Instructivo inicio de_clases_sierra__año_lectivo_2016-2017_versión_final_rev.-1

INSTRUCTIVO DE INICIO DE CLASES PARA LOS
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DEL SISTEMA
NACIONAL DE EDUCACIÓN. RÉGIMEN SIERRA-
AMAZONÍA. 2016-2017
1
INSTRUCTIVO DE INICIO DE CLASES PARA
LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIÓN
RÉGIMEN SIERRA-AMAZONÍA 2016-2017
SUBSECRETARÍA DE APOYO,
SEGUIMIENTO Y REGULACIÓN
DE LA EDUCACIÓN

2
Con la finalidad de cumplir con la normativa vigente en la Ley Orgánica de Educación
Intercultural (LOEI) y su Reglamento General de aplicación; así como, con las disposiciones
emanadas por la Autoridad Educativa Nacional relacionadas con el inicio de clases del período
lectivo 2016-2017 de Régimen Sierra - Amazonía, se dispone lo siguiente:
1. CUIDADO DEL ORNATO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Todo establecimiento educativo debe ser el reflejo de la formación que esperamos lograr en
nuestros niños, niñas, adolescentes y jóvenes, por lo que cuidar de su aspecto es parte
fundamental del buen ambiente requerido en el proceso de enseñanza-aprendizaje de
conocimientos, valores, buenos hábitos y costumbres; razón por la cual se insiste en los
siguientes aspectos que deberán de cumplirse previo al inicio de clases:
a) Como parte de sus funciones el/la Rector/a Director(a) es el responsable que el
establecimiento educativo luzca limpio, acogedor y apropiado para iniciar el año lectivo,
por lo tanto, en los establecimientos educativos fiscales, se organizará la “Minga por la
educación” la misma que se realizará tres veces en el transcurso del año lectivo:
 la primera: del 29 de agosto al 2 de septiembre de 2016.
 la segunda: el sábado 18 de febrero de 2017, y
 la tercera: el sábado 01 de julio de 2017.
Para la realización de la “Minga por la educación”, se ejecutarán entre otras, las siguientes
acciones:
 Realizar una convocatoria formal a la comunidad educativa (padres o madres de
familia, estudiantes, docentes y directivos)
 Designar de entre el personal docente, administrativo o de servicios a un responsable,
quien coordinará las actividades a desarrollarse en la minga, esto es: limpieza de
patios, corredores, canchas, aulas, bancas y el entorno de la institución educativa.
 Proporcionar los implementos y materiales para la desinfección y limpieza de baños,
patios, corredores, pupitres, entre otros.
 Coordinar con el área correspondiente del Municipio de su jurisdicción, la recolección
de escombros y desperdicios para que el día de la minga se encarguen del retiro de los
mismos; los desechos deberán ser recogidos por quienes realicen la limpieza y ser
ubicados en un lugar determinado para el efecto, a fin de que sea desalojado de la
institución educativa. Esto garantizará que el establecimiento educativo esté limpio y
adecuado para la inauguración del año lectivo, el 05 de septiembre de 2016.
b) Revisar que las baterías sanitarias estén limpias, desmanchadas, completas y en total
funcionamiento. No se admitirá problemas de fugas de agua, lodo en los pisos o no contar
con los recursos e implementos para el aseo y la higiene personal de los estudiantes.
c) Realizar las acciones necesarias para que el mobiliario destruido y que se encuentre
separado sin el respectivo uso, se rija al procedimiento establecido en el Acuerdo No. 017-
CG-2016 de fecha 15 de abril de 2016, con el cual se expide el Reglamento General para la

3
Administración, Utilización, Manejo y Control de los Bienes y Existencias del Sector Público,
Acuerdo Nro. MINEDUC-ME-2014-00041-A de 11 de agosto de 2014 con el cual se dispone
continuar con el proceso de chatarrización de bancas y/o pupitres de metal y/o mixto
(metal y madera) de las instituciones educativas públicas a nivel nacional, y demás
disposiciones conexas (instituciones fiscales) para dar de baja el mobiliario inservible.
d) Los Rectores(as) y Directores(as) de los establecimientos educativos públicos deberán
utilizar los recursos asignados en el presupuesto general del Estado a cada Distrito
Educativo, según las disposiciones que para el efecto emita la Autoridad Educativa
Nacional recordándoles que se encuentra terminantemente prohibido cobro alguno por
cualquier concepto a los padres de familia.
e) Verificar que la señalética de la institución educativa (en aulas, espacios de uso común) se
encuentre debidamente ubicada de conformidad a los lineamientos y requerimientos
dados por la Comisión de Gestión de Riesgos.
f) El personal docente deberá tener listo una cartelera general para que puedan colocar el
calendario escolar, el horario de clases, publicación de tareas, listas estudiantiles, etc.
g) Aquellos establecimientos que comparten infraestructura escolar deberán coordinar las
acciones necesarias para el uso eficiente de las instalaciones educativas y del
equipamiento respectivo.
1.1 ACCESIBILIDAD
 Durante la primera semana de clases, la autoridad educativa institucional verificará
que de existir un estudiante con una necesidad educativa especial asociada a la
discapacidad física o visual, pueda acceder al aula de clases, por lo que se priorizará la
utilización de los primeros pisos de la institución. El aula de preferencia deberá
ubicarse cerca de las baterías sanitarias o cuartos de baños.
 La autoridad educativa institucional realizará las gestiones para que los espacios como:
laboratorios, auditorio, bar, corredores, audiovisuales, etc., cuenten con accesibilidad
y el espacio suficiente para el desplazamiento de los estudiantes que utilizan ayudas
técnicas como sillas de ruedas, muletas, andadores, entre otros.
2. PROCESO DE MATRÍCULA
2.1. Instituciones educativas fiscales
a) Para los estudiantes que ya se encuentran en el sistema educativo fiscal, se recuerda
que los padres de familia y/o representantes legales NO requieren acercarse a las
instituciones educativas para matricular a sus representados en el nivel al que fueron
NOTA: La “Minga por la educación” es opcional para los establecimientos
educativos de sostenimiento particular, fiscomisional o municipal. Si la actividad es
realizada, se deberá seguir los lineamientos y fechas anteriormente expuestos.

4
promovidos, ya que el sistema de matrícula es automático, conforme lo dispuesto en
el artículo 163 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural,
reformado mediante Decreto Ejecutivo No. 366 de 27 de junio de 2014, que dice:
“Una vez terminado el año lectivo, los estudiantes de los establecimientos educativos
públicos serán matriculados automáticamente en el nivel que corresponda…”.
b) Los representantes legales que hayan decidido que su representado no continúe sus
estudios en la misma unidad educativa porque tuvo un cambio de domicilio, deberán
comunicarlo por escrito a la autoridad del establecimiento de origen, y luego ir al
distrito a solicitar el trámite de traslado de institución fiscal a otra fiscal, por cambio de
domicilio.
El distrito le brindará al representante legal la oferta educativa disponible según su
domicilio (planilla de energía eléctrica), de aceptar la opción el estudiante quedará
matriculado en la nueva institución. El distrito imprimirá y entregará el nuevo
certificado de matrícula automática.
El padre de familia o representante legal irá con el nuevo certificado de matrícula a la
institución educativa de origen (donde estudiaba) para que solicite la devolución del
expediente académico de su hijo/a conforme determina el artículo 154 del
Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, en razón del cambio
de plantel, para que se inserte al nuevo establecimiento educativo y entregue la
documentación para proseguir con sus estudios.
c) Los padres de familia o representantes legales, que soliciten matrícula para sus
hijos/as por pase o transferencia dentro del mismo régimen (Art. 165 del Reglamento
General a la LOEI), serán atendidos de conformidad a los lineamientos del “Instructivo
de Pase o Transferencia de Estudiantes a otras Instituciones Educativas del mismo
Régimen del Sistema Educativo Nacional”; mismo que fue socializado a los niveles
desconcentrados a través del Memorando Nro. MINEDUC-DNRE-2016-00383-M de 04
de marzo de 2016.
d) Los padres de familia o representantes legales, que requieran una matrícula para sus
hijos/as una vez iniciado el año lectivo, de conformidad a lo reglado en el artículo 162
del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, reformado
mediante Decreto Ejecutivo Nro. 366 de 27 de junio de 2014; deberán ser atendidos
según los lineamientos del “Instructivo que Regula la Matrícula Continua-Posterior al
Inicio del Año Lectivo de los Estudiantes en los Establecimientos Educativos del
Sistema Nacional de Educación”, socializado a los niveles desconcentrados, a través del
Memorando Nro. MINEDUC-DNRE-2016-00833-M de fecha 08 de junio de 2016.
e) Los estudiantes de una institución educativa pública que no cuente con la oferta del
siguiente año de estudios, no deben realizar ninguna gestión, ya que el MINEDUC les
asegura la continuidad de sus estudios en otra institución educativa del circuito o
distrito, a través del proceso de matrícula a otra institución educativa.
f) Los distritos educativos deben coordinar con las instituciones educativas de su
jurisdicción, para que coloquen letreros informativos en los que se detalle los listados

