La planificación es un proceso continuo de toma de decisiones que aborda el futuro deseado de una organización y se adapta a los cambios del entorno. Implica establecer metas y elegir medios para alcanzarlas de forma coordinada e institucionalizada, definiendo acciones a corto, mediano y largo plazo. El desarrollo incluye cambios estructurales cualitativos como la industrialización, además de crecimiento cuantitativo. La planificación del desarrollo busca la mejor alternativa para alcanzar objetivos a trav