int/mediacentre/news/releases/2014/air- pollution/es/ 11 OMS “7 millones demuertes cada año debido a la contaminación atmosférica”-Datos aportadospor la Dra. Flavia Bustreo,subdirectora general dela OMS para la salud dela familia,la mujer y el niño.
  • 15. comprometidas no solo con problemáticas de género, sino problemáticas como la falta de exponentes femeninas en políticas, el reconocimiento social de la mujer en actividades domesticas, las necesidades de representaciones femeninas dentro de los sindicatos, pero además la problemática sanitaria, educativa, como incide esto en la salud de la mujer y se traslada a la familia, otras problemáticas locales como la contaminación ambiental, la sub contrataciónde trabajo,la protecciónde lamujeren tareas agrícolas, entendiendopor esto la doble protección ( madre y niño), y el impacto sanitario en las manipulación y técnicas de cualquier actividad económica. Experiencia: “Santa Elena – Entre Ríos”12 Tal cual como escribe al iniciar su libro el escritor Roque “Tito” Casals. “Todos los pueblos del mundotienensupropiahistoria,sutipicidad,suscostumbres,sushábitosde vida,personajes, familiastradicionales, etc., lo cual define cabalmente su identidad cultural y su personalidad colectiva” (…..) La historia de Santa Elena se inicia el 02 de octubre de 1871, cuando empieza a funcionar el saladero Santa Elena. Fue la actividad económica que sostuvo a la ciudad durante varias generaciones. Su actividad se apoyaba en sus inicios en el tasajo (charquis), cueros salados (para fabricarzapatos,carteras,cintos,arreosdiversos,etc.,) ygrasa(velas,jabonesy artículos comestibles).Se realizaban exportaciones a Brasil, Cuba, E.E.U.U, y España. En 1881 se instalo una fábrica de extracto de carne, para 1909 la empresa paso a manos de una firma de capitales ingleses “Establecimientos Argentinos de Bovril Ltda”. Comotoda empresa,losprocesosindustriales, históricos ypolíticos sufriótransformaciones,la incorporación de nuevas tecnologías, equipamientos industriales, ampliación de nuevos edificios, laboratorios químicos, barcos frigoríficos, ladrillera, la planta se modernizo y se exportoengran escalaa distintaspartesdel mundo.Laindustriadio lugar al crecimiento de la ciudad y con ello la construcción del correo, bibliotecas, campo deportivo, agua corriente, energía eléctrica, y otros de menor importancia. Llego a faenarse 1000 cabezas por día. El crecimiento económico de una región siempre se expande hacia otras regiones vecinas. El frigorífico cerró sus instalaciones en abril de 1972. El impacto de dicha situación afecto a otras ciudades y estancias que sostenían su actividad en conjunto con la actividad del frigorífico. Dentro de las grandes crecientes que sufrió la localidad de Santa Elena estuvieron: En 1966 llego a 7,32 metros donde el agua inundo parte del frigorífico; 6,92 en 1979; 7,15 en 1982; 12 La presente información está basada sobreel libro “Santa Elena- Entre Ríos”, Reseña General Histórica,Social y Cultural;Roque “Tito” Casals.A quien le agradezco que me haya recibido en su casa y me dedicara con afecto su libro.Es de gran importancia su trabajo como historiador local,no solo para leer la ciudad,sino para ver lo importante que es una fuente de trabajo para lasfamilias, entender el impacto de las políticas sociales y económicas en la vida de las familiascomo primera institución social.
  • 16. 7,72 en 1983; 6,49 en 1990.13 Estos datos sirven como referencia para el sector privado y el sector público, ya que el impacto económico y social siempre esta compartido. En la actualidad, el litoral argentinosufrióimportantesinundaciones que si bien no afecto de gran manera a la población de Santa Elena, dejo sin actividad sus costas. En otras ciudades como Concordiaque formaparte de lamismaprovincia(Entre Ríos), la cantidadde evacuados llego a 2000, es entonces cuando se ve reflejado como la ecología esta anexada a las actividades económicas e impacta sobre la vida de miles de personas. El impacto ambiental formaparte de un conjuntode medidasque nofuerontenidasencuenta“aspectossanitarios- ecológicos-económicos”.Enlaactualidades urgente la reforestación como política pública en la UNASUR nosolocomo políticade protección para el litoral argentino sino como medida de protecciónsanitariaconlospaísesvecinos,ya que el impacto de las últimas inundaciones fue compartido. Porotro ladoalgunasuniversidades habían anticipado el impacto ambiental que podían tener la construcción de las represas principalmente el lugares como en el litoral, lo cual no solo dejo como consecuencia las inundaciones, sino la transformación del clima, la contaminación ambiental (hay que remarcar la aparición de la papelera Fray Ventos), de los cuales surgen los problemas sanitarios. Conclusiónes: Para producirciertoscambiosesnecesarialaconstrucciónde espaciosinterdisciplinarios, que incluyan sanitaristas, organizaciones ambientalistas, y el compromiso estatal y capitalista. Algunos proyectos que podrían diseñarse son la reforestación no solo como medida de protección ambiental a nivel nacional, sino en conjunto con países limítrofes (Perú, Bolivia, Uruguay, Brasil). Esto debería contemplar aspectos sanitaristas, ecológicos, por otro lado significaría reponer recursos que se han ido agotando. Cuando estas medidas surgen como políticasde entrecruzamientosinternacionales,loscostosson menores por estar compartidos construyen vínculos, al reducir el impacto ambiental disminuye el costo sanitario público. Por otro ladoesimportante generar políticas públicas que contribuyan a mantener un medio ambiente saludable, como la implementación de la energía eólica. Analizar si este tipo de medidas no debería diseñarse en rutas provinciales donde suelen inundarse, creando accidentes e impacto hacia las ciudades aledañas y gestarlo con sectores privados, construyendo puentes de negociación “SI EL MEDIO AMBIENTE GANA-TODOS GANAMOS” Este tipo de políticas públicas además de ser una urgencia, tomarían mucho tiempo revertirlas. El momento es “AHORA”. Fuentes: 13 Ibid 8- pagina 62.
  • 17. -Elementos de la economía política; Ajustados a los programas de la asignatura en las Facultades de Derecho y Ciencias Económicas de Buenos Aires; Pedro Frutos y Rodrigo Trindade; Tomo I; Biblioteca Jurídica Argentina; Buenos Aires. -CuencasHídricas;Contaminación;Evaluaciónde riesgosysaneamiento.InstitutoProvincialde Medio Ambiente. Gobernación de la Provincia de Buenos Aires. Editor responsable y coordinación general-Ricardo Héctor Zalazar. -Todo lo que necesitas saber sobre economía Argentina; Matías Tombolini; Editorial Paidos; ISBN 978-950-12-9296-1 -AtenciónPrimariaenSalud;Enfoquesinterdisciplinarios;DanielMaceira(compilador);Tramas Sociales 44; Editorial Paidos. ISBN 978-950-124544-8 -Manual introductorio de Economía; Manuel Acevedo Herrera (compilador); Ediciones de la Universidad; ISBN 950-99572-2 -Treintapreguntasbásicassobre ecología;Carlos Alejandro Norberto Editorial Hemisferio Sur s.a. ISBN 978-950-504-595-2 -Santa Elena-Entre Ríos; Reseña General histórica, social y cultural; Ediciones del Cle-2015; Roque “Tito” Casals; ISBN 978-987-3755-14-9 -Los sistemas económicos; Joseph Lajugie; Eudeba- Universidad de Buenos Aires; ISBN 978- 950-23-0561-5 -