5
de los estudiantes por grado o curso, paralelo y jornada, que han sido transferidos a
otra institución educativa que oferta el nivel inmediato superior, por ejemplo:
Los estudiantes del 10mo grado de EGB, paralelo “C” de la INSTITUCIÓN
EDUCATIVA BRASIL fueron matriculados en la INSTITUCIÓN EDUCATIVA Colegio
de Bachillerato Quito, al 1ro de Bachillerato, paralelo “B”, jornada matutina
para el año lectivo 2016-2017.
Estos letreros deben permanecer al menos hasta el 16 de septiembre de 2016 en las
instituciones educativas que NO contaban con el grado o curso inmediato superior; y,
la Institución Educativa receptora de los nuevos estudiantes, también debe colocar los
listados de los estudiantes que pasan por matrícula automática a esa institución
educativa, durante el mismo período. Siendo responsabilidad del Director Distrital
velar por el cumplimiento de esta disposición.
g) Los exámenes supletorios, remediales y de gracia se aplicarán única y exclusivamente a
partir del octavo año de Educación General Básica, conforme a lo prescrito en el
artículo 214.1 del Reglamento General a la LOEI, reformado mediante Decreto
Ejecutivo 366 de 27 de junio de 2014.
h) En caso de que un estudiante a partir del octavo año de Educación General Básica se
quedare a rendir el examen de gracia, el mismo será receptado, cinco (5) días antes de
empezar el año lectivo de conformidad a lo estipulado en el artículo 214 del
Reglamento General a la LOEI, reformado mediante Decreto Ejecutivo No. 811 de 22
de octubre de 2015 y al Acuerdo MINEDUC-ME-2016-00031-A de 05 de abril de 2016.
i) Si un estudiante debe repetir un grado o curso tiene derecho de acceder a una
segunda matrícula en el mismo establecimiento educativo; la tercera matrícula será
asignada por parte de la dirección distrital correspondiente a un establecimiento que
brinde las condiciones más favorables para apoyar la continuidad del proceso
educativo.
j) Se recuerda que de conformidad al artículo 6 del Acuerdo Ministerial 0232-13 de fecha
24 de julio de 2013, podrán ingresar a Primero de Educación General Básica los niños
y niñas que cumplan 5 años hasta 120 días después de iniciado el año escolar, es decir
que pueden cumplir esta edad hasta el lunes 2 de enero de 2017.
2.2.Instituciones educativas municipales, particulares y fiscomisionales
Las instituciones educativas municipales, particulares y fiscomisionales a más de las
disposiciones establecidas para los planteles educativos públicos, constantes en los
literales g) y h) del numeral 2.1 del presente instructivo, deberán cumplir con las siguientes
disposiciones:

6
a) El proceso de matriculación será desde el 15 de agosto hasta el 2 de septiembre de
2016. Se deberá informar a la comunidad educativa estas fechas para que este
proceso se maneje de forma ordenada.
b) La matrícula automática para los establecimientos particulares es un proceso
optativo y requiere la autorización expresa de los padres de familia o
representantes legales de los estudiantes, conforme lo prescrito en el artículo 163
del Reglamento General a la LOEI, reformado mediante Decreto Ejecutivo No. 366
de 27 de junio de 2014.
c) Las instituciones educativas particulares, fiscomisionales y municipales que oferten
el nivel inicial podrán admitir a niños y niñas a nivel inicial, en cualquier fecha del
año lectivo siempre que (los niños y niñas) cumplan con la edad mínima
establecida en el Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural
(3 o 4 años respectivamente). Dichas instituciones cobrarán el valor de pensión
desde el día que ingresen los niños y niñas a la institución, de conformidad con lo
dispuesto en el Memorando Nro. MINEDUC-VGE-2014-00068-MEM de 20 de mayo
de 2014.
d) Los documentos habilitantes para la matriculación, en los casos de primero de
EGB, son:
 Número de cédula de ciudadanía de los padres o representantes legales del
menor.
 Documento de identidad (número de cédula, pasaporte o carné de refugiado)
o partida de nacimiento, del estudiante.
e) Los documentos habilitantes para la matriculación, para los estudiantes que por
primera vez se inserten a una institución de sostenimiento municipal, particular o
fiscomisional a partir del segundo año de EGB son:
 Fotocopia de la cédula de ciudadanía del padre o representante legal del
estudiante.
 Documento de identidad (número de cédula, pasaporte o carné de refugiado)
o partida de nacimiento del estudiante.
 Expediente académico del estudiante (matrículas y promociones legalizadas)
conforme determina el artículo 154 del Reglamento General a la Ley Orgánica
de Educación Intercultural.
f) Por ningún concepto se solicitará partida de nacimiento original o actualizada,
certificado de salud o cédula de ciudadanía como requisitos para la matrícula del
estudiante.
g) Las instituciones educativas particulares y fiscomisionales podrán cobrar a los
estudiantes los valores correspondiente a matrícula y pensiones conforme lo
prescrito en el “REGLAMENTO QUE ESTABLECE LOS PARÁMETROS GENERALES
PARA COBRO DE MATRÍCULAS Y PENSIONES POR PARTE DE LOS
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS PARTICULARES Y DE LOS COBROS POR
SERVICIOS EDUCATIVOS POR PARTE DE LOS ESTABLECIMIENTOS

7
FISCOMISIONALES DEL PAÍS”, de conformidad al Acuerdo Ministerial No.
MINEDUC-ME-2015-00094-A, CODIFICADO.
h) La Resolución de Costos emitida por la Junta Distrital Reguladora de Pensiones y
Matrículas de la Educación Particular y Fiscomisional, que fija los montos por
concepto de matrícula y pensión, deberá exhibirse de forma obligatoria en un
lugar visible de cada institución educativa para conocimiento de los padres de
familia o representantes legales de los estudiantes.
2.3. Instituciones educativas públicas, municipales, fiscomisionales y particulares con
jornada nocturna y de escolaridad inconclusa (modalidades presencial,
semipresencial y a distancia).
a) La matrícula se realizará directamente en las mismas instituciones educativas del
15 de agosto al 2 de septiembre de 2016, por lo que el estudiante en caso de
representarse por sí mismo, el padre de familia o representante legal, deberán
acercarse a las instituciones educativas para la matrícula respectiva en el grado o
curso al que ingrese o haya sido promovido.
b) No se podrá matricular en estas instituciones educativas a los estudiantes
menores de quince (15) años de edad, al tenor de lo prescrito en la DÉCIMA
QUINTA Disposición Transitoria del Reglamento General a la LOEI.
Los documentos habilitantes para la matriculación en cualquier grado o curso en
una institución educativa de escolaridad inconclusa o establecimiento de jornada
nocturna que ingresan por primera vez son:
 Cédula de ciudadanía de los padres o representantes.
 Documento de identidad (número de cédula, pasaporte o carné de refugiados)
o partida de nacimiento del estudiante.
 Expediente académico del estudiante constituido por: matrículas y
promociones legalizadas, conforme determina el artículo 154 del Reglamento
General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural.
c) Las instituciones educativas particulares o fiscomisionales que oferten la jornada
nocturna y/o escolaridad inconclusa, podrán proceder a la matrícula de sus
estudiantes de acuerdo al Reglamento que establece los parámetros generales
para el cobro de matrículas y pensiones; y, de los cobros por servicios educativos
por parte de los establecimientos fiscomisionales, de conformidad con el Acuerdo
Ministerial No. MINEDUC-ME-2015-00094-A- CODIFICADO.
d) La Resolución de Costos emitida por la Junta Distrital Reguladora de Pensiones y
Matrículas de la Educación Particular y Fiscomisional, que fija los montos por
concepto de matrícula y pensión, deberá exhibirse de forma obligatoria en un
lugar visible de cada institución educativa para conocimiento de los padres de
familia o representantes legales de los estudiantes.

