El documento trata sobre la economía, el consumo responsable, y el desarrollo humano, social y económico. Explica que la economía estudia la producción, distribución y consumo de bienes y servicios con recursos limitados. Define el consumo responsable como tener en cuenta las implicaciones económicas, sociales y ambientales de las opciones de consumo. Además, describe el desarrollo humano como el proceso de mejorar las condiciones de vida a través de satisfacer necesidades y expandir opciones, y cómo esto está relacionado con el desar

1. 1

2. 2
Unidad I: Economía responsable
La economía (del latín: oeconomĭa, y este del griego: οἰκονομία1
oikonomía, de οἶκος oîkos,
«casa», y νόμος nomos, «ley») es la ciencia social que estudia:
 La extracción, producción, intercambio, distribución y consumo de bienes y servicios.
 La forma o medios de satisfacer las necesidades humanas mediante recursos que son
escasos y pueden ser destinados a diferentes usos.
 Forma en la que las personas y sociedades sobreviven, prosperan y funcionan; en este
sentido es nuestro modo de relación con la naturaleza.
A quien estudia y analiza la economía profesionalmente se le conoce como economista.
Entendiendo lo expresado anteriormente se podría definir la economía como la ciencia que
estudia «cómo se organiza una sociedad para producir sus medios de existencia que,
distribuidos entre sus miembros y consumidos por ellos, permiten que la sociedad pueda
producirlos de nuevo y así sucesivamente, proveyendo con ello, de una forma constantemente
renovada, la base material para el conjunto de la reproducción de la sociedad en el tiempo».2
Más allá del enfoque en los procesos económicos (extracción, transformación, producción,
distribución y consumo) el análisis económico se ha aplicado a negocios, finanzas, cuidado
de salud y gobierno. También se pueden aplicar a disciplinas tan diversas como el
crimen,3
educación,4
la familia, el derecho, la elección pública, la religión,5
instituciones,
guerra,6
la ciencia,7
y el medio ambiente.8
. En el cambio al siglo XXI, el expansivo dominio
de la economía en las ciencias sociales se ha descrito como el imperialismo de la economía.9
El fin último de la economía es mejorar las condiciones de la vida de las personas en su vida
diaria.10

3. 3
¿Qué es el Consumo Responsable?
Consumir no es sólo satisfacer una necesidad o un deseo individual, aunque ésta es la
percepción que solemos tener habitualmente. Al consumir estamos colaborando en todos los
procesos que hacen posible el bien o servicio consumido, seamos o no conscientes de ello.
Estos procesos tienen implicaciones de carácter económico, social y medioambiental. El
consumo responsable consiste en tener en cuenta estas repercusiones al momento de
elegir entre las distintas opciones que ofrece el mercado.
Las principales características del Consumo Responsable son:
 Ajustar los consumos a las necesidades reales: preguntarnos si lo que vamos a
comprar lo necesitamos o no.
 Considerar el impacto ambiental, desde el punto de vista del ciclo de vida del
producto que compramos, teniendo en cuenta el conjunto del proceso desde la
producción, transporte, distribución, consumo y los residuos que genera al final de su
vida.
 Plantear qué tipo de comercio queremos favorecer.
 Asegurar la calidad de lo que compramos, de cara a adquirir bienes más saludables y
duraderos.
Desarrollohumano,socialyeconómico
El desarrollo humano es el proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de
sus miembros a través de un incremento de los bienes con los que puede cubrir sus
necesidades básicas y complementarias, y de la creación de un entorno social en el que

