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DERECHO AGRARIO:
EVOLUCION DEL DERECHO AGRARIO EN VENEZUELA
Kenia Colmenarez
C.I.14.352.961 DAA333-SAIAB
Tema Nro. 01
Barquisimeto, Noviembre del 2017
EVOLUCION DEL DERECHO AGRARIO EN VENEZUELA Kenia D Colmenarez L
V-14.352.961
DAA333-SAIAB
Venezuela se abre al mundo
Europeo en el siglo XV como
un país minero. No obstante
su evolución es dilemática
entre la agricultura y la
minería, que permitió el
surgimiento de
procedimientos distintivos.
Existía un Derecho Agrario
Colonial, implantado como
régimen jurídico de propiedad
da la tierra, que deriva a la vez
obligaciones sociales en las
Leyes Indias.
Aparte de los repartimientos y
las mercedes reales, en la colonia
surgieron los Nobles Juzgados
Agrarios.
Las Leyes de Indias
regulaban las relaciones entre
encomenderos e indios, las
reducciones y el manejo de los
servicios personales para la
población nativa.
El Libertador Simón Bolívar, en sus proclamas registraba a la
agricultura y la minería como las más importantes fuentes de
riqueza nacional, ambas emergieron y se soportaban juntas.
Igual, El Libertador confirió el valor aventajado de la
agricultura y emplazó para ella un régimen sustantivo y
adjetivo propio.
EVOLUCION DEL DERECHO AGRARIO EN VENEZUELA Kenia D Colmenarez L
V-14.352.961
DAA333-SAIAB
Proclama y sus Principios fundamentales
1. Distribución justa de la tierra y aumento de
la productividad del sector agrario.
2. Eliminación del latifundio.
3. Mejoramiento del uso de la tierra contra la
acumulación o tenencia de tierras ociosas.
4. Principio de la función social determinada.
5. Principio de la seguridad agroalimentaria.
6. Principio de la especialidad: referido al
objeto de la normativa agraria, regulando
situaciones jurídicas propias derivadas del hecho
técnico de la agricultura. Es un presupuesto de
autonomía del sistema en sentido
eminentemente técnico, la especialidad referida
a la excepcionalidad de las normas que rompen
la generalidad para convertirse en especiales.
7. La Completes: referido a las fuentes del
derecho Agrario. Completo en la medida que
esté dotado de un sistema de fuentes internas
sobre las fuentes externas con el fin de llenar
lagunas en su propia fuente.
8. La Organicidad: en el desarrollo del Derecho
Agrario, fundamentado en la capacidad de
autodeterminación en todas sus partes.
El Derecho Agrario en
Venezuela ha dispuesto los
que en su estructura
normativa agraria el
legislador predijo para la
Reforma Agraria con su Ley y
hoy en día con la Ley de
Tierras y Desarrollo Agrario,
vinculado a la idea de
fortalecer un sistema de
propiedad basado en la
pequeña y mediana
propiedad, y muy
especialmente a la propiedad
familiar rural, contribuyente a
la creación de una clase
media rural productiva,
sólida, digna y libre; que
pueda constituirse en la base
de la estabilidad social y la
prosperidad económica del
medio rural.
EVOLUCION DEL DERECHO AGRARIO EN VENEZUELA Kenia D Colmenarez L
V-14.352.961
DAA333-SAIAB
Evolución del Derecho Agrario
1936 1945 1948
Impulso Agrícola
A partir de 1936 suceden eventos
importantes para la agricultura
del país: La creación, en 1936, del
Ministerio de Agricultura y Cría,
así como la creación de las
escuelas superiores de agricultura
y veterinaria, el establecimiento
de estaciones experimentales,
granjas de demostración, catastro
de tierras baldías, la política de
conservación de los recursos
naturales, la organización y
desarrollo de la pesca, son
algunos de los eventos más
importantes ocurridos.
En 1945 y 1948, respectivamente,
se promulgan leyes de Reforma
Agraria y se crea un Instituto
Agrario Nacional (IAN) el cual, no
llegó a funcionar en esa primera
etapa. Los 2 gobiernos que las
promulgaron, Isaías Medina
Angarita y Rómulo Gallegos,
fueron derrocados al poco tiempo
de haberse sancionado ambas
leyes.
EVOLUCION DEL DERECHO AGRARIO EN VENEZUELA Kenia D Colmenarez L
V-14.352.961
DAA333-SAIAB
Evolución del Derecho Agrario
1948-1958
1960
Durante el Gobierno de la Junta Militar que derrocó
a Gallegos se dicta en 1949, un Estatuto Agrario y se
crea de nuevo el IAN, el cual comenzó a funcionar en
1950. Al amparo de ese estatuto, se inicia una
política de colonización, cuyos desarrollos más
importantes fueron la Colonia Turen (Edo.