8
3. CRONOGRAMA ESCOLAR
a) De conformidad con el Art. 146 del Reglamento General a la LOEI, el año lectivo se
desarrollará en dos (2) quimestres en todas las instituciones educativas públicas,
fiscomisionales, municipales y particulares y tendrá un total de 200 días de asistencia
obligatoria de los estudiantes para el cumplimiento de actividades educativas, contados
desde el primer día de clases hasta la finalización de los exámenes del segundo quimestre.
b) Las Instituciones Educativas –IE- públicas, municipales, fiscomisionales y particulares para
elaborar el cronograma de los 200 días laborables, deberán tomar en cuenta las
actividades que se realizarán días ordinarios y fines de semana; las mismas que serán
reconocidas como días laborables dentro del cronograma escolar, así:
NOMBRE ACTIVIDAD FECHAS A REALIZARSE
“Minga por la Educación”
(I.E. fiscales)
Sábado 18 de febrero de 2017 (segunda minga)
Sábado 01 de julio de 2017 (tercera minga)
Siembra de árboles, solamente
con los estudiantes de
Bachillerato (todas las I.E.)
12 de octubre de 2016
19 de mayo de 2017
Simulacro de Prevención ante
una posible emergencia (I.E.
fiscales)
Último viernes de cada mes, simulacro parcial
(focalizado) vinculado con una amenaza, peligro o
riesgo que pueda ocurrir en su localidad.
Viernes 27 de enero de 2017, simulacro total de
evacuación.
Viernes 23 de junio de 2017, simulacro total de
evacuación.
“Fiesta de la Lectura”
(para todas las I.E.)
21 de noviembre de 2016.
21 de abril de 2017
“Programa Educando en Familia”
(I.E. fiscales seleccionadas por el
MINEDUC)
Días sábados utilizados en la ejecución del programa
se reconocerán como días laborables.
Otras actividades propias de cada
institución educativa (deportivas,
culturales, etc).
Deberán constar en el cronograma escolar que la I.E.
registró en el distrito educativo, para reconocerse
como días laborables (máximo 15 días de corrido o
saltados)
c) Las actividades vinculadas con cultura, deporte y ferias educativas que las instituciones
educativas deseen fomentar, deben estar incluidas en el cronograma escolar, el cual debe
ser registrado en la dirección distrital de educación correspondiente, el tiempo máximo
establecido para estas actividades es de 15 días laborables continuos o espaciados. Los
lineamientos generales para el cumplimiento de la actividades en referencia, fue emitido
por la Subsecretaría para la Innovación Educativa y el Buen Vivir, a través del Memorando
Nro. MINEDUC-SIEBV-2016-00267-M de 04 de agosto de 2016.
d) Las IE fiscales, municipales, fiscomisionales y particulares deben enviar el cronograma de
los 200 días laborables mediante correo electrónico al Analista de ASRE del distrito

9
educativo correspondiente, hasta la primera semana de inicio de clases y recibirán la
respuesta automáticamente. Se adjunta la matriz de registro del cronograma de 200 días
laborables.
e) La programación semanal micro-planificación, con el número de períodos de clases para
cada uno de los niveles, no puede ser inferior a la definida por el currículo nacional
vigente.
f) La hora pedagógica debe ser, al menos, de 40 minutos desde el subnivel de Básica
Elemental en adelante.
g) El inicio de clases en las instituciones educativas de Régimen Sierra, se realizará de
conformidad al siguiente calendario:
FECHA DE INGRESO NIVELES
05 de septiembre de 2016 Bachillerato: 1º, 2º y 3º
06 de septiembre de 2016 Básica Superior: 8º, 9º y 10º EGB
07 de septiembre de 2016 Básica Media: 5º, 6º y 7º EGB
08 de septiembre de 2016 Básica Elemental: 2º, 3º y 4º EGB
09 de septiembre de 2016 Preparatoria: 1º EGB
03 de octubre de 2016 *Educación Inicial
* Las instituciones educativas particulares, municipales y fiscomisionales iniciarán clases,
con los niños y niñas de los niveles de Educación Inicial el lunes 12 de septiembre de
2016.
h) Para las instituciones educativas de jornada nocturna y las que ofertan escolaridad
inconclusa, el inicio de clases será el 05 de septiembre de 2016 para TODOS los años
escolares.
i) Las instituciones educativas fiscales, fiscomisionales, municipales y particulares, que
ofertan uno o varios de los Programas de Bachillerato Internacional de conformidad al
Acuerdo Ministerial 0224-13 de 16 de julio de 2013, podrán iniciar clases con los cursos
que aplican estos programas hasta con quince (15) días de anticipación a las fechas
oficiales. Por este motivo las instituciones educativas fiscales ingresarán el 29 de agosto
de 2016 y las instituciones educativas con el resto de sostenimientos podrán iniciar clases
a partir del 22 de agosto de 2016. Sin embargo, se recuerda que las fechas para la toma de
los exámenes de grado por parte del INEVAL son iguales que para el resto de las
instituciones educativas.

10
j) En los casos comprobados de desastres naturales o por causas debidamente justificadas,
las autoridades institucionales reprogramarán el inicio de clases, debiendo solicitar a la
Autoridad Educativa Zonal la autorización respectiva.
k) Se adjunta el cronograma escolar 2016 – 2017, Régimen Sierra-Amazonía.
l) Es importante que los docentes y autoridades motiven e informen a los padres de familia
la importancia de cumplir con los horarios de ingreso, aseo y limpieza, uso adecuado del
uniforme, aplicación del saludo al ingreso a la institución educativa. Tomando en cuenta
que estas prácticas permiten a los estudiantes la formación de buenos hábitos.
4. TEXTOS Y ÚTILES ESCOLARES
a) Para el inicio del año lectivo 2016-2017 los textos escolares físicos serán entregados a las
instituciones educativas fiscales y fiscomisionales, según los lineamientos que establezca la
Subsecretaría de Administración Escolar-SAE-. Hasta que se realice la entrega física de los
textos escolares (trámite a cargo de la Subsecretaría de Fundamentos Educativos-SFE- y la
Subsecretaría de Administración Escolar-SAE-), los mismos estarán disponibles en la página
Web del Ministerio de Educación (www.educacion.gob.ec), sitio al cual pueden acceder los
estudiantes, docentes, padres de familia y/o representantes legales para realizar
consultas, lecturas, etc.
b) Se prohíbe terminantemente, que los directivos institucionales y/o docentes, exijan a los
estudiantes y padres de familia la impresión y anillado de los textos escolares digitales.
c) En los establecimientos educativos fiscales, se prohíbe solicitar textos para las áreas
básicas del currículo, en razón de que éstos son proporcionados por el MINEDUC en forma
gratuita para cada uno de los años, según el siguiente detalle:

11
TEXTOS PARA ESTUDIANTES
SUBNIVEL MATERIA
EGB Preparatoria Texto integrado
EGB Elemental
CCNN
CCSS
Lengua y Literatura
Inglés
Matemática
EGB Media
CCSS
Lengua y Literatura
Inglés
Matemática
EGB Superior
CCNN
CCSS
Inglés
Matemática
BGU
Química
Biología
E. Ciudadanía
Historia
Inglés
Francés
Matemática
Emprendimiento y Gestión
Fuente: Subsecretaría de Fundamentos Educativos
d) Los textos entregados por el Ministerio de Educación son de uso obligatorio, en las
instituciones educativas fiscales.
e) En las instituciones educativas fiscales, se debe solicitar como útiles escolares no más de lo
que las listas oficiales señalan. Recordándoles que está terminantemente prohibido
solicitar recursos didácticos, libros, folletos o cualquier otro material adicional a los
estudiantes y padres de familia, en razón de que afectan a la economía familiar.
f) En las instituciones particulares y fiscomisionales el costo total de la lista de útiles
escolares, textos impresos o digitales, y de los uniformes requeridos no podrá exceder, en
conjunto al valor equivalente a un salario básico unificado; para su determinación en
cuanto al valor del mercado, los establecimientos presentarán valores referenciales de
útiles escolares, textos impresos o digitales y de los uniformes requeridos, garantizando el

12
no direccionamiento o vinculación a algún proveedor específico, de conformidad con lo
que establece el artículo 22 del Acuerdo Ministerial No. MINEDUC-ME-2015-00094-A
Codificado.
g) Se prohíbe en las instituciones educativas fiscales, municipales, fiscomisionales y
particulares la venta de libros, revistas, folletos fotocopias, CD o cualquier otro material
que fuere promovido por los docentes del establecimiento, así como la realización de rifas,
tómbolas, bingos, kermeses, entre otras actividades.
h) En las instituciones educativas fiscales, municipales, fiscomisionales y particulares no será
exigible compra de escarapelas, hojas, carpetas membretadas o cualquier otro material
innecesario o que sea de uso destinado únicamente para la administración y no para el
desarrollo de actividades pedagógicas.
i) Al tenor de lo prescrito en el artículo 52 de la Constitución de la República, y en el literal d)
del artículo 4 de la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor, que garantiza la libertad de
elección en la compra de bienes y servicios de óptima calidad, los establecimientos
educativos no podrán exigir, sugerir, direccionar o insinuar la compra de material escolar
ni uniformes de marca específica en determinados lugares, incluidos los propios locales
educativos.
j) Las asociaciones de profesores, los comités de padres de familia o cualquier otra persona
natural o jurídica, están prohibidos de realizar, organizar o promover ventas de libros,
materiales, uniformes o útiles al interior de los establecimientos educativos, así como
tener oficinas asignadas para uso exclusivo dentro de los planteles públicos.
k) En los planteles particulares y fiscomisionales se deberá EXHIBIR en un lugar visible al
interior del establecimiento educativo, las prohibiciones contenidas en el artículo 140 del
Reglamento General a la LOEI.
l) Los estudiantes con necesidades educativas especiales asociados a la discapacidad que
utilicen ayudas técnicas como: regletas, bastón de rastreo, punzón, silla de ruedas,
muletas, audífono, entre otros podrán ingresar a la institución educativa y al aula con
todos los apoyos que necesiten para su aprendizaje.
5. TRANSPORTE ESCOLAR
Las instituciones educativas fiscales, fiscomisionales, municipales y particulares aplicarán lo
dispuesto en el Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-ME-2016- 00062-A de fecha 14 de julio de
2016 e Instructivo para la Aplicación de la Normativa de Transporte Escolar en los
Establecimientos del Sistema Nacional de Educación emitido por la Autoridad Educativa
Nacional.
6. UNIFORMES, BARES, EXCURSIONES, VARIOS
a) No se podrán hacer cambios en los diseños de los uniformes, puesto que afectan la
economía familiar.