4. 4
respeten los derechos humanos de todos ellos. También se considera como la cantidad de
opciones que tiene un ser humano en su propio medio, para ser o hacer lo que él desea ser o
hacer. El Desarrollo Humano podría definirse también como una forma de medir la calidad
de vida del ser humano en el medio en que se desenvuelve.
En un sentido genérico, el desarrollo humano es la adquisición de parte de los individuos,
comunidades e instituciones, de la capacidad de participar efectivamente en la construcción
de una civilización mundial que es próspera tanto en un sentido material como
espiritualmente;
también es muy importante decir que el desarrollo humano, es parte integral
para que el uno como individuo logre un conocimiento más profundo de sí mismo, es decir,
no tanto de forma externa, si no ya más íntima con uno mismo.
Las sociedades humanas se encuentran en un constante cambio social, no sólo en lo referido
a los avances tecnológicos de lo cual estamos al tanto, sino también en todo lo que se refiere
al desarrollo social. Es por ello que el concepto de desarrollo humano se ha ido alejando
progresivamente de la esfera de la economía para incorporar otros aspectos igualmente
relevantes para la vida, como la cultura, que también fue redefiniendo su papel frente al
desarrollo.
Así pues el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) define hoy al desarrollo
humano como "el proceso de expansión de las capacidades de las personas que amplían
sus opciones y oportunidades". Tal definición asocia el desarrollo directamente con el
progreso de la vida y el bienestar humano, con el fortalecimiento de capacidades relacionadas
con todas las cosas que una persona puede ser y hacer en su vida en forma plena y en todos
los terrenos, con la libertad de poder vivir como nos gustaría hacerlo y con la posibilidad de
que todos los individuos sean sujetos y beneficiarios del desarrollo.

5. 5
El desarrollo humano, según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, integra
aspectos del desarrollo relativos al desarrollo social, el desarrollo económico (incluyendo
el desarrollo local y rural) así como el desarrollo sostenible.
También puede decirse que el desarrollo humano implica satisfacer las necesidades
identificadas por Abraham Maslow en la denominada Pirámide de Maslow.
El concepto de desarrollo humano tiene sus orígenes, como bien ha subrayado Amartya Sen,
en el pensamiento clásico y, en particular, en las ideas de Aristóteles, quien consideraba que
alcanzar la plenitud del florecimiento de las capacidades humanas es el sentido y fin de todo
individuo.3
Etículos nº 22 y siguientes de la Declaración Universal de los Derechos Humanos
de 1948 Jesús Montero Tirado
A continuación mostramos un artículo al respecto sobre la temática en cuestión: desarrollo
social económico y humano:
Guillermo Stanley nos ha regalado una excelente reflexión sobre el presente y el futuro social
y económico de nuestro país, presentada con lucidez y sólida argumentación en su libro:
“Industria paraguaya. Una propuesta de desarrollo humano”.
Su tema central está ya en el título, la situación y el porvenir de nuestra industria y la compleja
realidad del desarrollo humano en el Paraguay.
La relación entre la industria en concreto, la economía en general, y el desarrollo humano es
directa. Ni la economía ni la industria nacen y crecen por sí mismas; sin desarrollo humano
no habrá jamás desarrollo económico y social.

6. 6
Esto quiere decir que actualmente la educación es pilar fundamental y presupuesto básico
para todo proyecto de desarrollo del país. “Una fuerza laboral saludable y educada es el
requisito básico para la productividad nacional y la competitividad”.
Stanley lo ve y nos lo hace ver con claridad y con amable insistencia tenaz a través de todo
su libro. Lo ve además con honda preocupación. Dice textualmente: “Es un hecho muy
preocupante que la calidad de la educación primaria de Paraguay es una de las peores del
mundo, conforme a la percepción de los entrevistados locales, situándose en el puesto 137,
mientras que en materia tasa inscripción de la educación escolar, el país ocupa el puesto 109
con una tasa de matriculación del 94,3%” (2.012,34).
Por si no estuviera clara su denuncia, en la página siguiente completa diciendo que la
educación como pilar del desarrollo y de la capacidad para competir en las relaciones
económicas y sociales con los demás países, “exige una atención urgente”.
Efectivamente, es necesario y urgente atender mejor a la educación. La atención de nuestros
gobernantes está en otras cosas. Hay dinero para dar limosnas en vez de invertir para capacitar
y crear fuentes de trabajo. Hay millones de dólares para tirar en las elecciones, los operadores
políticos y el Tribunal Superior de Justicia Electoral en vez de invertir en educación. No
logramos corregir la miopía política y seguimos dedicando tiempo, esfuerzos y recursos en
la coyuntura inmediatista de cada campaña electoral, en vez de tener visión país y visión para
el futuro, como corresponde a los gobernantes estadistas.