Portuguesa) y el sistema de riego del Guárico. A
mediados de la década de 1940, comienza a
desarrollarse un programa azucarero a escala
nacional y en 1949, se inicia el plan arrocero de la
Corporación Venezolana de Fomento en los Estados
Cojedes y Portuguesa, abriendo así nuevas zonas que
expandieron significativamente la frontera agrícola.
La incorporación masiva de maquinaria, el uso de
fertilizantes, insecticidas y herbicidas, semillas
mejoradas, y otros, características de los cultivos en
hileras, iniciaron un sistema de cultivos anuales
intensivos, con poca utilización de mano de obra y
altos requerimientos de capital.
El 5 de marzo de 1960 fue promulgada la Ley de
Reforma Agraria por el presidente Rómulo
Betancourt, el cambio de los sistemas de vida
rural, la disminución, tanto de las formas
indirectas de tenencia, como de la dispersión de
los pobladores del campo, el mejoramiento de las
comunicaciones, de la vivienda y de los servicios
básicos, son algunos de los logros de la reforma
agraria, la cual además, hizo posible la expansión
de la frontera agrícola. Se incrementó el número
de pequeños y medianos productores, muchos de
los cuales antes eran «conuqueros» o hijos de
campesinos sin tierra y constituyeron el germen
de una categoría de profesionales y medianos
empresarios en ascenso.
EVOLUCION DEL DERECHO AGRARIO EN VENEZUELA Kenia D Colmenarez L
V-14.352.961
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Evolución del Derecho Agrario
2001
En el 2001, en un nuevo intento por reactivar el sector Agropecuario, se promulgo la Ley de Tierras y
Desarrollo Agrario, con el propósito de fomentar la organización social de los agricultores. L a Ley de Tierras
y Desarrollo Agrario , enfrenta un gran reto: el de contribuir a organizar a los productores del agro. Sin
embargo, a pesar del interés del Gobierno por impulsar el cooperativismo, a manera de participación
en la economía social del país, esta forma de organización por la dinámica que la caracteriza, obliga a la
necesidad de contar con herramientas que reflejen la realidad del movimiento cooperativo en todos sus
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evaluar y medir su impacto, pero además necesita contar con asociados dispuestos a enfrentar los
nuevos retos que le demanda el ámbito
venezolano actual.
EVOLUCION DEL DERECHO AGRARIO EN VENEZUELA Kenia D Colmenarez L
V-14.352.961
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“La tierra volverá a quienes la trabajan con sus
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Emiliano Zapata Salazar (1879 - 1919)

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  • 1. DERECHO AGRARIO: EVOLUCION DEL DERECHO AGRARIO EN VENEZUELA Kenia Colmenarez C.I.14.352.961 DAA333-SAIAB Tema Nro. 01 Barquisimeto, Noviembre del 2017
  • 2. EVOLUCION DEL DERECHO AGRARIO EN VENEZUELA Kenia D Colmenarez L V-14.352.961 DAA333-SAIAB Venezuela se abre al mundo Europeo en el siglo XV como un país minero. No obstante su evolución es dilemática entre la agricultura y la minería, que permitió el surgimiento de procedimientos distintivos. Existía un Derecho Agrario Colonial, implantado como régimen jurídico de propiedad da la tierra, que deriva a la vez obligaciones sociales en las Leyes Indias. Aparte de los repartimientos y las mercedes reales, en la colonia surgieron los Nobles Juzgados Agrarios. Las Leyes de Indias regulaban las relaciones entre encomenderos e indios, las reducciones y el manejo de los servicios personales para la población nativa. El Libertador Simón Bolívar, en sus proclamas registraba a la agricultura y la minería como las más importantes fuentes de riqueza nacional, ambas emergieron y se soportaban juntas. Igual, El Libertador confirió el valor aventajado de la agricultura y emplazó para ella un régimen sustantivo y adjetivo propio.
  • 3. EVOLUCION DEL DERECHO AGRARIO EN VENEZUELA Kenia D Colmenarez L V-14.352.961 DAA333-SAIAB Proclama y sus Principios fundamentales 1. Distribución justa de la tierra y aumento de la productividad del sector agrario. 2. Eliminación del latifundio. 3. Mejoramiento del uso de la tierra contra la acumulación o tenencia de tierras ociosas. 4. Principio de la función social determinada. 5. Principio de la seguridad agroalimentaria. 6. Principio de la especialidad: referido al objeto de la normativa agraria, regulando situaciones jurídicas propias derivadas del hecho técnico de la agricultura. Es un presupuesto de autonomía del sistema en sentido eminentemente técnico, la especialidad referida a la excepcionalidad de las normas que rompen la generalidad para convertirse en especiales. 7. La Completes: referido a las fuentes del derecho Agrario. Completo en la medida que esté dotado de un sistema de fuentes internas sobre las fuentes externas con el fin de llenar lagunas en su propia fuente. 8. La Organicidad: en el desarrollo del Derecho Agrario, fundamentado en la capacidad de autodeterminación en todas sus partes. El Derecho Agrario en Venezuela ha dispuesto los que en su estructura normativa agraria el legislador predijo para la Reforma Agraria con su Ley y hoy en día con la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, vinculado a la idea de fortalecer un sistema de propiedad basado en la pequeña y mediana propiedad, y muy especialmente a la propiedad familiar rural, contribuyente a la creación de una clase media rural productiva, sólida, digna y libre; que pueda constituirse en la base de la estabilidad social y la prosperidad económica del medio rural.