13
b) Sobre el uso de la corbata en instituciones educativas fiscales se manifiesta lo
siguiente:
 En las instituciones educativas que cotidianamente no usan corbatas esto debe
mantenerse.
 La máxima autoridad en las instituciones educativas emblemáticas, podrán de
forma opcional decidir si se usa o no la corbata.
 Es prohibido usar la corbata en cualquier desfile que participen los estudiantes.
 En los actos solemnes de las instituciones educativas (por ejemplo: Juramento de
la Bandera) la Autoridad Educativa podrá, de forma opcional, solicitar el uso de la
corbata.
c) El control y funcionamiento del Bar Escolar, deberá realizarse conforme al
“Reglamento General para el Control del Funcionamiento de Bares Escolares del
Sistema Nacional de Educación”, definido en el Acuerdo Interministerial No. 005-14,
de fecha 03 de abril de 2014, publicado en el Registro Oficial Nro. 232 de 24 de abril de
2014; y, el Acuerdo Interministerial 0001-15 de 24 de marzo de 2015 a través del cual
se expidió el “Instructivo de Operativización del Reglamento para el Control del
Funcionamiento de Bares Escolares del Sistema Nacional de Educación”, publicado en
el Suplemento del Registro Oficial Nro. 505 de 21 de mayo de 2015.
La hora de alimentarse es un momento propicio para desarrollar en los estudiantes
hábitos y rutinas para alimentarse las cuales van a permitir que conozcan el orden y
organización de su entorno, uso adecuado de los artículos como: tenedores, cucharas
y/o servilleta; así como la aplicación de hábitos de cortesía como: gracias, buen
provecho y control postural, mediante la práctica diaria se logrará alcanzar la
formación de hábitos.
d) Se prohíbe solicitar a los padres de familia el pago de cualquier tipo de contribución
económica o la entrega de contribución en especies.
e) Para realizar paseos, excursiones y giras de observación con estudiantes como parte
de la planificación educativa anual, deberán acogerse a lo dispuesto en los Acuerdos
Ministeriales 0053-13 de fecha 01 de abril de 2013 y 0195-13 de fecha 26 de junio de
2013 y el “Instructivo para la aplicación de la Normativa de Excursiones y Giras de
Observación en las Instituciones Educativas a Nivel Nacional”, documento que fue
socializado a las coordinaciones zonales y distrititos educativos a través del
Memorando Nro. MINEDUC-DNRE-2015-00079-M de 06 de febrero de 2015.
f) Por ningún concepto, un estudiante con una necesidad educativa especial asociado a
una discapacidad puede quedar exento de participar de una excursión o gira de
observación, salvo de no contar con la autorización del padre de familia. Es
responsabilidad del docente y la autoridad institucional planificar el lugar de destino
que garantice los aprendizajes y accesibilidad.

14
7. SISTEMA DE EVALUACIÓN, CALIFICACIÓN Y PROMOCIÓN DE LOS ESTUDIANTES
a) Las instituciones educativas evaluarán con la escala de calificaciones prescritas en el Art.
194 del Reglamento General a la LOEI, reformado mediante Decreto Ejecutivo No. 366
de 27 de junio de 2014.
Escala cualitativa Escala cuantitativa
Domina los aprendizajes requeridos 9,00 – 10,00
Alcanza los aprendizajes requeridos 7,00 – 8,99
Está próximo a alcanzar los aprendizajes
requeridos
4,01 – 6,99
No alcanza los aprendizajes requeridos ≤ 4
b) Para la evaluación de los estudiantes de las instituciones del Sistema Educativo Nacional
se regirán por lo dispuesto en el “Instructivo para la Aplicación de la Evaluación
Estudiantil”.
c) Todo estudiante que forme parte del Sistema Nacional de Educación deberá estar
registrado en los sistemas de información dispuestos por la Autoridad Educativa
Nacional.
d) El directivo institucional será el encargado de velar que la información que se registre en
los sistemas informáticos dispuestos por la Autoridad Educativa Nacional sea veraz y
consistente.
e) Las instituciones educativas fiscales del Sistema Nacional de Educación, deberán
registrar las calificaciones y asistencias de los estudiantes en el Portal Educar Ecuador,
según el Instructivo para el Registro de Calificaciones y Asistencia de los estudiantes en
el Portal “Educar Ecuador”, emitido por la Autoridad Educativa Nacional.
f) Para la evaluación, certificación y promoción de los estudiantes con necesidades
educativas especiales, se procederá de conformidad a los lineamientos del Instructivo de
Evaluación y Promoción de Estudiantes con Necesidades Educativas Especiales, que
consta en la Plataforma Educar Ecuador.
8. ABANDERADOS
a) Para la designación de Abanderado, Portaestandartes y Escoltas, la máxima autoridad
institucional aplicará obligatoriamente lo dispuesto en los artículos del 175 al 183 del
Reglamento General a la LOEI, y el “Instructivo para la Designación de Abanderado,
Portaestandartes y Escoltas de las Instituciones Educativas del Sistema Educativo”, que
fue socializado a las coordinaciones zonales y distritos educativos mediante Memorando
Nro. MINEDUC-DNRE-2015-00295-M de 04 de mayo de 2015.
b) Para la designación de estas distinciones, en cada institución educativa se deberá
conformar la respectiva comisión para la elección de abanderado, portaestandartes y
escoltas, de acuerdo al artículo 179 del Reglamento General a la LOEI, misma que estará

15
integrada por: el Rector del plantel, quien la presidirá; dos (2) delegados del Consejo
Ejecutivo del establecimiento; un representante de los Padres y Madres de Familia; y, el
Presidente del Consejo Estudiantil.
c) La comisión dentro de los de diez (10) días laborables de iniciado el año lectivo, deberá
realizar la designación de las nueve dignidades a elegirse, esto es; un abanderado del
Pabellón Nacional, un Portaestandarte de la ciudad o del cantón, un Portaestandarte del
plantel, dos escoltas del Pabellón Nacional, dos escoltas del estandarte de la ciudad y
dos escoltas del estandarte del plantel, de acuerdo a los puntajes obtenidos de mayor a
menor, resolución que deberá ser notificada a los representantes legales y a los
estudiantes dentro del término de los diez días, además deberá publicarse en un lugar
visible del establecimiento educativo.
d) En caso de que uno o varios estudiantes no estuvieren de acuerdo con la resolución
adoptada por la Comisión, éstos podrán apelar dentro del término de cinco días ante la
misma Comisión en primera instancia, cuerpo colegiado que tendrá el término de cinco
días para pronunciarse; de persistir la inconformidad el representante legal del
estudiante podrá recurrir en el término de cinco días ante el Director/a Distrital
correspondiente, en segunda y definitiva instancia, quien deberá pronunciarse en el
término máximo de cinco días, su resolución deberá ser motivada y causará estado en la
esfera administrativa.
e) De existir empate, el cálculo se efectuará en décimas, centésimas y milésimas, en ningún
caso esta cifra debe promediarse con calificaciones de conducta o disciplina. De persistir
el empate en los promedios globales finales, se deberá considerar como mérito
adicional para desempatar la participación de los estudiantes en actividades científicas,
culturales, artísticas, deportivas o de responsabilidad social que se encuentren
debidamente documentadas, organizadas o promovidas por instituciones educativas,
deportivas o culturales legalmente reconocidas, actividades en las que el estudiantes
hubiere participado en representación del establecimiento educativo, la ciudad, el
cantón, la provincia o el país.
f) En aplicación a lo estipulado en el Art. 176 del Reglamento General a la LOEI, para las
distinciones de Abanderados, Portaestandartes y Escoltas, se considerarán las
calificaciones finales de segundo a décimo de Educación General Básica y de primero y
segundo año de Bachillerato, el valor resultante será dividido para 11 (once),
obteniéndose así el puntaje de cada estudiante para las respectivas distinciones, el
ejemplo permite una mejor visualización:
Ejemplo: Se colocan los promedios finales obtenidos por los estudiantes de 2° de EGB a 2°
de BGU.
2°
EGB
3°
EGB
4°
EGB
5|
EGB
6°
EGB
7°
EGB
8°
EGB
9°
EGB
10°
EGB
1°
BGU
2°
BGU Total
9,00 9,96 10 9,00 9,89 9,00 9,97 9,98 9,91 9,78 10 106,49
106,49 /11= 9,680