7. 7
Estoy de acuerdo con lo que dice José Cantero en el prólogo de este libro. El problema es de
visión, porque “la visión estimula el punto de partida, permite proseguir en la senda correcta
y posibilita llegar a territorios soñados”.
No hay visión y menos aún “atención urgente” para la alta deserción de nuestros niños y
adolescentes antes y al acabar la educación escolar básica, no se ve que de cada cuatro niños
que ingresaron en la educación escolar, solamente uno acaba el bachillerato (el índice de
resultados escolares más bajo de la región), no se ve que los educadores profesionales no
reciben la formación adecuada cuando hacen la carrera docente y no son ayudados a
capacitarse y actualizarse cuando la están ejerciendo, no se ve que los adolescentes y jóvenes
no salen capacitados para trabajar en las empresas actuales, no se ve que crece el desempleo
(según Stanley cada año lo más que se crean son 50.000 puestos de trabajo y como mínimo
tendríamos que crear 80.000 para los jóvenes que se integran a la vida laboral), no se ve que
cada día crece el número de jóvenes y niños que se drogan, no se ve que otros están tentados
y presionados a la delincuencia y la criminalidad buscando cómo sobrevivir… ¿A dónde
estamos mirando y poniendo nuestra atención?
Tal vez pueda aplicarse lo que decía Jesús de Nazareth a las autoridades gobernantes de
Palestina: “Viendo no ven y oyendo no oyen”.
“El modelo económico paraguayo ha basado su competitividad en los factores (tierra, agua,
clima, mano de obra poco capacitada, precios de comodities, débil cumplimiento de
disposiciones legales generales y en particular las laborales e impositivas)…
Lamentablemente no hemos creado las condiciones (de largo plazo) para afincar inversiones
y menos aún tenemos planes de mejorar la educación de las nuevas generaciones, para que

8. 8
puedan competir en una economía global del conocimiento”.
Servicio : conjunto ordenado de elementos que interactúan entre sí y están interrelacionados
se conoce como sistema. Educativo, por su parte, es aquello que tiene vínculo con la
educación (el proceso que, a través de la transmisión de conocimientos, permite la
socialización de las personas)
los servicios educativos como la calidad: Es evidente que la educación no puede entenderse
como un producto físico o manufacturado sino como un servicio que se presta a los alumnos.
Pero, al igual que ocurre con otros servicios, la naturaleza de este servicio resulta difícil de
describir, así como los métodos para evaluar la calidad.
En la actualidad, encontramos diversos enfoques sobre el concepto de calidad educativa. El
primero de ellos se refiere a la eficacia. Un programa educativo será considerado de calidad
si logra sus metas y objetivos previstos. Llevado esto al aula, podríamos decir que se alcanza
la calidad si el alumno aprende lo que se supone debe aprender. Un segundo punto de vista
se refiere a considerar la calidad en términos de relevancia. En este sentido los programas
educativos de calidad serán aquellos que incluyan contenidos valiosos y útiles: que respondan
a los requerimientos necesarios para formar integralmente al alumno, para preparar
excelentes profesionales, acordes con las necesidades sociales, o bien que provean de
herramientas valiosas para el trabajo o la integración del individuo a la sociedad. Una tercera
perspectiva del concepto de calidad se refiere a los recursos y a los procesos. Un programa
de calidad será aquel que cuente con los recursos necesarios y además que los emplee
eficientemente. Así, una buena planta física, laboratorios, programas de capacitación
docente, un buen sistema académico o administrativo, apropia das técnicas de enseñanza y
suficiente equipo, serán necesarios para el logro de la calidad.

