01_2017 Hidmo Parte ii disposiciones generales + reglamentos

1. Código Aduanero de la Unión
con desarrollo de
Reglamentos
PARTE II

2. II- ELEMENTOS EN QUE SE BASA LA
APLICACIÓN DE LOS DERECHOS DE
IMPORTACIÓN O DE EXPLOTACIÓN
Y OTRAS MEDIDAS EN EL
COMERCIO DE MERCANCÍAS

3. II- Elementos en que se basa la aplicación de los
derechos de importación o de exportación y otras
medidas en el comercio de mercancías
1. Arancel aduanero común y clasificación
arancelaria de las mercancías
2. Origen de las mercancías
3.Valor en aduana de las mercancías

4. 1. Arancel aduanero común y clasificación
arancelaria de las mercancías
Nueva nomenclatura arancelaria

5. 2. Origen de las mercancías
Origen No preferencial
• Se aplican a las mercancías importadas o exportadas
a países con los cuales la Comunidad no mantiene
acuerdos de preferencias arancelarias.
• También es necesario determinar el origen de las
mercancías en las operaciones de régimen no
preferencial, ya que aunque no estarán beneficiadas
de una reducción en el arancel, el régimen jurídico
(medidas antidumping, restricciones, contingentes,
inspecciones, etc.) a que queda sometida la
operación puede variar en función del país de origen
Origen preferencial
• Se aplican en los intercambios con países con los
que la UE mantiene Acuerdos Comerciales.
• En estos casos la calificación de un producto como
originario determina su acceso en condiciones
preferenciales.
• Cada acuerdo preferencial tiene sus propias normas
de origen.

6. 2. Origen de las mercancías
El Sistema de Registro de Exportadores (sistema REX) para la certificación de
origen de las mercancías se aplica en el Sistema Generalizado de
Preferencias (SPG) de la Unión Europea desde el 1 de enero de 2017.
El sistema REX se basa en un principio de auto certificación por parte de los
operadores económicos, que realizarán sus propias comunicaciones sobre el
origen. Para poder realizar una comunicación sobre el origen, los operadores
económicos deberán estar registrados en una base de datos de las autoridades
competentes de su país de origen. De esta forma el operador económico se
convertirá en un "exportador registrado”.

7. 2. Origen de las mercancías
• Aplicación del sistema REX a partir del 01/01/2017: Angola, Burundi, Bután,
República Democrática del Congo, República Centroafricana, Comoras, Congo,
Islas Cook,Yibuti, Etiopía, Micronesia, Guinea Ecuatorial, Guinea Bissau, India,
Kenia, Kiribati, Laos, Liberia, Mali, Nauru, Nepal, Isla Niue, Pakistán, Islas Salomón,
Sierra Leona, Somalia, Sudán del Sur, SantoTomé y Príncipe, Chad,Togo,Tonga,
Timor-Leste,Tuvalu,Yemen y Zambia.
• Aplicación del sistema REX a partir del 01/01/2018: Afganistán, Armenia, Bolivia,
Costa de Marfil, Eritrea, Gambia, Guinea, Malawi, Mozambique, Myanmar, Níger,
Ruanda, Sri Lanka, Sudán, Suazilandia, Siria yTanzania.
• Aplicación del sistema REX a partir del 01/01/2019: Bangladesh, Benín, Burkina
Faso, CaboVerde, Camboya, Haití, Indonesia, República Kirguisa, Lesoto,
Madagascar, Mauritania, Mongolia, Nigeria, Paraguay, Filipinas, Samoa, Senegal,
Tayikistán, Uganda, Uzbekistán,Vanuatu yVietnam.