16
g) La proclamación del abanderado y el juramento a la Bandera se llevará a cabo el 26 de
septiembre de cada año, fecha en la que se conmemora el día de la Bandera, de
conformidad a lo estipulado en el Art. 183 del Reglamento General a la LOEI, reformado
mediante Decreto Ejecutivo No. 366 de 27 de junio de 2014.
h) Para la designación del abanderado, portaestandarte y escoltas, no será necesario que el
estudiante haya permanecido toda su trayectoria académica en la misma institución
educativa.
i) La Comisión responsable para la designación de abanderado, portaestandarte y escoltas,
dentro de este proceso tomará también en consideración a los estudiantes de
nacionalidad extranjera, pues gozan de los mismos derechos y deberes que los
ecuatorianos, los mismos deberán cumplir con los requisitos establecidos para las
designaciones respectivas.
j) Las instituciones educativas para incentivar el rendimiento académico y disciplinario de
los estudiantes, en cuyos promedios persistiera el empate, deberán determinar de
manera precisa las distinciones honoríficas paralelas a las establecidas en el Reglamento
General a la LOEI, implementadas en el Código de Convivencia de acuerdo a su filosofía y
realidad cultural, mismas que deberán contar con la respectiva aprobación de la
Dirección Distrital.
9. REQUISITOS PARA LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE BACHILLER
a) Las instituciones educativas de todos los niveles y modalidades del sistema educativo
nacional aplicarán lo prescrito en el Art. 198 del Reglamento General a la LOEI, reformado
mediante Decreto Ejecutivo No. 811 de 22 de octubre de 2015, que señala que, para:
1. Obtener el título de bachiller, el estudiante debe: “Obtener una nota final mínima de
siete sobre diez (7/10)”, que será un promedio ponderado de las siguientes
calificaciones:”
i. El promedio obtenido en el subnivel de Básica Superior, equivalente al 30 %;
ii. El promedio obtenido de los (3) años de Bachillerato, equivalente al 40 %; y,
iii. Obtener una nota mínima de siete sobre diez (7/10) del examen de grado,
equivalente en el promedio a 30%.
El examen de grado tendrá dos componentes: una primera parte de base estructurada que
corresponde a los conocimientos mínimos de los estándares nacionales, y una segunda
parte de evaluación de aptitudes que considerará habilidades de lenguaje, pensamiento
matemático y pensamiento abstracto.
2. Haber aprobado las actividades de participación estudiantil obligatorias, según lo
contemplado en el presente reglamento.
3. Los demás requisitos previstos en la normativa vigente.
En el caso de las modalidades semipresencial y a distancia, los estudiantes deben cumplir
con los mismos requisitos.”

17
b) No podrán graduarse los estudiantes que no hubieren aprobado las actividades de
Participación Estudiantil obligatorias; esto es, las 200 horas de trabajo, conforme lo
dispuesto en los artículos 202 y 203 del Reglamento General a la LOEI, reformado
mediante Decreto Ejecutivo No. 811 de 22 de octubre de 2015, el Acuerdo Nro. MINEDUC-
ME-2016-00040-A de 03 de mayo de 2016 y el Instructivo de Participación Estudiantil,
Régimen Sierra- Amazonía año lectivo 2016-2017 que debe ser expedido por la Dirección
Nacional de Educación para la Democracia y el Buen Vivir.
c) Se recuerda a las instituciones educativas, que hasta que, la Dirección Nacional de
Educación para la Democracia y el Buen Vivir, emita el Instructivo de Participación
Estudiantil para el Régimen Sierra- Amazonía, año lectivo 2016-2017 y proceda con las
respectivas capacitaciones, NO deberá emitirse ningún tipo de directriz a los estudiantes;
de presentarse inquietudes y/o de requerir cualquier tipo de información, pueden hacerlo
al correo electrónico ppe@educacion.gob.ec.
d) De conformidad con el Acuerdo Ministerial 0382-13 de fecha 21 de octubre de 2013, a
partir del año lectivo 2013-2014 para el Régimen Sierra, se dispone la aplicación
obligatoria a nivel nacional de exámenes estandarizados a todos los estudiantes del tercer
año de bachillerato en la modalidad presencial, semipresencial y a distancia que han
aprobado las asignaturas del respectivo currículo.
e) Los exámenes nacionales estandarizados para la obtención del título de bachiller serán los
exámenes de grado, obligatorios y electivos, mismos que serán receptados por el Instituto
Nacional de Evaluación Educativa (INEVAL), de conformidad con lo señalado en Acuerdo
Ministerial No. 0382-13 de 21 de octubre de 2013.
f) Para el proceso de titulación, las instituciones educativas deben contar con la Resolución
del Consejo Ejecutivo ratificada por la dirección distrital y con los expedientes académicos
completos de todos y cada uno de los estudiantes que van a graduarse.
g) El título de Bachiller tendrá un formato estandarizado, en el cual se hará constar el tipo
de Bachillerato alcanzado por el estudiante, así como la figura profesional en caso del
Bachillerato Técnico.
h) El formato de hoja de impresión y demás disposiciones inherentes a este proceso, será
emitido a través del Instructivo que expedirá la Dirección Nacional de Regulación.
i) Toda institución educativa que brinde la oferta de Bachillerato, debe tener la resolución de
la oferta educativa actualizada con su respectivo permiso de funcionamiento.
j) Se prohíbe el cobro de toda especie valorada relacionada con la expedición de títulos,
certificados de aprobación o actas de grado en las instituciones educativas del Sistema
Nacional de Educación.
k) Las instituciones educativas fiscales, municipales, fiscomisionales y particulares de todas
las modalidades deberán registrar la información de los estudiantes de tercer año del
Bachillerato General Unificado, tanto de la opción de Bachillerato en Ciencias como
del Bachillerato Técnico, a través del Módulo de Refrendación y Titulación del Sistema

18
de Información del Ministerio de Educación, de acuerdo al instructivo que para el efecto
emita la Autoridad Nacional.
l) La emisión de los títulos de Bachiller, NO tendrán costo alguno para los estudiantes de las
instituciones educativas del Sistema Nacional de Educación.
10. GRADUACIONES
a) Los títulos de bachiller deberán entregarse a los estudiantes el día de su incorporación, de
conformidad al cronograma escolar establecido para el año lectivo 2016-2017, el
incumplimiento de esta disposición por parte de las autoridades de los establecimientos
educativos será sancionada a través del nivel distrital, de conformidad con lo dispuesto en
el Art. 132 de la LOEI y la Ley Orgánica del Servicio Público, según corresponda,
observando siempre el debido proceso.
b) La ceremonia de incorporación es de competencia absoluta y exclusiva de las autoridades
del plantel.
c) El acto deberá mantener la solemnidad y sencillez propias de este tipo de eventos.
d) En las instituciones educativas, está terminantemente prohibido solicitar a los comités de
padres de familia, que recauden valores para este efecto.
e) Los eventos de carácter social no son competencia de las autoridades del plantel y en
ningún caso, se exigirá la participación de los estudiantes en los eventos previstos por el
comité de padres de familia.
f) Se recomienda que se realice la ceremonia de incorporación dentro del mismo
establecimiento educativo.
g) En los establecimientos públicos, se prohíbe el alquiler o compra de capas y birretes.
h) En las instituciones educativas en las que se presentaren casos de estudiantes que deban
rendir examen supletorio, remedial o de gracia; una vez que aprueben los mismos, será
de responsabilidad de los directivos institucionales organizar y coordinar la respectiva
ceremonia de incorporación.
11. MÉTODOS Y ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS SUGERIDAS PARA LOS DOCENTES.
 Los docentes de todos los niveles educativos partiendo desde la educación inicial deben
aplicar metodologías activas que permitan que los procesos de enseñanza - aprendizaje
guíen a los niños y a los jóvenes a potenciar sus capacidades, a plantear y desarrollar
proyectos que resuelvan un problema de forma innovadora, y a ser capaces de crear sus
propias ideas. “La innovación significa que lo impensable se vuelve tangible y real”
(Roberto Balaguer).
 La metodología de aprendizaje que se aplique en el aula deberá encontrarse articulada al
marco educativo nacional en concordancia con el enfoque pedagógico determinado por la
institución, y garantizará la participación activa de todos los niños y adolescentes.