9. 9
El desarrollo del servicio educativo es el encargado de identificar, sistematizar y canalizar
las necesidades tanto a mediano como a largo plazo del Sistema Educativo Costarricense,
relacionadas con la prestación de los servicios educativos en todos los niveles y modalidades,
así como el análisis de la estructura del gasto y la inversión del MEP, así mismo, es la
encargada de analizar la regulación de la oferta educativa mediante el establecimiento de
lineamientos, procedimientos, criterios técnicos y la realización de propuestas, que permitan
la optimización de la prestación de los servicios educativos y apoyar el proceso de
formulación presupuestaria.
La formación del servicio educativo
La educación es el proceso de facilitar el aprendizaje en todas
partes. Conocimientos, habilidades, valores, creencias y hábitos de un grupo de personas
que los transfieren a otras personas, a través de la narración de cuentos, la discusión, la
enseñanza, la formación o la investigación. La educación no solo se produce a través de
la palabra, pues está presente en todas nuestras acciones, sentimientos y actitudes.
Generalmente, la educación se lleva a cabo bajo la dirección de los educadores
("profesores"), pero los estudiantes también pueden educarse a sí mismos en un proceso
llamado aprendizaje autodidacta.1
Cualquier experiencia que tenga un efecto formativo en la
forma en que uno piensa, siente o actúa puede considerarse educativa
Existen tres tipos de educación: la formal, la no formal y la informal.
La educación formal: hace referencia a los ámbitos de las escuelas, institutos, universidades,
módulos donde se reconoce la participación por medio de certificados de estudios.
La educación no formal: se refiere a los cursos, academias, e instituciones, que no se rigen
por un particular currículo de estudios, estos tienen la intención de educar pero no se reconoce
por medio de certificados.

10. 10
La educación informal: es aquella que fundamentalmente se recibe en los ámbitos sociales,
pues es la educación que se adquiere progresivamente a lo largo de toda la vida, se da sin
ninguna intención educativa.8
La educación formal se divide en:
Educación infantil
Educación primaria
Educación secundaria
Educación media superior
Educación superior
Un ejemplo de formación Sadeco tiene un Servicio Educativo permanente, que concierta,
diseña y ejecuta programas educativos para los escolares de Córdoba, asociaciones vecinales,
colectivos ecologistas y otros grupos que tengan interés en conocer y participar en el medio
ambientes urbano de nuestra ciudad.
El servicio educativo Hoy en día debemos entender que el centro educativo es una empresa
y, como tal, requiere de una serie de técnicas y estrategias de gestión similares a las que
aplicamos para la dirección de otras organizaciones. Si consideramos que la educación no se
puede vincular a un negocio empresarial, estaremos equivocados.
Cuando nuestra empresa educativa ofrece un servicio de calidad, sus alumnos van a salir muy
bien preparados, los padres estarán muy satisfechos, la sociedad progresará adecuadamente,
nuestro centro tendrá muchos alumnos y obtendremos unos beneficios que, a su vez,
podremos invertir en los profesores, en instalaciones y, en definitiva, en mejores recursos
para nuestro centro
Definición de Desarrollo

11. 11
La palabra desarrollo tiene un significado pero múltiples acepciones. Para una definición
general, diremos que desarrollo es un proceso de evolución. Utilizado en biología, por
ejemplo, es el proceso en el cual cualquier organismo vivo evoluciona, desde un origen o
punto cero, hasta alcanzar su máximo de condición posible, como puede ser la adultez o
madurez. Pero existen otras acepciones para desarrollo, y ahora las repasaremos.
Un concepto muy utilizado es el de desarrollo humano. Economistas como el hindú Amartya
Sen o el argentino Bernardo Kliksberg, definen al desarrollo como una mejora en la calidad
de vida de las personas, integrando sus aspectos políticos, sociales, económicos, que en
conjunto suponen una evolución social. En primer término, prevé que las personas puedan
tener cubiertas sus necesidades básicas, luego las complementarias, y todo esto en un entorno
de respeto hacia los derechos humanos. Es más, diríamos que desarrollo humano y derechos
humanos son dos términos que van estrechamente ligados, “de la mano”.
Que la persona pueda elegir qué proyecto de vida quiere para su propia existencia, dentro de
una multiplicidad de opciones es el objetivo o la misión máxima del desarrollo humano. Cada
uno de nosotros podamos elegir cómo vivir, de qué trabajar, cómo constituir una familia, qué
fe religiosa profesar, entre muchas otras cuestiones. El Índice de Desarrollo Humano,
diseñado por las Naciones Unidas, utiliza determinadas variables como acceso a servicios
básicos (como el agua potable), los porcentajes de alfabetización o de natalidad/mortalidad
infantil, la esperanza de vida, que permiten medir cuál es el nivel de desarrollo humano en
un país o región determinada. Para tal fin, el PNUD (Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo) fue creado como organismo promotor del desarrollo humano, para aumentar las
posibilidades de las personas en las sociedades más vulnerables y en situación de riesgo. El
Informe Anual que elabora este organismo año tras año, permite vislumbrar el avance del
desarrollo en diferentes países o regiones mundiales.