  • 4. EVOLUCION DEL DERECHO AGRARIO EN VENEZUELA Kenia D Colmenarez L V-14.352.961 DAA333-SAIAB Evolución del Derecho Agrario 1936 1945 1948 Impulso Agrícola A partir de 1936 suceden eventos importantes para la agricultura del país: La creación, en 1936, del Ministerio de Agricultura y Cría, así como la creación de las escuelas superiores de agricultura y veterinaria, el establecimiento de estaciones experimentales, granjas de demostración, catastro de tierras baldías, la política de conservación de los recursos naturales, la organización y desarrollo de la pesca, son algunos de los eventos más importantes ocurridos. En 1945 y 1948, respectivamente, se promulgan leyes de Reforma Agraria y se crea un Instituto Agrario Nacional (IAN) el cual, no llegó a funcionar en esa primera etapa. Los 2 gobiernos que las promulgaron, Isaías Medina Angarita y Rómulo Gallegos, fueron derrocados al poco tiempo de haberse sancionado ambas leyes.
  • 5. EVOLUCION DEL DERECHO AGRARIO EN VENEZUELA Kenia D Colmenarez L V-14.352.961 DAA333-SAIAB Evolución del Derecho Agrario 1948-1958 1960 Durante el Gobierno de la Junta Militar que derrocó a Gallegos se dicta en 1949, un Estatuto Agrario y se crea de nuevo el IAN, el cual comenzó a funcionar en 1950. Al amparo de ese estatuto, se inicia una política de colonización, cuyos desarrollos más importantes fueron la Colonia Turen (Edo. Portuguesa) y el sistema de riego del Guárico. A mediados de la década de 1940, comienza a desarrollarse un programa azucarero a escala nacional y en 1949, se inicia el plan arrocero de la Corporación Venezolana de Fomento en los Estados Cojedes y Portuguesa, abriendo así nuevas zonas que expandieron significativamente la frontera agrícola. La incorporación masiva de maquinaria, el uso de fertilizantes, insecticidas y herbicidas, semillas mejoradas, y otros, características de los cultivos en hileras, iniciaron un sistema de cultivos anuales intensivos, con poca utilización de mano de obra y altos requerimientos de capital. El 5 de marzo de 1960 fue promulgada la Ley de Reforma Agraria por el presidente Rómulo Betancourt, el cambio de los sistemas de vida rural, la disminución, tanto de las formas indirectas de tenencia, como de la dispersión de los pobladores del campo, el mejoramiento de las comunicaciones, de la vivienda y de los servicios básicos, son algunos de los logros de la reforma agraria, la cual además, hizo posible la expansión de la frontera agrícola. Se incrementó el número de pequeños y medianos productores, muchos de los cuales antes eran «conuqueros» o hijos de campesinos sin tierra y constituyeron el germen de una categoría de profesionales y medianos empresarios en ascenso.
  • 6. EVOLUCION DEL DERECHO AGRARIO EN VENEZUELA Kenia D Colmenarez L V-14.352.961 DAA333-SAIAB Evolución del Derecho Agrario 2001 En el 2001, en un nuevo intento por reactivar el sector Agropecuario, se promulgo la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, con el propósito de fomentar la organización social de los agricultores. L a Ley de Tierras y Desarrollo Agrario , enfrenta un gran reto: el de contribuir a organizar a los productores del agro. Sin embargo, a pesar del interés del Gobierno por impulsar el cooperativismo, a manera de participación en la economía social del país, esta forma de organización por la dinámica que la caracteriza, obliga a la necesidad de contar con herramientas que reflejen la realidad del movimiento cooperativo en todos sus aspectos, de tal, que demuestre la expresión total de su actividad, lo que permita así la posibilidad de evaluar y medir su impacto, pero además necesita contar con asociados dispuestos a enfrentar los nuevos retos que le demanda el ámbito venezolano actual.
  • 7. EVOLUCION DEL DERECHO AGRARIO EN VENEZUELA Kenia D Colmenarez L V-14.352.961 DAA333-SAIAB “La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos”. Emiliano Zapata Salazar (1879 - 1919)