19
 Tomar en cuenta al momento de elaborar la planificación de aula para articular de forma
coherente el contenido de la clase con experiencias que son significativas para los
estudiantes, otorgando sentido al aprendizaje. De esta forma, refuerza la utilidad de estos
contenidos en su vida cotidiana, dándole un sentido práctico cuando es pertinente.
 Los docentes al iniciar el año lectivo realizarán un diagnóstico acerca del nivel de
conocimiento de los estudiantes, con el fin de integrar, profundizar, complementar y
articular los nuevos contenidos con los aprendidos anteriores. Considerar los errores de los
alumnos como estrategia para enriquecer el proceso, guiándolos hacia el aprendizaje
esperado. Presentar de una manera novedosa y atrayente el contenido de la clase
utilizando diversos recursos, tales como materiales didácticos y audiovisuales.
 Utilización de los procesos de razonamiento, los docentes estimularan el razonamiento de
los estudiantes pensando en voz alta. Puede hacerlo él o guiar a los alumnos para que lo
hagan individualmente.
 Respetar y guardar la pertinencia cultural y contextual. Generar espacios de diálogo y
reflexión entre los profesionales directivos y docentes con el propósito de fortalecer su
desempeño como estrategia para mejorar continuamente la práctica pedagógica y por
ende la calidad de la educación en las instituciones educativas.
12. AMBIENTES ADECUADOS PARA EL APRENDIZAJE
 La organización del tiempo y comunicación en las aulas deben asegurar ambientes de
aprendizaje agradables y funcionales con el objeto de crear confianza, hábitos y propiciar
el desarrollo de actitudes positivas en los estudiantes, lo que genera una participación
activa durante la clase. Se sugiere a los docentes que a más de la comunicación verbal
utilicen la gestualidad para permitir una mejor comprensión por parte de los alumnos,
desplazarse a través de toda el aula y dirigirse a la clase en general y a algunos estudiantes
en particular, atendiendo a sus requerimientos.
 Brindar espacios para la participación; los docentes contemplan el tiempo necesario para
que los estudiantes realicen las actividades propuestas, respondan las preguntas
planteadas y procesen la información, respetando el ritmo de aprendizaje, ya que cada
uno aprende en tiempos distintos y con diferentes estilos. Facilitar la interacción positiva
entre los estudiantes y también con los adultos; el docente establece una relación
horizontal con los estudiantes, presentando una postura flexible y democrática, es decir,
crear un ambiente de respeto y confianza, libre de tensiones y donde los estudiantes se
encuentren inmersos en sus actividades gracias al disfrute que estas provocan.
 Los docentes deben demostrar un alto nivel de interés y entusiasmo por los contenidos
que enseña, transmitiendo a los alumnos una motivación por el aprendizaje, la indagación
y búsqueda de conocimientos. Es muy importante que los docentes motiven con una
retroalimentación positiva a los estudiantes y a su trabajo, realizando un reconocimiento
explícito de sus logros específicos, esto conduce y alienta a los estudiantes para que tomen
una actitud de esfuerzo y perseverancia, ayudándolos a comprender que esto es
fundamental para alcanzar los objetivos de aprendizaje.

20
13. LINEAMIENTOS DE IMPLEMENTACIÓN DE EDUCACIÓN INICIAL EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
13.1. RINCONES DE TRABAJO
La estrategia de rincones consiste en organizar diferentes espacios o ambientes de aprendizaje
donde los niños juegan en pequeños grupos realizando diversas actividades. Se trata de una
estrategia flexible que permite atender de mejor manera la diversidad del aula y potencia las
capacidades e intereses de cada niño. Los rincones permiten que los niños aprendan de una
forma espontánea y según sus necesidades.
La principal característica del trabajo en rincones es que brinda una auténtica oportunidad de
APRENDER JUGANDO. Con los rincones se cumple el principio fundamental de la educación
inicial que reconoce al juego como la actividad más genuina e importante en la infancia
temprana.
El juego proporciona a los niños placer y diversión. Les brinda oportunidades para escoger,
tener iniciativa, tomar pequeñas decisiones, resolver problemas y desarrollar la imaginación.
Sin embargo, para que el juego en los rincones tenga las ventajas que hemos mencionado; la
mediación del adulto es importante. Debe ser una mediación de calidad que puede tomar
diversas formas:
 La primera función del docente es la de ser un "escenógrafo" que crea y ofrece a los niños;
un ambiente apropiado para aprender. El docente planifica y diseña los rincones de
manera que se constituyan en espacios seguros y estimulantes para el juego libre y
creativo de los niños: La selección, mantenimiento y rotación de los materiales son
funciones importantes que el adulto debe cumplir y puede hacerlo involucrando a los
niños en sus decisiones.
 El adulto también debe ser un "observador" en los rincones. Por un lado, el docente
puede ser un observador casual mientras los niños juegan, para asegurar que ellos logren
resolver las dificultades que surjan en el juego y mantengan su comportamiento dentro de
los límites establecidos. Por otro lado, el docente puede conducir una observación
sistemática para registrar los aspectos que los niños requieran desarrollar mejor; los
materiales que sea necesario reparar, reponer, añadir o retirar de los rincones; nuevas
actividades que se pueda proponer y también temas de interés para los niños que
pudieran servir para desarrollar nuevas unidades, proyectos o rincones. A los niños les
encanta que sus maestros sean parte de la audiencia cuando ellos actúan, muchas veces
piden que los adultos se sienten y los vean actuar en los rincones, especialmente en
aquellos que promueven el juego dramático. Esto les hace sentir que son importantes y
que su juego es valioso.
 Finalmente, el adulto puede ser un "jugador" más y puede interactuar con los niños de
diversas maneras: a veces, los niños invitan a su maestro a jugar con ellos como si fuera un
compañero más. En otras ocasiones, el docente debe intervenir en el juego para redirigir
comportamientos inapropiados. Otras veces, el docente debe tomar la iniciativa, empezar
a jugar e invitar a los niños para que se involucren en la actividad. El adulto puede

21
simplemente ingresar en un rincón y pedir a los niños que le cuenten sobre lo que están
haciendo.
Que los docentes jueguen con los niños en los rincones tiene muchas ventajas: favorece el
desarrollo del lenguaje, de la comprensión verbal y de la metacognición. Jugar con los niños
también permite al docente modelar destrezas sociales.
En general se recomienda que el docente evite liderar el juego en los rincones, sino
únicamente cuando sea necesario y por un mínimo tiempo. El adulto siempre debe buscar
maneras para animar a los niños a tomar las riendas y ser protagonistas de su juego.
Algunos rincones que se proponen que podrían brindarse en las instituciones educativas son
los siguientes:
a). Rincón de construcción
OBJETIVO: Desarrollar la imaginación
Aquí el niño desarrolla su inteligencia espacial, su pensamiento matemático, su lenguaje,
imaginación y creatividad, ejercita la coordinación motora fina y su capacidad de observación y
análisis al descubrir las formas, tamaños y características de los objetos al realizar las
construcciones. Desarrolla el juego simbólico
Se pueden utilizar materiales como:
Bloques de construcción, bloques de madera, plástico o de tecnopor, cajas de zapatos, cajas de
fósforos, taquitos de madera lijadas pintados de diferentes colores y formas, carretes de hilo,
envases vacíos, etc.
b). Rincón de hogar
OBETIVO: Iniciar experiencias de juego simbólico
Este rincón brinda al niño espacios reales en los cuales aprende de sus propias interacciones
elaborando pautas y normas de convivencia, y la resolución de conflictos en el juego. A través
de estas interacciones el niño representa su realidad, la comprende y aprende a expresar sus
sentimientos. Consiste en recrear espacios reales donde los niños pueden realizar las
actividades de los mayores, con las que aprendan pautas de comportamiento mientras
interactúan con sus compañeros. En la Amazonía, por ejemplo el rincón del hogar no debe ser
implementado igual que en la ciudad, se debe pensar en una casa que asemeje a su realidad,
para dar sentido de pertenencia e identidad cultural.
Se pueden utilizar juguetes como:
Cocina, (fogones, braseros), refrigeradora, microonda, cama, (hamacas, catres, esteras),
mesas, utensilios de cocina, mantas, sillas, vajillas, artefactos, cajas o envases de productos
reales que sean higiénicos, canastitas, botellas de plástico bien lavadas y desinfectadas, etc.
c). Rincón de Juegos Tranquilos
OBJETIVO: Desarrollar las relaciones lógico matemáticas
En esta sección el niño podrá realizar juegos de razonamiento, análisis, reflexión, asociación,
resolución de problemas, etc.
Juegos de memoria, encaje, rompecabezas, dominós, loterías, enroscado, enhebrado,
ensartado, pasado de cuentas, plantados, seriaciones, clasificaciones según forma, color,
tamaño, series lógicas, piedras de varias formas, tamaños y colores.