12. 12
Por último, el desarrollo ligado a la economía, o desarrollo económico, es la capacidad de un
país para generar riquezas (y mantenerlas luego a lo largo del tiempo) con el objetivo de
ofrecer prosperidad o “bienestar” tanto económico como social a sus habitantes. Claro que
para esto, serán esenciales las medidas políticas que favorezcan dicho desarrollo, la postura
del gobierno ante el mercado y los programas sociales que permitan el crecimiento de los
sectores más vulnerables o desprotegidos.
El desarrollo humano es un proceso que aumenta las opciones y la libertad de las
personas, permitiéndoles alcanzar un mayor nivel de potencial de habilidades y de
bienestar.
Para lograr una mayor libertad, las personas necesitan educación, salud, seguridad, vivienda,
etc. Además de estas cuestiones básicas, hay dimensiones mas complejas, como relacionadas
con el sistema político y la equidad de géneros.
A continuación, presentamos un listado de las condiciones mencionadas en los diferentes
reportes de las Naciones Unidas.
 Una vida larga y saludable.
 Conocimiento.
 Recursos para un estándar de vida decente.
 Libertad: libertad política, libertad de acción, libertad de expresión, libertad social,
libertad económica, libertad cultural.
 Derechos humanos garantizados. Derechos civiles. Derechos políticos.
 Autoestima
 Un buen ambiente físico.
 Participación: participación social, participación política, democracia
 Seguridad Humana.

13. 13
 Ser creativo.
 Ser productivo.
 Dignidad y respecto de los demás.
 Empoderamiento.
 Sentimiento de pertenencia a la comunidad. Participación social y política.
 Sustentabilidad.
El desarrollo humano y el crecimiento económico
El crecimiento del producto per cápita de un país debe ser visto como un medio para
lograr un mayor desarrollo, y no como un fin. El nivel de ingreso de las personas es un
medio importante para lograr mayor libertad de elección de opciones. Además, existen otras
medidas que aumentan la libertad y el bienestar de las personas. El crecimiento económico
es una condición necesaria pero no suficiente para el desarrollo humano. La finalidad de las
políticas públicas debe ser el desarrollo humano, y no el crecimiento económico.
El desarrollo humano es un concepto que incluye muchos factores además del económico,
como la libertad, la salud y la educación. En el centro del concepto de desarrollo humano se
encuentran las personas, la economía es solo un medio para lograr el mayor bienestar de las
personas.
El Índice de Desarrollo Humano es elaborado por las Naciones Unidas y se utiliza para
analizar la evolución de los países en materia de desarrollo humano. En los últimos años, la
mayoría de los países ha mejorado su situación y se observa una convergencia entre países.
Los países del hemisferio sur han mejorado sustancialmente gracias a la intervención del
estado, un mayor comercio internacional y una política social eficiente.

14. 14
Desarrollo social
Se denomina desarrollo social a la circunstancia en donde una sociedad adquiere mejores
condiciones de vida de forma sustentable. El desarrollo social está íntimamente relacionado
con el desarrollo económico en la medida en que una mejor circunstancia de vida implica
necesariamente un mejor acceso a bienes y servicios por parte de la población. No obstante,
este tipo de circunstancia puede ser confuso, en la medida en que el desarrollo social también
requiere algunas consideraciones en lo que respecta a situaciones de paz, igualdad de
oportunidades, etc., todos aspectos que quizá sea difícil implicar en los procesos económicos.
El desarrollo social debe ser uno de los objetivos del Estado.
Desde el punto de vista económico, una mejora en las condiciones de vida de la población se
relaciona con el hecho de que ésta debe producir cada vez más bienes y servicios. Esto
significa que aquello que produce debe ser lo suficientemente importante como para que
iguale o supere un consumo básico que guárdelas necesidades de la población. Por otro lado,