8. 2. Origen de las mercancías
Para aplicar el sistema REX de forma efectiva, los países beneficiarios del SPG deben
satisfacer dos requisitos previos:
- presentar a la Comisión un Compromiso de Cooperación Administrativa en el
marco del sistema REX (artículo 70 del Reglamento de ejecución (UE) 2015/2447)
- comunicar a la Comisión los datos de contacto de las autoridades competentes
encargadas del registro de los exportadores y de la cooperación administrativa
(artículo 72 del Reglamento de ejecución (UE) 2015/2447)
Los países que satisfacen actualmente los dos requisitos previos descritos arriba son
India, Kenia, Laos, Nepal y Zambia.

9. 3.Valor en aduana de las mercancías
La base imponible de los derechos de aduana viene constituida, en la práctica
totalidad de los supuestos, por el valor en aduana de las mercancías ( derechos
ad valorem). Al margen quedarían los derechos “específicos” que se cualifican
en función de alguna cualidad física de los bienes (peso, medida, número de
unidades,etc).

10. 3.Valor en aduana de las mercancías
• Valor de transacción:
El precio realmente pagado o por pagar por las mercancías importadas se complementará
con:
+ las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las comisiones de compra
+ el coste de los envases que, a efectos aduaneros, se considere que forman un todo con la
mercancía
+ el coste de embalaje, tanto por la mano de obra como por los materiales
+ los gastos de transporte y de seguro de las mercancías importadas
+ los gastos de carga y de manipulación asociados al transporte de las mercancías importadas
+ los cánones y derechos de licencia (no incluidos en el precio)

11. 3.Valor en aduana de las mercancías
• Elementos que no deben incluirse en el valor en aduana.
Al determinar el valor en aduana en aplicación del artículo 70, no se incluirá ninguno de los elementos siguientes:
 los gastos de transporte de las mercancías importadas después de su entrada en el territorio aduanero de la Unión
 los gastos de construcción, instalación, montaje, mantenimiento o asistencia técnica, realizados después de la entrada en
el territorio aduanero de la Unión de las mercancías importadas, tales como instalaciones, máquinas o material industrial
 los importes de los intereses derivados de un acuerdo de financiación contraído por el comprador, relativo a la compra de
las mercancías importadas, independientemente de que la financiación corra a cargo del vendedor o de otra persona,
siempre que el acuerdo de financiación conste por escrito y, si así se requiere, que el comprador pueda demostrar que se
cumplen las siguientes condiciones:
i) que tales mercancías se venden efectivamente al precio declarado como realmente pagado o por pagar
ii) que el tipo de interés exigido no excede del aplicado corrientemente a tales transacciones en el país y en el momento en
que se haya proporcionado la financiación
 derechos de reproducción en la Unión de las mercancías importadas
 comisiones de compra
 derechos de importación y otros gravámenes pagaderos en la Unión como consecuencia de la importación o la venta de
las mercancías

13. 56 Aranceladuanerocomúnyvigilancia 49 50 51 52 53 54 55 56
57 Clasificaciónarancelariadelasmercancías
58 Atribucióndecompetenciasdeejecución
59 Ámbitodeaplicación
60 Adquisicióndelorigen 34 35 36
61 Pruebadeorigen 57 58 59
62 Delegacióndepoderes
63 Atribucióndecompetenciasdeejecución
64 Origenpreferencialdelasmercancías 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100al 126
65 Delegacióndepoderes
66 Atribucióndecompetenciasdeejecución
67 MedidasadoptadasporlaComisión
68 Atribucióndecompetenciasdeejecución
69 Ámbitodeaplicación
70
Métododevaloraciónenaduanabasadoenel
valordetransacción 128 129 130 132 133 134
71 Elementosdelvalordetransacción 135 136 137 138
72
Elementosquenodebenincluirseenelvaloren
aduana. 64
73 Simplificación 71 64
74 Métodossecundariosdevaloraciónenaduana 64
75 Delegacióndepoderes 64
76 Atribucióndecompetenciasdeejecución 64
77 Despachoalibreprácticaeimportacióntemporal 64
REjecución2015/2447RDelegado2015/2446R952/2013CAU

14. Estaremos encantados de atenderles:
oea@hidmo.es