22
d). Rincón de Lectura
OBJETIVO: Desarrollar el lenguaje, interpretando las imágenes
Este rincón está destinado a las diversas formas de comunicación oral o escrita. En esta sección
el niño podrá expresarse hablando, escribiendo, leyendo, interpretar imágenes, dramatizar,
realizar juegos de iniciación a la lectura.
Los materiales que se pueden utilizar son:
Tarjetas de vocabulario, revistas y periódicos para hacer recortes, libros, cuentos, imágenes,
láminas, historietas gráficas, tarjetas de bingo, polladas, fiestas, etiquetas de productos,
afiches publicitarios, letras móviles, bits de lectura e inteligencia, adivinanza, rimas,
trabalenguas, canciones, plumones, crayolas, colores, lápices.
e). Rincón de Ciencias
OBJETIVO: Desarrollar la observación y la experimentación
En esta sección el niño podrá, a través de la observación y la experimentación descubrir las
propiedades de los objetos y seres vivos. Los niños pueden aprender a investigar y observar la
naturaleza u otros elementos gracias a instrumentos como microscopios o lupas, así como
conocer nuevos materiales
Esponjas, corchos, lijas, lupas, pinzas, mangueras, balanzas, embudos, hojas, plantas, flores,
animales domésticos, de granja, del medio en el que viven, etc.
f). Rincón de Arte
OBJETIVO: Desarrollar el pensamiento creativo
Sector orientado al desarrollo de la creatividad y la expresión libre del niño. Se recomiendan
que este sector se encuentre cerca al agua para que los utensilios utilizados se puedan lavar
fácilmente. Es un espacio para que los niños desarrollen su creatividad a través de actividades
con pinturas, plastilina, recortables o moldes, la utilización de distintas técnicas como rasgar,
picar, recortar, arrugar, plegar, pegar, pintar. Desarrollar la imaginación y creatividad, utilizar
la forma de representación plástica para evocar situaciones, deseos, acciones. Utilizar de
manera autónoma todos los utensilios del rincón conociendo su uso y cuidado.
Se pueden utilizar:
Témperas, pinturas, crayolas, moldes de repostería, pinceles gruesos y delgados, colores,
plumones, tizas de colores, arcillas, engrudo, punzones, lanas, esponjas, goma, plastilina,
hojas, papelotes, papeles de colores, revistas, periódicos, cartulinas, cartón, delantales para los
niños.
g). Rincón de Música
OBJETIVO: Desarrollar la motricidad, el esquema corporal, la percepción auditiva, el lenguaje
y el juego compartido
La música no es sólo expresión artística, es un elemento esencial para lograr el equilibrio
afectivo, sensorial, intelectual y motriz. En este sector el niño podrá desarrollar su sensibilidad,
memoria, atención, concentración, coordinación, expresión corporal, motricidad gruesa y fina,
además de permitir un espacio de relajación y tranquilidad según la melodía. Su función es
fomentar la sensibilidad musical del niño, permitirle ensayar con diferentes instrumentos
como flautas, tambores, maracas, al mismo tiempo que se les enseña a “escuchar” la música y
a disfrutar del sonido.
Los materiales necesarios son:
Instrumentos musicales variados: Palitos toc-toc, panderetas, tambores, matracas, caja china,
flautas, quemas, triángulos, platillos, cassettes o cds, radiograbadora, maracas, etc.

23
h). Rincón de Psicomotricidad
OBJETIVO: Desarrollar la motricidad gruesa, el equilibrio y la coordinación corporal.
La propuesta de un rincón de psicomotricidad instalado en un aula o en un espacio exterior
facilita que el niño encuentre juegos de movimiento al momento de jugar y expresar
movimientos con su cuerpo.
Las actividades motoras se basan en el movimiento corporal a través de juegos colectivos. Se
trabaja el control en el movimiento, la coordinación global y segmentaria, el equilibrio, la
orientación en el espacio y en el tiempo, la lateralidad....
Los materiales necesarios son:
Ladrillos, aros, triángulos, cuadrados, barras conectores, batones, cintas conectoras, conos,
pelotas, colchonetas,
Este tipo de material puede usar el niño dentro o fuera del aula, sin peligro de accidentarse o
causar un accidente puesto que son materiales livianos y sencillos de usar, que básicamente
busca desarrollar la creatividad a través de juegos de movimiento.
Lo importante es que el niño vaya descubriendo todo lo que puede hacer con cada uno de los
materiales que encuentra y de esta manera ir desarrollando habilidades motrices que le sirvan
luego.
Al igual que en cualquiera de los rincones, los niños ingresarán en grupos, por lo que se debe
tratar de que la cantidad de integrantes de cada grupo sea similar a la cantidad de materiales
con que se cuenta para que todos puedan utilizar alguno individualmente o de lo contrario
contar con tantos materiales del mismo tipo como niños pueda haber en un grupo para que
todos jueguen a los mismo.
13.2. ORGANIZACIÓN DE LOS RINCONES EN LOS AMBIENTES DE
APRENDIZAJE
Para la organización de los rincones, los docentes deben realizar un análisis de que con que
material cuenta y cuál es su disponibilidad de aulas. Cuando se cuenta con una sola aula, se
pueden dividir en máximo dos espacios de trabajo, donde pueden acudir los niños para
desarrollar habilidades o nuevos conocimientos, para que puedan disfrutar mientras descubre
nuevas cosas. Cosas tan simples como jugar a las casitas, a los médicos o a las tiendas, que son
actividades que contribuyen a la formación de los pequeños en un entorno lúdico.
Los rincones se pueden habilitar en una aula o en cada aula; según el número de aulas que
disponga la institución educativa; para que los niños acudan a ellos en forma rotativa o
alternando en la jornada diaria.
Lo más importante es estar atentos a la dinámica de la clase, de modo que los más pequeños
puedan acceder a diversas actividades en función de las áreas de aprendizaje que
quieran estimular.
La organización de los rincones en los ambientes de aprendizaje dependerá de la región
natural en donde funciona y de la infraestructura física con la que cuente cada institución
educativa.
Para organizar los rincones de trabajo en los ambientes de aprendizaje las docentes deberán
combinar los rincones según los materiales con que cuente cada institución educativa,

24
tomando en cuenta las experiencias de aprendizaje que van a desarrollar y lo más importante
el número de niños por aula.
Cada institución educativa debe organizar sus espacios educativos tomando en considerando
los siguientes criterios:
 Garantizar la seguridad y el bienestar de los niños, con prioridad para los más
pequeños.
 Contar con una adecuada ventilación e iluminación; cuidar que los muebles no
bloqueen la luz, ni la ventilación natural.
 Se debe ordenar los espacios de manera que los materiales para los niños estén a su
alcance. Esto ayuda a que los estudiantes ganen autonomía y fortalece la cultura del
orden de lo material o concreto.
 Los espacios deben estar razonablemente definidos, delimitados y organizados.
 Los baños es indispensable que se mantengan limpios y que sean utilizados
únicamente para su fin. Contar con los recipientes para la basura con tapa y funda.
 Evitar el exceso de estímulos visuales y decoraciones que puedan confundir o distraer
demasiado a los niños. Es mejor tener espacios sobrios y ordenados.
 Es aconsejable involucrar a los niños en la organización y decoración de los espacios,
ellos pueden aportar ideas y confeccionar diversos elementos.
 En los rincones deben existir espacios para que los niños jueguen, ya sea sentados o
parados. Los materiales de los rincones brindan la posibilidad de que los niños tenga la
oportunidad de crear actividades espontáneas.
 El tiempo de permanencia en cada rincón, debe ser corto, pero se irá retomando día a
día los contenidos que se trabajen y que tienen una secuencia a lo largo de la duración
del ciclo lectivo.
 Considerar el espacio (número de aulas) con el que cuenta la institución educativa para
seleccionar sus respectivos materiales así como el mobiliario a usar.
 Ubicarlos en un espacio que no distraiga la atención del niño durante las actividades
planificadas para el logro de las capacidades.
 Cada rincón debe contar con el material necesario para que todos los niños que
participen en ellos puedan disfrutarlos por igual y no se queden sin material.
 Preparar algún distintivo que los niños puedan usar y que facilite la identificación del
rincón en que se encuentra, de esta manera se puede llevar un control que permita
participar a todos los niños en los diferentes rincones.
 Organizar los rincones de movimiento alejados de los que necesitan concentración. Los
rincones tienen que estar suficientemente diferenciados de manera que unas

25
situaciones queden separadas de otras y los niños aprendan a ubicarse dentro de
ciertos límites.
Después del trabajo por los distintos rincones, de acuerdo a los horarios establecidos, los
niños, junto con la docente, hará que todos y cada uno comuniquen a los demás lo que han
hecho o experimentado; las dificultades que han tenido; los conflictos que han surgido; podrán
también enseñar las producciones que han realizado.
A través del trabajo por rincones, los niños irán aprendiendo a coordinar y sistematizar su
propia actividad, a anticipar y valorar las posibilidades de los objetos, a utilizarlos para
conseguir unos resultados determinados, a compararlos, clasificarlos, agruparlos, así corno a
ser capaces de expresar sentimientos, emociones e ideas.
Por otro lado, el horario para trabajar en rincones en cada institución educativa, dependerá del
número de rincones implementados en los ambientes de aprendizaje, y de acuerdo a la
realidad educativa del sector.
13.3. DISPOSICIÓN
Con acuerdo ministerial Nro. MINEDUC-ME-0042-14 de 11 de marzo de 2014 se promulga la
aplicación y el cumplimiento obligatorio del currículo de educación inicial para todas las
instituciones públicas, particulares y fiscomisionales a nivel nacional que oferten el nivel de
educación inicial.
El currículo de educación inicial se fundamenta en el derecho a la educación, atendiendo a la
diversidad personal, social y cultural; identifica con criterios de secuencialidad, los
aprendizajes básicos en este nivel educativo, adecuadamente articulados con el primer grado
de Educación General Básica, contiene orientaciones metodológicas y de evaluación
cualitativa, que guiarán a los docentes de este nivel educativo en el proceso de enseñanza-
aprendizaje.
Para fomentar el proceso de enseñanza-aprendizaje, según el Currículo de Educación Inicial, se
debe ejecutar los rincones de trabajo:
“…Esta metodología consiste en organizar diferentes espacios ambientes de
aprendizaje, denominados rincones donde los niños juegan en pequeños grupos
realizando diversas actividades. Se trata de una metodología flexible que permite
atender de mejor manera la diversidad del aula y potenciar las capacidades e intereses
de cada niño. Los rincones de juego-trabajo permiten que los niños aprendan de forma
espontánea y según sus necesidades. La principal característica del juego trabajo en
rincones es que brinda una auténtica oportunidad de aprender jugando. A través de
esta metodología se reconoce al juego como la actividad más genuina e importante en
la infancia temprana. Es innegable que el juego es esencial para el bienestar
emocional, social, físico y cognitivo de los niños…”.
De esta manera los niños exploran, descubren cada rincón empleando su propio razonamiento
siendo guiados por la docente o actuando de manera autónoma. Los niños permanecen en los
centros de educación inicial por largo tiempo, por lo que es necesario que los espacios
educativos estén acorde a sus necesidades de crecimiento y desarrollo.