15. 15
también es importante que esta circunstancia se evidencie en todos los sectores de la
población y no solamente en algunos. Para ello es importante considerar la forma en que la
sociedad se estructura para producir, como así también sus ventajas comparativas. Una vez
que la sociedad tenga acceso a vivienda, educación, alimentación y un nivel de ocio
relativamente normal, podemos decir que desde el punto de vista económico una sociedad se
encuentra desarrollada. No obstante, el aspecto económico no lo es todo, o al menos no debe
ser considerado aisladamente de otro tipo de circunstancia que tiene enorme importancia en
la vida de las personas. En este sentido, un criterio que debe aludirse al referir al desarrollo
social es la calidad institucional en el que un tipo de población se encuentra. Este tipo de
circunstancia garantiza que existan bienes públicos que solo el estado puede brindar, como
por ejemplo la justicia. En este sentido, este tipo de elemento es cada vez más valorado a la
hora de considerar a calidad de vida de un pueblo.
El desarrollo social debe ser uno de los objetivos centrales que la política de un país debe
tener. Para ello, no solo es importante a toma de decisiones acordes en materia de política
económica, sino también garantizar a los actores la suficiente libertad como para que el
mercado se desarrolle libremente. En efecto, si observamos los países con mayores índices
de desarrollo social, veremos esta tendencia a lo largo del tiempo.
El desarrollo económico se puede definir como la capacidad de producir y obtener riqueza,
además éste puede ser tanto a nivel del desarrollo personal como aplicado también a países
o regiones. Ya sea en uno o en otro caso el desarrollo está ligado al sustento y la expansión
económica de modo tal que garantice el bienestar, se mantenga la prosperidad y satisfaga las
necesidades personales o sociales y con ello la dignidad humana.

16. 16
El desarrollo económico se puede definir como la capacidad de países o regiones para crear
riqueza a fin de promover y mantener la prosperidad o bienestar económico y social de sus
habitantes. Podría pensarse al desarrollo económico como el resultado de los saltos
cualitativos dentro de un sistema económico facilitado por tasas de crecimiento que se han
mantenido altas en el tiempo y que han permitido mantener procesos de acumulación del
capital. Evidentemente que los saltos cualitativos no se dan exclusivamente si se dan
acumulaciones cuantitativas de una única variable, pues los saltos pueden ser incluso de
carácter externo y no solo depender de las condiciones internas de un país.1
Se conoce el
estudio del desarrollo económico como laeconomía del desarrollo. La política pública
generalmente apunta al crecimiento continuo y sostenido económico, y la extensión de la
economía nacional de modo que «los países en vía de desarrollo» se hagan «países
desarrollados». El proceso de desarrollo económico supone ajustes legales e institucionales
que son hechos para dar incentivos para fomentar innovaciones e inversiones con el propósito
de crear un eficiente sistema de producción y un sistema de distribución para los bienes y los
servicios. Para entender por qué ahora solo 1/5 del mundo se considera
principalmente Japón, Europa Occidental, Estados Unidos, Canadá, Australia, Nueva
Zelanda, y pocos más), se debe tener en cuenta que el mundo, desde el punto de vista de un
país desarrollado, es un mundo de pobreza y escasez y por lo tanto es fundamental el
reconocimiento de que no es que los otros 4/5 del mundo están retrasados, es más bien que
el primer mundo ha tenido el «milagro» del desarrollo industrial-capitalista que se originó
en Gran Bretaña hacia el fin del s. XVIII y el comienzo del s. XIX y después se difundió a
otros países del primer mundo.
El crecimiento económico es una de las metas de toda sociedad y el mismo implica un
incremento notable de los ingresos, y de la forma de vida de todos los individuos de una

17. 17
sociedad. Existen muchas maneras o puntos de vista desde los cuales se mide el crecimiento
de una sociedad, se podría tomar como ejes de medición la inversión, las tasas de interés, el
nivel de consumo, las políticas gubernamentales, o las políticas de fomento al ahorro; todas
estas variables son herramientas que se utilizan para medir este crecimiento. Y este
crecimiento requiere de una medición para establecer que tan lejos o que tan cerca estamos
del desarrollo
Economía responsable socialmente