26
En las instituciones educativas que ofertan el nivel de educación inicial existe una gran
diversidad de espacios, equipamiento y materiales que deben ser organizados y adaptados de
manera funcional, constituyéndose en verdaderos ambientes de aprendizaje.
Bajo esta premisa en las instituciones educativas que ofertan el nivel de educación inicial
deben organizar obligatoriamente, los ambientes de aprendizaje por medio de los rincones de
trabajo. Estos deben estar equipados de acuerdo a la región o zona donde están funcionando
las instituciones educativas. Para el efecto se debe considerar la diversidad de instituciones
educativas tomando en consideración el número de aulas que existe en cada establecimiento.
Los distritos educativos deben revisar los materiales y mobiliario que tienen todas sus
instituciones educativas fiscales para que puedan reorganizar estos insumos y conseguir que
todas sus instituciones puedan implementar los rincones de trabajo. Si fuera necesario, el nivel
zonal debe traspasar los materiales entre distritos para cumplir esta disposición.
14. RESPONSABILIDAD DE LOS DIRECTIVOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
A más de las atribuciones establecidas en el Art. 44 del Reglamento General de la LOEI, las
autoridades institucionales deberán:
a) Elaborar el cronograma institucional en el que se contemplen todas las actividades que se
desarrollarán durante los 200 días laborables, los cuales deben estar vinculados
estrictamente al calendario establecido por la Subsecretaría de Educación o la
Coordinación Zonal, según el caso. Este cronograma se registrará como constancia de la
programación académica que se entregará al inicio del año escolar a los padres de familia.
b) Elaborar y /o actualizar las herramientas técnicas de planificación conforme lo
determinado en el Acuerdo Nro. MINEDUC-ME-2015-00168 A de fecha 01 de diciembre de
2015 referente a la “NORMATIVA PARA REGULAR LOS PROCESOS DE REGISTRO DE
MATRÍCULA, INFORMACIÓN ESTUDIANTIL, PLANIFICACIÓN, EVALUACIÓN EDUCATIVA Y
TITULACIÓN EN LAS INSTITUCIONES DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIÓN EN EL
PORTAL EDUCAR ECUADOR.”
c) Cumplir con lo estipulado en el Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-ME-2016-00060-A de
fecha 06 DE JULIO DE 2016 referente a la “NORMATIVA PARA LA CONFORMACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA ACADÉMICA Y LAS COMISIONES DE TRABAJO EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS FISCALES, FISCOMISIONALES, MUNICIPALES Y PARTICULARES
DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIÓN.”
d) Cumplir con el Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-ME-2015-00025-A de fecha 03 de
febrero de 2015 referente a la “NORMATIVA PARA REGULAR LA PARTICIPACIÓN DE
REPRESENTACIONES ESTUDIANTILES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LAS
CELEBRACIONES DE CANTONIZACIÓN, PROVINCIALIZACIÓN, FUNDACIÓN E
INDEPENDENCIA”, en caso de incumplimiento se aplicará lo prescrito en los artículos 132,
133 y 135 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural.
e) Generar y mantener un clima organizacional que considere el valor formativo de las
relaciones interpersonales como un inmediato referente a seguir por los estudiantes; lo

27
cual exige un comportamiento ejemplar y una convivencia armónica entre los actores del
proceso educativo.
f) Tomar decisiones en el marco de la normativa vigente y liderar positivamente en todas las
acciones que se emprendan institucionalmente.
g) Mantener la disciplina de los estudiantes dentro y fuera del establecimiento, para ello
conformará comisiones y asignarán responsabilidades a los docentes y tutores de curso,
organizará los turnos de control durante los recreos, entrados y salidos del plantel.
Recordar que “La disciplina es el resultado de una gestión colectiva entre autoridades,
docentes y padres de familia o representantes”.
h) Velar y fomentar acciones de honestidad académica entre los miembros de su comunidad
educativa, a través de buenas prácticas como el ejemplo, la construcción colaborativa del
código de convivencia en el que se resalte la importancia del reconocimiento de la autoría
en los trabajos de investigación, tareas, exámenes; entre otros.
Cabe indicar que todas las disposiciones señaladas en el presente instructivo, deberán ser
acatadas con el carácter de obligatorio por parte de las instituciones educativas a nivel
nacional para el año lectivo 2016-2017, régimen Sierra-Amazonía y estarán sujetas al control
de la Autoridad Educativa Nacional mediante sus respectivos órganos desconcentrados.
15. ANEXOS:
Se anexan Acuerdos Ministeriales, Instructivos, memorandos y circulares que constan en el
texto del presente Instructivo.
 Abanderados ( Instructivo)
 Acuerdo Nro. MINEDUC-ME-2015-00168 A ( Plataforma Educar Ecuador)
 Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-ME-2016-00060-A de 06 de julio de 2016 ( Junta
Académica)
 Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC- ME- 2016-00031-A de 05 de abril de 2016 ( Examen
de Gracia)
 Acuerdo Nro. MINEDUC-ME-2016-00040-A de 03 de mayo de 2016 ( Participación
Estudiantil)
 Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-ME-2106 de- 00062-A de 14 de julio de 2016 (
Transporte Escolar)
 Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-ME-2015-00025-A de 03 de febrero de 2015 (
Participación de representaciones estudiantiles de las IE)
 Acuerdo Interministerial No. 0001-15 de 24 de marzo de 2015 (Instructivo de
Operativización del Reglamento para el Control del Funcionamiento de Bares Escolares del
Sistema Nacional de Educación)
 Acuerdo Ministerial MINEDUC-ME-2016-00073-A de 6 de agosto de 2016, (Normativa que
regula los procedimientos para la atención y cobertura de alimentación escolar).
 Costos de la educación particular y fiscomisional ( Acuerdo 0094-A Codificado)
 Cronograma Escolar 2016- 2017_Sierra-Amazonía
 Educando en Familia
 Chatarrización

28
 Giras y excursiones
 Ingreso de Educación Inicial
 Instructivo para la Aplicación de la Evaluación Estudiantil
 Instructivo de Evaluación y Promoción de Estudiantes con Necesidades Educativas
Especiales
 Instructivo para el Registro de Calificaciones y Asistencia de los estudiantes en el Portal
“Educar Ecuador”
 Matriz de registro del cronograma de 200 días laborables
 Instructivo de Pase o Transferencia de Estudiantes a otras Instituciones Educativas del
mismo Régimen del Sistema Educativo Nacional
 Instructivo que Regula la Matrícula Continua-Posterior al Inicio del Año Lectivo de los
Estudiantes en los Establecimientos Educativos del Sistema Nacional de Educación
 Textos escolares
Elaborado por:
______________________________
Norma Alvear Haro y Laura Villavicencio
Equipo de Normativa
Dirección Nacional de Regulación - DNRE
Revisado por:
________________________
Guido Andrés Peñafiel Freire
Director Nacional de Regulación de la
Educación
Aprobado por:
_______________________
Luis Ochoa Rizzo
Subsecretario de Apoyo, Seguimiento y Regulación de la Educación
19-08-2016

Instructivo inicio de_clases_sierra__año_lectivo_2016-2017_versión_final_rev.-1

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

La actualidad más candente (20)

Destacado

Destacado (20)

Similar a Instructivo inicio de_clases_sierra__año_lectivo_2016-2017_versión_final_rev.-1

Similar a Instructivo inicio de_clases_sierra__año_lectivo_2016-2017_versión_final_rev.-1 (20)

Más de luz deluna

Más de luz deluna (20)

Último

Último (20)

Instructivo inicio de_clases_sierra__año_lectivo_2016-2017_versión_final_rev.-1